【基层治理丨雨城区精准实施“五红工程” 为城市基层治理添一抹“红”】

雨城区成功创建为四川省首批城市基层治理示范区后,扎实巩固创建成果,深度聚焦小区示范体系建设,精准实施“五红工程”,为城市基层治理添一抹“红”。

打造小区“红色堡垒 ”聚焦“谁领头”问题

“在以前干工作是街道干街道的,社区干社区的,到了小区,又成了小区党组织干自己的,业委会和物业也各搞各的,感觉都在我们生活中,又都不在我们生活中。”青江街道沙湾路社区居民周东感慨。

为聚焦“谁领头”问题,推动党的工作融入城市小区“末梢”,雨城区因地制宜组建单建式、片区式、兼合式、派驻式等党组织189个,实现党的组织和工作全覆盖辖区内640余个小区(大院)。健全党组织领导下的小区治理机制,构架纵向到底、横向到边、区域联动的党建组织体系,纵向构建“街道党工委—社区党委—小区党支部—楼栋党小组”四级体系,横向拓展街道、社区、小区党组织同商圈楼宇、非公企业、社会团体等各类组织联系。选优配强小区党组织书记,让小区“红色头雁”成为引领小区治理的中坚力量。健全监督机制,小区事务决策程序,探索构建“四议四监督两评议”机制,形成“小区党组织+业委会+物业服务企业”三方联动的小区治理格局。

东城街道华兴街社区少年宫路139号小区党支部书记雷洪说:“作为复转军人,我很有幸被推选出来,为大家做服务、为小区做事情。”

2021年7月24日,华兴街社区少年宫路139号小区党支部书记雷洪张贴中高风险地区人员报备通知

目前,经街道社区把关,145名离退休党员干部、72名志愿服务骨干、53名复转军人、8名社区两委“委员”被推选为小区党支部书记。

培育小区“红色细胞” 破解“谁推动”问题

“我作为党员,哪里需要我,我就去哪里,不管是清理杂草、拾捡垃圾、文明劝导,虽然事事小、件件细,不起眼,但我都希望用自己的行动去带动身边的人。”先锋党员章树珍说道。

2021年5月8日,先锋党员章树珍组织志愿者开展“爱在母亲节”手工丝网花基础班制作活动

一面党员就是一面旗帜,党员如何当好基层治理的示范者,成了破解“谁推动”的头等大事。为此,雨城区深化开展“组织找党员、党员找组织”活动,驻区单位党组织到社区报到、在职党员到居住地小区报到“双报到”活动,引导党员“回家”,参与小区治理,建立流动党员、失联党员、口袋党员台账,纳入小区党组织管理。扎实开展党员亮身份、亮承诺“双亮”活动和认领党员服务岗、认领群众“微心愿”“双认领”活动。推荐设置“小区红色协理员”,联系困难群众、特殊群众,收集小区社情民意、服务诉求,主动监督业委会、物业服务企业履职。

“我们组织小区党员结合自身工作特长、服务技能、行业领域等优势,带头做好身边事,发挥党员先锋示范作用。” 青江街道青江路社区党委书记朱冬娟说道。

目前,各社区结合移动办公进小区工作,推动党员带头做好身边事、参与公益事,为小区居民提供政策宣传、生活服务、文化教育、卫生管护、文明创建等服务3000余次。

选好小区“红色业委会” 明确“谁当家”问题

“通过这一次业委会改选,我们不仅是选出了业委会,更是选出了‘当家人’,小区的工作从此有了‘主心骨’,我们都很高兴。” 河北街道康藏路社区新安巷小区居民王永全说道。

为加强党组织对业委会领导,带动业委会以公心、热心、诚心服务群众,点亮居民幸福生活,雨城区引导小区党组织对小区业委会的组建、选举全程把关,提前介入筹备组,制定业委会组建方案,协助筹备业主大会,参与业委会成员候选人推荐、提名、资格审查等工作,特别是把组织协调能力较强、群众威望高的优秀党员业主推荐为业委会成员。建立业委会党小组,推行小区党组织与业委会“双向进入、交叉任职”,双向孵化优秀业主委会成员和党组织委员,擦亮业委会政治“底色”。完善议事决策机制,小区党组织牵头将党的领导写入业主大会议事规则、业主委员会工作规则、小区管理规约,业委会发挥监督物业服务企业主体主责作用,定期召开例会、联席会,听取意见建议,分析物业服务合同履行情况。

