#法治微课堂# 重庆8岁男童上学途中被狗咬死，家属索赔92万元，双方尚未协商一致
从家步行到公交站，只有数百米的距离，中途却遭同村邻居家养的狗撕咬，重庆奉节县8岁的男孩小博倒在了上学路上。（极目新闻此前报道）4月24日晚，极目新闻记者从小博的家属处获悉，当地政府已组织小博家属和狗主人一方协调，小博家属索赔92万元，对方只愿意赔40多万元，尚未协商一致。
4月24日晚，极目新闻记者联系上小博的叔爷爷刘先生。他介绍，自己也住在长岭社区，小博的父母在山东打工，奶奶在重庆帮小博叔叔带孩子，小博和弟弟平时都由爷爷照料。狗主人家离小博家有200多米，位于马路边，他家里养了三只狗，其中只有一只狗拴着。这些狗平时很凶，曾经村里另一村民家的狗咬死。
每天早上，爷爷都会送小博到公交站，看着他上车。但当天爷爷发现公交卡未带，中途回家拿公交卡，结果发生意外。事发后，小博的父母也从山东赶回老家，一家人备受打击，茶饭不思，睡不安稳。
事发后，当地政府部门介入协调，曾组织小博家人和狗主人家属协商赔偿问题。因为在当地，农村户口和城镇户口的赔偿标准不一。小博的父亲认为，小博长期在城里读书，应该按城镇户口的标准进行赔偿，要求对方赔偿92万元。但对方表示赔不起这么多钱，只能赔40多万元。因为双方存在较大的分歧，尚未协商一致。
湖北好律律师事务所陈亮律师认为，目前在我国一些地方，人身损害赔偿案件中城镇户口和农村户口的赔偿标准不一样。但也有一些地区已开始试点，统一赔偿标准。小博如长期在城里读小学，家属可以主张要求按城镇户口标准来赔偿。至于具体金额，则需要双方根据实际情况进行协商。
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8岁男童上学途中被狗咬死 村民:狗主人养3只狗防贼
极目新闻记者 满达
从家步行到公交站，只有数百米的距离，中途却遭同村邻居家养的狗撕咬，8岁的小博倒在了上学路上。4月22日清晨，发生在重庆奉节县夔门街道长岭社区的这一幕令人唏嘘不已。
男童上学路上遭狗撕咬致死
极目新闻记者了解到，4月22日清晨6时40分，奉节县报国路小学二年级学生小博在上学途中，途经夔门街道长岭社区一乡村道路时被一独居农户喂养的狗撕咬其颈部，经120抢救无效死亡。经法医初检，该学生系创伤性休克加合并气管离断死亡。目前，狗的主人已被奉节警方控制。
4月24日上午，极目新闻记者联系上长岭社区居民黄先生。他介绍，小博是个男生，今年8岁，还有个弟弟读幼儿园。他的父母在外省打工，平时由爷爷刘先生看管。
小博就读的报国路小学离家有4公里远，他每天需要步行数百米到马路的公交站，再乘公交去上学。弟弟上幼儿园，上学时间晚一些，而且有校车接送。每天清晨6点多，爷爷就会先送小博去上学。当天早上，爷爷带着小博走到半路，发现忘带公交卡，便转身回家去拿，不想发生意外。
黄先生说，养狗的独居农户家和小博家是一个村民组的，隔得并不太远。这家主人是做冻货生意的，家里有冻库，但平时只有一名七八十岁的老人在家。主人就养了3只狗在家防贼。事发时，老人都还没起床。事后，三只狗均被处理，狗的主人也被控制。
狗主人是否获刑要看具体情况
湖北好律律师事务所陈亮律师认为，小博被狗撕咬致死，狗的主人肯定要承担民事赔偿责任。至于是否会因过失致人死亡罪获刑，要看具体情况，按以往案例来看，获刑的情况较少见。
极目新闻记者了解到，狗的主人因为狗咬人致死被判刑有先例。
2014年遵义市红花岗区人民法院作出的一份裁判文书显示，2013年5月27日6时许，周某因管理不善，导致其饲养在苗圃内的两只杜高犬逃脱，并将在附近晨练的陈某国咬伤，导致其失血过量致呼吸循环衰竭死亡。
