【当好自然资源“守护人” 争做新区建设“排头兵”--区自然资源局强化职能整合，积极担当作为，统筹推进土地、城乡规划、林业、不动产等各项工作有序开展】
我区机构改革以后，区自然资源局以保护和合理利用自然资源为使命，以提升标杆、争创一流为要求，坚持“干在实处，走在前列，实干会干，雷厉风行”的工作总基调，强化职能整合，积极担当作为，统筹推进土地、城乡规划、林业、不动产等各项工作有序开展，全局上下呈现积极向上的干事创业氛围，开启了我区自然资源工作新局面。
创新工作方式
探索“三权分置”改革新思路
从3月初开始到现在，工作人员多次到各镇（街道）对宅基地及闲散土地情况进行调查摸底并完成了全区540个村的外业核查及对接工作，建立了辖区农村闲散土地台账，为全区数据库的建立打下了坚实基础。目前，已完成了对试点村——侯沙村宅基地资格权成员612人的认定和管理系统平台录入工作，并根据宅基地“三权分置”房地一体测量数据，填报了155份不动产权登记申请表，即将安排验收，进行资格权确认（资格权人的资格权具有唯一性，其编号为资格权人居民身份证号码），对符合条件经核实无误的发放不动产权证。此举，为下一步在全区开展的农村宅基地“三权分置”改革工作探索了新思路。
加快土地综合整治
打造新型农村社区
通过实施增减挂钩项目，建成一批优质集中安置社区，实现了农业集中连片，农村居民点集聚；强化监管职责，督促项目建设单位、施工单位、监理单位严格依法保障农民工权益，杜绝土地整治项目拖欠农民工工资行为。在农村社区建设中同步实施环境整治、园林绿化，改变了村庄布局散乱、基础设施落后等问题。同时，为助推黄河滩区迁建，按照省扶贫办等三部门要求，充分利用增减挂钩政策，积极主动对接黄河滩区迁建工作，将符合条件的黄河滩区村庄列入增减挂钩范围，优先安排土地指标。通过土地整理和高标准农田建设，全力打造功能配套齐全、基础设施完备、环境优美舒适的新型农村社区，实现田成方、路成网、树成行、渠相连、井通电、管入地、旱能浇、涝能排，促进经济效益、社会效益、生态效益协调发展。
加强土地征收 确保用地需求
列好项目清单、逐一落实到位。对存量建设用地，成熟一批上报一批，不等不靠。对使用增减挂钩指标，指标已落实的尽快上报。对使用市局分配新增建设用地指标的，根据区政府项目用地指标分配情况，做好土地征收准备工作。审批材料齐全后及时上报市局，安排专人负责盯靠在市局、省厅，加强沟通联系，尽快审批用地，确保项目用地需求。今年1-4月共上报面积658亩，其中已经省政府审批647亩，报至市局等待审批面积11亩。
清理整治“大棚房”
保证“农地姓农”
自国家下发疑似“大棚房”图斑后，坚持主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，张世东局长亲自带领责任科室人员奋战在清理整治违法图斑第一线，“白加黑，五加二”吃住在现场，尤其是3月21日至4月6日对区农业示范园疑似违法图斑清理整治期间，分管局长带领监察科工作人员，昼夜盯在拆除整改现场，按照孙战宇区长、李永军副区长等领导现场督导整改要求，在清理整治工作中严格坚持“农地姓农”标准，强化整改力度，确保整改到位，为打赢“大棚房”清理整治攻坚战交出了一份满意答卷。
打好“三调”攻坚战
摸清土地家底
全国第三次土地调查工作时间紧、任务重，为确保攻坚工作进度，坚持协调联动、分工负责，组织工作人员充分利用上班、晚上、周末及节假日时间，进行对接、核查及外业补充举证等工作，将实际存在的地类变化典型问题早发现、早提出、早处理，多角度研究适用我区的解决思路，积累经验，制定了“内业圈范围，外业实地调”的工作思路。截至目前，完成了线状地物101平方公里图斑化上图，843平方公里农村土地利用现状图斑勾绘，154平方公里的城镇村内部土地利用现状调查。现已实现全区数据建库，完成辖区内初次数据汇总接边及建库工作，初步成果已经上报至国家、省、市“三调办”。
加大造林绿化力度
夯实绿色发展根基
将道路水系作为稳定的绿化资源，持续抓好国省道、高速路、农田防护林体系建设和森林镇村创建工作。今年春季重点组织开展了G220线、济乐高速绿色通道补植补造、裸土覆绿等工作，组织专业技术人员克服风大、天热、造林地块地形复杂、交通不便的困难，采取现场GPS定位测量的方法，对G220线、济乐高速绿化带建设情况和各镇（街道）春季造林实绩进行实地检查验收，确保数据真实准确。现已完成对仁风镇、济阳街道、回河街道的春季造林验收工作。三个镇（街道）共完成新造林面积2000余亩，G220线和济乐高速绿化补植3万株。
强化林业有害生物防控
切实保护绿化成果
针对我区今年美国白蛾防控形势严峻的现状，重点部署了三项工作，强化三个紧字。一是提高监测水平，技术上抓得“紧”。通过聘用专业病虫害测报公司，根据林地分布状况设置了22处固定监测点，采用兼备小气候分析和高清拍照系统的虫情测报设备每天监测成虫数量；二是抢抓有利时机，防治上抓得“紧”。根据虫情监测动态信息，发布了春尺蠖、美国白蛾、杨扇舟蛾等主要林业有害生物预警防治信息七期，为各镇（街道）及林木防控主体提供科学合理的技术指导意见，提高防控效率。三是重视联防联治，认识上抓得“紧”。积极与商河、乐陵、临邑、惠民等周边县区密切联系，加强合作，交流防控经验，紧密配合区域协调防控工作，形成了“三市六县”联防机制。
