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沈阳产业技术研究院

产业创新新引擎
  功能定位

  建设高水平研发机构共同体和创新要素集成者,形成源头创新和集成创新能力

  建设产业关键共性技术和关键核心技术策源地,形成产业技术供给和服务中小企业能力

  建设从技术到产品的孵化平台和新兴产业孵化中心,形成战略性新兴产业和未来产业培育能力

  建设市场化导向的产业技术创新模式和科技成果转化机制,形成全面激发活力的科技创新新生态

  建设高端人才和创新团队聚集高地,形成支撑沈阳产研院高水平发展的人才队伍

  沈阳市第十四次党代会报告提出,“十四五”时期要大幅提升科技成果本地转化率。作为沈阳市创新体系的重要组成部分,沈阳产业技术研究院在精准服务、助推科技成果本地转化上不懈求索、锐意创新、扎实推进。新模式生成新动能,新格局聚集新资源,新服务推动新发展。沈阳产研院已筑基储能、全新启航,以强劲动力引领产业创新,助力“创新沈阳”快马加鞭。

  新模式欣欣向荣。有别于专业技术新型研发机构,沈阳产研院是一家政府主导、企业化运营的新型研发机构,因科技成果转化而生,因科技成果落地开花而强。构建“技术分析+投资思维+精准服务”为核心的运作模式,沈阳产研院发挥平台功能,一手牵科研成果,一手牵资本,形成从科技研发到成果转化投资、投后管理、资本运作、投资退出、退出资金再投资的完整创新链。新模式得到了高校院所、科技企业、科研人员和区县政府的高度认可,项目落地产业化过程与以往形成鲜明对比。

  新格局马力强劲。如何培育真正助力沈阳创新发展的产业技术格局,汇聚更多资源,形成更大动能,是沈阳产研院能否完成自身核心使命的先决条件。在细分领域构建研发共同体、链接在沈重大创新平台、与企业共建联合创新中心,聚焦智能制造、先进材料、信息技术、生物医药四个主攻方向,为“老、原、新”产业赋能,沈阳产研院走出了自己的道路,也为沈阳产业发展集聚了更充沛的动能。燃气轮机激光再制造、氢能动力技术……每项前沿技术落地开花,都会引领一个乃至多个产业的快速发展。

  新服务浑然天成。大幅提升科技成果本地转化率,需要多方协同发力,为科技成果拥有者提供令他们心悦诚服的营商环境至关重要。服务是沈阳产研院的底色,高效率、新方法,才能真正打动人心。无论是挖掘研发需求以及产业共性技术,持续推进“揭榜挂帅”和研发代工;创建科技成果转化库,服务科研人员创新创业;还是市区联动,推动区域产业转型升级,服务科技项目落地,助力“创新沈阳”建设才是不变的追求。

  在构建技术价值发现能力,完善市场化导向的科技成果转化机制;建设高水平研发机构共同体,形成技术创新能力;推进“揭榜挂帅”和研发代工,提高面向科技型中小企业服务能力;打通从技术到产品关键环节,打造科研人员创新创业功能平台和服务平台;服务区县产业创新发展,创新全市产业发展生态;培养产业创新人才,搭建沈阳产研院人才培养体系等方面,沈阳产研院持续发力、久久为功,服务能力大幅提升,科技成果本地转化已如火如荼。目前,沈阳产研院正朝着创建国家区域综合技术创新中心、东北振兴核心引擎的目标大步前进。

  创/新/数/字

  4 聚焦智能制造、先进材料、信息技术、生物医药4个产业方向,5家市场化新型研发机构加盟

  11 与11家企业共建联合创新中心,企业拟投入研发资金1.05亿元

  520 已对接360家科技企业,征集520个技术需求

  139 整合创新资源服务139家科技企业

  201 科技成果转化库现有项目201项,重点推进14个项目,集聚项目团队人才162人

  核心 构建技术价值发现能力

  在打造独具特色、创新引领的运作模式,构建技术价值发现能力,科学评价科技项目真正价值,促进科技成果转化落地,沈阳产研院走出了一条创新之路。

  沈阳产研院副院长周晶介绍,技术价值的发现能力是科技成果转化推进者的“火眼金睛”,是做好成果转化的前提,是沈阳产研院决策的“标尺”。只有发现了技术的真正价值,才能通过服务、投资、产业化,进而放大技术价值,衍生更多产业,助力经济社会发展。这种能力的生成,需要以科学、全链条的运作模式为基础。经过探索,沈阳产研院在不同阶段、不同方向将“技术分析+投资思维+精准服务”一以贯之。