2021年5月23日,中大街社区县前街81号通过民主选举成立小区业委会

“以前业委会管的松,小区垃圾乱堆、车辆乱停、消防通道乱占,现在通过‘红色业委会’,交叉任职、权责交叉,让服务工作真正‘红’到了实处。”西城街道中大街社区县前街81号小区居民张本忠说道。

目前,已有13名小区党支部书记和业委会主任“一肩挑”,30名业委会成员兼任小区支委委员。

锻造小区“红色物业” 解决“谁服务”问题

“物业事虽小,件件牵民心,物业服务做得好不好,不要向墙上看,要向居民脸上看。” 嘉德物业负责人张海涛说道。

2021年3月16日嘉德物业在雅东丽都小区为居民磨刀和刨菜板

为切实把党的组织优势、制度优势转化为治理优势和治理效能,推动物业管理与基层党建、社区治理融合共进,鼓励小区选聘建立党组织的物业服务企业,推动6个符合条件的物业服务企业建立党组织,先后选派32名党建工作指导员进入物业服务企业联系指导党建工作,培养发展物业员工党员10名,7名社区“两委”成员兼任物业服务企业义务质量总监。支持物业服务企业拓宽人才选用渠道,培养专业化人才队伍,帮助物业服务企业提升服务水平,升规入统。开展“红色物业”行业评比、信用评级,建立健全监督评价体系。

青江街道土桥社区党委副书记叶倩说:“我们重点针对守法经营、规范服务、科学管理、信息公开等内容,设置16项考核细则,开展红色物业“行业”评比。”

如今,评选“五星级红色物业服务企业”2个,查摆问题26项,完成整改19个,35项小区重大事项得到有效解决,使党建引领下的小区物业工作快速迈上新台阶。

提升小区“红色志愿服务” 深挖“谁参与”问题

“自平台运营以来,注册志愿者增加1220人,社区志愿服务活动参与人数增长近15%,人人参与志愿服务的互助链条不断延伸。”青江街道组织委员侯婷说。

为激发社会治理“人人参与、人人尽责”的澎湃活力,雨城区推动符合条件的小区设立志愿服务站59个,发动省市级文明单位、区级机关单位、商圈企业、学校和群团组织进驻小区志愿服务站,共同培育具有良好社会效益的志愿服务项目8个,引导志愿服务、社会工作“嵌入”公益慈善元素,依托慈善组织给予资金、资源支持,引入43名专业志愿者和社会工作者参与社会救助、社区治理。形成党员干部带头干、普通群众跟着干的志愿服务格局,建立“接单、服务、评价、反馈”闭合式服务流程,将“我为群众办实事”落在日常服务中去,积极开展服务社区居民、守护社区安全、助力社区治理等活动,累计服务群众37799次,培育爱心时间银行、“小小讲解员”雷锋服务社、“斗胆爱”等暖心服务品牌6个。

2021年7月20日志愿者在斗胆社区开展气象防灾减灾宣传

“志愿服务队是雨城一道靓丽的风景线,红袖章、红马甲是他们的‘标配’,走街串巷的脚步声、政策宣传的喇叭声、防火防盗的吆喝声,奏出幸福雨城的旋律。”河北街道斗胆社区党委书记刘政笑着说道。

https://t.cn/A6I5RHW9

【基层治理丨雨城区精准实施“五红工程” 为城市基层治理添一抹“红”】

雨城区成功创建为四川省首批城市基层治理示范区后,扎实巩固创建成果,深度聚焦小区示范体系建设,精准实施“五红工程”,为城市基层治理添一抹“红”。

打造小区“红色堡垒 ”聚焦“谁领头”问题

“在以前干工作是街道干街道的,社区干社区的,到了小区,又成了小区党组织干自己的,业委会和物业也各搞各的,感觉都在我们生活中,又都不在我们生活中。”青江街道沙湾路社区居民周东感慨。

为聚焦“谁领头”问题,推动党的工作融入城市小区“末梢”,雨城区因地制宜组建单建式、片区式、兼合式、派驻式等党组织189个,实现党的组织和工作全覆盖辖区内640余个小区(大院)。健全党组织领导下的小区治理机制,构架纵向到底、横向到边、区域联动的党建组织体系,纵向构建“街道党工委—社区党委—小区党支部—楼栋党小组”四级体系,横向拓展街道、社区、小区党组织同商圈楼宇、非公企业、社会团体等各类组织联系。选优配强小区党组织书记,让小区“红色头雁”成为引领小区治理的中坚力量。健全监督机制,小区事务决策程序,探索构建“四议四监督两评议”机制,形成“小区党组织+业委会+物业服务企业”三方联动的小区治理格局。

