【降低实体经济企业成本 | 海南通信业以降本增效为重点优化营商环境】
一、工作举措
（一）优化审批流程，降低准入门槛。根据《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2014〕5号）《国务院关于“先证后照”改革后加强事中事后监管的意见》（国发〔2015〕62号）等文件，取消了基础电信和跨地区增值电信业务经营许可证备案管理、申请经营许可时需提交财务会计报告和验资报告以及企业名称预核准通知书等要求，删除了电信业务经营许可证作为工商变更登记前置程序的规定，将“电信业务经营许可证年检制度”调整为“电信业务经营信息年报和公示制度”，电信业务经营者对其年报信息的真实性负责。
（二）开展宽带和专线提速惠企工作。
1.印发《关于深入推进网络提速降费 加快培育经济发展新动能2018专项行动的通知》（琼通信局〔2018〕107号）《关于深入推进2019年网络提速降费专项行动的通知》（琼通信局〔2019〕90号），要求各基础电信企业进一步降低中小企业宽带和专线平均资费，降低企业创新创业成本，促进中小企业融通发展。
2.通过组织召开网络提速降费用户座谈会的方式，面对面听取9名用户代表意见建议，三家基础电信企业对用户提出的问题进行解答和回应，并重点针对用户实际需求，研究提出解决措施。
3.为确保完成《政府工作报告》中“推动降低企业生产经营成本，降低宽带和专线平均资费”任务，组织三家基础电信企业召开全省电信降费工作会议，推动中小企业宽带和专线平均资费不断降低，帮助中小企业降低生产经营成本。前往各基础电信企业开展中小企业宽带和专线提速降费调研，对中小企业宽带和专线降费任务进行部署，听取了企业针对中小企业宽带和专线平均资费降幅的落实举措，并进行交流和讨论。
4.围绕降低移动流量资费、降低家庭宽带资费等开展精准降费监督检查，重点检查网络提速降费各项举措落实及宣传情况。检查结果显示，三家基础电信企业均能按要求推出降低移动流量、家庭宽带的优惠举措，为建档立卡贫困户（脱贫户）打造最大幅度折扣的优惠套餐，并积极落实电信资费信息公开要求，在营业场所和网站首页对资费套餐进行“清单式”公示，且资费套餐简单易懂，确保用户明白放心消费。
二、经验做法
（一）推行全流程互联网“不见面审批”。将职责范围内的“经营增值电信业务经营许可证审批”等7项行政审批事项接入政务服务中心系统管理平台后，在政务服务中心设立专一窗口，运用“互联网+政务”模式，企业提交申请材料和行政审批均在网上进行，让数据“多跑路”，让群众和企业“少跑腿”甚至“不跑腿”，实现全流程互联网“不见面审批”。
（二）实行申诉受理属地化管理。对电信用户申诉受理系统进行升级改造，使系统建设适应申诉处理流程，拓宽申诉受理渠道，切实维护电信用户合法权益。用户可通过PC端、手机端提交申诉材料，也可通过12300短消息与受理中心进行沟通。
（三）优化或取消增值电信限制性规定。为方便企业拓展业务，《电信业务经营许可管理办法》（工业和信息化部令第42号）优化或者取消了股东变更审批、持股比例计算和增值电信业务授权经营的限制性规定。
（四）开展精准降费助力民生改善。根据网络精准帮扶、乡村振兴、推进信息无障碍等政策要求，要求各基础电信企业对全省建档立卡贫困户（脱贫户）和视力、听力、言语残疾人继续提供5折及以上通信资费优惠，并提供上门办理服务，切实解决贫困老百姓困难及保障视力、听力、言语残疾人权益。
三、取得成效
（一）全面缩短审批时限。实行审批时限承诺制，在承诺时限内完成审批工作。承诺的行政审批时限均大幅少于法定的时限，平均减少50%以上。经营增值电信业务经营许可证审批时限由60个工作日缩短至15个工作日，ICP/IP地址域名信息网站备案时限由20个工作日缩短至5个工作日，电信网码号资源备案时限由10个工作日缩短至5个工作日。
（二）实行全流程互联网“不见面审批”。按照《海南省推行全流程互联网“不见面审批”实施方案》，全面推进全流程互联网“不见面审批”事项，在2018年年底实现100%的政务事项“不见面审批”。
（三）着力打造高效优质的审批服务。通过对通信设施配套工程竣工验收备案进行改革，审批流程进一步简化，申请材料由12张压减至2张，建设单位只需在海南政务网线上提交一张备案申请表和一张验收报告书即可完成备案申请工作。同时，办理时限进一步压缩，由10个工作日缩短为1个工作日，审批、办理效率均大幅提升，真正实现审批“平台化、无纸化、透明化”，做到让“数据多跑路，企业少跑腿”。
（四）降低电信网码号资源占用费收费标准。根据《国家发改委 财政部关于降低电信网码号资源占用费等部分行政事业性收费标准的通知》（发改价格〔2017〕1186号）和工业和信息化部《关于降低电信网码号资源占用费、无线电频率占用费收费标准的通知》，自2017年7月1日起电信网码号资源占用费标准降为原收费标准一半。