  目前,沈阳产研院打造了“确定项目经理—编制商业计划书—区县对接落地撮合—深度技术和市场调研—匹配要素资源—专家评审研讨—市区两级决策”全流程。如编制商业计划书,沈阳产研院集结专业力量,与项目团队携手,共同编制科学性、针对性、可操作性完备的计划书,让以往的困扰不复存在。

  服务科技成果转化落地全流程中,沈阳产研院以投资思维贯穿始终;市区联动协同各方力量,以市场化机制形成利益共同体和命运共同体;增加企业家在项目推进过程中参与和决策作用;以拨投结合方式放大财政资金使用效能;以现金投入的方式绑定团队,形成科研团队参股或控股,支持企业参股,沈阳产研院、落地区县政府占小股的合作机制;构建产研院金融生态体系,探索“拨投结合+科创基金”模式。

  技术价值发现能力建设非一日之功。周晶介绍,沈阳产研院将继续选聘并培养一批具有专业技术水平、有投资思维、有使命意识、有精准服务能力的高水平专业人员队伍。同时,推进与东北大学、中科院金属所、中科院沈阳自动化所、中科院长春光机所、大连理工大学、哈尔滨工业大学、清华大学等高校院所建立产学研合作办公室,建立互派工作机制,双向培养技术经纪人。与辽宁省技术转移促进会、国际高新技术研究院、东北亚技术转移交流中心等3家机构探索建立合作关系,协同更多资源,全面提升科技成果转化能力。

  生态 布局推进全市各地产业创新发展

  10月中旬,沈阳产研院组织召开了由浑南区、铁西区、大东区等共9个区县参加的“前院+后园”工作对接会,向区县推荐沈阳产研院首批科研人员创新创业项目,推进建立市区两级政府联动机制。

  对接会上,沈阳产研院重点介绍了来自东北大学、中科院金属所、中科院沈阳自动化所、哈尔滨工业大学等高校院所科研团队处于技术前沿、市场前景好的重点项目,并就项目团队对厂房空间需求、资金需求做了详细的说明。各区对沈阳产研院推出的项目表现出极大的热情,均表示将结合各自特色优势、资源情况,尽快制定场地、资金等配套政策,加快推动项目落地,建立符合自身特色的“前院+后园”工作机制。

  周晶称,沈阳产研院将在“前院+后园”推进中,精准把握每个项目的具体特点,精准剖析各区县产业发展需求,从而达到精准对接,推进区县产业转型升级,将科技资源优势转化为经济发展优势。这种新机制,一方面从空间、资金等方面助力科研人员创新创业迈上新台阶,同时也为区域发展提供了新业态、新动力。

  在服务区县形成产业创新发展新生态方面,沈阳产研院推动各地搭建共性技术服务平台,强化产业集群发展。针对法库县陶瓷产业发展现状,沈阳产研院将沈阳陶瓷新材料创新研究院作为加盟新型研发机构纳入建设体系,组织国内外陶瓷新材料创新资源,优先进行转化和孵化。同时与法库县经开区管委会、辽宁省轻科院共建氮化硅产业研究院,打造氮化硅产业集聚区,推动氮化硅新材料产业延链、补链和强链。围绕苏家屯区金属材料产业发展布局,沈阳产研院大力推动引进中科院金属所新材料测试评价平台区域中心,打造面向关键材料研发、零部件研制、零部件考核验证及高端装备制造全链条的国际一流检测评价平台,提升东北三省新材料测试、评价、认证的能力和水平,满足区域重点领域新材料生产和用户企业的测试评价需求,构建行业服务新业态,为区县经济发展提供新动能。

  聚能 突出市场化机制建设高水平研发共同体

  锁定大幅提升科研成果本地转化率根本使命,在路径上,沈阳产研院以市场化导向的转化机制推进建设高水平的研发机构共同体,形成沈阳产研院技术创新能力,引领沈阳产业转型升级高速发展。

