甘肃省新冠肺炎疫情防控新闻发布会（第十五场）
11月2日上午，省政府新闻办举行甘肃省新冠肺炎疫情防控新闻发布会（第十五场）。省新冠肺炎疫情联防联控领导小组办公室副主任、省政府副秘书长梁朝阳，省卫生健康委党组成员、副主任、新闻发言人张浩，省医疗保障局党组成员、副局长、二级巡视员谢宝成，省药监局党组成员、副局长杨涛，同时视频连线天水市委常委、常务副市长贾义翔，通报我省新冠肺炎疫情的最新情况及疫情防控工作进展情况，并回答大家关心的问题。
新闻发布会现场
省政府新闻办新闻发布处处长刘晓文主持新闻发布会
主持人
省政府新闻办新闻发布处处长 刘晓文
发布人
省新冠肺炎疫情联防联控领导小组办公室副主任、省政府副秘书长 梁朝阳
省卫生健康委党组成员、副主任、新闻发言人 张浩
省医疗保障局党组成员、副局长、二级巡视员 谢宝成
省药监局党组成员、副局长 杨涛
天水市委常委、常务副市长 贾义翔（视频连线）
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省新冠肺炎疫情联防联控领导小组办公室副主任、省政府副秘书长梁朝阳
梁朝阳：下面，我就全省新冠肺炎疫情防控工作有关情况通报如下：
一、疫情情况
2021年11月1日0时至24时，甘肃省新增本土确诊病例8例，均在天水市。
截至11月1日24时，本次疫情全省累计报告本土确诊病例113例。其中，兰州市68例，天水市23例，张掖市15例，嘉峪关市5例，陇南市2例。
二、患者救治情况
我省113例确诊病例中，106例在兰州市第二人民医院雁滩分院治疗，7例在张掖市第二人民医院治疗。经国家、省、市专家组全力救治， 2例确诊病例已由危重型转为重型，目前没有危重型病例。
三、防控工作进展情况
根据疫情发展形势，精准施策，分类开展防控。兰州市、天水市持续加强重点地区、重点人群摸排筛查，加强核酸检测和流调溯源、社区管控等力度，最大程度遏制疫情扩散蔓延；张掖、陇南、嘉峪关持续加强重点人群筛查管控，严防疫情反弹；其他没有发生疫情的地区持续加强交通检疫、人员管控等措施，严格防范疫情输入。截至11月1日，全省累计完成流调5.24万人次，追踪密接者0.64万人、次密接者3.6万人。其中，兰州市、天水市、张掖市、嘉峪关市、陇南市、酒泉市等6市共追踪密接者0.55万人、次密接者1.75万人。
四、生活物资保障供应情况
省市场监管、商务部门持续加强生活必需品市场供应和价格监测，抽调专门人员到9家大型超市、37家中央厨房及兰州市主要市场蹲点，协调督促企业做好蔬菜等生活必需品的调入、销售、库存和在途运输、稳价等工作。目前，全省“菜篮子”农产品供应充足、品种丰富，肉蛋奶价格平稳。
下一步，我们将根据疫情形势，因地制宜，因时制宜，及时优化调整防控策略，抓紧抓实各项防控措施。同时，我们将着力做好民生保障工作，及时解决好群众关心关注的问题。
当前我省疫情形势依然严峻，在这里，还要提醒大家，关注权威发布，不造谣、不信谣、不传谣，理性储备生活物资，科学安排居家生活，有序参加核酸检测，细致做好个人防护，服从社区管控，主动出示健康码、行程码。
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天水市委常委、常务副市长贾义翔
贾义翔：11月1日，天水市新增新冠肺炎确诊病例8例。截至11月1日24时，累计报告新冠肺炎确诊病例23例。
一、新增确诊病例基本情况
病例16：董某某，女，16岁，现住天水市秦州区精表路。10月31日核酸检测为阳性，经省级专家组会诊诊断为新冠肺炎确诊病例，轻型。
病例17：魏某某，女，15岁，现住天水市秦州区精表路。10月31日核酸检测为阳性，经省级专家组会诊诊断为新冠肺炎确诊病例，轻型。
病例18：董某某，女，18岁，现住天水市秦州区精表路。10月31日核酸检测为阳性，经省级专家会诊诊断为新冠肺炎确诊病例，轻型。
病例19：常某，男，16岁，现住天水市秦州区精表路。10月31日核酸检测为阳性，经省级专家组会诊诊断为新冠肺炎确诊病例，轻型。
病例20：张某某，女，31岁，现住天水市麦积区渭南镇马嘴村。10月31日核酸检测为阳性。经省市级专家组会诊诊断为新冠肺炎确诊病例，轻型。
病例21：张某某，男，40岁，现住天水市麦积区道北街道北山路天乐苑小区。10月31日核酸检测为阳性。经省市级专家组会诊诊断为新冠肺炎确诊病例，轻型。
病例22：胡某某，男，37岁，现住天水市麦积区惠民小区。10月30日在集中隔离点核酸检测为阳性。经省市级专家组会诊诊断为新冠肺炎确诊病例，轻型。
病例23：史某某，女，23岁，现住天水市麦积区新建巷。10月30日在集中隔离点核酸检测为阳性。经省市级专家组会诊诊断为新冠肺炎确诊病例，轻型。
以上8人，均已转至定点医院集中隔离治疗，目前情况稳定。
二、疫情防控工作开展情况
一是全面加快核酸检测。着力提升核酸检测能力，强化人员培训，合理设置采样点布局，同步优化完善核酸检测采样、送样、检测、报告机制，秦州、麦积两区新增核酸采样点150个，共设置采样点572个。统筹用好市内外检测力量，从市内五县向两区调配医务人员520名，平凉、白银市450名医务人员支援天水，截至11月1日24时，两区第三轮大规模核酸采样51.57万人，已检结果阴性19.87万人，待出结果31.7万人。
二是持续开展重点人群流调排查。国家、省上统一调度，增派国家流调专家40人、省内流调专家56人，指导天水快速开展“十同”人员流调排查，第一时间锁定密接人员和次密接人员，极大提高了流调效率。截至11月1日24时，天水市累计追踪密接者1196人、次密接者4426人，全部落实分级分类管控措施，相关区域协查信息已及时发布。
