#基层动态# 人民法庭 | 乡镇里的“一站式”百姓身边的“贴心人”——孟村法院乡镇诉讼服务站建设初现成效

2021年3月22日,孟村回族自治县人民法院在全县六个乡镇分别挂牌成立了诉讼服务站,将立案、诉讼服务、诉前调解等服务送到百姓家门口,把非诉讼纠纷解决机制推向了基层一线。诉讼服务站运行至今,取得良好效果。

六个诉讼服务站为当事人提供一站通办、一网通办、一次通办的诉讼服务,实现当事人诉讼“零跑腿”。诉讼服务站引入互联网信息化模式,可完成网上立案、移动微法院微信小程序立案、自助查询、咨询、阅卷、事项申请、跨域立案、扫二维码缴费等业务, 每个服务站在醒目位置放置立案流程、交纳诉讼费标准、案件诉讼指引等诉讼指南供村民查阅。同时,开通电话咨询专线,一键拨号即可连接法院立案庭,开展诉讼指导、法律咨询等工作,有效保障了群众的诉讼服务需求。服务站挂牌成立至今,接收立案材料11件,接到电话咨询200余次,网上阅卷150余次,开展普法宣传10余次,现场解答法律问题500余次,发放诉讼指南2000余份。

“本以为我老了,腿脚不利索了,怕是没法去法院了,没想到你们来我家给我办的。”一位耄耋之年的老人热泪盈眶地说。老人徐某是辛店镇的一位村民,因行动不便、常年卧床,通过同村人员了解到孟村法院在乡镇设立诉讼服务站,老人拨通了立案专线,表示自己想立案并讲述了自己的困境。孟村法院工作人员了解情况后,立即带齐相关材料,上门为其办理立案手续,老人家激动不已。优质、快捷的诉讼服务有效保障了群众的诉讼需求,老百姓一张张笑脸、一次次握手、一句句感谢是对诉讼服务最大的肯定。

从源头化解矛盾纠纷,需要社会主体多元积极参与,孟村法院构建以诉讼服务站点为支撑,纵向延伸至乡镇、村社,横向对接司法所、派出所等基层综治单位的基层解纷服务体系。以高寨镇为试点,在其辖区村庄设立23个“乡村调解室”,将矛盾化解关口前移到村,排查矛盾,化解纠纷,维护基层和谐稳定。同时,派驻业务精通的法官助理作为诉讼服务站负责人,不定期到站开展法律咨询、调解指导、司法确认,多次组织特邀调解员培训,指导调解员熟悉诉调对接操作流程、撰写调解协议等工作,调解工作更为规范化、便捷化、有效化。诉讼服务站充分发挥了从百姓中来,到百姓中去的优势,为群众实打实解决了纠纷,化解了一批积怨时间长、难以处理的矛盾纠纷。挂牌至今,高寨镇乡村调解室共成功化解60余件矛盾纠纷。

3月22日,新县镇诉讼服务站挂牌第一天就收到一件医患纠纷,韩某在孟村县医院心源性猝死,之前韩某曾在村医刘某某处治疗过,韩某的家人认为村医刘某某负有一定的责任,多次找到村医刘某要求刘某支付巨额赔偿金。村医刘某认为自身没有过错,不应支付。双方在多次协商未果后,矛盾升级。公安机关、村委会介入后仍不能调和,立即邀请诉讼服务站调解员予以调解,其通过多次向县医院征询,县医院出具了村医的医疗行为不存在过错的证明,调解员以此为突破口,向双方释法明理,多次组织调解。最后村医愿意出于人道主义的同情,给吴某某1万元作为抚慰,至此僵持半年多的双方握手言好。老百姓纷纷表示“在家门口就解决了纠纷,不花一分钱、不多跑一里路,感谢孟村法院的便民措施。”