  燃气轮机激光再制造项目是建设高水平研发共同体的典型代表。该项目由东北大学、中科院长春光机所、中科院金属所、华中科技大学在材料、在线检测、激光制造、减材加工领域的4名科技领军人物发起,构成了燃气轮机热端部件研发再制造完整技术链。此项技术,打破国外发达国家在燃气轮机热端部件再制造上的垄断,市场前景可期。项目经理,东北大学博士生导师、教授刘常升介绍,这项技术体现了多学科交叉、多技术复合,不但可以解决国内燃气轮机修复技术难题,还补充了我国燃气轮机产业链中的短板,实现产业化意义重大。经过沈阳市科学技术局、沈阳产研院大力推进,在4个月内走过商业计划书编制、区县对接、专家评审论证等阶段。科研团队、沈阳产研院、落地区县将合资注册轻资产公司,并约定各方责权利分配。刘常升说:“辽沈地区在智能制造和高端装备领域拥有雄厚基础,产业链齐备,这是我们一致看好沈阳的原因。沈阳产研院在推进过程中体现出非常灵活的机制,真金白银的投入,成立轻资产公司,各方都在积极促成科技成果转化落地。距离签订正式协议已为期不远了。”

  在智能制造、先进材料、信息技术、生物医药四个细分领域构建研发共同体。沈阳产研院布局推进了燃气轮机激光再制造、中科院沈自所数字化工艺装备与智能检测、氢能动力技术等项目,推进集成电路产业技术研究院、机器人产业技术研究院建设。沈阳陶瓷新材料创新研究院、氮化硅产业研究院加盟。上海深兰人工智能研究院等平台落户,助力中小企业以及数字化转型升级。

  另外,沈阳产研院以汇集创新要素为工作要点,链接沈阳材料科学国家研究中心等5个国家级重大创新平台,高端装备轻合金铸造技术、流程工业综合自动化、机器人学等7个国家重点实验室,在前沿技术领域布局新型研发载体。

  与企业共建联合创新中心,同样是沈阳产研院提升技术创新能力的有力举措。目前,沈阳产研院已与中国航发燃气轮机、沈鼓集团、辽宁省轻科院、东软集团、东北制药、新松机器人、三一重型装备、沈阳芯源微、沈阳富创、辽宁正威实业、沈阳非晶金属等11家企业就共建企业联合创新中心签订协议。沈阳产研院将在延长企业发展链条、人才需求等方面提供全方位服务。

  精准 专业平台助力科研人员创新创业

  2019年国家科技进步奖一等奖获得者、东北大学特殊钢冶金研究所所长姜周华教授的特种冶金技术与高端智能装备项目,进入了沈阳产研院科技成果转化库,并作为科研人员创新创业项目予以重点推进。

  姜周华介绍,生产高端特殊钢和特种合金,必须用特种冶金方法,像6吨以上真空感应炉、真空自耗炉等高端装备目前仍依赖进口。他和团队在电渣重熔冶金、真空冶金等方向持续研发,迈向产业化进而实现产品替代进口水到渠成。另外,将高端装备与智能化结合,是这一领域发展的方向。“科研人员创业,有利于科技成果的不断提升、迭代,避免以往科技成果转化后止步不前的现象。在沈阳产研院推进下,计划成立一个研发设计、生产销售一体化的高技术企业。从市场需求出发,通过技术上的创新和产品升级,为沈阳高端装备制造业发展尽一份力。”姜周华称,他在未来的企业中还是以研发为主,力争带领企业做到细分领域的隐形冠军,在科创板上市。

  “科研人员创业,与市场、资本的博弈是短板,好的科技成果落地,需要好的营商环境。”姜周华认为,沈阳产研院为项目孵化落地提供了产业化全链条精准服务,对接政府政策、对接社会资本,打造了一个很好的营商环境。并且会在企业发展的不同阶段,给予不同力度的资金配套支持,他对项目2022年初落地充满了信心。

  沈阳产研院以打通从技术到产品关键环节为着力点,打造了一个科研人员创新创业的功能平台和服务平台。目前,有201个项目进入到沈阳产研院科技成果转化库。如东北大学程军教授的CMP金刚石修整盘项目,产品为IC领域耗材,国内独此一家。沈阳产研院与浑南区将采取拨投结合的方式予以支持,目前正处于市区决策及合同签署阶段。哈尔滨工业大学秦江教授的氢能动力技术项目,产品可用于航空航天、船舶、汽车等领域。沈阳工业大学白石教授的磁粒子成像MPI技术项目,产品为国内首创,处于国际领先水平。目前磁粒子成像设备样机已研发成功,即将开展小批量生产。