优化营商环境
争创一流服务部门
自市民中心启用后，不动产受理窗口增至13个，日受理量最高达200余件，另设查询窗口6个，发证窗口3个。为配合前台受理量的大幅度增加，不动产登记中心内部调整人员工作结构，后台核定人员增至6个，设业务指导窗口2个，抽出专人负责集中解决处理疑难问题，以实现不动产登记高速运转。在做好日常登记工作的同时加大力度处理历史遗留难题，贴心服务群众。近期，为属于审计整改的坐落于花园小区五区的济北中学单位集资房170户业主解决不动产登记问题，根据实际允许鑫城苑小区已取得证书的业户办理不动产转移抵押登记，切切实实为群众解决了实际问题，受到了服务对象的一致好评，收到了群众送来的“尽职责心系百姓、共兴建和谐济阳”锦旗。
下一步，区自然资源局继续将深入贯彻以人民为中心的发展思想，内强素质、增强本领，外树形象、提升服务，以更加扎实的作风，强化履职尽责，提高工作效能，推进自然资源工作再上新台阶，为建设与中心城区高度融合的济南北部新区做好自然资源保障服务。
（董红凤）
我区机构改革以后，区自然资源局以保护和合理利用自然资源为使命，以提升标杆、争创一流为要求，坚持“干在实处，走在前列，实干会干，雷厉风行”的工作总基调，强化职能整合，积极担当作为，统筹推进土地、城乡规划、林业、不动产等各项工作有序开展，全局上下呈现积极向上的干事创业氛围，开启了我区自然资源工作新局面。
创新工作方式
探索“三权分置”改革新思路
从3月初开始到现在，工作人员多次到各镇（街道）对宅基地及闲散土地情况进行调查摸底并完成了全区540个村的外业核查及对接工作，建立了辖区农村闲散土地台账，为全区数据库的建立打下了坚实基础。目前，已完成了对试点村——侯沙村宅基地资格权成员612人的认定和管理系统平台录入工作，并根据宅基地“三权分置”房地一体测量数据，填报了155份不动产权登记申请表，即将安排验收，进行资格权确认（资格权人的资格权具有唯一性，其编号为资格权人居民身份证号码），对符合条件经核实无误的发放不动产权证。此举，为下一步在全区开展的农村宅基地“三权分置”改革工作探索了新思路。
加快土地综合整治
打造新型农村社区
通过实施增减挂钩项目，建成一批优质集中安置社区，实现了农业集中连片，农村居民点集聚；强化监管职责，督促项目建设单位、施工单位、监理单位严格依法保障农民工权益，杜绝土地整治项目拖欠农民工工资行为。在农村社区建设中同步实施环境整治、园林绿化，改变了村庄布局散乱、基础设施落后等问题。同时，为助推黄河滩区迁建，按照省扶贫办等三部门要求，充分利用增减挂钩政策，积极主动对接黄河滩区迁建工作，将符合条件的黄河滩区村庄列入增减挂钩范围，优先安排土地指标。通过土地整理和高标准农田建设，全力打造功能配套齐全、基础设施完备、环境优美舒适的新型农村社区，实现田成方、路成网、树成行、渠相连、井通电、管入地、旱能浇、涝能排，促进经济效益、社会效益、生态效益协调发展。
加强土地征收 确保用地需求
列好项目清单、逐一落实到位。对存量建设用地，成熟一批上报一批，不等不靠。对使用增减挂钩指标，指标已落实的尽快上报。对使用市局分配新增建设用地指标的，根据区政府项目用地指标分配情况，做好土地征收准备工作。审批材料齐全后及时上报市局，安排专人负责盯靠在市局、省厅，加强沟通联系，尽快审批用地，确保项目用地需求。今年1-4月共上报面积658亩，其中已经省政府审批647亩，报至市局等待审批面积11亩。
清理整治“大棚房”
保证“农地姓农”
自国家下发疑似“大棚房”图斑后，坚持主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，张世东局长亲自带领责任科室人员奋战在清理整治违法图斑第一线，“白加黑，五加二”吃住在现场，尤其是3月21日至4月6日对区农业示范园疑似违法图斑清理整治期间，分管局长带领监察科工作人员，昼夜盯在拆除整改现场，按照孙战宇区长、李永军副区长等领导现场督导整改要求，在清理整治工作中严格坚持“农地姓农”标准，强化整改力度，确保整改到位，为打赢“大棚房”清理整治攻坚战交出了一份满意答卷。
打好“三调”攻坚战
摸清土地家底
全国第三次土地调查工作时间紧、任务重，为确保攻坚工作进度，坚持协调联动、分工负责，组织工作人员充分利用上班、晚上、周末及节假日时间，进行对接、核查及外业补充举证等工作，将实际存在的地类变化典型问题早发现、早提出、早处理，多角度研究适用我区的解决思路，积累经验，制定了“内业圈范围，外业实地调”的工作思路。截至目前，完成了线状地物101平方公里图斑化上图，843平方公里农村土地利用现状图斑勾绘，154平方公里的城镇村内部土地利用现状调查。现已实现全区数据建库，完成辖区内初次数据汇总接边及建库工作，初步成果已经上报至国家、省、市“三调办”。
加大造林绿化力度
夯实绿色发展根基
将道路水系作为稳定的绿化资源，持续抓好国省道、高速路、农田防护林体系建设和森林镇村创建工作。今年春季重点组织开展了G220线、济乐高速绿色通道补植补造、裸土覆绿等工作，组织专业技术人员克服风大、天热、造林地块地形复杂、交通不便的困难，采取现场GPS定位测量的方法，对G220线、济乐高速绿化带建设情况和各镇（街道）春季造林实绩进行实地检查验收，确保数据真实准确。现已完成对仁风镇、济阳街道、回河街道的春季造林验收工作。三个镇（街道）共完成新造林面积2000余亩，G220线和济乐高速绿化补植3万株。
