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儋州:敢于直面问题痛改作风!
整顿作风不是什么新话题了,可为什么进入新世纪、新时代后还要反复讲、经常讲?因为对每个干部来说,能不能解决好作风问题,是衡量其对马克思主义信仰、对社会主义和共产主义信念、对党和人民忠诚的一把十分重要的尺子。
是否敢于直面问题,是痛改作风的关键所在。近日,儋州市委书记袁光平在省电视栏目“作风整顿建设面对面”中,面向全省、甚至全国观众,直面存在的历史遗留问题、现实难题,指出导致问题存在的作风根源,阐述痛改作风解决存在问题的新做法、新经验、新体会,充分展示了儋州市委、市政府敢于直面问题痛改作风的决心和气魄,赢得了观众的广泛赞誉。
敢于直面问题,特别是直面历史遗留问题,需要干部有担当敢作为。只有担当敢作为,才能不断解决问题、破解难题,推动事物革故鼎新、向前发展。
建设儋阳楼是一件大好事。儋阳楼2013年底开工,总面积1.36万平方米,总投资1亿元,内设博物馆、历史陈列馆等。建成后,将成为儋州文化旅游的新景点,进一步提升儋州城市品位。但拖延8年未竣工,好事变坏事。
儋州市委、市政府直面问题:儋阳楼前期工作不扎实,仓促上马,超投资概算,钱花完了楼却没建好。根子上是有的干部作风存在问题,担当精神不够,工作能力不足。从2019年起,儋州市重新对儋阳楼前期工作和建设情况进行梳理,从规划设计开始,逐环节梳理,根据实际情况调整投资概算,再走审批决策程序。按一般程序走,这些工作最多半年至8个月就能做完。但实际上经两年才完成,这实际上是干部担当精神不够、作风不扎实的体现。特别是各职能部门在重新报批调整投资概算等审批程序时,存在相互推脱、扯皮等不严不实问题。因为儋阳楼问题复杂,简单按现在有关规定,或按现在的条件去看待或处理,是难以解决的。历史问题需要历史对待,需要制定新的对策解决,这就需要干部有担当精神,要勇于担责。
理清儋阳楼历史遗留问题的来龙去脉之后,儋州市委、市政府勇于担当,及时制定新的对策,重新启动儋阳楼的收尾工程,并把加快儋阳楼建设列入今年度市政府的工作任务,责令各相关部门扛起责任担当,切实解决存在的种种问题,从而加快推进了儋阳楼建设,这折射出儋州作风整顿的决心,也让人们看到了作风整顿后的成效。
儋州市大洲桥重建项目2020年7月封闭施工后,建设速度缓慢,严重影响周边居民通行。实际上,大洲桥变危桥时就封道了,断道有3年多时间。为此,大洲桥附近的居民忍受着长期绕着走远路的苦楚。今年6月,有人举报业主和施工单位后,职能部门派出项目督查组赶赴大洲桥重建施工现场查找堵点,约谈业主、施工方责任人,跟踪督办解决难题。
业主、施工方责任人虽然讲了这样那样客观原因,推卸责任。但深究起来,工期仅8个月的大洲桥重建工程封闭两年多仍未竣工,比预计工期拖延两倍时间,根子还是干部作风问题,也就是没有站在群众立场上考虑问题。假如大洲桥重建前协调好有关事项,再正式开工封道,就可避免因汛期而延误工期。就大洲桥重建这事,是典型的作风问题,堵在群众立场、群众观点、群众感情上。约谈业主、施工方后,业主加快资金拨付,施工方多工点作业、增加夜班施工,仅两个多月,大洲桥重建基本竣工,至今实现通车。这说明,干部立场站对了,作风改变了,效果就会立竿见影。
群众说得好,好作风是带出来的,领导干部要带头,不能只拿手电筒去照别人,更要照自己,以自身正、自身硬来抓作风建设,把“给我上”变成“跟我上”。儋阳楼的问题、大洲桥重建的问题,都与有相关部门领导干部没有先带头、没有先担当、没有先负责的因素存在。“村看村户看户,群众看干部”,如果领导干部不带头,光叫别人干自己不干,作用和效果就会打折。群众常说,好作风是管出来的,工作中不能奉行“好人主义”,不能当“好好先生”,对那些不正之风、不良风气、歪风邪气要敢于斗争,敢抓敢管,才能推进工作的开展。