（五）持续降低中小企业宽带和专线费用。按照《政府工作报告》对“降低企业生产经营成本”的有关要求，通过前往各基础电信企业开展中小企业宽带和专线调研，持续推动各基础电信企业降低中小企业宽带和专线平均资费，三家基础电信企业通过免费提速、提供三个月免费试用、融合套餐等活动，向中小企业宽带和专线用户提供更高的上网速率和更多应用，不断降低中小企业宽带和专线平均资费。2021年5月底，全省中小企业宽带平均资费较2020年12月当月下降15.5%，中小企业专线平均资费较2020年12月当月下降9.9%。
一、工作举措
（一）优化审批流程，降低准入门槛。根据《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2014〕5号）《国务院关于“先证后照”改革后加强事中事后监管的意见》（国发〔2015〕62号）等文件，取消了基础电信和跨地区增值电信业务经营许可证备案管理、申请经营许可时需提交财务会计报告和验资报告以及企业名称预核准通知书等要求，删除了电信业务经营许可证作为工商变更登记前置程序的规定，将“电信业务经营许可证年检制度”调整为“电信业务经营信息年报和公示制度”，电信业务经营者对其年报信息的真实性负责。
（二）开展宽带和专线提速惠企工作。
1.印发《关于深入推进网络提速降费 加快培育经济发展新动能2018专项行动的通知》（琼通信局〔2018〕107号）《关于深入推进2019年网络提速降费专项行动的通知》（琼通信局〔2019〕90号），要求各基础电信企业进一步降低中小企业宽带和专线平均资费，降低企业创新创业成本，促进中小企业融通发展。
2.通过组织召开网络提速降费用户座谈会的方式，面对面听取9名用户代表意见建议，三家基础电信企业对用户提出的问题进行解答和回应，并重点针对用户实际需求，研究提出解决措施。
3.为确保完成《政府工作报告》中“推动降低企业生产经营成本，降低宽带和专线平均资费”任务，组织三家基础电信企业召开全省电信降费工作会议，推动中小企业宽带和专线平均资费不断降低，帮助中小企业降低生产经营成本。前往各基础电信企业开展中小企业宽带和专线提速降费调研，对中小企业宽带和专线降费任务进行部署，听取了企业针对中小企业宽带和专线平均资费降幅的落实举措，并进行交流和讨论。
4.围绕降低移动流量资费、降低家庭宽带资费等开展精准降费监督检查，重点检查网络提速降费各项举措落实及宣传情况。检查结果显示，三家基础电信企业均能按要求推出降低移动流量、家庭宽带的优惠举措，为建档立卡贫困户（脱贫户）打造最大幅度折扣的优惠套餐，并积极落实电信资费信息公开要求，在营业场所和网站首页对资费套餐进行“清单式”公示，且资费套餐简单易懂，确保用户明白放心消费。
二、经验做法
（一）推行全流程互联网“不见面审批”。将职责范围内的“经营增值电信业务经营许可证审批”等7项行政审批事项接入政务服务中心系统管理平台后，在政务服务中心设立专一窗口，运用“互联网+政务”模式，企业提交申请材料和行政审批均在网上进行，让数据“多跑路”，让群众和企业“少跑腿”甚至“不跑腿”，实现全流程互联网“不见面审批”。
（二）实行申诉受理属地化管理。对电信用户申诉受理系统进行升级改造，使系统建设适应申诉处理流程，拓宽申诉受理渠道，切实维护电信用户合法权益。用户可通过PC端、手机端提交申诉材料，也可通过12300短消息与受理中心进行沟通。
（三）优化或取消增值电信限制性规定。为方便企业拓展业务，《电信业务经营许可管理办法》（工业和信息化部令第42号）优化或者取消了股东变更审批、持股比例计算和增值电信业务授权经营的限制性规定。
（四）开展精准降费助力民生改善。根据网络精准帮扶、乡村振兴、推进信息无障碍等政策要求，要求各基础电信企业对全省建档立卡贫困户（脱贫户）和视力、听力、言语残疾人继续提供5折及以上通信资费优惠，并提供上门办理服务，切实解决贫困老百姓困难及保障视力、听力、言语残疾人权益。
三、取得成效
（一）全面缩短审批时限。实行审批时限承诺制，在承诺时限内完成审批工作。承诺的行政审批时限均大幅少于法定的时限，平均减少50%以上。经营增值电信业务经营许可证审批时限由60个工作日缩短至15个工作日，ICP/IP地址域名信息网站备案时限由20个工作日缩短至5个工作日，电信网码号资源备案时限由10个工作日缩短至5个工作日。
（二）实行全流程互联网“不见面审批”。按照《海南省推行全流程互联网“不见面审批”实施方案》，全面推进全流程互联网“不见面审批”事项，在2018年年底实现100%的政务事项“不见面审批”。
