【教育整顿】昔阳县政法队伍教育整顿便民利民措施公告

为进一步推进全县政法队伍教育整顿工作,深化实化“我为群众办实事”活动,昔阳县政法机关集中推出系列便民利民措施,以法治思维、法治方式推动解决人民群众身边事、身边案,确保人民群众司法获得感成色更足。现公布具体内容,恳请社会各界予以监督。

昔阳县人民法院

1、提升诉讼服务能力水平,完善一站式诉讼服务体系建设,一体化集成诉讼引导、信息查询、案件分流、材料转递、诉前调解、登记立案、速裁快审、委托鉴定、联系法官、判后答疑、在线阅卷等服务功能。持续优化在线服务,推行“网上立案”“跨域立案”“微信立案”,实现诉讼服务“家里办”“掌上办”,让老百姓打官司只进一个门、最多跑一次、可以不要跑,积极发挥服务职能,按照相关规定对符合减、缓、免交诉讼费条件的,及时报请审批,降低了诉讼成本。让人民群众和企业感受到实实在在的变化、享受到优质高效的公共服务。

2、有效融合多元解纷合力,以信息化智能化建设为依托,创新和完善矛盾纠纷多元化解机制,积极响应山西省高院号召,实现人民法院调解平台、公安掌上派出所、司法局智慧调解平台、综治云平台、工会平台、妇联平台、共青团平台、工商联平台、国资委平台等九大平台的互联互通、联动联调,开展人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作,有效预防和化解社会矛盾,真正达到“三升三降三不出”的社会效果。

3、强化速裁职能,简化速裁程序,严格30日办理时限;与诉调对接中心紧密衔接,采用“诉前调解+诉裁”的工作模式,有效畅通社会矛盾疏导途径,促进审判质效提升,降低诉讼成本,加强诉源治理。持续开展“法官六进”宣传活动,引导其主动选择高效、便捷、低成本的方式解决矛盾纠纷。

4、进一步推进和深化刑事案件律师辩护全覆盖工作,加强与公安、检察、司法行政部门的协调联动,确保每件刑事案件每个被告人都有律师辩护和提供法律帮助,切实维护好刑事案件当事人的合法权益,促进司法公平正义。积极开展判处缓刑罪犯的跟踪回访工作,及时了解缓刑罪犯的思想、工作、生活动态,督促其完成好社区矫正,顺利渡过缓刑考验期,回归正常的工作生活。

5、加强司法救助工作,有效解决当事人的实际困难,对应该得到法律救助的当事人及时采取救助措施,确保及早化解社会矛盾;坚持公正救助原则,兼顾当事人实际情况和同类案件救助数额,做到公平公正合理救助。

6、家事审判法庭要聚焦最容易引发杀人命案的婚恋情感、家庭内部矛盾、邻里纠纷案件,深入开展排查摸底,建立工作台账。对积怨较深、情绪激烈、心理浮躁、扬言报复的人员要重点关注,运用拉家常、讲伦理、讲道德、讲法律等手段,面对面做好心理疏导工作,促进社会和谐稳定。

7、开展涉民生案件专项执行行动,加大执行案件司法救助力度,使执行不能的案件取得突破;组织开展追索劳动报酬、交通、医疗、工伤事故人身损害赔偿、赡养费、抚养费、抚育费、抚恤金等涉民生案件专项执行行动,充分保障申请执行人的合法权益。

8、人民法庭要以推进实质化运行为抓手,充分发挥人民法庭职能作用,大力开展巡回审判活动,将法庭搬到田间地头,通过家门口的巡回审判,拉近人民法院与群众的距离,让群众通过现场观审,感受到严肃、公正、公开的庭审过程,从而增强法律意识和法治信仰,起到“审理一案,教育一片”的社会效果。

9、切实优化营商环境,围绕全县经济社会大局和营商环境建设总体方案,充分发挥人民法院各项职能作用,实行院领导包联企业服务制度,为企业排忧解难,提供“法律体检”服务。