法院审理认定，周某在未对空置房门和围墙进行修缮和加固，且未安排人员看守的情况下，主观上轻信将二只杜高犬分别关养在空置房和简易犬舍内即可避免危害结果的发生，导致其所饲养的二只杜高犬窜出将被害人反复撕咬致其受伤后死亡，其行为已触犯刑律，构成过失致人死亡罪。该法院依照《中华人民共和国刑法》第二百三十三条、第六十七条第一款规定，判决被告人周某犯过失致人死亡罪，判处有期徒刑二年。
延伸阅读
母女小区遭烈犬撕咬8岁女孩昏迷23天 狗主人不道歉
8岁的小小和妈妈一起在小区内散步时，突然被一条罗威纳犬袭击，小小全身大面积被咬伤，伤口深及胸腹壁。
经过23天的治疗，小小脱离危险期并出院。“伤口不能碰水也不能沾汗水，后期还有漫长的疤痕修复和心理创伤修复过程。”小小父亲王先生告诉红星新闻记者，令他气愤的是，事后狗主人肖某没有一句道歉的话。
▲全身被大面积咬伤的8岁女孩小小
“到目前为止就给了四万的治疗费，还是在警方多次协调下才给的。”王先生说，肖某要求后续赔偿走法律程序。
王先生说，罗威纳犬属烈性犬，是南昌禁养犬类，且肖某姐姐曾称因狗在家里咬了人，才被拴在外面。他要求警方以涉嫌危害公共安全罪追究肖某刑事责任。
【意外发生】
小区散步女童遭烈犬严重咬伤
抢救治疗一周后脱离生命危险
“你女儿被狗咬了，肠子都快被咬出来了。”8月25日下午2点半左右，正在上班的王先生突然接到一个陌生电话。赶到现场后，王先生看到“女儿躺在妈妈怀里，臀部、腹部、背部皮开肉绽、血肉模糊，已经昏迷。妈妈身上也多处伤口”。
▲小小身上的咬伤
原来，小小当日和妈妈在小区内散步时，突然被一只拴在油罐车车尾且躺在车底的罗威纳犬袭击，“第一口直接撕咬掉孩子臀部的肉，第二口咬到孩子的头部，第三口咬住孩子腰腹部不松口，还把孩子往车底撕咬拖拽。”王先生回忆说，直到路人用路灯杆顶住恶犬，妻女二人才得以逃脱，“妻子为救孩子身上也被多处咬伤。”
随后，小小被紧急送往江西省胸科医院，清洗伤口并接种狂犬疫苗和破伤风抗毒素。当日18时许，小小转入南昌大学第一附属医院，“又经过3个小时的紧急手术，随后住院治疗，一周后才脱离生命危险。”王先生说。
▲治疗中的小小
医院入院记录显示，小小入院6小时前被狗咬伤，致全身多处疼痛、流血。CT显示，其左侧胸腹壁及右侧臀部皮下软组织肿胀并积气，颅脑、肺部及腹部脏器CT平扫未见明显外伤性改变。
经过将近一个月的治疗，小小于9月18日出院。出院医嘱为建议全休3月，密切观察伤口病情变化，完成破伤风、抗毒素免疫治疗，术后1、3、6月复查，不适随诊。
▲出院记录
“伤口不能碰水也不能沾汗水，今年学也上不了，”王先生介绍说，“医生说至少使用三个月疤痕修复贴用来固定伤口增生，因为一旦增生就要手术切割。”据王先生发来的图片显示，小小左侧胸腹部有一条长达24厘米的疤痕，周边还有多处狗抓伤印。
▲小小左侧胸腹部有一条长达24厘米的疤痕（左），周边还有多处狗抓伤印
“现在小小看到狗就害怕。”王先生告诉红星新闻记者，经历此事后，小小变得沉默寡言，有了很大的心理阴影，“上厕所也要牵着妈妈一起，时不时喊疼，还经常哭”。
【涉事犬只】
属该市禁养危险犬
因多次咬人被拴于小区公共区域
9月26日，王先生一家回到合肥，“准备去合肥和上海咨询后续疤痕修复，对方不肯出费用，说要走法律程序。”不仅如此，王先生称，在小小的前期治疗中，狗主人肖某也多次拖拉不愿出费用。
▲肖某家人不愿出小小去上海修复疤痕的费用
“一开始他们（肖某及其家人）说小孩子没有医保卡治疗开销很大，让我夫妻俩回安徽老家农村办理医保卡提供使用。”王先生说，后来派出所民警“实在看不下去了”，对其进行多次教育后肖某态度才有所转变，垫付了前期医疗费用。之后王先生想带女儿转回合肥治疗，也被肖某及其家人否决。
而更令王先生感到气愤的是，除了前期垫付4万元医药费，狗主人肖某至今为止没有一句道歉的话。
▲事发后，涉事犬只与它的主人肖某