强化林业有害生物防控
切实保护绿化成果
针对我区今年美国白蛾防控形势严峻的现状，重点部署了三项工作，强化三个紧字。一是提高监测水平，技术上抓得“紧”。通过聘用专业病虫害测报公司，根据林地分布状况设置了22处固定监测点，采用兼备小气候分析和高清拍照系统的虫情测报设备每天监测成虫数量；二是抢抓有利时机，防治上抓得“紧”。根据虫情监测动态信息，发布了春尺蠖、美国白蛾、杨扇舟蛾等主要林业有害生物预警防治信息七期，为各镇（街道）及林木防控主体提供科学合理的技术指导意见，提高防控效率。三是重视联防联治，认识上抓得“紧”。积极与商河、乐陵、临邑、惠民等周边县区密切联系，加强合作，交流防控经验，紧密配合区域协调防控工作，形成了“三市六县”联防机制。
优化营商环境
争创一流服务部门
自市民中心启用后，不动产受理窗口增至13个，日受理量最高达200余件，另设查询窗口6个，发证窗口3个。为配合前台受理量的大幅度增加，不动产登记中心内部调整人员工作结构，后台核定人员增至6个，设业务指导窗口2个，抽出专人负责集中解决处理疑难问题，以实现不动产登记高速运转。在做好日常登记工作的同时加大力度处理历史遗留难题，贴心服务群众。近期，为属于审计整改的坐落于花园小区五区的济北中学单位集资房170户业主解决不动产登记问题，根据实际允许鑫城苑小区已取得证书的业户办理不动产转移抵押登记，切切实实为群众解决了实际问题，受到了服务对象的一致好评，收到了群众送来的“尽职责心系百姓、共兴建和谐济阳”锦旗。
下一步，区自然资源局继续将深入贯彻以人民为中心的发展思想，内强素质、增强本领，外树形象、提升服务，以更加扎实的作风，强化履职尽责，提高工作效能，推进自然资源工作再上新台阶，为建设与中心城区高度融合的济南北部新区做好自然资源保障服务。
（董红凤）
#惠州身边事# 【惠东县城片区近30万居民有望用上便宜环保天然气】“用了这么多年液化石油气，什么时候才能用上便宜又环保的天然气呢？”最近，老家在惠东县平山街道的居民姚先生向《惠州日报》反映说，看到新闻说天然气价格有望下降，但惠东用的还是液化石油气，“听说惠东县城片区是惠州这么多县区中唯一还未通上天然气的县城区域。”
据悉，受增值税税率将下调影响，3月29日，国家发改委下发通知，自4月1日起降低天然气基准门站价格、天然气跨省管道运输价格。这就意味着，惠州市民使用的天然气价格有望再次下降。记者调查了解到，惠东县城片区目前确实尚未接通天然气，其余县区（城区）均已用上了天然气。惠东县住建部门回应称，由于上游气源问题没有解决，导致惠东县城没有天然气供应，目前正在推进这项工作。
反映
惠东县城何时能用上天然气？
“看新闻说天然气又要降价了，什么时候惠东县城也能用上天然气就好了！”老家在惠东的市民姚先生说，平时在惠城区上班，周末时不时会带老婆孩子回惠东县城父母家，父母经常抱怨说，用“煤气”（指液化石油气）好贵。
姚先生说，他在惠城区住了10多年，经历了从用管道液化石油气到天然气的变化，感觉确实省了不少钱，“我们一家3口，做饭加洗澡，一个月大概用10立方米的天然气，每月仅需约40元。以前孩子还没出生，两个人用液化石油气，每月费用大概都要60元。”姚先生说，为了省燃气费，惠东好多亲戚朋友都不敢使用液化石油气热水器，多用空气能或者电热水器。
“听说惠东县城是惠州唯一还未用上天然气的县城，这在珠三角估计也是不多见的吧？”姚先生说，国家已经公布粤港澳大湾区发展规划纲要，提出要大力发展绿色低碳能源，加快天然气和可再生能源利用。
记者注意到，关于惠东县城何时能用上天然气的问题，多次有网友在本地论坛及惠东县人民政府网络问政平台进行咨询。如去年冬季，液化石油气价格上涨，网友在本地论坛罗列了惠东各乡镇的瓶装液化石油气价格。有网友回复认为惠东应该使用管道天然气，因为天然气不仅便宜，燃烧也比较充分，污染少，而且使用管道天然气还不需要搬运钢瓶。
“目前各县区燃气普遍使用的是天然气，而我县目前使用的是管道石油气，请问贵局短中长期内是否有改为天然气的规划？”同样，去年底有市民在网络问政平台向惠东县住房和城乡建设局咨询，因为天然气和石油气使用的是不同灶具及热水器，所以对燃气事业的规划涉及的千家万户到时候是否需要更换的事宜，想了解一下惠东短期、中长期内的规划，以便合理购买灶具及热水器，避免短期内置办燃气灶具后需要更换造成损失。
调查
惠东巽寮居民已“尝鲜”
天然气属于清洁能源，不仅环保，而且价格稳定，比液化石油气更具经济性。我市也一直在推广天然气在工业和居民用户中的置换。
记者调查发现，姚先生反映的惠东县城区域可能是惠州唯一还未用上天然气的县城区域情况属实。根据公开的报道资料，大亚湾区作为我市率先引入管道天然气的县区，当地居民在县区中最早“享受”到天然气的利好，2012年8月份就开始陆续使用天然气，而市区中心区的惠城区和仲恺高新区及惠阳区、博罗县、龙门县紧随其后，陆续用上了天然气。
不过，要说最早“尝鲜”天然气利好的城镇居民，则是惠东县的巽寮片区。据惠州市城市燃气发展有限公司相关负责人介绍，因巽寮地处惠东县边缘地区，长输管网未经过，当年为解决该片区民生用气，在当地燃气企业不肯承接该项民生建设任务时，应市委市政府、惠东县委县政府要求，公司作为国有企业本着惠民生的企业担当精神，投资近亿元，克服重重困难，在2007年完成了一座日供气能力超过10多万立方米LNG气化站建设任务，当年就实现对整个巽寮旅游度假区工商业及居民供气，让百姓得到了实惠，促进了当地旅游业及经济发展。