儋州市是个土地面积、人口大市,一度全市乱占耕地建房现象严重。这一问题有一定的历史和现实成因,但从根本上说,还是因为干部思想作风、工作作风存在问题。由于农村基层治理能力、治理体系相对较薄弱,对村民乱占耕地建房、耕地管控等法制意识、规则意识的培养,干部的作为明显不足,甚至有的干部没把乱占耕地建房当回事。
儋州市农村乱占耕地建房,村民不是通过建房、卖房来谋取不正当利益,而是村民不清楚在什么性质的土地上能建住宅,不清楚怎么报建住宅。虽然规划的管控,林地、耕地、基本农田、建设用地的性质,规划标识很清楚,但村民不一定知道。镇政府、村委会也没有把规划要求及时告知村民,这就让村民产生了自己的地能自己建房的错误认识。此外,由于没有组建受理村民报建住宅的服务机构,及时培养村民报建的意识,这就造成了农村群众私自建房的乱局,这就是基层干部作风问题造成的。如果干部工作更深入一点、更细致一点、更设身处地地为村民想一点,就不有会村民乱占耕地建房的现象。
儋州市直面这一历史和现实成因交织的复杂问题,搞清楚问题症结,对症下药,科学决策,下大力气整改。首先是加大村庄规划编制的力度,明确规划人员一定要把一个村庄全部走完、勘察完。为此,市财政专门安排一大笔经费用于编制村庄规划。其次,在镇里设置划所,让村民知道建房得报建,也找得到报建住宅的地方,同时在村里树立规划牌,让村民清楚哪些地方能建住宅,哪些地方不能建住宅。三是以今年村“两委”班子换届为契机,选拔回乡优秀大学生、退伍军人充实村“两委”班子,通过他们引导教育村民按规划依法报建住宅。这一系列的措施,有效地化解了民怨恨,切实地化解矛盾纠纷,村民的规划意识也不断增强。
潮平两岸阔,风正一帆顺。儋州市敢于直面问题痛改作风,让人们看到了政府在整改作风上下定的决心和取得的成效。这让我们坚信,在建设海南西部中心城市的征途上,不管我们遇到多大困难、碰到多大的阻力,只要我们直面作风建设存在问题,坚决做到不懈怠、不推诿、不回避,痛下决心改作风,就没有克服不了的困难,也没有解决不了的问题。
儋州市融媒体中心 松涛潮/文
儋州:敢于直面问题痛改作风!
整顿作风不是什么新话题了,可为什么进入新世纪、新时代后还要反复讲、经常讲?因为对每个干部来说,能不能解决好作风问题,是衡量其对马克思主义信仰、对社会主义和共产主义信念、对党和人民忠诚的一把十分重要的尺子。
是否敢于直面问题,是痛改作风的关键所在。近日,儋州市委书记袁光平在省电视栏目“作风整顿建设面对面”中,面向全省、甚至全国观众,直面存在的历史遗留问题、现实难题,指出导致问题存在的作风根源,阐述痛改作风解决存在问题的新做法、新经验、新体会,充分展示了儋州市委、市政府敢于直面问题痛改作风的决心和气魄,赢得了观众的广泛赞誉。
敢于直面问题,特别是直面历史遗留问题,需要干部有担当敢作为。只有担当敢作为,才能不断解决问题、破解难题,推动事物革故鼎新、向前发展。
建设儋阳楼是一件大好事。儋阳楼2013年底开工,总面积1.36万平方米,总投资1亿元,内设博物馆、历史陈列馆等。建成后,将成为儋州文化旅游的新景点,进一步提升儋州城市品位。但拖延8年未竣工,好事变坏事。
儋州市委、市政府直面问题:儋阳楼前期工作不扎实,仓促上马,超投资概算,钱花完了楼却没建好。根子上是有的干部作风存在问题,担当精神不够,工作能力不足。从2019年起,儋州市重新对儋阳楼前期工作和建设情况进行梳理,从规划设计开始,逐环节梳理,根据实际情况调整投资概算,再走审批决策程序。按一般程序走,这些工作最多半年至8个月就能做完。但实际上经两年才完成,这实际上是干部担当精神不够、作风不扎实的体现。特别是各职能部门在重新报批调整投资概算等审批程序时,存在相互推脱、扯皮等不严不实问题。因为儋阳楼问题复杂,简单按现在有关规定,或按现在的条件去看待或处理,是难以解决的。历史问题需要历史对待,需要制定新的对策解决,这就需要干部有担当精神,要勇于担责。