三是集中开展隔离管控。进一步加强集中隔离点管理，规范设置“三区两通道”，强化隔离点外围管控、服务保障和医疗废弃物处理，认真做好人员管控、健康监测、环境消毒、垃圾处置等工作。目前，全市共设置集中隔离点99处、隔离房间7373间；已启用集中隔离点52处、隔离房间5472间。
四是严格落实社会面管控。根据疫情发展形势，及时升级管控措施，以创建无疫小区为抓手，对城区所有小区实行分级、网格化管理，20个封控小区严格做到足不出户、服务上门，1607个管控小区做到足不出小区，其他作为防范小区实行出入证管理。划定社区基础网格1683个，配备网格员2599名，积极做好秩序维护和群众解释工作。
五是全力做好群众生活服务保障和宣传普及。进一步完善市场应急保供机制，加大生活物资供应力度，积极拓展配送渠道，确定配送承担企业、保障供应企业等27家，全力保障封控小区居民正常生活需要。充分利用各类新闻媒体和网络平台，权威解读疫情防控政策，广泛普及疫情防控知识，全面提高全民防控意识和能力。
下一步，天水市将围绕查清疫情传播链、提高核酸检测效率、加强重点人员隔离管控等工作，统筹各方力量、强化责任落实，确保不留死角盲点，全力打赢这场疫情防控遭遇战阻击战，守护好广大群众的生命安全和身体健康。
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省医疗保障局党组成员、副局长、二级巡视员谢宝成
谢宝成：本轮疫情发生以来，省医保局主动担当、认真履职，迅速采取疫情防控医疗保障措施，全力以赴助力打赢我省疫情防控阻击战。主要做了六个方面的工作：
一、紧急拨付救治预付金
10月25日，省医保局会同省财政厅印发《关于持续做好新型冠状病毒肺炎医疗保障工作的通知》，要求各级医保部门紧急拨付救治预付金，实行“先救治、后结算”，确保新冠肺炎患者不因费用问题影响就医、确保收治医院不因支付政策影响救治。截至10月31日，全省医保部门已向承担新冠疫情救治的定点医疗机构拨付预付金2.83亿元。
二、全额保障新冠肺炎确诊患者医疗救治费用
在疫情防控期间，对新冠肺炎确诊患者医疗救治费用实行特殊政策，由医保基金和财政补助共同负担。新冠肺炎确诊患者发生的医疗费用，在基本医保、大病保险、医疗救助等按规定支付后，个人负担部分由就医地财政给予补助，实施综合保障。将异地就医人员（省内异地与跨省异地）和本地参保人员一并纳入医疗费用结算，异地就医确诊患者不需要办理异地就医备案手续，由就医地医保部门直接结算，确保患者及时得到救治。
三、着力保障疫情防控医药物资采购
10月22日，省医保局印发《关于支持疫情防控医疗物资采购保障工作有关事宜的紧急通知》，全力畅通疫情防控医药物资应急挂网绿色通道、简化疫情防控医疗物资阳光挂网申报办理程序、倡导疫情医疗防控物资生产（经营）配送企业共担社会责任，助力新冠肺炎疫情防控重点保供救治药品、疫情防控物资、新冠病毒检测相关试剂保障供应。截至10月31日，全省共有30种319个品规的疫情防控相关药品和1800余种疫情防控物资在省级采购平台挂网，包括防护类产品和消杀类产品，其中紧急挂网12家本省企业64个消杀防护类产品；新型冠状病毒相关检测试剂共有200余个产品挂网，目前均能保障防护和检测的需要。
四、全力保障新冠疫苗全民免费接种
今年以来，省医保局牵头建立新冠病毒疫苗及接种费用保障协调机制，会同相关部门印发《关于做好新冠病毒疫苗及接种费用保障工作的通知》，迅速安排疫苗及接种费用预算56.8亿元，保障我省开展疫苗全民免费接种。截至目前，已会同省财政厅向省疾控中心拨付疫苗费用20.52亿元，向接种机构结算疫苗接种费用2.58亿元。
五、及时下调新冠病毒核酸检测价格
从去年疫情发生以来，先后5次降低核酸检测价格，推动提高核酸检测普及率。2021年10月27日零点起，疾控检测机构、公立医疗机构开展新型冠状病毒核酸检测项目1∶1单样检测最高限价由60元/人次调整为57元/人次，5∶1混样检测最高限价由23元/次调整为22元/次，10∶1混样检测最高限价由15元/次调整为13元/次，同时，通过与核酸检测试剂生产企业开展新冠病毒核酸检测相关试剂谈判议价工作，降低新冠病毒核酸检测成本。
11月2日上午，省政府新闻办举行甘肃省新冠肺炎疫情防控新闻发布会（第十五场）。省新冠肺炎疫情联防联控领导小组办公室副主任、省政府副秘书长梁朝阳，省卫生健康委党组成员、副主任、新闻发言人张浩，省医疗保障局党组成员、副局长、二级巡视员谢宝成，省药监局党组成员、副局长杨涛，同时视频连线天水市委常委、常务副市长贾义翔，通报我省新冠肺炎疫情的最新情况及疫情防控工作进展情况，并回答大家关心的问题。
新闻发布会现场
省政府新闻办新闻发布处处长刘晓文主持新闻发布会
主持人
省政府新闻办新闻发布处处长 刘晓文
发布人
省新冠肺炎疫情联防联控领导小组办公室副主任、省政府副秘书长 梁朝阳
省卫生健康委党组成员、副主任、新闻发言人 张浩
省医疗保障局党组成员、副局长、二级巡视员 谢宝成
省药监局党组成员、副局长 杨涛
天水市委常委、常务副市长 贾义翔（视频连线）
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省新冠肺炎疫情联防联控领导小组办公室副主任、省政府副秘书长梁朝阳
梁朝阳：下面，我就全省新冠肺炎疫情防控工作有关情况通报如下：
一、疫情情况
2021年11月1日0时至24时，甘肃省新增本土确诊病例8例，均在天水市。
截至11月1日24时，本次疫情全省累计报告本土确诊病例113例。其中，兰州市68例，天水市23例，张掖市15例，嘉峪关市5例，陇南市2例。
二、患者救治情况