经过十多年发展目前已铺设管网约50公里，主干管已基本覆盖整个度假区，该气化站具备向稔山、港口、平海、铁涌、吉隆、黄埠等区域共10多万群众供气的能力。当年建造该气站时，公司已前瞻性考虑到在时机成熟时向上述区域供气，现公司已做好准备，一经惠东县政府批准，将按计划向以上区域铺设管道，以全方位保证稔平半岛居民与工商业用上天然气，促进当地环保事业。
在美丽的巽寮湾边上经营一家海鲜餐馆的罗先生表示，自己经营餐馆3年了，最开始用的是液化石油气，后来用上天然气，不仅使用方便安全环保，一年下来还能节省大约3万元，经济又实惠，实现了经营利益最大化。
走访
学校为保安全专门建气房放气罐
日前，一辆满载液化石油气罐的运载车驶到位于惠东县城的惠州一中双语国际学校，工作人员将10多瓶液化石油气罐小心翼翼地从车上卸下，然后将每瓶重约50公斤的气罐一一搬进学校的小仓库里。“为了确保安全，我们只好花费几十万元专门建个燃气房来放液化石油气罐。”惠州一中双语国际学校相关负责人说道。
惠州一中双语国际学校于2017年开学，建校之初就已设计好管道来通天然气。然而，谁也没想到，管道设好了，一直都用不上天然气。
该负责人告诉记者，该校有小学和中学部，现有学生共2000人，中学为住宿制，小学也有半数学生住宿，约有1600人在学校住宿，洗澡用的热水通过太阳能热水器解决，但每天早午晚加上夜宵共4顿饭，还得靠液化石油气来解决。由于日常需求较大，学校基本是液化石油气罐一周一送，每次10多瓶，一个月下来大约得用掉45瓶液化石油气。送来的气罐放置在气房，等液化石油气用完了再来拿新的换上。
该负责人指出，如果能用上天然气，至少能节约大约三分之一的费用。更重要的是，使用管道天然气比较安全，可以解决目前小仓库储存液化石油气的隐患。“今年9月份，学校的学生将达到3500人，预计明年会有4000人，到时用气量会更大，希望能早点通天然气，安全又便宜。”
位于惠东巽寮的LNG气化站日供气能力超过10万立方米，除了巽寮，还可满足稔山、港口、平海、铁涌、吉隆、黄埠等区域共10多万群众用气需求。本报记者周 楠 摄
回应
未通气原因：有市政管网但无上游气源对接
天然气的好处不仅仅是便宜，其全面推广使用除了可以使居民及工商业用户得到大实惠，还更加环保。《惠东县燃气专项规划（2013-2020）》内容显示，2020年惠东县规划预计用天然气约1.4亿立方米，替换液化石油气后，可降低约50%二氧化硫排放量，减少惠东工商业及居民用气污染，提高市民生活品质。
“关于短中长期内是否有改为天然气的规划的问题，从2007年以来，我县县城的市政燃气管道均按石油气和天然气两用的标准铺设，因无上游天然气气源到达我县，现阶段使用的是石油气。”惠东县住房和城乡建设局曾在网络问政平台回复网友称，目前，县城管道气供应企业已将天然气置换工作提上日程，尽快实现县城使用上天然气的目标。
记者从惠东县住房和城乡建设局燃气股了解到，惠东县城10多年前就铺设了燃气管网，目前市政管网（不含小区内部）已达50多公里，近些年居民小区都是使用管道液化石油气。由于上游气源没有解决，所以惠东县城目前没有接上天然气，一旦有气源进入惠东，燃气管网可以马上将液化石油气置换成天然气。
“我们也想快点用上天然气，我2012年买了天然气热水器，到现在也没有用上。”当地一位公务员这样对记者说。
惠东管网气源：计划从惠城铺设管网至惠东
记者了解到，《惠州市能源发展“十三五”规划》提出将加强城镇低压管网建设。力争到2020年全市中高压天然气管道里程翻一番，达到1000公里，贯通全市各县区和重点消费城镇。按照该规划，惠东要在2020年实现通管网，而《惠东县燃气专项规划（2013-2020）》也显示，2020年惠东县规划预计用天然气约1.4亿立方米。还有一年多时间，目标能实现吗？
经咨询惠东县住房和城乡建设局相关负责人，记者了解到，目前暂无气源接入惠东县城平山等区域，惠东县政府正积极开展相关工作，寻求引进上游气源，以配合落实惠州市燃气“一张网”工程，加速推进天然气推广利用。目前从惠州市城市燃气发展有限公司获知，该公司为配合惠东县委县政府的号召，让惠东人民早日用上天然气，已从惠城区次高压门站沿G324道路铺设中压管网建设到平潭镇边界，接下来计划再投资数千万元，加快速度完成对惠东县区域内大岭街道办与当地管道燃气企业管网进行接驳，最终实现与稔平半岛巽寮燃气场站及管网相对接，早日使管网互联互通，让惠东县城区域近30万居民及周边乡镇供上天然气。
算账
月用10立方米液化石油气
比管道天然气多支出45元
天然气被称为更清洁、更廉价的能源，与目前惠东居民使用的液化石油气相比在价格上有着较大的优势。记者算了笔账，如惠东某居民家庭月用液化石油气气量10立方米，现行惠东管道液化石油气价格为15.1元/立方米，而惠城区管道天然气价格为3.85元/立方米，转换为同等热值管道天然气［液化石油气与天然气的单位（立方米）热值比为2.75：1］单价为10.6元/立方米（3.85元/立方米乘以2.75），惠东液化石油气比惠城区同等热值管道天然气贵4.5元/立方米，一个月要增加气费支出45元。