【江苏法治报头版 | 无锡检察“三道加法”全面推行公开听证】
“感谢检察官的帮助,解开了我一年多来的心结。”9月13日,在无锡市新吴区检察院举行的一场公开听证会上,申诉人张某感慨道。

张某是一起故意伤害案的被害人,因对法院判决不服,向新吴区检察院提起申诉。该院邀请人大代表、人民监督员进行公开听证,经评议,听证员一致认为原审判决事实认定清楚,适用法律正确,并就申诉人未得到有效赔偿、生活困难的情况进行核实,最终决定对张某开展司法救助。

这是无锡市检察机关运用“公开听证+司法救助”模式化解申诉信访案件的缩影。2020年以来,无锡市检察机关认真落实最高检关于全面推行检察听证的部署要求,共对323件案件开展公开听证,取得了积极成效。

01“广泛+精细”,因案施策打造公开听证样本
公开听证既要广泛覆盖,做到应听证尽听证,也要“精耕细作”,针对性化解各类矛盾。无锡市检察机关探索出繁简分流、首次信访公开听证等创新机制,实现了“四大检察”全面覆盖,案件范围拓展至羁押必要性审查、不批捕、不起诉、公益诉讼、企业合规等类型。

打好公开听证“精”招,关键是要在首次接访环节就把矛盾能化解尽化解。无锡市检察院因此制定了《首次信访公开听证实施方案》,除刑事、民事、行政申诉外,将控告、立案监督等纳入公开听证范围。对首次信访事项优先听证,明确规定拟不同意举行听证会的,应当向信访人说明理由。2020年以来,共对81起信访案件开展听证,其中72件实现就地化解。

在处理一起拆迁补偿合同纠纷案时,考虑到申诉人吴某已是85岁高龄,且孤身一人生活,而案件历经多年、涉及多个街道多家单位,承办检察官多次顶着烈日登门对吴某进行询问,前往村委会调取交付凭证、借条等材料。在理清案情后,检察机关特别邀请当地具有影响力的基层干部、村民等作为听证员,并将公开听证的地点设置在吴某所在村委会,最终化解了拆迁补偿款纠纷这一民生问题。

无锡市检察机关就这样在实践中不断探索,找到了“广”与“精”的有机协调:对重大疑难案件适用普通程序,体现程序公正;对简单案件适用简易程序,提高办案效率。特别对人民群众反映强烈的有法不依、执法不严、违法不究、司法不公等突出问题,以听证方式有效履行法律监督职责,以真正赢得人民群众的理解和支持。

02“规范+透明”,公开听证效果最大化
要解开当事人的法结、情结、心结,让当事人相信正义的天平并未倾斜,首先要在听证室的“一亩三分地”内下好功夫。无锡市检察机关不断强化智慧检务成果运用,全面建成智能化公开听证场所,开发云视频软件程序,增设互联网直播、多媒体示证等设备,通过中国检察听证网直播听证4件。

听证队伍的健全也是保证听证效果的一大利器。能够让当事人信服,离不开该院建立的“听证人才池”。人才池里,不仅有人大代表、政协委员、人民监督员、律师,还有根据案情靶向邀请的法医、消防人员、交巡警、心理学家、计算机专家等,兼顾了听证人员的广泛性和专业性。此外,无锡市检察机关不断增强信访人的参与度,支持信访人委托律师参与听证,允许信访人自行提供证据材料一并展示,努力补齐信访人参与深度不够的短板,持续提升听证过程的规范与透明。

有了专家汇集群智,更有“一把手”带头听证。在办理高某长达40年重复信访积案刑事申诉公开听证中,无锡市检察院党组书记、检察长朱良平多次专题听取案件汇报,就该案办理疑难之处给予指导,并主持召开公开听证会,高某当场签署停访息诉承诺书。今年以来,无锡两级检察机关入额院领导主持听证58场。