10、依法妥善审理涉三农案件,积极服务巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。扎实开展法治进农村活动,向脱贫户及村民宣讲土地承包、婚姻、继承、环境资源等与农村生产、生活息息相关的法律常识,重点讲解婚姻家庭、土地流转、农民工劳务纠纷、农村老年人赡养等与广大农民群众密切相关的法律知识。

昔阳县人民检察院

1、健全检察长巡访机制,紧盯群众反应较为强烈的涉法涉诉信访问题,充分发挥检察职能,进行定期巡察走访,拓宽司法为民渠道,回应群众关切,推动问题解决。

2、开展护航民营企业发展专项行动,对插手民事纠纷、经济纠纷行为进行监督。对不需要逮捕、不构成犯罪的,及时提出不批捕和监督撤案的意见。对争议较大或重大社会影响的涉民案件进行案件公开听证。

3、开展规范窨井盖、无障碍设施建设管理公益诉讼专项行动,重点发现一批安全隐患大、群众反映强烈的典型案件,以办案监督促社会管理,有效提高社会安全发展意识,强化安全发展理念。

4、开展支持农民工讨薪专项行动,常态化开展协助农民工讨薪活动,运用支持起诉方式支持农民工通过诉讼维护自身合法权益。

5、开展“公益诉讼守护美好生活”专项监督活动,聚焦生态环境和食品安全领域突出问题,用足用好磋商、检察建议、提起诉讼、支持起诉等手段,推动解决人民群众关注关切的公益损害问题。

6、优化12309检察服务中心功能,积极为群众提供律师阅卷、材料复议、群众反映诉求、其他单位对公咨询等“一站式”便民服务。做好“群众来信件件有回复”接访工作,对群众反映的信访问题,做到七日内程序性答复,办理结果三个月内答复,着力解决群众急难愁盼。

7、开展未成年人保护法和预防未成年人犯罪法修改实施宣传,动员全社会关爱未成年人。深入推进“法治进校园”活动,持续落实高检院一号检察建议,促进依法治校。启用未成年人“一站式”司法救助中心,加强对未成年被害人的司法保护。

昔阳县公安局

1、加大电信诈骗案件打击、宣传、止付、冻结力度,最大程度减少和避免案件发生。110指挥中心在接到电诈警情后做到第一时间止付,最大程度降低损失;成立了反电诈中队,负责电信诈骗案件的受理查处工作;成立了由6名女子组成的反电诈宣讲小组,通过进农村、进学校、进社区、进厂矿,进企业不间断进行宣讲,同时印发警民联系卡,随时接受群众咨询和举报;建立每周案情通报制度,将每周发案情况、发案社区、受损群体等通报给成员单位,督促成员单位加大宣传力度,对多次通报的单位挂牌督办。

2、实行“护学岗”常态化工作机制。抽调巡警、交警、派出所警力在校园门口及周边路段上下学时段实行定岗、定责、定时间护学模式,全面做好校园安全保卫工作,净化校园周边交通环境,切实筑牢校园安全防护网。

3、实现交通信号灯时间智能化精细管理。在新建路国贸口、钟村口高峰时段实行动态控制红绿灯时间,提高车辆通行效率。在松溪大道大寨桥、迎宾桥、水利桥十字路口加装立式“霓虹”信号灯杆,解决大型车辆遮挡驾驶视线问题,扩大可视范围,保障群众安全出行。

4、为社会车辆提供停车服务,缓解三义街交通拥堵压力,解决老百姓“停车难”问题。

5、在车管所增设驾驶员自助体检一体机,后台远程与医院对接,便捷驾驶员换领驾驶证。

6、对所有的车驾管业务实行“一窗式”办理,缴费方式支持微信和支付宝无线支付。构建“网上手机办、网下窗口办”模式,宣传、引导办事群众借助“交管12123”办理驾驶人考试预约、机动车选号、补换领驾驶证、申领免检标志等车驾管业务。