我省113例确诊病例中，106例在兰州市第二人民医院雁滩分院治疗，7例在张掖市第二人民医院治疗。经国家、省、市专家组全力救治， 2例确诊病例已由危重型转为重型，目前没有危重型病例。
三、防控工作进展情况
根据疫情发展形势，精准施策，分类开展防控。兰州市、天水市持续加强重点地区、重点人群摸排筛查，加强核酸检测和流调溯源、社区管控等力度，最大程度遏制疫情扩散蔓延；张掖、陇南、嘉峪关持续加强重点人群筛查管控，严防疫情反弹；其他没有发生疫情的地区持续加强交通检疫、人员管控等措施，严格防范疫情输入。截至11月1日，全省累计完成流调5.24万人次，追踪密接者0.64万人、次密接者3.6万人。其中，兰州市、天水市、张掖市、嘉峪关市、陇南市、酒泉市等6市共追踪密接者0.55万人、次密接者1.75万人。
四、生活物资保障供应情况
省市场监管、商务部门持续加强生活必需品市场供应和价格监测，抽调专门人员到9家大型超市、37家中央厨房及兰州市主要市场蹲点，协调督促企业做好蔬菜等生活必需品的调入、销售、库存和在途运输、稳价等工作。目前，全省“菜篮子”农产品供应充足、品种丰富，肉蛋奶价格平稳。
下一步，我们将根据疫情形势，因地制宜，因时制宜，及时优化调整防控策略，抓紧抓实各项防控措施。同时，我们将着力做好民生保障工作，及时解决好群众关心关注的问题。
当前我省疫情形势依然严峻，在这里，还要提醒大家，关注权威发布，不造谣、不信谣、不传谣，理性储备生活物资，科学安排居家生活，有序参加核酸检测，细致做好个人防护，服从社区管控，主动出示健康码、行程码。
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天水市委常委、常务副市长贾义翔
贾义翔：11月1日，天水市新增新冠肺炎确诊病例8例。截至11月1日24时，累计报告新冠肺炎确诊病例23例。
一、新增确诊病例基本情况
病例16：董某某，女，16岁，现住天水市秦州区精表路。10月31日核酸检测为阳性，经省级专家组会诊诊断为新冠肺炎确诊病例，轻型。
病例17：魏某某，女，15岁，现住天水市秦州区精表路。10月31日核酸检测为阳性，经省级专家组会诊诊断为新冠肺炎确诊病例，轻型。
病例18：董某某，女，18岁，现住天水市秦州区精表路。10月31日核酸检测为阳性，经省级专家会诊诊断为新冠肺炎确诊病例，轻型。
病例19：常某，男，16岁，现住天水市秦州区精表路。10月31日核酸检测为阳性，经省级专家组会诊诊断为新冠肺炎确诊病例，轻型。
病例20：张某某，女，31岁，现住天水市麦积区渭南镇马嘴村。10月31日核酸检测为阳性。经省市级专家组会诊诊断为新冠肺炎确诊病例，轻型。
病例21：张某某，男，40岁，现住天水市麦积区道北街道北山路天乐苑小区。10月31日核酸检测为阳性。经省市级专家组会诊诊断为新冠肺炎确诊病例，轻型。
病例22：胡某某，男，37岁，现住天水市麦积区惠民小区。10月30日在集中隔离点核酸检测为阳性。经省市级专家组会诊诊断为新冠肺炎确诊病例，轻型。
病例23：史某某，女，23岁，现住天水市麦积区新建巷。10月30日在集中隔离点核酸检测为阳性。经省市级专家组会诊诊断为新冠肺炎确诊病例，轻型。
以上8人，均已转至定点医院集中隔离治疗，目前情况稳定。
二、疫情防控工作开展情况
一是全面加快核酸检测。着力提升核酸检测能力，强化人员培训，合理设置采样点布局，同步优化完善核酸检测采样、送样、检测、报告机制，秦州、麦积两区新增核酸采样点150个，共设置采样点572个。统筹用好市内外检测力量，从市内五县向两区调配医务人员520名，平凉、白银市450名医务人员支援天水，截至11月1日24时，两区第三轮大规模核酸采样51.57万人，已检结果阴性19.87万人，待出结果31.7万人。
二是持续开展重点人群流调排查。国家、省上统一调度，增派国家流调专家40人、省内流调专家56人，指导天水快速开展“十同”人员流调排查，第一时间锁定密接人员和次密接人员，极大提高了流调效率。截至11月1日24时，天水市累计追踪密接者1196人、次密接者4426人，全部落实分级分类管控措施，相关区域协查信息已及时发布。
三是集中开展隔离管控。进一步加强集中隔离点管理，规范设置“三区两通道”，强化隔离点外围管控、服务保障和医疗废弃物处理，认真做好人员管控、健康监测、环境消毒、垃圾处置等工作。目前，全市共设置集中隔离点99处、隔离房间7373间；已启用集中隔离点52处、隔离房间5472间。
四是严格落实社会面管控。根据疫情发展形势，及时升级管控措施，以创建无疫小区为抓手，对城区所有小区实行分级、网格化管理，20个封控小区严格做到足不出户、服务上门，1607个管控小区做到足不出小区，其他作为防范小区实行出入证管理。划定社区基础网格1683个，配备网格员2599名，积极做好秩序维护和群众解释工作。
五是全力做好群众生活服务保障和宣传普及。进一步完善市场应急保供机制，加大生活物资供应力度，积极拓展配送渠道，确定配送承担企业、保障供应企业等27家，全力保障封控小区居民正常生活需要。充分利用各类新闻媒体和网络平台，权威解读疫情防控政策，广泛普及疫情防控知识，全面提高全民防控意识和能力。
下一步，天水市将围绕查清疫情传播链、提高核酸检测效率、加强重点人员隔离管控等工作，统筹各方力量、强化责任落实，确保不留死角盲点，全力打赢这场疫情防控遭遇战阻击战，守护好广大群众的生命安全和身体健康。
图片
省医疗保障局党组成员、副局长、二级巡视员谢宝成
谢宝成：本轮疫情发生以来，省医保局主动担当、认真履职，迅速采取疫情防控医疗保障措施，全力以赴助力打赢我省疫情防控阻击战。主要做了六个方面的工作：
一、紧急拨付救治预付金