03“长效+帮扶”,公开听证传递司法温情
公开听证,不仅要向公众展示法律的“刚正”和司法的“柔情”,更要为社会治理和经济发展提供有力司法保障。

杨某是一起涉嫌虚开增值税专用发票案件的嫌疑人,因涉罪证据不足,案件陷入僵局,迟迟没有解决。杨某的企业,与国内外大企业均有合作,年底又正是国外企业派人核查经营情况的关键节点。杨某心急如焚,向锡山区检察院提出撤案监督申请。

为避免对该企业的正常经营造成影响,梁溪区检察院用五天时间理清案件事实,第六天举行刑事申诉撤案监督案件公开听证会,经听证员评议后一致认为该案符合撤案条件。听到检察官建议监督撤案的决定,杨某激动万分:“检察院这么重视我的事情,我安心了。以后,我一定守法经营。”

常态化开展公开听证以来,无锡市检察机关本着服务“六稳六保”、保护民营企业发展的职责,对一系列涉民营企业案件开展公开听证,广泛听取社会各方意见。

在涉未成年人案件上,无锡市检察机关同样探索出一条“专业团队、不公开听证、问题家庭帮教、监护考察期”的暖心机制,联合妇联、社会工作协会等部门,组建由心理咨询师、专业社工组成的团队,针对未成年人案件制定个性化帮教方案。

无锡检察将不断增强政治自觉、法治自觉和检察自觉,力求通过每一场公开听证会,公明事理、证清法理、讲透情理,为法治建设提供更优质的检察产品。

【岸田文雄访英前,日本国会集结修宪势力 专家:必须警惕日本修改宪法这一条】2日,日本首相岸田文雄前往英国参加《联合国气候变化框架公约》第二十六次缔约方大会(COP26),开启外交首秀。岸田文雄此行重要目的被指为年内实现日美首脑会谈寻找机会。分析人士认为,在众议院选举中获胜为岸田政权的内政和外交均奠定良好基础,岸田文雄对内应该服务于国民,对外也应为世界做出贡献。

然而,日本众议院对修宪持积极态度的势力议席数超过总数的2/3(310席),足以启动修宪程序。对此,日本问题专家2日在接受《环球时报》记者采访时表示,修宪本身不是问题,关键在于修改什么内容。如果日本要修改宪法第九条,有意拓展军事力量,就必须对此保持警惕。此外,就当前中日之间的严峻形势而言,短时间内两国恐怕无法回到过去的“蜜月期”。

据《日本经济新闻》2日报道,带领自民党在刚刚结束的众议院选举中大获全胜、政权得到巩固是岸田文雄最终决定出访英国的重要原因。岸田文雄原本计划参加此前在意大利举行的G20罗马峰会,但因忙于众议院选举未能成行。不过,COP26已于当地时间10月31日正式开幕,岸田文雄属于“中途参会”,计划3日返回日本,行程相当紧张。

报道称,岸田文雄执着于参加COP26的原因在于这是“为数不多可以和外国元首面对面交流的机会”。会议期间,岸田文雄计划和英国首相约翰逊举行会谈,预计还有机会和美国总统拜登“站着说上话”。而且,岸田文雄此行还有一个重要目的——与美方接洽,争取今年之内访问美国,实现其上台以来的首次日美首脑会谈。岸田表示,为应对来自中国和朝鲜的“威胁”,稳定的日美关系至关重要。

在刚刚落幕的日本众议院选举当中,自民党(261席)与公明党(32席)的执政联盟在众议院465个席位中共获得293席,不仅大幅超过岸田文雄选前设定的过半数(233席)的目标,甚至超过“稳定多数”的244席,达到“绝对稳定多数”的261席。

横滨国立大学特任教授刘庆彬在日本近距离观察选举过程,2日他在接受《环球时报》记者采访时表示,此次“好于预期”的众议院选举结果让岸田文雄“更为硬气”,即使在英国见到拜登,寒暄性质的交谈已无法使他满足,他正在全力争取今年年底或明年之初访问美国,希望尽快实现日美首脑会谈。

“赢得众议院选举表明,岸田文雄的内政基本稳定,接下来要看其外交表现。” 黑龙江省社科院东北亚研究所所长笪志刚2日对《环球时报》记者称,“岸田文雄在安倍内阁期间担任近5年的外务大臣,既有一线工作经验,又有在国际上营造的人脉关系,加之其中性偏鸽派的外交风格,对于其在外交层面的表现不用过于担心”。