理清儋阳楼历史遗留问题的来龙去脉之后,儋州市委、市政府勇于担当,及时制定新的对策,重新启动儋阳楼的收尾工程,并把加快儋阳楼建设列入今年度市政府的工作任务,责令各相关部门扛起责任担当,切实解决存在的种种问题,从而加快推进了儋阳楼建设,这折射出儋州作风整顿的决心,也让人们看到了作风整顿后的成效。
儋州市大洲桥重建项目2020年7月封闭施工后,建设速度缓慢,严重影响周边居民通行。实际上,大洲桥变危桥时就封道了,断道有3年多时间。为此,大洲桥附近的居民忍受着长期绕着走远路的苦楚。今年6月,有人举报业主和施工单位后,职能部门派出项目督查组赶赴大洲桥重建施工现场查找堵点,约谈业主、施工方责任人,跟踪督办解决难题。
业主、施工方责任人虽然讲了这样那样客观原因,推卸责任。但深究起来,工期仅8个月的大洲桥重建工程封闭两年多仍未竣工,比预计工期拖延两倍时间,根子还是干部作风问题,也就是没有站在群众立场上考虑问题。假如大洲桥重建前协调好有关事项,再正式开工封道,就可避免因汛期而延误工期。就大洲桥重建这事,是典型的作风问题,堵在群众立场、群众观点、群众感情上。约谈业主、施工方后,业主加快资金拨付,施工方多工点作业、增加夜班施工,仅两个多月,大洲桥重建基本竣工,至今实现通车。这说明,干部立场站对了,作风改变了,效果就会立竿见影。
群众说得好,好作风是带出来的,领导干部要带头,不能只拿手电筒去照别人,更要照自己,以自身正、自身硬来抓作风建设,把“给我上”变成“跟我上”。儋阳楼的问题、大洲桥重建的问题,都与有相关部门领导干部没有先带头、没有先担当、没有先负责的因素存在。“村看村户看户,群众看干部”,如果领导干部不带头,光叫别人干自己不干,作用和效果就会打折。群众常说,好作风是管出来的,工作中不能奉行“好人主义”,不能当“好好先生”,对那些不正之风、不良风气、歪风邪气要敢于斗争,敢抓敢管,才能推进工作的开展。
儋州市是个土地面积、人口大市,一度全市乱占耕地建房现象严重。这一问题有一定的历史和现实成因,但从根本上说,还是因为干部思想作风、工作作风存在问题。由于农村基层治理能力、治理体系相对较薄弱,对村民乱占耕地建房、耕地管控等法制意识、规则意识的培养,干部的作为明显不足,甚至有的干部没把乱占耕地建房当回事。
儋州市农村乱占耕地建房,村民不是通过建房、卖房来谋取不正当利益,而是村民不清楚在什么性质的土地上能建住宅,不清楚怎么报建住宅。虽然规划的管控,林地、耕地、基本农田、建设用地的性质,规划标识很清楚,但村民不一定知道。镇政府、村委会也没有把规划要求及时告知村民,这就让村民产生了自己的地能自己建房的错误认识。此外,由于没有组建受理村民报建住宅的服务机构,及时培养村民报建的意识,这就造成了农村群众私自建房的乱局,这就是基层干部作风问题造成的。如果干部工作更深入一点、更细致一点、更设身处地地为村民想一点,就不有会村民乱占耕地建房的现象。
儋州市直面这一历史和现实成因交织的复杂问题,搞清楚问题症结,对症下药,科学决策,下大力气整改。首先是加大村庄规划编制的力度,明确规划人员一定要把一个村庄全部走完、勘察完。为此,市财政专门安排一大笔经费用于编制村庄规划。其次,在镇里设置划所,让村民知道建房得报建,也找得到报建住宅的地方,同时在村里树立规划牌,让村民清楚哪些地方能建住宅,哪些地方不能建住宅。三是以今年村“两委”班子换届为契机,选拔回乡优秀大学生、退伍军人充实村“两委”班子,通过他们引导教育村民按规划依法报建住宅。这一系列的措施,有效地化解了民怨恨,切实地化解矛盾纠纷,村民的规划意识也不断增强。
潮平两岸阔,风正一帆顺。儋州市敢于直面问题痛改作风,让人们看到了政府在整改作风上下定的决心和取得的成效。这让我们坚信,在建设海南西部中心城市的征途上,不管我们遇到多大困难、碰到多大的阻力,只要我们直面作风建设存在问题,坚决做到不懈怠、不推诿、不回避,痛下决心改作风,就没有克服不了的困难,也没有解决不了的问题。