10月25日，省医保局会同省财政厅印发《关于持续做好新型冠状病毒肺炎医疗保障工作的通知》，要求各级医保部门紧急拨付救治预付金，实行“先救治、后结算”，确保新冠肺炎患者不因费用问题影响就医、确保收治医院不因支付政策影响救治。截至10月31日，全省医保部门已向承担新冠疫情救治的定点医疗机构拨付预付金2.83亿元。
二、全额保障新冠肺炎确诊患者医疗救治费用
在疫情防控期间，对新冠肺炎确诊患者医疗救治费用实行特殊政策，由医保基金和财政补助共同负担。新冠肺炎确诊患者发生的医疗费用，在基本医保、大病保险、医疗救助等按规定支付后，个人负担部分由就医地财政给予补助，实施综合保障。将异地就医人员（省内异地与跨省异地）和本地参保人员一并纳入医疗费用结算，异地就医确诊患者不需要办理异地就医备案手续，由就医地医保部门直接结算，确保患者及时得到救治。
三、着力保障疫情防控医药物资采购
10月22日，省医保局印发《关于支持疫情防控医疗物资采购保障工作有关事宜的紧急通知》，全力畅通疫情防控医药物资应急挂网绿色通道、简化疫情防控医疗物资阳光挂网申报办理程序、倡导疫情医疗防控物资生产（经营）配送企业共担社会责任，助力新冠肺炎疫情防控重点保供救治药品、疫情防控物资、新冠病毒检测相关试剂保障供应。截至10月31日，全省共有30种319个品规的疫情防控相关药品和1800余种疫情防控物资在省级采购平台挂网，包括防护类产品和消杀类产品，其中紧急挂网12家本省企业64个消杀防护类产品；新型冠状病毒相关检测试剂共有200余个产品挂网，目前均能保障防护和检测的需要。
四、全力保障新冠疫苗全民免费接种
今年以来，省医保局牵头建立新冠病毒疫苗及接种费用保障协调机制，会同相关部门印发《关于做好新冠病毒疫苗及接种费用保障工作的通知》，迅速安排疫苗及接种费用预算56.8亿元，保障我省开展疫苗全民免费接种。截至目前，已会同省财政厅向省疾控中心拨付疫苗费用20.52亿元，向接种机构结算疫苗接种费用2.58亿元。
五、及时下调新冠病毒核酸检测价格
从去年疫情发生以来，先后5次降低核酸检测价格，推动提高核酸检测普及率。2021年10月27日零点起，疾控检测机构、公立医疗机构开展新型冠状病毒核酸检测项目1∶1单样检测最高限价由60元/人次调整为57元/人次，5∶1混样检测最高限价由23元/次调整为22元/次，10∶1混样检测最高限价由15元/次调整为13元/次，同时，通过与核酸检测试剂生产企业开展新冠病毒核酸检测相关试剂谈判议价工作，降低新冠病毒核酸检测成本。
【白沙通报6起作风不严不实问题典型案例】
近日，白沙黎族自治县纪委监委通报6起作风不严不实问题典型案例，并以此典型案例的警示教育和震慑作用巩固作风整顿建设成果。
案例1：该县交通运输局原二级主任科员唐文生在道路工程建设工作中存在推进不力和对待群众电访严重拖沓等问题。
时任该县交通运输局二级主任科员唐文生，作为牙叉至牙港城区道路改造工程以及光雅至青松公路改建工程项目的分管领导，对项目前期谋划不足，在项目推进中履职不力，导致2016年启动建设的道路工程长时间延期，造成不良影响；作为12345政务服务便民热线办理的分管领导，2019年该局收到热线工单共168件,其中逾期答复办结61件，逾期答复最长时间达131天。明知存在逾期答复的情况下，没有采取有力措施进行整改，致使群众满意度不高，损害政府形象，降低政府公信力。同时唐文生还存在利用职务上的便利，以权谋私、为亲属谋利、非法收受他人财物等问题。2021年10月，唐文生受到开除党籍处分和政务撤职处分。
案例2：该县科工信局原局长、电商办原负责人黄国宇在开展“三项治理”工作中和在项目实施过程中不认真履职问题。
黄国宇任县科工信局和县电商办主要负责人期间，2020年县委巡察组对县电商办进行巡察时，其指使工作人员伪造询价材料，干扰巡察；在2018年开展违规发放津贴补贴、违规使用公务车、油卡和乘坐公务舱“三项治理”清查工作中，没有按照文件要求履行好第一责任人职责，没有认真抓、主动查、彻底改，造成县科工信局违规加油款1.54万元未及时清退；在负责县电商办《电子展馆微网站白沙电子商务产业园全景虚拟社区网设计》等8个项目实施过程中，不认真履行工作职责，未按规定进行市场询价就签订项目合同（协议），造成多付项目款13.12万元。2021年3月，黄国宇受到党内严重警告处分。违纪款已全部清退收缴。
案例3：该县委直工委书记符仁君、副书记周渚耿在党建示范点建设项目验收工作中和发展党员工作中不认真履职问题
2018年和2019年，符仁君、周渚耿在党建示范点建设项目验收工作中，不认真履行职责，对项目验收把关不严，致使7个党建示范点存在20个文化板块未完成上墙安装，3个党建示范点11个文化板块和1块电子屏存在尺寸“缩水”，将广告公司老板多报的LED显示屏及政务公开栏，通过验收并支付费用，造成损失18.85万元。2016年至2019年，符仁君、周渚耿在签批接收预备党员和预备党员转正工作中，不认真履行职责，导致24人转正时间和5人成为预备党员时间认定错误，26人接收为预备党员的审批和16名预备党员的转正审批超时，3人接收为预备党员通知书下发时间早于县委直工委审批时间，1人接收为预备党员的审批时间早于党总支审批时间，造成不良影响。2021年7月，符仁君、周渚耿受到党内警告处分。违纪款予以收缴。
案例4：该县爱卫办原主任符爱权，该爱卫办工作人员符明秋在创建国家卫生城市建设工程验收程序过程中不认真履职问题
2016年至2017年期间，时任白沙县爱卫办主任符爱权、县爱卫办工作人员符明秋在负责创建国家卫生城市7个项目工程建设验收过程中，履职不力，没有对建设面积进行实际测量，只是现场查看建设情况认为达到创卫标准，就在验收书上签名给予验收通过，导致县爱卫办多付61.42万元工程款。2021年9月，符爱权、符明秋受到党内警告处分。多付工程款已全部予以收缴。