7、推行户籍业务上门服务“预约办”、推行户籍业务“限时办”、“一次办”。对于老弱、病患、残疾、孤寡等行动不便,确实不能到派出所办理户籍业务的群众,以及群众工作日不能办理户籍业务的,群众可提前联系,预约办证时间,户籍窗口提供“预约办”服务;推行户籍窗口业务“限时办”、“一次办”制度。群众办理户籍业务手续齐全的,限时一次性办理。手续不齐全的,出具补充或不予办理告知。

8、企业外来务工人员办理居住证。派出所深入辖区对本各辖区管辖企业单位进行摸排工作,详细统计本辖区各企业外来务工人员信息,并建立台账,对于确实需要办理居住证的外来务工人员详细宣讲政策后进行居住证办理。

9、推行老弱病残孕办理户籍业务“优先办”、“一杯水”基层服务暖人心。为方便残疾人员方便办理户籍业务,在户政大厅以及各派出所设置无障碍设施,方便人员出行,与此同时在户政大厅开通绿色通道,设立“老弱病残孕妇优先办理窗口”,推行老弱病残孕办理户籍业务“优先办”。

10、开展“一项目一民警”活动,加强涉企矛盾纠纷排查化解,加强企业周边治安巡逻防控,严厉打击各类涉企违法犯罪,努力营造公平正义营商环境。

昔阳县司法局

1、打造“一站式”便民服务平台。整合律师、人民调解等法律服务资源,以满足全县经济社会发展和人民群众的法律需求为出发点和落脚点,以法律事务咨询、矛盾纠纷化解、困难群众维权和法律服务提供和指引为功能定位,为人民群众提供全天候的法律咨询和“一站式”法律服务。

2、组织律师开展“送法入户”、“惠企便民”、“以案讲法”活动。组织全县法律服务队伍为民营企业开展法治体检。不定期深入社区、农村等基层一线,并通过线上+线下相结合的方式,为群众提供法律服务,从法律角度为群众答疑解惑、释法明理,方便基层就近解决法律需求。

3、开展“法援惠民生,关爱特殊群体”品牌建设活动。对老年人、未成年人、残疾人、农民工、下岗失业人员、妇女等特殊群体,实行“优先受理,优先审査,优先指派”制度。

4、指导人民调解组织开展“专项调解活动”。村镇人民调解组织定期开展矛盾纠纷排查调解。行业性、专业性人民调解组织结合本单位、本行业或专业领域的矛盾纠纷特点,对重点行业、重点人群、重点时段,有针对性的开展矛盾排查调解工作。 https://t.cn/R2WxSHS

【90后广东小伙郑前:我在鹤岗这一年,爱上这里挣到钱 】“这是我在鹤岗的第二个冬天,我真的太爱东北的冬天了……”11月19日,鹤岗大雪,广东90后小伙郑前(化名)在抖音上发了一条视频,很快达到了几十万的播放量。

去年11月,从来没见过雪的郑前,裹着一件几乎到脚踝的羽绒服,独自一人从广州千里迢迢地来鹤岗定居。让他没想到的是,来鹤岗原本是“想静静”,结果反而比以前更忙了。一年来,他在当地拍短视频、帮全国各地的网友代购房子,俨然成了民间认证的“鹤岗代言人”。

千里迢迢,花4万元来鹤岗买房

2019年,鹤岗因房子“白菜价”在网上爆红,当时租住在广州白云区的郑前,正在为一个月两千多的房租而苦恼。

郑前的老家在广东湛江,大学毕业后在厦门、广州等地做销售工作,收入在当地不算高,“业绩好的时候月薪六千多,差的时候四千多。”

跟很多在一线城市打拼的年轻人一样,房租占据了郑前收入的很大比例。在广州买房,对他来说更是一种奢望。工作之余,他跟同学合伙开了个网店卖服装,当时还没开始盈利,他想专心经营,却又不敢辞职,怕收入不稳定,负担不起房租和日常开销。