王先生告诉红星新闻记者，8月25日他报警后，警方第一时间出警并控制咬人犬只。据悉，该犬种为罗威纳犬，肖某未办理养犬登记。事发时，该犬被长达4米的犬绳拴在南昌市保利国际高尔夫花园小区的公共区域内，且未佩戴嘴套。
红星新闻记者查阅发现，2017年3月，南昌市发布《关于南昌市重点管理区内禁止销售、繁殖和个人禁止饲养的危险犬标准及品种的通告》，罗威纳犬赫然在列，属于该市禁止饲养的危险犬。
▲涉事犬只长期被拴在小区公共区域的一辆油罐车处
王先生还称，肖某的姐姐也曾被该罗威纳犬咬伤。据其提供的视频显示，肖某姐姐称，“有一天在肖某家里，狗像发了疯一样，钻到自己裙子底下，咬伤了她的小腿，他（肖某）就拉住了狗，朝它头打了一下，狗就趴下了，狗听他的。”“我老公也被这狗咬过，不然怎么会让他（肖某）拴到外面去。”
【事件进展】
家属欲追究狗主人刑事责任
该市随后展开不文明养犬集中整治
王先生认为，肖某未按规定饲养犬只，且在明知狗曾多次伤人的情况下，将狗拴在小区公共区域，已涉嫌危害公共安全罪。目前，他已经将视频证据移交给警方。
对于此前法医鉴定小小伤情为“轻伤一级”的结果，王先生也不予认同，并申请重新鉴定。
▲小小被救治时身上的伤口
就王先生所述狗曾伤人问题，红星新闻记者多次致电并短信狗主人肖某，均未获回应。此前肖某曾在接受媒体采访时称，已垫付4万元医药费，至于后期疤痕修复及心理创伤修复费用问题，“将根据司法定责再赔，不是由着他想怎样就怎样”。
南昌市公安局红谷滩分局凤凰洲派出所民警在接受媒体采访时称，事发当日当地捕犬大队已将咬人的罗威纳犬没收，民警协调犬主进行赔偿。目前，案件还在进一步办理中。
狗主人的行为是否构成刑事犯罪，凤凰洲派出所民警称不便接受采访。但该民警称，自己曾多次去医院看望小小，“是出于个人行为”。记者多次致电红谷滩公安分局政治处，电话未能接通。
▲涉事罗威纳犬已被当地捕犬大队没收
此外，红星新闻记者注意到，在小小被咬三天后，8月28日，南昌市即开展了为期半个月的不文明养犬集中整治攻坚行动。
相关文件称，为深入贯彻落实全市深化创建全国文明城市工作推进会议精神，全力做好8月底9月初全国文明城市年度测评迎检工作，南昌市文明养犬管理工作领导小组决定部署开展以整治公共场所遛大不牵绳和犬只随地便溺为重点的不文明养大集中整治半月攻坚行动。
（来源：极目新闻）
从家步行到公交站，只有数百米的距离，中途却遭同村邻居家养的狗撕咬，重庆奉节县8岁的男孩小博倒在了上学路上。（极目新闻此前报道）4月24日晚，极目新闻记者从小博的家属处获悉，当地政府已组织小博家属和狗主人一方协调，小博家属索赔92万元，对方只愿意赔40多万元，尚未协商一致。
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事发后，当地政府部门介入协调，曾组织小博家人和狗主人家属协商赔偿问题。因为在当地，农村户口和城镇户口的赔偿标准不一。小博的父亲认为，小博长期在城里读书，应该按城镇户口的标准进行赔偿，要求对方赔偿92万元。但对方表示赔不起这么多钱，只能赔40多万元。因为双方存在较大的分歧，尚未协商一致。
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4月24日上午，极目新闻记者联系上长岭社区居民黄先生。他介绍，小博是个男生，今年8岁，还有个弟弟读幼儿园。他的父母在外省打工，平时由爷爷刘先生看管。
小博就读的报国路小学离家有4公里远，他每天需要步行数百米到马路的公交站，再乘公交去上学。弟弟上幼儿园，上学时间晚一些，而且有校车接送。每天清晨6点多，爷爷就会先送小博去上学。当天早上，爷爷带着小博走到半路，发现忘带公交卡，便转身回家去拿，不想发生意外。