案例5：该县南开乡牙和村乡村振兴战略中队中队长黄开聪贯彻落实乡村振兴移风易俗工作履职不力问题
2021年6月21日，黄开聪发现南开乡牙和村委会力乐村民小组大搞封建迷信活动，并在村小组路口设置路障，张贴告示封村2个月，禁止外来人进村的情况，没有履职尽责采取有力措施解决问题，导致该村小组封村2个月，直至8月21日才撤除路障结束封村。期间，还被中国乡村振兴杂志社暗访调研组检查发现力乐村民小组大搞封建迷信活动等，造成不良社会影响。2021年10月，黄开聪受到党内警告处分。
案例6：该县金融服务中心在全县开展“三项治理”工作中缺位问题
2018年9月7日，该县党风廉政建设责任制领导小组办公室印发《关于集中开展违规发放津补贴、违规使用公务车、油卡和乘坐公务舱等问题专项治理的通知》（白廉〔2018〕1号）。文件规定：“各单位要围绕‘三项治理’开展自查自纠，并在通知印发之日起7日内完成集中专项治理工作。”潘孝信作为县金融服务中心的主要领导，不知道该项治理工作，也没有进行相应的安排部署，造成县金融服务中心没有开展自查自纠，直到2020年7月县委巡察发现该问题后才开展清退工作。2021年7月，潘孝信被诫勉谈话。
通报指出，上述6起典型案例，是作风漂浮、不严不实，不作为、慢作为的具体表现，充分暴露出个别干部在落实县委、县政府决策部署打折扣、搞变通，也暴露出个别党员领导干部政治意识不高、责任意识不强，存在得过且过、敷衍应付等作风突出问题。全县广大党员干部和公职人员要从以上案例中深刻汲取教训，引以为戒，举一反三，以马不离鞍、缰不松手的定力，以反复抓、抓反复的韧劲，持之以恒推进作风整顿建设，打造“想干事、能干事、会干事、干成事”的干部队伍，自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线，为加快助推海南自由贸易港建设和稳步推进该县“三区一地一园”发展战略作出新的更大贡献。
近日，白沙黎族自治县纪委监委通报6起作风不严不实问题典型案例，并以此典型案例的警示教育和震慑作用巩固作风整顿建设成果。
案例1：该县交通运输局原二级主任科员唐文生在道路工程建设工作中存在推进不力和对待群众电访严重拖沓等问题。
时任该县交通运输局二级主任科员唐文生，作为牙叉至牙港城区道路改造工程以及光雅至青松公路改建工程项目的分管领导，对项目前期谋划不足，在项目推进中履职不力，导致2016年启动建设的道路工程长时间延期，造成不良影响；作为12345政务服务便民热线办理的分管领导，2019年该局收到热线工单共168件,其中逾期答复办结61件，逾期答复最长时间达131天。明知存在逾期答复的情况下，没有采取有力措施进行整改，致使群众满意度不高，损害政府形象，降低政府公信力。同时唐文生还存在利用职务上的便利，以权谋私、为亲属谋利、非法收受他人财物等问题。2021年10月，唐文生受到开除党籍处分和政务撤职处分。
案例2：该县科工信局原局长、电商办原负责人黄国宇在开展“三项治理”工作中和在项目实施过程中不认真履职问题。
黄国宇任县科工信局和县电商办主要负责人期间，2020年县委巡察组对县电商办进行巡察时，其指使工作人员伪造询价材料，干扰巡察；在2018年开展违规发放津贴补贴、违规使用公务车、油卡和乘坐公务舱“三项治理”清查工作中，没有按照文件要求履行好第一责任人职责，没有认真抓、主动查、彻底改，造成县科工信局违规加油款1.54万元未及时清退；在负责县电商办《电子展馆微网站白沙电子商务产业园全景虚拟社区网设计》等8个项目实施过程中，不认真履行工作职责，未按规定进行市场询价就签订项目合同（协议），造成多付项目款13.12万元。2021年3月，黄国宇受到党内严重警告处分。违纪款已全部清退收缴。
案例3：该县委直工委书记符仁君、副书记周渚耿在党建示范点建设项目验收工作中和发展党员工作中不认真履职问题
2018年和2019年，符仁君、周渚耿在党建示范点建设项目验收工作中，不认真履行职责，对项目验收把关不严，致使7个党建示范点存在20个文化板块未完成上墙安装，3个党建示范点11个文化板块和1块电子屏存在尺寸“缩水”，将广告公司老板多报的LED显示屏及政务公开栏，通过验收并支付费用，造成损失18.85万元。2016年至2019年，符仁君、周渚耿在签批接收预备党员和预备党员转正工作中，不认真履行职责，导致24人转正时间和5人成为预备党员时间认定错误，26人接收为预备党员的审批和16名预备党员的转正审批超时，3人接收为预备党员通知书下发时间早于县委直工委审批时间，1人接收为预备党员的审批时间早于党总支审批时间，造成不良影响。2021年7月，符仁君、周渚耿受到党内警告处分。违纪款予以收缴。
案例4：该县爱卫办原主任符爱权，该爱卫办工作人员符明秋在创建国家卫生城市建设工程验收程序过程中不认真履职问题
2016年至2017年期间，时任白沙县爱卫办主任符爱权、县爱卫办工作人员符明秋在负责创建国家卫生城市7个项目工程建设验收过程中，履职不力，没有对建设面积进行实际测量，只是现场查看建设情况认为达到创卫标准，就在验收书上签名给予验收通过，导致县爱卫办多付61.42万元工程款。2021年9月，符爱权、符明秋受到党内警告处分。多付工程款已全部予以收缴。
案例5：该县南开乡牙和村乡村振兴战略中队中队长黄开聪贯彻落实乡村振兴移风易俗工作履职不力问题