诉讼服务站以政法委“一轴八员”工作机制、“冀时调”线上平台为端口,全面排查矛盾纠纷。人民调解员通过多次调解,深入沟通的方式,找到矛盾双方的积怨点,同时找准利益平衡点,促成调解。双方当事人签订调解协议后,依法申请司法确认,赋予调解协议执行力。今年上半年向“一轴八员”平台共推送案件230件,化解成功198件,化解率达86.09%,其中婚姻家庭纠纷推送149件,化解成功95件;接收案件38件,化解成功38件,快捷办理司法确认16件。

3月29日新县镇诉讼服务站接到派出所电话,请求协助调解一起校园伤害案,调解员在了解了打架事实及原因后,意识到该起伤害案涉及未成年较多,受害人与施暴方因为双方争议较大,难以达成赔偿合意。于是开始多头做工作,调解员先是做被侵权人王某的父亲工作,从利于孩子成长角度着手,经过多次深入交谈,最终王某的父亲认识到自己孩子身上也存在责任,索赔数额由要求每个孩子承担2万元降至每人承担3500元。调解员又牵头与其余参与打架的六名学生家长作调解工作,最终王某的父亲同意派出所对此次参与打架的六个学生不作处理,让学生们继续回到学校上学,不给孩子们留下人生污点;六个学生的家长在赔偿后,表示会对自己的孩子严格管教,不再作出害人害己的事,达到了很好的社会效果。

针对社区多发的物业纠纷,诉讼服务站不断畅通对接渠道,积极与住建局取得联系,主动了解开发商物业公司司法需求,积极引导物业纠纷梯次滤化,通过个案示范化解的方式,快速妥善化解纷争,减少诉累。对群体性物业纠纷典型个案先行立案审理,依法及时作出裁判,待裁判生效后再对其他批量案件进行类案调处。今年以来,共促成该类纠纷诉前化解120余件。同时,就案件调解和审理中发现的共性问题向住建部门发出司法建议,加强房地产市场规范化建设,以此预防、减少此类纠纷的发生,积极支持和参与和谐稳定社区建设。

6月25日,小区人防工程问题导致的业主群体维权事件引起了县委的高度重视,立即组成化解小组,孟村镇诉讼服务站在第一时间投入到矛盾化解工作中。诉讼服务站通过实地走访调研、组织业主代表与开发商物业公司“面对面”协商等方式,最大限度找到双方利益的平衡点促成调解。最终,开发商物业公司与业主签订了人防车位、储藏间使用权转让协议,将纠纷化解在业主家门口,使义务履行于庭审之前,避免了群体性争端的发生,维护了社会和谐稳定。

诉讼服务站运行5个月来,有效减少了民商案件增量。今年1-7月,孟村法院共受理民商案件1097 件,收案数量较去年同期减少13.66%,诉源治理工作取得初步成效。下一步,孟村法院将扩展诉讼服务站功能,增设巡回审判、小额诉讼审判、协助送达、协助执行等功能,让老百姓“走进一个门、事务一站清”。进一步完善规范化建设,推动形成“诉讼服务站+乡村调解室”的司法服务网络。充分发挥诉讼服务站在基层治理中的参与、推动和保障作用,着力打造“无讼乡村”,以更加优质的司法服务,助力乡村振兴。

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日间不作亏心事,半夜敲门心不惊。——清·钱大晰《恒言录》

【被高端月子中心讽刺“没钱就没钱,装什么装”?长沙宝妈希望得到道歉】10月31日,长沙市民向先生告诉潇湘晨报头条帮忙记者,自己的姑姑曹女士怀孕7个月,是一名“准妈妈”。10月初,她在网上寻找合适的月子中心,曾网上联系过长沙巍阁月子中心,也委托向先生去门店线下考察。但令他没想到的是,姑姑因最终选择了别的月子中心,被长沙巍阁月子中心的工作人员发信息讽刺:“没钱就没钱,装什么装!”“可怜又可悲”,还被认为是帮其他月子中心“做调研的”。