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狗主人是否获刑要看具体情况
湖北好律律师事务所陈亮律师认为，小博被狗撕咬致死，狗的主人肯定要承担民事赔偿责任。至于是否会因过失致人死亡罪获刑，要看具体情况，按以往案例来看，获刑的情况较少见。
极目新闻记者了解到，狗的主人因为狗咬人致死被判刑有先例。
2014年遵义市红花岗区人民法院作出的一份裁判文书显示，2013年5月27日6时许，周某因管理不善，导致其饲养在苗圃内的两只杜高犬逃脱，并将在附近晨练的陈某国咬伤，导致其失血过量致呼吸循环衰竭死亡。
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▲小小身上的咬伤
原来，小小当日和妈妈在小区内散步时，突然被一只拴在油罐车车尾且躺在车底的罗威纳犬袭击，“第一口直接撕咬掉孩子臀部的肉，第二口咬到孩子的头部，第三口咬住孩子腰腹部不松口，还把孩子往车底撕咬拖拽。”王先生回忆说，直到路人用路灯杆顶住恶犬，妻女二人才得以逃脱，“妻子为救孩子身上也被多处咬伤。”
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▲出院记录
“伤口不能碰水也不能沾汗水，今年学也上不了，”王先生介绍说，“医生说至少使用三个月疤痕修复贴用来固定伤口增生，因为一旦增生就要手术切割。”据王先生发来的图片显示，小小左侧胸腹部有一条长达24厘米的疤痕，周边还有多处狗抓伤印。
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狗主人的行为是否构成刑事犯罪，凤凰洲派出所民警称不便接受采访。但该民警称，自己曾多次去医院看望小小，“是出于个人行为”。记者多次致电红谷滩公安分局政治处，电话未能接通。
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焦炭：现货下跌空间有限 期货震荡寻底
3月焦炭现货第七轮提降落地，05期货继续下跌探底：
3月焦炭市场第七轮下调落地，第八轮提降开启，焦企已表现抵触，
但因供需行情变化需求下降，因此议价能力转弱。
期货盘面由前期大幅贴水的结构变成小幅贴水结构，
现货后续提降空间有限，期货目前处于震荡寻底阶段。
焦炭市场利空因素占据主导低位，
后期焦企环保限产对焦炭供应影响尚不明朗。
短期钢厂焦炭库存依然保持中高位，贸易商市场参与积极性低，
焦价受双重挤压，企业抵抗情绪上升。由于焦煤现货坚挺，
焦炭现货继续向下空间有限，短期暂无向上驱动，暂时观望。
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现货后续提降空间有限，期货目前处于震荡寻底阶段。
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后期焦企环保限产对焦炭供应影响尚不明朗。
短期钢厂焦炭库存依然保持中高位，贸易商市场参与积极性低，
焦价受双重挤压，企业抵抗情绪上升。由于焦煤现货坚挺，
焦炭现货继续向下空间有限，短期暂无向上驱动，暂时观望。
【#乌鲁木齐# 乌鲁木齐推动重大项目建设落实落地】#乌鲁木齐身边事# 塔吊林立的工地，来回穿梭的车辆，焊花四溅的工厂……连日来，乌鲁木齐机场改扩建工程稳步推进，整个工地现场一片繁忙。
随着天气转暖，在做好常态化疫情防控措施的前提下，乌鲁木齐重点项目加快复工复产，加大人员机械力量投入，掀起了阵阵建设高潮。
今年，乌鲁木齐安排第一批重点建设项目374项，总投资6477亿元。乌鲁木齐市围绕今年目标任务，发挥重点项目的牵引带动作用，全力以赴推动重点项目建设。
第一批重点项目已开（复）工342项
目前，乌鲁木齐机场改扩建工程的航站楼部分工程正在进行主体结构施工。