儋州市融媒体中心 松涛潮/文
(转)辽上京临潢府故城内瓷窑址(林东窑)发现于20世纪30年代末。依据日本学者田村实造的记述,1939年8月7日至11日,庆陵调查团对辽上京进行实测勘察。在调查的最后一天,小林行雄、山本守等人注意到皇城西山坡南麓附近“不似土壤的不规则地形”。试掘所见掺有烧土的陶瓷片地层、出土的匣钵等遗物使他们确认此地是一处窑址(图一)。然而,当时已值傍晚,工作紧迫,因此,调查团只能草草收集遗物,乃至窑炉的结构都未及探明。事后,田村将窑址的调查工作委托给了斋藤菊太郎和大内健等人。
1940年,斋藤菊太郎等对该窑进行复查。小山富士夫很可能从斋藤那里听闻到了窑址的相关信息。李文信记述称1943年也对该窑进行了勘察,这次勘察活动确定了林东窑的性质及规模,亦为来年小山的工作提供了不少便利。1944年5月9日,小山抵达林东并展开了对辽上京周边区域的调查及发掘工作。有关该窑发掘的具体时间,过往叙述多采用1958年报告“正式发掘是在1944年5月进行的,前后历时16天”的记述。小山的日记则更为明确地记录了该窑发掘的准确时间:5月16日。需要说明的是,事后小山在英国东洋陶瓷学会发表演讲时,提及林东窑的发掘仅进行了10天。由此,我们怀疑1958年报告所述“前后历时16天”的载录,可能还包含了5月9日至15日期间小山对辽上京周边区域的前期调查。从小山现存的工作日记及日本学者杉村勇造的记述来看,我们倾向认为1944年林东窑的现场发掘工作可能还不足10天。14年后,此次发掘活动的重要参与者李文信将他手头的资料加以整理并刊布在《考古学报》上。小山携带回日本的部分林东窑陶瓷片(仅24片)则转藏在东京出光美术馆。
……
对比小山日记与1958年的报告,明显可以看到二者探沟测量数据上的不同(表一)。从小山日记5月17日涉及三条探沟的草图及5月18日所述测量活动看,日记所述5月16日的数据许是小山基于现场发掘规划而设定的记录;5月17日探沟的长度则可能与乙、丙两沟的总长有关。至于李文信1958年报告中的记述,或可能与发掘后所得的实测值相关。
通过以上的梳理,我们能明确的是当时的发掘工作进度较快且略显仓促。从这一点讲,林东窑的发掘一定程度上或许只是小山富士夫考察辽上京地区辽代陶瓷遗存的一个方面。换句话说,尽管这个窑址是吸引他前往林东的重要原因,但他奔赴上京的目的可能并不仅仅是为了发掘它,即小山对林东窑或只是带着一种考察、试掘的心态。
在辽代瓷窑的研究中,林东窑素以资料匮乏而著称。自1939年发现以来,此窑的调查试掘情况即公布寥寥,早年出土的遗物又不知所踪。如此窘迫的状况使得1958年刊布的报告当仁不让地成为当下研究林东窑的核心资料。然而,单一的资料来源也带来了必须正视的现实问题:这份早年的报告几乎以百分百的形式铸成了当下有关该窑的主体认识框架。因此,使用这份资料的我们必须慎之又慎。
窑场在城内的实际位置是我们所要审视的第一个问题。报告记述林东窑位于辽上京皇城西山坡寺院址山门前“适当漫岗东趋平地的缓缓斜坡上”。为显直观,文内插图还以明确的标识标注出窑址地处寺址的东南(图三)。然而,与1939年庆陵调查团绘制的辽上京实测图进行拟合后,我们发现1958年报告中所见窑场周遭的实地测图显然与寺址东北部的小地形最为相近。近年地表调查也显示了此处集中分布有与窑业废品相关的耐火土泥条等遗物。
由此,我们推测最契合窑址所在的位置应是西山坡寺院址的东北,而不是东南(图四)。
林东窑的窑炉构造是我们所要审视的第二个问题。报告记述1944年共发掘有三处窑体均呈圆形的窑炉。文内还公布了两张发掘时拍摄的照片(图五),并标注为“一号窑”。但是,从照片中探沟的方位及与窑坑的相对位置看,它们反映的很可能不是一号窑,而是位于丙沟南部的二号窑。