2021年6月21日，黄开聪发现南开乡牙和村委会力乐村民小组大搞封建迷信活动，并在村小组路口设置路障，张贴告示封村2个月，禁止外来人进村的情况，没有履职尽责采取有力措施解决问题，导致该村小组封村2个月，直至8月21日才撤除路障结束封村。期间，还被中国乡村振兴杂志社暗访调研组检查发现力乐村民小组大搞封建迷信活动等，造成不良社会影响。2021年10月，黄开聪受到党内警告处分。
案例6：该县金融服务中心在全县开展“三项治理”工作中缺位问题
2018年9月7日，该县党风廉政建设责任制领导小组办公室印发《关于集中开展违规发放津补贴、违规使用公务车、油卡和乘坐公务舱等问题专项治理的通知》（白廉〔2018〕1号）。文件规定：“各单位要围绕‘三项治理’开展自查自纠，并在通知印发之日起7日内完成集中专项治理工作。”潘孝信作为县金融服务中心的主要领导，不知道该项治理工作，也没有进行相应的安排部署，造成县金融服务中心没有开展自查自纠，直到2020年7月县委巡察发现该问题后才开展清退工作。2021年7月，潘孝信被诫勉谈话。
通报指出，上述6起典型案例，是作风漂浮、不严不实，不作为、慢作为的具体表现，充分暴露出个别干部在落实县委、县政府决策部署打折扣、搞变通，也暴露出个别党员领导干部政治意识不高、责任意识不强，存在得过且过、敷衍应付等作风突出问题。全县广大党员干部和公职人员要从以上案例中深刻汲取教训，引以为戒，举一反三，以马不离鞍、缰不松手的定力，以反复抓、抓反复的韧劲，持之以恒推进作风整顿建设，打造“想干事、能干事、会干事、干成事”的干部队伍，自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线，为加快助推海南自由贸易港建设和稳步推进该县“三区一地一园”发展战略作出新的更大贡献。
药品零售经营管理办法再修订，违反“七统一”或被暂停药品销售
广东药品零售连锁经营管理办法再次修订，《意见稿》提出药品零售连锁企业由总部、配送中心（即储运中心）和若干连锁门店构成，应当至少包括10家直营店。总部采购与连锁门店销售分离。总部应当对所属连锁门店建立统一的质量管理体系，实施统一企业标识、统一管理制度、统一计算机系统、统一人员培训、统一采购配送、统一票据管理、统一药学服务标准规范（简称七统一）。。
近日，广东省药监局就《广东省药品零售连锁经营管理办法》（征求意见稿）公开征求意见。该《意见稿》 广东省辖区内药品零售连锁经营许可和监督管理活动做了明确的规定。
《意见稿》要求药品零售连锁经营企业总部应当对所属连锁门店建立统一的质量管理体系，即“七统一”，具体包括实施统一企业标识、统一管理制度、统一计算机系统、统一人员培训、统一采购配送、统一票据管理、统一药学服务标准规范。
如连锁企业及其连锁门店违反药品连锁“七统一”管理行为的，药品监管部门应当依法采取约谈、告诫、责令限期整改、停止远程药学服务、直至暂停药品销售等措施，督促企业依法诚信经营。
此前在2008年12月1日，广东省发布了《药品零售连锁企业管理办法的暂行规定》。间隔将近10年后，广东省药监局对现行的药品零售(连锁)企业管理规定进行了修订，新修订的管理规定于2018年4月15日起试行。该办法实施以来，为广东省药品零售连锁企业规范发展起到了重要作用。
2021年9月2日，广东省药监局、广东省医药零售行业协会召开广东省药品零售连锁企业管理办法修订企业座谈会。
会上指出由于新的药品管理法规、规章陆续实施，电商、特许经营对药品零售连锁企业经营发展产生了重大影响，药品零售行业实际情况发生了明显改变，有必要对该办法进行修订，这成为监管部门、零售企业的共识。
而特许加盟、连锁门店之间药品调剂、连锁委托配送、远程药学服务等热点话题成为此次会议上连锁企业代表们关注的焦点。
下面来看看此次《意见稿》的具体内容：
药品零售连锁管理体系实施“七统一”
《意见稿》明确零售连锁是指药品零售连锁经营企业，总部应当对所属连锁门店建立统一的质量管理体系，实施统一企业标识、统一管理制度、统一计算机系统、统一人员培训、统一采购配送、统一票据管理、统一药学服务标准规范（简称七统一），实现规范化、标准化、信息化管理的药品经营方式。
明确药品零售连锁企业三大构成功能
《意见稿》提出药品零售连锁企业（简称连锁企业）由总部、配送中心（即储运中心）和若干连锁门店构成；其中，应当至少包括10家直营店。总部采购与连锁门店销售分离。
总部负责连锁企业经营管理、药品采购、质量控制以及对连锁门店的统一管理；
配送中心负责连锁总部对所属连锁门店药品储存、运输；
连锁门店应当按照总部统一质量管理体系要求开展药品零售活动，承担药品管理、药品零售和药学服务职责。
直营店开办要求
连锁企业开办直营店的，连锁企业总部向拟开办直营店所在地县级以上药品监督管理部门提出申请。药品监督管理部门自受理申请之日起15个工作日内，依据《广东省药品零售许可验收实施细则》组织验收。符合条件的，做出发放《药品经营许可证》的决定，并将相应信息同步录入广东省药品电子监管信息系统；不符合条件的，应当书面通知申请人并说明理由，同时，告知申请人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利。
连锁企业通过收购、兼并、重组等方式开办直营店的，如仅整体变更经营主体，其经营场所、仓库注册地址、质量管理体系和人员等未发生变化的，药品监督管理部门应当简化办理程序，按变更程序办理《药品经营许可证》，可不经现场检查，将直营店《药品经营许可证》经营方式变为“零售（连锁）”。
关于加盟店开办和退出：
连锁企业增加加盟店的，连锁企业应当向拟加盟的单体药店发证机关提交符合“七统一”管理的证明资料，申请将单体药店《药品经营许可证》的经营方式变更为“零售（加盟连锁）”。