中建三局乌鲁木齐机场改扩建项目部副经理赵宇峰说，由于工期紧、任务量大、结构工序复杂，项目部通过强化施工组织，优化节点安排等措施，高质量高效率推进工程建设。
在乌鲁木齐机场改扩建工程交通中心项目“智慧工地”，更多人工智能、传感技术、虚拟现实等高科技技术植入到建筑、机械等中，实现工程管理人员与工程施工现场的整合。
项目在施工过程中，还以科技创新为引领，应用BIM+GIS（建筑信息模型+地理信息系统 ）技术，以标准化建设为基础，将绿色施工与文明工地创建有机结合，最大限度地节约资源，保护环境和减少污染。
据了解，乌鲁木齐机场改扩建工程于2019年10月开工建设，“十三五”期间完成了飞行区土方试验段、航站楼70%土建主体结构施工，能源中心及市政道路等配套工程实现开工建设。“十四五”开局，工程全面进入到航站楼主体结构、飞行区场道以及相关配套工程的施工阶段，整体工程计划在2023年底完成。
今年，乌鲁木齐市高度重视重点项目建设工作，各职能部门党员干部以“拼、抢、实”的状态，把学党史与“十四五”开新局结合起来，变成抓项目促发展的具体行动。
设在市发展改革委的市重点建设项目总指挥部办公室，已先后召开2次调度会、3次分指办调度会、1次联审联批会议，着力解决前期手续、国土、规划、征收、迁改等影响项目建设的“堵点”、“难点”问题，建立重点项目问题协调解决工作台账，对51个项目明确工作安排、责任单位和时限要求，并跟踪督促工作进度，为推动项目按期开工，加快项目建设提供重要支撑。
为全面推进工程建设，市建设局（人防办）采取了强化责任落实、优化办事流程、深化岗前培训、抓好工程现场管理等多种措施，确保开复工项目顺利实施。
全方位做好重点项目要素保障
已经复工的京东亚洲一号乌鲁木齐经开物流园，上半年将进行物流分拣等设备安装工作。该项目位于乌鲁木齐头屯河工业园三期地块，建设年限2019年-2022年，总用地面积500亩。一期建设用地282亩，建设规模为95791.1㎡，包括1栋单层分拣中心，2栋中小件库，2栋单层标准库及1栋综合楼、设备用房等，预计今年7月搬仓投入运营。
建成后，京东物流本地仓大部分的业务将搬至此处。在智能化的投入方面，除安装先进的自动矩阵式分拣设备外，还将有“地狼”系统，该系统颠覆传统“人找货”的拣选模式，变为“货找人”，分拣效率较传统模式提高5倍左右。
今年，乌鲁木齐市全方位做好重点项目要素保障，形成工作合力，紧盯重点任务和关键环节，及时协调解决项目建设中的各类问题，推动重点项目高质量建设投运。
市重点项目总指挥部办公室发挥好重点项目指挥调度机制优势，对重点调度项目前期手续及开（复）工情况，督促项目单位加大资金、人员、设备和技术力量投入力度，提前做好砂石、混凝土等重要建筑材料供应保障工作，促进开（复）工项目尽早形成更多实物工作量；针对未开工、推进缓慢项目开展调研工作，掌握项目建设中存在的困难和问题，查找问题症结，全力破解难题。
在优化办事流程方面，市建设局（人防办）全面实行建筑工程监理、设备、勘察、设计、资格预审电子招标。 同时与市政务服务管理局对接，完成人防审批事项办事指南及一张表单的完善工作，并在3月底实现了人防工程审批事项全程网上办理。
市发展改革委党组副书记、主任郭洪耀说，今年对重点项目进行了系统谋划，合理确定每月、每季度工作重点，科学组织项目实施。当前要紧抓项目开（复）工、抓项目进度和实物工作量，重点抢抓黄金施工期，提高续建项目和已开工新建项目投资完成率，抓紧形成更多实物量。cr乌鲁木齐晚报
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今年，乌鲁木齐安排第一批重点建设项目374项，总投资6477亿元。乌鲁木齐市围绕今年目标任务，发挥重点项目的牵引带动作用，全力以赴推动重点项目建设。