笪志刚认为,此前有声音质疑岸田文雄上位主要依靠党内派阀支持,此次选举结果表明民众对岸田政权的基本认可,这对岸田文雄本人也是一种极大的提升。岸田会“更有底气”,在推行政党改革、疫情之下的抗疫对策、经济政策以及国会运作、人事安排等方面减少阻力,其政策更易于找到落脚点。他同时表示,执政联盟得到一定信任,反映出日本民众希望政权稳定的心态。岸田文雄若在执政过程中没有太大差池,长期执政的走势已经基本形成。

日本是否修改宪法是外界关注的焦点。据日本《读卖新闻》等媒体报道,此次在众议院当中对修宪持积极态度的势力议席数超过总数的2/3(310席),足以启动修宪程序。岸田文雄也多次表示“将为修宪而努力”。

外交部发言人汪文斌1日在例行记者会上回答相关问询时表示,我们多次阐述过中方立场,希望日方坚持走和平发展道路。当前中日关系机遇与挑战并存,我们希望日方认真汲取两国关系的经验教训,恪守中日四个政治文件确立的各项原则,切实践行中日互为合作伙伴、互不构成威胁的政治共识,以实际行动维护和促进中日关系健康稳定发展。

那么,我们该如何看待日本极有可能启动修宪程序?笪志刚在回答《环球时报》记者提问时表示,“修宪本身不是问题,关键在于修改什么内容” 。他解释说,在应对新冠肺炎疫情当中,日本暴露出法律上的短板,确实需要完善。比如加入政府在重大自然灾害时可发挥的作用等条款,站在保护民众的角度夯实宪法内容是没有问题的。

笪志刚指出,但是如果日本要修改宪法第九条,有意拓展日本的军事力量,就必须对此保持警惕。日本应充分考虑周边国家、尤其是曾遭受其侵略的国家的感受,谨慎做出判断。日本宪法第九条明确规定,“日本国民衷心谋求基于正义与秩序的国际和平,永远放弃以国权发动的战争、武力威胁或武力行使作为解决国际争端的手段。”“为达到前项目的,不保持陆海空军及其他战争力量,不承认国家的交战权。”

在此次众议院选举中,自民党前干事长甘利明“爆冷”在神奈川县13区落败,这是自民党从1955年建党以来干事长首次被打败。虽然在比例选区“复活”,甘利明还是引咎辞职,岸田文雄计划安排外务大臣茂木敏充接任。而且,立宪民主党资深政客小泽一郎自1969年当选众议院议员以来,首次在小选区选举中落选,后通过比例选区“复活”。

执政党和在野党的“大佬”纷纷落败,笪志刚认为,这反映出日本社会对整个政坛中“元老政治”“大佬操控”表示不满,日本民众渴望新老交替,希望年轻政治家能有进一步上升的空间。

值得注意的是,钓鱼岛“购岛”闹剧始作俑者、保守派政客石原慎太郎的两个儿子石原伸晃和石原宏高双双落败。屡次就台湾问题大放厥词的日本前防卫副大臣中山泰秀也在众议院选举中落选。

刘庆彬对《环球时报》记者说,“不能说反华派遭到‘审判’,但可以负责的说,日本政坛的极端派几乎全都落选。这说明日本选民要求岸田政权在外交上更加客观、中立,加大力度发展经济。日本的经济增长主要依靠中国而不是美国,这一点日本民众看得清楚。

刘庆彬强调,岸田文雄得到选民信任,极端派也被选民赶下台,可以说,此次众议院选举为岸田政权的内政和外交均奠定良好基础。在这种情况下,岸田文雄不应去搞任何极端政治,对内应该服务于国民,对外也应为世界做出贡献。

一直以来,外界有声音担忧日本政坛“向右转”,对华持续展现强硬姿态。在谈及未来的中日关系时,笪志刚表示,岸田文雄此前对华“放狠话”不排除是种“选举策略”,在中美博弈当中获取利益才是日本的最优选项。岸田文雄能否按照这个思路执政,取决于其作为政治家的智慧和判断。这名日本问题专家同时表示,只不过,就当前中日之间的严峻形势而言,短时间内两国恐怕无法回到过去的“蜜月期”。


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