除了价格低外，清洁环保、使用安全也是居民希望用上天然气的重要原因。天然气的主要成分是甲烷，不含有毒的一氧化碳气体。与石油气比空气重相反，天然气比空气轻，一旦发生泄漏，会向外飘散，不容易积聚，大大降低发生事故的风险。
短评
让更多人共享改革发展成果
迟迟不能用上环保又便宜的管道天然气，惠东县城居民的无奈和焦虑不难理解。管道天然气具有运输成本低、占地少、安全性高、运输损耗少、发生泄漏危险小、对环境污染小等诸多优势，在我市其他县区居民均可使用管道天然气，《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出要大力发展绿色低碳能源、加快天然气和可再生能源利用的背景下，惠东当地居民的期望无疑更加迫切。
民之所望，政之所向。贯彻落实以人民为中心的发展思想，就要把想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困落到实处。不可否认，在一个地方推行管道天然气要涉及基础设施建设、运营等一系列具体问题，并非容易之事，过程或有纠结甚至阵痛。但也必须清楚，改革本身就需要勇气和魄力，绝不可能轻轻松松就能实现。实际上，我市博罗、龙门等县区在推进管道天然气建设使用时，同样遇到了不小的困难。常言道，方法总比困难多。越是面临困难，越需要勇气和毅力，始终对准目标想新招出变招奇招，逐步攻克痛点难点。
从发展角度看，在城镇推行管道天然气覆盖是大势所趋。早一点谋划和行动就会获得多一点主动，更多努力和共识，就会凝成更大的改革发展果实。我们期待各个领域的发展早点“破局”，让更多人共享改革发展成果，希望当地党委政府尽快解决惠州市县区只有惠东县城区域没有用上天然气的问题。via惠州日报
据悉，受增值税税率将下调影响，3月29日，国家发改委下发通知，自4月1日起降低天然气基准门站价格、天然气跨省管道运输价格。这就意味着，惠州市民使用的天然气价格有望再次下降。记者调查了解到，惠东县城片区目前确实尚未接通天然气，其余县区（城区）均已用上了天然气。惠东县住建部门回应称，由于上游气源问题没有解决，导致惠东县城没有天然气供应，目前正在推进这项工作。
反映
惠东县城何时能用上天然气？
“看新闻说天然气又要降价了，什么时候惠东县城也能用上天然气就好了！”老家在惠东的市民姚先生说，平时在惠城区上班，周末时不时会带老婆孩子回惠东县城父母家，父母经常抱怨说，用“煤气”（指液化石油气）好贵。
姚先生说，他在惠城区住了10多年，经历了从用管道液化石油气到天然气的变化，感觉确实省了不少钱，“我们一家3口，做饭加洗澡，一个月大概用10立方米的天然气，每月仅需约40元。以前孩子还没出生，两个人用液化石油气，每月费用大概都要60元。”姚先生说，为了省燃气费，惠东好多亲戚朋友都不敢使用液化石油气热水器，多用空气能或者电热水器。
“听说惠东县城是惠州唯一还未用上天然气的县城，这在珠三角估计也是不多见的吧？”姚先生说，国家已经公布粤港澳大湾区发展规划纲要，提出要大力发展绿色低碳能源，加快天然气和可再生能源利用。
记者注意到，关于惠东县城何时能用上天然气的问题，多次有网友在本地论坛及惠东县人民政府网络问政平台进行咨询。如去年冬季，液化石油气价格上涨，网友在本地论坛罗列了惠东各乡镇的瓶装液化石油气价格。有网友回复认为惠东应该使用管道天然气，因为天然气不仅便宜，燃烧也比较充分，污染少，而且使用管道天然气还不需要搬运钢瓶。
“目前各县区燃气普遍使用的是天然气，而我县目前使用的是管道石油气，请问贵局短中长期内是否有改为天然气的规划？”同样，去年底有市民在网络问政平台向惠东县住房和城乡建设局咨询，因为天然气和石油气使用的是不同灶具及热水器，所以对燃气事业的规划涉及的千家万户到时候是否需要更换的事宜，想了解一下惠东短期、中长期内的规划，以便合理购买灶具及热水器，避免短期内置办燃气灶具后需要更换造成损失。
调查
惠东巽寮居民已“尝鲜”
天然气属于清洁能源，不仅环保，而且价格稳定，比液化石油气更具经济性。我市也一直在推广天然气在工业和居民用户中的置换。
记者调查发现，姚先生反映的惠东县城区域可能是惠州唯一还未用上天然气的县城区域情况属实。根据公开的报道资料，大亚湾区作为我市率先引入管道天然气的县区，当地居民在县区中最早“享受”到天然气的利好，2012年8月份就开始陆续使用天然气，而市区中心区的惠城区和仲恺高新区及惠阳区、博罗县、龙门县紧随其后，陆续用上了天然气。
不过，要说最早“尝鲜”天然气利好的城镇居民，则是惠东县的巽寮片区。据惠州市城市燃气发展有限公司相关负责人介绍，因巽寮地处惠东县边缘地区，长输管网未经过，当年为解决该片区民生用气，在当地燃气企业不肯承接该项民生建设任务时，应市委市政府、惠东县委县政府要求，公司作为国有企业本着惠民生的企业担当精神，投资近亿元，克服重重困难，在2007年完成了一座日供气能力超过10多万立方米LNG气化站建设任务，当年就实现对整个巽寮旅游度假区工商业及居民供气，让百姓得到了实惠，促进了当地旅游业及经济发展。
经过十多年发展目前已铺设管网约50公里，主干管已基本覆盖整个度假区，该气化站具备向稔山、港口、平海、铁涌、吉隆、黄埠等区域共10多万群众供气的能力。当年建造该气站时，公司已前瞻性考虑到在时机成熟时向上述区域供气，现公司已做好准备，一经惠东县政府批准，将按计划向以上区域铺设管道，以全方位保证稔平半岛居民与工商业用上天然气，促进当地环保事业。