第一批重点项目已开（复）工342项
目前，乌鲁木齐机场改扩建工程的航站楼部分工程正在进行主体结构施工。
中建三局乌鲁木齐机场改扩建项目部副经理赵宇峰说，由于工期紧、任务量大、结构工序复杂，项目部通过强化施工组织，优化节点安排等措施，高质量高效率推进工程建设。
在乌鲁木齐机场改扩建工程交通中心项目“智慧工地”，更多人工智能、传感技术、虚拟现实等高科技技术植入到建筑、机械等中，实现工程管理人员与工程施工现场的整合。
项目在施工过程中，还以科技创新为引领，应用BIM+GIS（建筑信息模型+地理信息系统 ）技术，以标准化建设为基础，将绿色施工与文明工地创建有机结合，最大限度地节约资源，保护环境和减少污染。
据了解，乌鲁木齐机场改扩建工程于2019年10月开工建设，“十三五”期间完成了飞行区土方试验段、航站楼70%土建主体结构施工，能源中心及市政道路等配套工程实现开工建设。“十四五”开局，工程全面进入到航站楼主体结构、飞行区场道以及相关配套工程的施工阶段，整体工程计划在2023年底完成。
今年，乌鲁木齐市高度重视重点项目建设工作，各职能部门党员干部以“拼、抢、实”的状态，把学党史与“十四五”开新局结合起来，变成抓项目促发展的具体行动。
设在市发展改革委的市重点建设项目总指挥部办公室，已先后召开2次调度会、3次分指办调度会、1次联审联批会议，着力解决前期手续、国土、规划、征收、迁改等影响项目建设的“堵点”、“难点”问题，建立重点项目问题协调解决工作台账，对51个项目明确工作安排、责任单位和时限要求，并跟踪督促工作进度，为推动项目按期开工，加快项目建设提供重要支撑。
为全面推进工程建设，市建设局（人防办）采取了强化责任落实、优化办事流程、深化岗前培训、抓好工程现场管理等多种措施，确保开复工项目顺利实施。
全方位做好重点项目要素保障
已经复工的京东亚洲一号乌鲁木齐经开物流园，上半年将进行物流分拣等设备安装工作。该项目位于乌鲁木齐头屯河工业园三期地块，建设年限2019年-2022年，总用地面积500亩。一期建设用地282亩，建设规模为95791.1㎡，包括1栋单层分拣中心，2栋中小件库，2栋单层标准库及1栋综合楼、设备用房等，预计今年7月搬仓投入运营。
建成后，京东物流本地仓大部分的业务将搬至此处。在智能化的投入方面，除安装先进的自动矩阵式分拣设备外，还将有“地狼”系统，该系统颠覆传统“人找货”的拣选模式，变为“货找人”，分拣效率较传统模式提高5倍左右。
今年，乌鲁木齐市全方位做好重点项目要素保障，形成工作合力，紧盯重点任务和关键环节，及时协调解决项目建设中的各类问题，推动重点项目高质量建设投运。
市重点项目总指挥部办公室发挥好重点项目指挥调度机制优势，对重点调度项目前期手续及开（复）工情况，督促项目单位加大资金、人员、设备和技术力量投入力度，提前做好砂石、混凝土等重要建筑材料供应保障工作，促进开（复）工项目尽早形成更多实物工作量；针对未开工、推进缓慢项目开展调研工作，掌握项目建设中存在的困难和问题，查找问题症结，全力破解难题。
在优化办事流程方面，市建设局（人防办）全面实行建筑工程监理、设备、勘察、设计、资格预审电子招标。 同时与市政务服务管理局对接，完成人防审批事项办事指南及一张表单的完善工作，并在3月底实现了人防工程审批事项全程网上办理。
市发展改革委党组副书记、主任郭洪耀说，今年对重点项目进行了系统谋划，合理确定每月、每季度工作重点，科学组织项目实施。当前要紧抓项目开（复）工、抓项目进度和实物工作量，重点抢抓黄金施工期，提高续建项目和已开工新建项目投资完成率，抓紧形成更多实物量。cr乌鲁木齐晚报
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