二号窑周壁直立,底略平坦,是这三座窑中保存相对较好的一座。其“直径大于3、深26米”。窑室“耐火砖虽被取走,但仍存有零星碎块”,并且它的“西边上部延伸出一方形小坑”。报告倾向认为,这个小方坑是窑门所在。然而,依据常识,窑场为便于装烧、搬运器物及清理废弃堆积,一般会将窑门设置在面向低处的位置。综观林东窑窑场周遭西高东低的地形态势,窑门面高西开似乎是一个很不合理的设置。
再据报告的记述,一号窑位于甲、乙两沟“十”字相交处,是一个“直径5.8、深3.4米”的大圆坑。其“越深越小,下为平底”。坑内出土瓷片、陶片、窑具、黑釉琉璃瓦等,“上部较多,下部较少,及至坑底几乎全是灰层,绝少遗物”。依据这些现象,报告认为,这个圆坑是一个把耐火砖取走后再填满灰土和窑渣的废窑坑。
https://t.cn/A6MWLfRc
1940年,斋藤菊太郎等对该窑进行复查。小山富士夫很可能从斋藤那里听闻到了窑址的相关信息。李文信记述称1943年也对该窑进行了勘察,这次勘察活动确定了林东窑的性质及规模,亦为来年小山的工作提供了不少便利。1944年5月9日,小山抵达林东并展开了对辽上京周边区域的调查及发掘工作。有关该窑发掘的具体时间,过往叙述多采用1958年报告“正式发掘是在1944年5月进行的,前后历时16天”的记述。小山的日记则更为明确地记录了该窑发掘的准确时间:5月16日。需要说明的是,事后小山在英国东洋陶瓷学会发表演讲时,提及林东窑的发掘仅进行了10天。由此,我们怀疑1958年报告所述“前后历时16天”的载录,可能还包含了5月9日至15日期间小山对辽上京周边区域的前期调查。从小山现存的工作日记及日本学者杉村勇造的记述来看,我们倾向认为1944年林东窑的现场发掘工作可能还不足10天。14年后,此次发掘活动的重要参与者李文信将他手头的资料加以整理并刊布在《考古学报》上。小山携带回日本的部分林东窑陶瓷片(仅24片)则转藏在东京出光美术馆。
……
对比小山日记与1958年的报告,明显可以看到二者探沟测量数据上的不同(表一)。从小山日记5月17日涉及三条探沟的草图及5月18日所述测量活动看,日记所述5月16日的数据许是小山基于现场发掘规划而设定的记录;5月17日探沟的长度则可能与乙、丙两沟的总长有关。至于李文信1958年报告中的记述,或可能与发掘后所得的实测值相关。
通过以上的梳理,我们能明确的是当时的发掘工作进度较快且略显仓促。从这一点讲,林东窑的发掘一定程度上或许只是小山富士夫考察辽上京地区辽代陶瓷遗存的一个方面。换句话说,尽管这个窑址是吸引他前往林东的重要原因,但他奔赴上京的目的可能并不仅仅是为了发掘它,即小山对林东窑或只是带着一种考察、试掘的心态。
在辽代瓷窑的研究中,林东窑素以资料匮乏而著称。自1939年发现以来,此窑的调查试掘情况即公布寥寥,早年出土的遗物又不知所踪。如此窘迫的状况使得1958年刊布的报告当仁不让地成为当下研究林东窑的核心资料。然而,单一的资料来源也带来了必须正视的现实问题:这份早年的报告几乎以百分百的形式铸成了当下有关该窑的主体认识框架。因此,使用这份资料的我们必须慎之又慎。
窑场在城内的实际位置是我们所要审视的第一个问题。报告记述林东窑位于辽上京皇城西山坡寺院址山门前“适当漫岗东趋平地的缓缓斜坡上”。为显直观,文内插图还以明确的标识标注出窑址地处寺址的东南(图三)。然而,与1939年庆陵调查团绘制的辽上京实测图进行拟合后,我们发现1958年报告中所见窑场周遭的实地测图显然与寺址东北部的小地形最为相近。近年地表调查也显示了此处集中分布有与窑业废品相关的耐火土泥条等遗物。
由此,我们推测最契合窑址所在的位置应是西山坡寺院址的东北,而不是东南(图四)。
林东窑的窑炉构造是我们所要审视的第二个问题。报告记述1944年共发掘有三处窑体均呈圆形的窑炉。文内还公布了两张发掘时拍摄的照片(图五),并标注为“一号窑”。但是,从照片中探沟的方位及与窑坑的相对位置看,它们反映的很可能不是一号窑,而是位于丙沟南部的二号窑。