（三）着力打造高效优质的审批服务。通过对通信设施配套工程竣工验收备案进行改革，审批流程进一步简化，申请材料由12张压减至2张，建设单位只需在海南政务网线上提交一张备案申请表和一张验收报告书即可完成备案申请工作。同时，办理时限进一步压缩，由10个工作日缩短为1个工作日，审批、办理效率均大幅提升，真正实现审批“平台化、无纸化、透明化”，做到让“数据多跑路，企业少跑腿”。
（四）降低电信网码号资源占用费收费标准。根据《国家发改委 财政部关于降低电信网码号资源占用费等部分行政事业性收费标准的通知》（发改价格〔2017〕1186号）和工业和信息化部《关于降低电信网码号资源占用费、无线电频率占用费收费标准的通知》，自2017年7月1日起电信网码号资源占用费标准降为原收费标准一半。
（五）持续降低中小企业宽带和专线费用。按照《政府工作报告》对“降低企业生产经营成本”的有关要求，通过前往各基础电信企业开展中小企业宽带和专线调研，持续推动各基础电信企业降低中小企业宽带和专线平均资费，三家基础电信企业通过免费提速、提供三个月免费试用、融合套餐等活动，向中小企业宽带和专线用户提供更高的上网速率和更多应用，不断降低中小企业宽带和专线平均资费。2021年5月底，全省中小企业宽带平均资费较2020年12月当月下降15.5%，中小企业专线平均资费较2020年12月当月下降9.9%。
#学史力行我为群众办实事# 【九九重阳节，浓浓敬老情】为弘扬敬老爱老这一中华民族传统美德，体现对老人的关怀和尊重，在九九重阳节来临之际，大兴区卫生健康系统组织医务人员为辖区老年人开展健康体检、免费义诊、健康宣传等活动。
各医疗卫生机构利用电子屏、发放宣传折页、专家现场解答等形式，广泛宣传《老年人合理用药》、《慢性病预防》、《日常保健常识》等相关知识。并结合老年人用药特点，详细解答老年常见病、慢性病等用药注意事项，指导老年人规范、合理用药，普及老年人防病知识，增强老人健康意识。
针对老年人的体质特点，医务人员为老人进行测量血压、血糖，开展听诊服务，耐心地询问老人的身体状况，给予诊疗建议，并对重点老人进行心理关爱干预服务，进一步提升老年人的满足感和幸福感。
同时，医院对退休职工开展了“情暖重阳节”慰问和健康体检工作，对老职工为单位建设和发展所作出的贡献表示真诚的感谢，并组织医务工作者为退休职工进行心电图、B超、胸片、血常规、生化全项等检查，确保每位退休职工都能得到安全、高效、优质的健康服务。
通过活动，提高了辖区老年人的健康意识，满足他们日常保健、预防的健康需求，真正用实际行动弘扬养老、孝老、敬老精神，营造出良好敬老风气，树立敬老爱老助老之风。（来源：健康大兴）https://t.cn/A6MNigzB
各医疗卫生机构利用电子屏、发放宣传折页、专家现场解答等形式，广泛宣传《老年人合理用药》、《慢性病预防》、《日常保健常识》等相关知识。并结合老年人用药特点，详细解答老年常见病、慢性病等用药注意事项，指导老年人规范、合理用药，普及老年人防病知识，增强老人健康意识。
针对老年人的体质特点，医务人员为老人进行测量血压、血糖，开展听诊服务，耐心地询问老人的身体状况，给予诊疗建议，并对重点老人进行心理关爱干预服务，进一步提升老年人的满足感和幸福感。
同时，医院对退休职工开展了“情暖重阳节”慰问和健康体检工作，对老职工为单位建设和发展所作出的贡献表示真诚的感谢，并组织医务工作者为退休职工进行心电图、B超、胸片、血常规、生化全项等检查，确保每位退休职工都能得到安全、高效、优质的健康服务。
通过活动，提高了辖区老年人的健康意识，满足他们日常保健、预防的健康需求，真正用实际行动弘扬养老、孝老、敬老精神，营造出良好敬老风气，树立敬老爱老助老之风。（来源：健康大兴）https://t.cn/A6MNigzB
#网眼看吉林[超话]#【后续：关于筑石红三期物业解答部分业主质疑声明[话筒]】据了解，该小区一共420个车位，售出和剩余数量各约一半。物业的意思是业主可以免费停车2小时，回家吃个饭取东西办个事基本够了，到时间了还可以再循环重进。亲友访客也是同等待遇，不限数量，只要登记车号就行，这样减少人员监管和不必要的纠纷。目的就是尽最大可能方便业主，不存在将利益最大化。
机械车位是可以升降的，针对没售出的上下能停两辆车，但会对相邻已售车位稍有影响，目前正处在实验阶段。满足安装机械车位的只有200个，如果多数业主觉得停车不方便，物业可能会根据实际情况择情拆除。#同城爆料##吉林爆料#
机械车位是可以升降的，针对没售出的上下能停两辆车，但会对相邻已售车位稍有影响，目前正处在实验阶段。满足安装机械车位的只有200个，如果多数业主觉得停车不方便，物业可能会根据实际情况择情拆除。#同城爆料##吉林爆料#
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