在美丽的巽寮湾边上经营一家海鲜餐馆的罗先生表示，自己经营餐馆3年了，最开始用的是液化石油气，后来用上天然气，不仅使用方便安全环保，一年下来还能节省大约3万元，经济又实惠，实现了经营利益最大化。
走访
学校为保安全专门建气房放气罐
日前，一辆满载液化石油气罐的运载车驶到位于惠东县城的惠州一中双语国际学校，工作人员将10多瓶液化石油气罐小心翼翼地从车上卸下，然后将每瓶重约50公斤的气罐一一搬进学校的小仓库里。“为了确保安全，我们只好花费几十万元专门建个燃气房来放液化石油气罐。”惠州一中双语国际学校相关负责人说道。
惠州一中双语国际学校于2017年开学，建校之初就已设计好管道来通天然气。然而，谁也没想到，管道设好了，一直都用不上天然气。
该负责人告诉记者，该校有小学和中学部，现有学生共2000人，中学为住宿制，小学也有半数学生住宿，约有1600人在学校住宿，洗澡用的热水通过太阳能热水器解决，但每天早午晚加上夜宵共4顿饭，还得靠液化石油气来解决。由于日常需求较大，学校基本是液化石油气罐一周一送，每次10多瓶，一个月下来大约得用掉45瓶液化石油气。送来的气罐放置在气房，等液化石油气用完了再来拿新的换上。
该负责人指出，如果能用上天然气，至少能节约大约三分之一的费用。更重要的是，使用管道天然气比较安全，可以解决目前小仓库储存液化石油气的隐患。“今年9月份，学校的学生将达到3500人，预计明年会有4000人，到时用气量会更大，希望能早点通天然气，安全又便宜。”
位于惠东巽寮的LNG气化站日供气能力超过10万立方米，除了巽寮，还可满足稔山、港口、平海、铁涌、吉隆、黄埠等区域共10多万群众用气需求。本报记者周 楠 摄
回应
未通气原因：有市政管网但无上游气源对接
天然气的好处不仅仅是便宜，其全面推广使用除了可以使居民及工商业用户得到大实惠，还更加环保。《惠东县燃气专项规划（2013-2020）》内容显示，2020年惠东县规划预计用天然气约1.4亿立方米，替换液化石油气后，可降低约50%二氧化硫排放量，减少惠东工商业及居民用气污染，提高市民生活品质。
“关于短中长期内是否有改为天然气的规划的问题，从2007年以来，我县县城的市政燃气管道均按石油气和天然气两用的标准铺设，因无上游天然气气源到达我县，现阶段使用的是石油气。”惠东县住房和城乡建设局曾在网络问政平台回复网友称，目前，县城管道气供应企业已将天然气置换工作提上日程，尽快实现县城使用上天然气的目标。
记者从惠东县住房和城乡建设局燃气股了解到，惠东县城10多年前就铺设了燃气管网，目前市政管网（不含小区内部）已达50多公里，近些年居民小区都是使用管道液化石油气。由于上游气源没有解决，所以惠东县城目前没有接上天然气，一旦有气源进入惠东，燃气管网可以马上将液化石油气置换成天然气。
“我们也想快点用上天然气，我2012年买了天然气热水器，到现在也没有用上。”当地一位公务员这样对记者说。
惠东管网气源：计划从惠城铺设管网至惠东
记者了解到，《惠州市能源发展“十三五”规划》提出将加强城镇低压管网建设。力争到2020年全市中高压天然气管道里程翻一番，达到1000公里，贯通全市各县区和重点消费城镇。按照该规划，惠东要在2020年实现通管网，而《惠东县燃气专项规划（2013-2020）》也显示，2020年惠东县规划预计用天然气约1.4亿立方米。还有一年多时间，目标能实现吗？
经咨询惠东县住房和城乡建设局相关负责人，记者了解到，目前暂无气源接入惠东县城平山等区域，惠东县政府正积极开展相关工作，寻求引进上游气源，以配合落实惠州市燃气“一张网”工程，加速推进天然气推广利用。目前从惠州市城市燃气发展有限公司获知，该公司为配合惠东县委县政府的号召，让惠东人民早日用上天然气，已从惠城区次高压门站沿G324道路铺设中压管网建设到平潭镇边界，接下来计划再投资数千万元，加快速度完成对惠东县区域内大岭街道办与当地管道燃气企业管网进行接驳，最终实现与稔平半岛巽寮燃气场站及管网相对接，早日使管网互联互通，让惠东县城区域近30万居民及周边乡镇供上天然气。
算账
月用10立方米液化石油气
比管道天然气多支出45元
天然气被称为更清洁、更廉价的能源，与目前惠东居民使用的液化石油气相比在价格上有着较大的优势。记者算了笔账，如惠东某居民家庭月用液化石油气气量10立方米，现行惠东管道液化石油气价格为15.1元/立方米，而惠城区管道天然气价格为3.85元/立方米，转换为同等热值管道天然气［液化石油气与天然气的单位（立方米）热值比为2.75：1］单价为10.6元/立方米（3.85元/立方米乘以2.75），惠东液化石油气比惠城区同等热值管道天然气贵4.5元/立方米，一个月要增加气费支出45元。
除了价格低外，清洁环保、使用安全也是居民希望用上天然气的重要原因。天然气的主要成分是甲烷，不含有毒的一氧化碳气体。与石油气比空气重相反，天然气比空气轻，一旦发生泄漏，会向外飘散，不容易积聚，大大降低发生事故的风险。
短评
让更多人共享改革发展成果