二号窑周壁直立,底略平坦,是这三座窑中保存相对较好的一座。其“直径大于3、深26米”。窑室“耐火砖虽被取走,但仍存有零星碎块”,并且它的“西边上部延伸出一方形小坑”。报告倾向认为,这个小方坑是窑门所在。然而,依据常识,窑场为便于装烧、搬运器物及清理废弃堆积,一般会将窑门设置在面向低处的位置。综观林东窑窑场周遭西高东低的地形态势,窑门面高西开似乎是一个很不合理的设置。
再据报告的记述,一号窑位于甲、乙两沟“十”字相交处,是一个“直径5.8、深3.4米”的大圆坑。其“越深越小,下为平底”。坑内出土瓷片、陶片、窑具、黑釉琉璃瓦等,“上部较多,下部较少,及至坑底几乎全是灰层,绝少遗物”。依据这些现象,报告认为,这个圆坑是一个把耐火砖取走后再填满灰土和窑渣的废窑坑。
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一周吃三次的‼️碗碗菜火锅
重庆土著私藏火锅
要藏不住啦!
二火锅
真的是要看着它越来越火了
我又喜又忧
喜 是好味道 能被大众看到,
不辜负 用心做美食的人
忧 想去吃必须卡点排队!不然要排很久!!
地地道道的重庆味道
我一周吃了三次 和同事、朋友、闺蜜
重庆人对火锅的热爱程度
真的是到极致!
我爱的菜品:
碗碗菜我真的没办法抵抗
一样来一碗!人多吃起好满足~
✅我超爱卤菜系列:耙牛肉、耙蹄筋、耙肥肠、耙大肠头、耙鸡脚、火锅里面煮一煮~
又耙又糯!香辣入味!我可以爱到下个世纪
✅现炸酥肉:趁热吃超香!
✅蒜香排骨、8秒土豆丝、虾滑、手工锅贴饺
甜品:
‼️冰汤圆——才8r一碗!
清凉解辣!超安逸
想再点都卖光了……
绵绵冰——有三种口味!
环境:
比较复古
服务:
很好 服务员很多 都是年轻人!反应都很快
人均:丰俭由人
店铺:二火锅(光环店)
地址:鸳鸯街道彩湖路63号 导航直达
#不可辜负的美食##火锅##重庆# https://t.cn/E2P9Ssz
重庆土著私藏火锅
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二火锅
真的是要看着它越来越火了
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不辜负 用心做美食的人
忧 想去吃必须卡点排队!不然要排很久!!
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我一周吃了三次 和同事、朋友、闺蜜
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真的是到极致!
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一样来一碗!人多吃起好满足~
✅我超爱卤菜系列:耙牛肉、耙蹄筋、耙肥肠、耙大肠头、耙鸡脚、火锅里面煮一煮~
又耙又糯!香辣入味!我可以爱到下个世纪
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甜品:
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清凉解辣!超安逸
想再点都卖光了……
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环境:
比较复古
服务:
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人均:丰俭由人
店铺:二火锅(光环店)
地址:鸳鸯街道彩湖路63号 导航直达
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