鹤岗因低房价爆红的时候,郑前恰好正盘算找个便宜的地方买房。于是当年11月,他从广州飞往哈尔滨,此前没怎么没出过广东省的他怕冷,特意把长款羽绒服、棉裤和棉鞋带上了飞机。

鹤岗留给郑前的第一印象,比预想中要好。“来了之后,发现这里就是一个普通的地级市,没那么发达但也没那么落后,城市基本建设不错,能逛街、有电影院和KFC,而且物价很低,除了没有地铁,生活上并没有多大的差别。这边生活节奏比较慢,跟我老家湛江差不多,公园里的老年人很多。”那几天,刚好赶上鹤岗下雪,沉迷于美丽雪景的郑前,很快就买下了一套距市中心4公里的毛坯房,61平方米两室一厅价格4万元,加上装修等费用,他总共花了不到8万元。

谈不上“逃离”,只是一种选择

在鹤岗安家后,郑前彻底玩嗨了,每天逛街、拍视频、打游戏。他爱吃东北菜,对铁锅炖和锅包肉情有独钟,而且很快适应了东北的气候,“这边虽然干冷,但有暖气,没有南方的冬天那么难熬”。

郑前玩“泼水成冰”,在雪地里打滚,还把南北方差异拍成了很多搞笑视频,其中“南方人来东北买一棵白菜和一根排骨”的视频,点赞量高达100多万。他留意到,不少网友觉得鹤岗房价这么低,一定很破旧,还询问他当地是否能点外卖、收快递。于是他经常上传一些街景、商场、公园和当地美食,试图改变人们对这座城市的刻板印象。作为一个外地人,郑前说,他无意过分美化鹤岗,只想带大家看看真实的鹤岗到底什么样。

在成为小有名气的网红之后,很多网友问郑前,“为了几万块一套的房子跑那么远值得吗?”他拍视频回应:“我没想太多,就是想看看雪,想看看是不是还可以换一种人生,看看生活是不是还有自己选择的权力。”

不必每月交房租,生活压力相对小了很多,郑前形容,“这简直是一种解脱”。很自然的,他被广大网友归入了“逃离北上广”的大军,似乎还成了代表人物之一。不过在他看来,“逃离”这个词有点儿太夸张了,郑前对记者解释道:“这只是一种选择而已,不代表什么,我只是不想以后被房贷压得喘不过气。”

郑前说,他经常会收到这样的私信:“鹤岗房价低,是真的吗?”很多网友想托他在鹤岗买房,最初都被他一一拒绝了,后来随着粉丝增长,平均每天有100多人向他咨询买房的事儿,甚至连当地的开发商都主动找来,想跟他合作卖房子。从今年3月起,郑前抱着试试看的态度,开网店之余“兼职”帮网友代购房子,顺便赚点儿跑腿费。

拍小视频,帮网友们代购“远方的家”

有了这份“兼职”之后,郑前似乎比以前在广州还忙。每天上午9点,他开始视频直播带领粉丝看房,顺便拍些小视频,偶尔拿着粉丝寄来的授权书,去不动产中心代办房产证等手续。晚上回到家后,处理服装网店的事情,深夜还要把白天拍摄的视频素材剪辑好后,发布到短视频平台上……目前,郑前的几个短视频平台,粉丝加起来已经几十万人。另外,他开了两个微信号,有6000多个微友,手机几乎从早到晚响个不停,“有时候实在太累了,就歇歇,第二天再回。”

他平均每个月帮人代购十几套房子,最多一天卖过6套房。这些购房者中,80后和90后几乎各占一半,还有一个00后。他们来自全国各地,江浙地区买房的人最多,广东、四川也不少,甚至还有内蒙古和拉萨的。