加盟店不执行连锁企业“七统一”管理的，连锁企业应当主动向加盟店《药品经营许可证》发证机关申请将其加盟店《药品经营许可证》的经营方式变更为“零售”。加盟店自行申请将其《药品经营许可证》的经营方式由“零售（加盟连锁）”变更为“零售”的，药品监督管理部门应当依法按照许可证变更程序办理。
加盟店退出连锁经营满两年后，方可重新申请连锁经营方式变更，申请再次变更为“零售(加盟连锁)”经营方式的，药品监督管理部门应当依法办理。
总部退出与门店处理：
连锁总部注销《药品经营许可证》的，其直营店《药品经营许可证》自然失效。需要将连锁门店作为单体药店继续经营的，连锁企业应在注销《药品经营许可证》前，向连锁门店《药品经营许可证》发证机关提出变更申请，将连锁门店变更为单体药店，《药品经营许可证》经营方式变更为“零售”。
连锁企业核减经营范围的，连锁企业应当在核减后15个工作日内，向各直营店《药品经营许可证》的发证机关，申请核减所有直营店相应的经营范围。
连锁企业不得对连锁门店以外的药品零售企业提供远程审方药学服务
连锁企业对连锁门店开展远程审方等药学服务的，应当符合《广东省药品零售许可验收实施细则》第五章的相关规定。
实施远程审方药学服务时，连锁总部执业药师负责处方审核，连锁门店执业药师履行处方复核职责，并按服务标准实施现场药学服务，确保公众用药安全、合理。
连锁企业不得对连锁门店以外的药品零售企业提供远程审方药学服务。
连锁门店不得自行采购药品
连锁门店只能接收和销售总部统一采购储运的药品，不得自行采购药品。连锁总部自行储运和委托储运的药品数据信息由连锁总部负责统一采用计算机系统联网管理。
门店调拨：真实记录药品来源和去向，确保药品可追溯。
直营门店之间确需调拨药品的，应当经连锁总部同意，同一连锁企业直营店之间可以调拨药品（冷冻冷藏药品、特殊管理的药品和国家有专门管理要求的药品除外）。调拨过程应当符合药品储存、运输要求，并将所调拨的药品相关信息录入计算机联网管理系统，真实记录药品来源和去向，确保药品可追溯。
门店数量管理
直营店数量少于10家的，企业应当申请注销连锁总部《药品经营许可证》。连锁门店需要继续经营的，连锁企业应当依据本办法第十条规定办理许可变更手续。
门店进货临时限制
连锁总部出现被暂停销售药品，撤销、吊销药品经营许可证等情形，不能继续经营药品的，连锁门店可以将连锁企业配送中心和连锁门店存放的合格药品在药品有效期内销售完为止，但不得自行从其他药品批发企业（包括受委托储运的药品批发企业）购进药品。其他药品批发企业不得向上述连锁企业及其连锁门店销售药品。
受委托储运的药品批发企业出现上述情形，不能继续销售药品的，连锁门店可以将其已配送至连锁门店存放的合格药品在有效期内继续销售；连锁企业可以变更委托药品批发企业进行储运。
日常监查八大内容
对连锁企业日常监督管理的工作内容主要包括：
企业名称、注册地址、仓库地址、企业法定代表人（企业负责人）、质量负责人、执业药师、经营方式、经营范围、连锁门店构成等重要事项的执行和变动情况；
企业经营设施设备及仓储条件变动情况；
企业委托储运执行和变动情况；
企业质量管理体系运行情况及实施《药品经营质量管理规范》情况；
药品追溯系统建立与运行情况；
企业计算机管理系统运行情况及药品电子监管数据上报情况；
企业对上次各级药品监督检查结果的整改情况；
执行国家、省有关药品管理法律、法规、规定的情况。
违反七统一的处理
发现连锁企业及其连锁门店违反药品连锁“七统一”管理行为的，药品监管部门应当依法采取约谈、告诫、责令限期整改、停止远程药学服务、直至暂停药品销售等措施，督促企业依法诚信经营。
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广东药品零售连锁经营管理办法再次修订，《意见稿》提出药品零售连锁企业由总部、配送中心（即储运中心）和若干连锁门店构成，应当至少包括10家直营店。总部采购与连锁门店销售分离。总部应当对所属连锁门店建立统一的质量管理体系，实施统一企业标识、统一管理制度、统一计算机系统、统一人员培训、统一采购配送、统一票据管理、统一药学服务标准规范（简称七统一）。。
近日，广东省药监局就《广东省药品零售连锁经营管理办法》（征求意见稿）公开征求意见。该《意见稿》 广东省辖区内药品零售连锁经营许可和监督管理活动做了明确的规定。
《意见稿》要求药品零售连锁经营企业总部应当对所属连锁门店建立统一的质量管理体系，即“七统一”，具体包括实施统一企业标识、统一管理制度、统一计算机系统、统一人员培训、统一采购配送、统一票据管理、统一药学服务标准规范。
如连锁企业及其连锁门店违反药品连锁“七统一”管理行为的，药品监管部门应当依法采取约谈、告诫、责令限期整改、停止远程药学服务、直至暂停药品销售等措施，督促企业依法诚信经营。
此前在2008年12月1日，广东省发布了《药品零售连锁企业管理办法的暂行规定》。间隔将近10年后，广东省药监局对现行的药品零售(连锁)企业管理规定进行了修订，新修订的管理规定于2018年4月15日起试行。该办法实施以来，为广东省药品零售连锁企业规范发展起到了重要作用。
2021年9月2日，广东省药监局、广东省医药零售行业协会召开广东省药品零售连锁企业管理办法修订企业座谈会。
会上指出由于新的药品管理法规、规章陆续实施，电商、特许经营对药品零售连锁企业经营发展产生了重大影响，药品零售行业实际情况发生了明显改变，有必要对该办法进行修订，这成为监管部门、零售企业的共识。
而特许加盟、连锁门店之间药品调剂、连锁委托配送、远程药学服务等热点话题成为此次会议上连锁企业代表们关注的焦点。
下面来看看此次《意见稿》的具体内容：
药品零售连锁管理体系实施“七统一”