迟迟不能用上环保又便宜的管道天然气，惠东县城居民的无奈和焦虑不难理解。管道天然气具有运输成本低、占地少、安全性高、运输损耗少、发生泄漏危险小、对环境污染小等诸多优势，在我市其他县区居民均可使用管道天然气，《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出要大力发展绿色低碳能源、加快天然气和可再生能源利用的背景下，惠东当地居民的期望无疑更加迫切。
民之所望，政之所向。贯彻落实以人民为中心的发展思想，就要把想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困落到实处。不可否认，在一个地方推行管道天然气要涉及基础设施建设、运营等一系列具体问题，并非容易之事，过程或有纠结甚至阵痛。但也必须清楚，改革本身就需要勇气和魄力，绝不可能轻轻松松就能实现。实际上，我市博罗、龙门等县区在推进管道天然气建设使用时，同样遇到了不小的困难。常言道，方法总比困难多。越是面临困难，越需要勇气和毅力，始终对准目标想新招出变招奇招，逐步攻克痛点难点。
从发展角度看，在城镇推行管道天然气覆盖是大势所趋。早一点谋划和行动就会获得多一点主动，更多努力和共识，就会凝成更大的改革发展果实。我们期待各个领域的发展早点“破局”，让更多人共享改革发展成果，希望当地党委政府尽快解决惠州市县区只有惠东县城区域没有用上天然气的问题。via惠州日报
【管道煤气价格贵、坛子气不方便，江夏八分山下千余户居民盼用天然气】江夏TV/江夏微新闻讯：畔山御景、颐锦逸舍、山水怡园三个小区位于江夏纸坊八分山脚下，虽与纸坊城区只隔着一条铁路，但三个小区千余户居民一直无法使用天然气。有的小区供应管道煤气，但价格比天然气贵了好几倍。有的小区连管道煤气都没有，只能使用坛子气，楼层高一点的住户着实不方便。此前一直听说天然气就要通了，但目前还没确切消息，小区的居民心情很是急切：“我们什么时候能用上天然气？”
“天然气”变管道煤气
“买房的时候以为用天然气，结果用的是管道煤气。”13日上午，楚天都市报记者来到位于矿山路的畔山御景小区，多位正在晒太阳的居民纷纷吐槽。
居民张女士介绍，小区有7栋高层住宅，共400多户居民，大家于2010年到2011年左右入住。买房时，售楼人员称小区有天然气，而且房屋确实安装了燃气管道，结果住进来才发现，小区供的不是天然气，也是管道煤气。
“虽然都是燃气，但差别太大了。”张女士说，煤气价格比天然气贵多了。刚住进来时，煤气价格为每立方13元，近几年涨到了18元每立方。张女士一家四口，一年下来，购买管道煤气的费用要1000多元，而她弟弟也是一家四口，住在附近不远的小区，用天然气一年只花三四百元。
小区其他居民也表示，他们买房时预交了燃气管道初装费，且以为小区用的是天然气，住进来以后用了八年多的管道煤气。
在小区最西边1栋的背后，记者找到了小区配套的煤气瓶组站。站房除了给畔山御景小区供气，还给一墙之隔的颐锦逸舍小区供气。有意思的是，埋供气管道的位置上方，竖着一块警示牌，上面写着“下有天然气管道，严禁开挖”。
“供的不是天然气，还说是天然气管道。”颐锦逸舍的业主李女士说，颐景逸舍跟畔山御景是同一个房地产商开发的，也由同一家物业公司管理。小区交房时间更早，2007年大家就住进来了，小区居民楼只有7层，共200多户。提到天然气，李女士很是期盼。她说，家里有7口人，做饭、洗澡都是用的管道煤气，一个月要花两百元左右，算下来一年得两千多元。都说天然气便宜，如果小区早点通上天然气，一年要省下不少钱。
记者了解到，武汉市的天然气价格执行阶梯价。住户家里年用气量在0到360立方米的，每立方米价格为2.35元，超过这一档的，价格会逐档增加。
按一年用气量100立方米计算，住户用天然气只需花235元，而用管道煤气一年得1800元，价格相当于天然气的7倍多。
坛子气难送上门
“我们还有管道煤气，隔壁山水怡园小区还没管道煤气，用的是坛子气，又贵又不方便。”李女士说。
记者随后来到山水怡园小区，住户黄女士介绍，小区建成有10多年了，都是6层高的居民楼，没有电梯。因为没有通天然气，平时只能用坛子气。但她打电话到小区附近的供气站，送气工一听说她家在5楼，就不愿意送上门。黄女士丈夫上班的地方比较远，不是每天都回家，每次坛子气快用完了，她就盼着丈夫回来，骑摩托车去供气站运坛子气。
黄女士说，坛子气的价格是浮动的，有时115元一罐，价格高时120元一罐。她家只用来做饭菜，一罐气能用一个半月左右。如果用上天然气，还是省钱一些。
早在前年年底，听说小区要安装天然气了，小区居民就在物业那里交了初装费。去年，有工人进驻小区，在居民楼外墙安装了天然气管道，但还没给厨房打孔，安装室内管道。黄女士说，也不知什么时候可以供天然气，到时候就可以彻底告别坛子气了。
有小区年底或将通气
记者来到山水怡园的物业办公室，工作人员介绍，小区一共有500多户居民，物业目前已经跟华润燃气公司签订合同，工人也于去年进场施工。不过，涉及到厨房打孔等问题，暂不能确定具体的供气时间。
而畔山御景和颐锦逸舍两个小区的物业工作人员则称，物业向江夏区燃管办等部门咨询过，被告知三个小区预计今年年底能通气。山水怡园因为之前没有安装燃气管道，所以正在安装，而畔山御景和颐锦逸舍两个小区到时候可以继续使用原来的燃气管道，不用另外安装。