鹤岗的高层均价两千多,多层均价五六百一平,这对在一线城市打拼的年轻人而言几乎是“白菜价”,大多数人会买3万左右的,买完了先不装修。虽然鹤岗房价涨得很慢,但郑前发现,大家普遍比较佛系,“本身也不是奔着投资买的”。

大多数购房者的情况十分类似:都在大城市工作,收入很高手里有点余钱,但在当地买不起房,害怕老无所依,所以决定先在鹤岗买套房,心想着没准以后能来住。郑前告诉记者,不少人甚至从头到尾只在视频里看过房子,没来过鹤岗,由于房价很低,一般是通过支付宝转账,委托他验房、办手续之后,再让他把房产证和钥匙用顺丰寄过去。

购房者中六成是年轻女性,三四万元仅相当于她们在一线城市一两个月的工资。今年8月,有个在北京工作的女生委托他买房和装修,房子装修得很漂亮。郑前问对方:“你要过来住吗?”女孩答道:“放年假的时候会去看看,没准以后退休了无处可去会来常住”。

作为一个曾经的“广漂”,郑前其实挺能理解这种心情,很多年轻人选择买一个“远方的家”,其实是为了寻求一种踏实和慰藉,哪怕与之相隔千里。

在小城市,定下大目标

在购房者中,也有少部分人,选择在鹤岗定居。据郑前观察,他们的工作往往对地域要求不是很高,“通常是做自媒体的,有网络主播、上网课的,还有微商和电竞选手。他们普遍比较宅,也很独立,喜欢安静的生活,都是些挺有想法的人。”

不少网友问郑前,到底值不值得在鹤岗定居,他的答案颇为中肯:“值不值得主要因人而异,取决于你对生活的追求是什么,如果想要相对安逸的小城生活,鹤岗值得拥有,但是凡事有得必有失,如果想要追求大城市的丰富生活,那鹤岗肯定满足不了你。”郑前坦言,最初一个人来到这座陌生的城市,也曾感到孤单,好在他一直有事做,而且通过卖房交到了一些天南海北来鹤岗定居的朋友,大家偶尔一起出去聚个餐、聊聊天,还有人请他去家里做客,教他做自媒体,慷慨地把电脑里的资料全都给他看……

在鹤岗的这一年,郑前投资的网店,渐渐步入正轨。来小城市,反而让他定了个大目标,“以前只是希望能多点儿盈利,但是现在房子的问题解决了,我有精力去做自己想做的事,每天都在努力学拍视频和剪辑,一定要把网店做得更好。”

当然,也有一些网友断言郑前“以后一定会后悔”,甚至比他的父母还操心他的婚恋问题,以及日后孩子上学咋办。郑前笑道:“对我来说,能找到我想做的事情就很开心了,没必要跟别人一样,不然我也不会来这。”郑前说,父母很尊重他的选择,也没催婚,他想等自己更稳定了,换个更大的房子,把父母接来黑龙江旅游。

关于未来,郑前没想太多。不过他想过,如果留在广州,也许会加薪升职,日子越来越好,但肯定不会像现在这样自由充实,“不管人在哪里,过得幸福不幸福,其实都是自己内心的事儿,我觉得只要抱着积极的态度去做自己想做的,那就够了。”

记者手记:

今年的热播网综《脱口秀大会3》里,从北京回铁岭老家工作的北大才女李雪琴,曾调侃“宇宙的尽头是铁岭”,说自己只想要“铁锅炖大鹅”。鹤岗这座北方小城,也是类似的存在,多数年轻人已然离开,另外一小搓人在争议中赶来。

而郑前,正如他在微信签名里写的,“只是一个在鹤岗生活的广东仔”。其实,无所谓顺流逆流。在成功欲过剩的时代,我们听过太多励志故事,总觉得成功是有统一标准的,然而,一个多元的社会,或许应该更“兼容”一些:既能肯定无数大城市寻梦者的雄心壮志,也能包容一个普通青年“想要铁锅炖大鹅”的选择自由。
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