《意见稿》明确零售连锁是指药品零售连锁经营企业，总部应当对所属连锁门店建立统一的质量管理体系，实施统一企业标识、统一管理制度、统一计算机系统、统一人员培训、统一采购配送、统一票据管理、统一药学服务标准规范（简称七统一），实现规范化、标准化、信息化管理的药品经营方式。
明确药品零售连锁企业三大构成功能
《意见稿》提出药品零售连锁企业（简称连锁企业）由总部、配送中心（即储运中心）和若干连锁门店构成；其中，应当至少包括10家直营店。总部采购与连锁门店销售分离。
总部负责连锁企业经营管理、药品采购、质量控制以及对连锁门店的统一管理；
配送中心负责连锁总部对所属连锁门店药品储存、运输；
连锁门店应当按照总部统一质量管理体系要求开展药品零售活动，承担药品管理、药品零售和药学服务职责。
直营店开办要求
连锁企业开办直营店的，连锁企业总部向拟开办直营店所在地县级以上药品监督管理部门提出申请。药品监督管理部门自受理申请之日起15个工作日内，依据《广东省药品零售许可验收实施细则》组织验收。符合条件的，做出发放《药品经营许可证》的决定，并将相应信息同步录入广东省药品电子监管信息系统；不符合条件的，应当书面通知申请人并说明理由，同时，告知申请人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利。
连锁企业通过收购、兼并、重组等方式开办直营店的，如仅整体变更经营主体，其经营场所、仓库注册地址、质量管理体系和人员等未发生变化的，药品监督管理部门应当简化办理程序，按变更程序办理《药品经营许可证》，可不经现场检查，将直营店《药品经营许可证》经营方式变为“零售（连锁）”。
关于加盟店开办和退出：
连锁企业增加加盟店的，连锁企业应当向拟加盟的单体药店发证机关提交符合“七统一”管理的证明资料，申请将单体药店《药品经营许可证》的经营方式变更为“零售（加盟连锁）”。
加盟店不执行连锁企业“七统一”管理的，连锁企业应当主动向加盟店《药品经营许可证》发证机关申请将其加盟店《药品经营许可证》的经营方式变更为“零售”。加盟店自行申请将其《药品经营许可证》的经营方式由“零售（加盟连锁）”变更为“零售”的，药品监督管理部门应当依法按照许可证变更程序办理。
加盟店退出连锁经营满两年后，方可重新申请连锁经营方式变更，申请再次变更为“零售(加盟连锁)”经营方式的，药品监督管理部门应当依法办理。
总部退出与门店处理：
连锁总部注销《药品经营许可证》的，其直营店《药品经营许可证》自然失效。需要将连锁门店作为单体药店继续经营的，连锁企业应在注销《药品经营许可证》前，向连锁门店《药品经营许可证》发证机关提出变更申请，将连锁门店变更为单体药店，《药品经营许可证》经营方式变更为“零售”。
连锁企业核减经营范围的，连锁企业应当在核减后15个工作日内，向各直营店《药品经营许可证》的发证机关，申请核减所有直营店相应的经营范围。
连锁企业不得对连锁门店以外的药品零售企业提供远程审方药学服务
连锁企业对连锁门店开展远程审方等药学服务的，应当符合《广东省药品零售许可验收实施细则》第五章的相关规定。
实施远程审方药学服务时，连锁总部执业药师负责处方审核，连锁门店执业药师履行处方复核职责，并按服务标准实施现场药学服务，确保公众用药安全、合理。
连锁企业不得对连锁门店以外的药品零售企业提供远程审方药学服务。
连锁门店不得自行采购药品
连锁门店只能接收和销售总部统一采购储运的药品，不得自行采购药品。连锁总部自行储运和委托储运的药品数据信息由连锁总部负责统一采用计算机系统联网管理。
门店调拨：真实记录药品来源和去向，确保药品可追溯。
直营门店之间确需调拨药品的，应当经连锁总部同意，同一连锁企业直营店之间可以调拨药品（冷冻冷藏药品、特殊管理的药品和国家有专门管理要求的药品除外）。调拨过程应当符合药品储存、运输要求，并将所调拨的药品相关信息录入计算机联网管理系统，真实记录药品来源和去向，确保药品可追溯。
门店数量管理
直营店数量少于10家的，企业应当申请注销连锁总部《药品经营许可证》。连锁门店需要继续经营的，连锁企业应当依据本办法第十条规定办理许可变更手续。
门店进货临时限制
连锁总部出现被暂停销售药品，撤销、吊销药品经营许可证等情形，不能继续经营药品的，连锁门店可以将连锁企业配送中心和连锁门店存放的合格药品在药品有效期内销售完为止，但不得自行从其他药品批发企业（包括受委托储运的药品批发企业）购进药品。其他药品批发企业不得向上述连锁企业及其连锁门店销售药品。
受委托储运的药品批发企业出现上述情形，不能继续销售药品的，连锁门店可以将其已配送至连锁门店存放的合格药品在有效期内继续销售；连锁企业可以变更委托药品批发企业进行储运。
日常监查八大内容
对连锁企业日常监督管理的工作内容主要包括：
企业名称、注册地址、仓库地址、企业法定代表人（企业负责人）、质量负责人、执业药师、经营方式、经营范围、连锁门店构成等重要事项的执行和变动情况；
企业经营设施设备及仓储条件变动情况；
企业委托储运执行和变动情况；
企业质量管理体系运行情况及实施《药品经营质量管理规范》情况；
药品追溯系统建立与运行情况；
企业计算机管理系统运行情况及药品电子监管数据上报情况；
企业对上次各级药品监督检查结果的整改情况；
执行国家、省有关药品管理法律、法规、规定的情况。
违反七统一的处理
发现连锁企业及其连锁门店违反药品连锁“七统一”管理行为的，药品监管部门应当依法采取约谈、告诫、责令限期整改、停止远程药学服务、直至暂停药品销售等措施，督促企业依法诚信经营。
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