曹女士对此很生气,希望该月子中心能出面道歉,但她始终无法与该月子中心负责人取得联系。10月31日,潇湘晨报记者发现,该月子中心社交平台账号内容已全部清空,通过多个公开电话亦无法与负责人取得联系。

私信咨询业务,综合考虑后决定选择其他的月子中心

据向先生介绍,姑姑是1989年生人,刚从国外回来,目前正在广州隔离。“当初我姑姑在网上看到了他们的宣传,就简单地询问了一下价格和服务,我就去线下考察了一下。”

向先生提供的私信记录显示,10月3日,曹女士向长沙巍阁(家庭服务部)发送了私信,询问月子中心的具体业务。对方对巍阁月子中心的服务进行了简单介绍,并发来微信、手机号等联系方式,还发送了一些照片和视频。

当天上午,曹女士加上了长沙巍阁月子中心负责人戴先生的微信。聊天记录显示,在沟通过程中,曹女士向戴先生介绍了自己的基本情况。“我人还在国外,这个月16号回来。如果随时找医生找得到吗?好的医生会不会难预约?”戴先生回复:“前段时间有个客服在美国,直接预订了我们长沙巍阁的坐月子套餐。预约好的医生不难,我们有好的渠道,随时可约。”

被高端月子中心讽刺“没钱就没钱,装什么装”?长沙宝妈希望得到道歉被高端月子中心讽刺“没钱就没钱,装什么装”?长沙宝妈希望得到道歉
10月7日,向先生计划前往巍阁月子中心万达店进行线下考察。由于工作人员称万达店已经满房,向先生又来到泊富店。“综合考虑之后还是没有选择他们家,后来就没有联系了。”

虽然向先生不再和巍阁月子中心联系,但据他介绍,戴先生“经常在微信上催促姑姑交钱、预订”,向先生说:“我姑姑就一直没有正面回应他。”

告知已订好别家坐月子,遭讽刺“没钱就没钱”

聊天记录显示,10月20日,戴先生再次询问曹女士是否已经回国、是否还预订巍阁坐月子,并且发问“是帮XXX做调研的吗?”曹女士回复:“回来了,订了其他地方。”对方回复:“看样子,像帮XXX做调研的,改天我带团队去XXX考察一下。”

被高端月子中心讽刺“没钱就没钱,装什么装”?长沙宝妈希望得到道歉
约一周后,曹女士在私信上收到长沙巍阁(家庭服务部)的消息。“跟你分享一个真实的故事:前几天,我们月子中心来了三个咨询的,一进来就要看最豪华的月子房,挺牛叉的,我们销售以为碰见土豪了,心里很美,认真接待了。咨询完了,我们销售送他们离开,想看看土豪开的啥车,她们不让送,借口上洗手间。我们工作人员随后看见她们去酒店大堂叫了一个最便宜的滴滴。没钱就没钱,装什么装?不累吗?”随后,曹女士发现自己被对方拉黑,无法发送消息。

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据媒体报道,巍阁月子中心法律顾问曾针对此事回应称,曹女士之所以收到这样的信息是因为被工作人员误以为是“探子”。“因为很多同行的探子,老是来刺探我们公司的商业秘密。”但向先生表示,自己并未和法律顾问取得直接联系,也没有收到过对方的道歉。

向先生说,曹女士已于今天下午从广州回到长沙,到达之后将继续进行隔离观察。“我姑姑很生气的,本来又是孕妇。现在那个戴姓工作人员微信不回、电话也不接。”他希望巍阁月子中心能尽快给姑姑一个解释,并给出后续处理的态度和方案。

被高端月子中心讽刺“没钱就没钱,装什么装”?长沙宝妈希望得到道歉
目前,长沙巍阁(家庭服务部)社交平台账号内容已经清零。据资料显示,该公司2006年成立于北京,在北京、上海、广州等地均有连锁店。

31日下午,记者拨打长沙巍阁月子中心万达店多个公开电话,均未能与相关负责人取得联系。


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