早在去年7月，就有畔山御景的业主反映过通天然气的问题，江夏区燃管办回复称，畔山御景小区建设在江夏区铁路以西八分山脚下，目前一直使用液化气管道的原因是由于天然气管网无法穿越铁路铺设到位，导致一直无法安装。2016年和2017年此事还被列为区人大及政协议题案，区燃气办通过多方努力协调，2018年燃气公司已将管网铺设到了铁路以西，具体配套建设工作燃气公司正在抓紧对周围环境进行勘察，并与相关小区协调建设事宜。
记者就此致电江夏区燃管办，工作人员称目前山水怡园小区已经与华润燃气公司签订合同，另外两个小区暂未签订，相关工作也在推进当中。工作人员提供了华润燃气公司一位相关负责人的电话，记者联系该负责人，他表示因为没和畔山御景和颐锦逸舍签合同，没有小区的图纸，不清楚小区构造。而山水怡园小区，工人已经进场施工，会按计划推进工作。（来源楚天都市报）
管道煤气价格贵、坛子气不方便，江夏八分山下千余户居民盼用天然气
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“天然气”变管道煤气
“买房的时候以为用天然气，结果用的是管道煤气。”13日上午，楚天都市报记者来到位于矿山路的畔山御景小区，多位正在晒太阳的居民纷纷吐槽。
居民张女士介绍，小区有7栋高层住宅，共400多户居民，大家于2010年到2011年左右入住。买房时，售楼人员称小区有天然气，而且房屋确实安装了燃气管道，结果住进来才发现，小区供的不是天然气，也是管道煤气。
“虽然都是燃气，但差别太大了。”张女士说，煤气价格比天然气贵多了。刚住进来时，煤气价格为每立方13元，近几年涨到了18元每立方。张女士一家四口，一年下来，购买管道煤气的费用要1000多元，而她弟弟也是一家四口，住在附近不远的小区，用天然气一年只花三四百元。
小区其他居民也表示，他们买房时预交了燃气管道初装费，且以为小区用的是天然气，住进来以后用了八年多的管道煤气。
在小区最西边1栋的背后，记者找到了小区配套的煤气瓶组站。站房除了给畔山御景小区供气，还给一墙之隔的颐锦逸舍小区供气。有意思的是，埋供气管道的位置上方，竖着一块警示牌，上面写着“下有天然气管道，严禁开挖”。
“供的不是天然气，还说是天然气管道。”颐锦逸舍的业主李女士说，颐景逸舍跟畔山御景是同一个房地产商开发的，也由同一家物业公司管理。小区交房时间更早，2007年大家就住进来了，小区居民楼只有7层，共200多户。提到天然气，李女士很是期盼。她说，家里有7口人，做饭、洗澡都是用的管道煤气，一个月要花两百元左右，算下来一年得两千多元。都说天然气便宜，如果小区早点通上天然气，一年要省下不少钱。
记者了解到，武汉市的天然气价格执行阶梯价。住户家里年用气量在0到360立方米的，每立方米价格为2.35元，超过这一档的，价格会逐档增加。
按一年用气量100立方米计算，住户用天然气只需花235元，而用管道煤气一年得1800元，价格相当于天然气的7倍多。
坛子气难送上门
“我们还有管道煤气，隔壁山水怡园小区还没管道煤气，用的是坛子气，又贵又不方便。”李女士说。
记者随后来到山水怡园小区，住户黄女士介绍，小区建成有10多年了，都是6层高的居民楼，没有电梯。因为没有通天然气，平时只能用坛子气。但她打电话到小区附近的供气站，送气工一听说她家在5楼，就不愿意送上门。黄女士丈夫上班的地方比较远，不是每天都回家，每次坛子气快用完了，她就盼着丈夫回来，骑摩托车去供气站运坛子气。
黄女士说，坛子气的价格是浮动的，有时115元一罐，价格高时120元一罐。她家只用来做饭菜，一罐气能用一个半月左右。如果用上天然气，还是省钱一些。
早在前年年底，听说小区要安装天然气了，小区居民就在物业那里交了初装费。去年，有工人进驻小区，在居民楼外墙安装了天然气管道，但还没给厨房打孔，安装室内管道。黄女士说，也不知什么时候可以供天然气，到时候就可以彻底告别坛子气了。
有小区年底或将通气
记者来到山水怡园的物业办公室，工作人员介绍，小区一共有500多户居民，物业目前已经跟华润燃气公司签订合同，工人也于去年进场施工。不过，涉及到厨房打孔等问题，暂不能确定具体的供气时间。
而畔山御景和颐锦逸舍两个小区的物业工作人员则称，物业向江夏区燃管办等部门咨询过，被告知三个小区预计今年年底能通气。山水怡园因为之前没有安装燃气管道，所以正在安装，而畔山御景和颐锦逸舍两个小区到时候可以继续使用原来的燃气管道，不用另外安装。
早在去年7月，就有畔山御景的业主反映过通天然气的问题，江夏区燃管办回复称，畔山御景小区建设在江夏区铁路以西八分山脚下，目前一直使用液化气管道的原因是由于天然气管网无法穿越铁路铺设到位，导致一直无法安装。2016年和2017年此事还被列为区人大及政协议题案，区燃气办通过多方努力协调，2018年燃气公司已将管网铺设到了铁路以西，具体配套建设工作燃气公司正在抓紧对周围环境进行勘察，并与相关小区协调建设事宜。
记者就此致电江夏区燃管办，工作人员称目前山水怡园小区已经与华润燃气公司签订合同，另外两个小区暂未签订，相关工作也在推进当中。工作人员提供了华润燃气公司一位相关负责人的电话，记者联系该负责人，他表示因为没和畔山御景和颐锦逸舍签合同，没有小区的图纸，不清楚小区构造。而山水怡园小区，工人已经进场施工，会按计划推进工作。（来源楚天都市报）
管道煤气价格贵、坛子气不方便，江夏八分山下千余户居民盼用天然气
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