东城街道华兴街社区少年宫路139号小区党支部书记雷洪说:“作为复转军人,我很有幸被推选出来,为大家做服务、为小区做事情。”

2021年7月24日,华兴街社区少年宫路139号小区党支部书记雷洪张贴中高风险地区人员报备通知

目前,经街道社区把关,145名离退休党员干部、72名志愿服务骨干、53名复转军人、8名社区两委“委员”被推选为小区党支部书记。

培育小区“红色细胞” 破解“谁推动”问题

“我作为党员,哪里需要我,我就去哪里,不管是清理杂草、拾捡垃圾、文明劝导,虽然事事小、件件细,不起眼,但我都希望用自己的行动去带动身边的人。”先锋党员章树珍说道。

2021年5月8日,先锋党员章树珍组织志愿者开展“爱在母亲节”手工丝网花基础班制作活动

一面党员就是一面旗帜,党员如何当好基层治理的示范者,成了破解“谁推动”的头等大事。为此,雨城区深化开展“组织找党员、党员找组织”活动,驻区单位党组织到社区报到、在职党员到居住地小区报到“双报到”活动,引导党员“回家”,参与小区治理,建立流动党员、失联党员、口袋党员台账,纳入小区党组织管理。扎实开展党员亮身份、亮承诺“双亮”活动和认领党员服务岗、认领群众“微心愿”“双认领”活动。推荐设置“小区红色协理员”,联系困难群众、特殊群众,收集小区社情民意、服务诉求,主动监督业委会、物业服务企业履职。

“我们组织小区党员结合自身工作特长、服务技能、行业领域等优势,带头做好身边事,发挥党员先锋示范作用。” 青江街道青江路社区党委书记朱冬娟说道。

目前,各社区结合移动办公进小区工作,推动党员带头做好身边事、参与公益事,为小区居民提供政策宣传、生活服务、文化教育、卫生管护、文明创建等服务3000余次。

选好小区“红色业委会” 明确“谁当家”问题

“通过这一次业委会改选,我们不仅是选出了业委会,更是选出了‘当家人’,小区的工作从此有了‘主心骨’,我们都很高兴。” 河北街道康藏路社区新安巷小区居民王永全说道。

为加强党组织对业委会领导,带动业委会以公心、热心、诚心服务群众,点亮居民幸福生活,雨城区引导小区党组织对小区业委会的组建、选举全程把关,提前介入筹备组,制定业委会组建方案,协助筹备业主大会,参与业委会成员候选人推荐、提名、资格审查等工作,特别是把组织协调能力较强、群众威望高的优秀党员业主推荐为业委会成员。建立业委会党小组,推行小区党组织与业委会“双向进入、交叉任职”,双向孵化优秀业主委会成员和党组织委员,擦亮业委会政治“底色”。完善议事决策机制,小区党组织牵头将党的领导写入业主大会议事规则、业主委员会工作规则、小区管理规约,业委会发挥监督物业服务企业主体主责作用,定期召开例会、联席会,听取意见建议,分析物业服务合同履行情况。

2021年5月23日,中大街社区县前街81号通过民主选举成立小区业委会

“以前业委会管的松,小区垃圾乱堆、车辆乱停、消防通道乱占,现在通过‘红色业委会’,交叉任职、权责交叉,让服务工作真正‘红’到了实处。”西城街道中大街社区县前街81号小区居民张本忠说道。

目前,已有13名小区党支部书记和业委会主任“一肩挑”,30名业委会成员兼任小区支委委员。

锻造小区“红色物业” 解决“谁服务”问题

“物业事虽小,件件牵民心,物业服务做得好不好,不要向墙上看,要向居民脸上看。” 嘉德物业负责人张海涛说道。

2021年3月16日嘉德物业在雅东丽都小区为居民磨刀和刨菜板

为切实把党的组织优势、制度优势转化为治理优势和治理效能,推动物业管理与基层党建、社区治理融合共进,鼓励小区选聘建立党组织的物业服务企业,推动6个符合条件的物业服务企业建立党组织,先后选派32名党建工作指导员进入物业服务企业联系指导党建工作,培养发展物业员工党员10名,7名社区“两委”成员兼任物业服务企业义务质量总监。支持物业服务企业拓宽人才选用渠道,培养专业化人才队伍,帮助物业服务企业提升服务水平,升规入统。开展“红色物业”行业评比、信用评级,建立健全监督评价体系。

青江街道土桥社区党委副书记叶倩说:“我们重点针对守法经营、规范服务、科学管理、信息公开等内容,设置16项考核细则,开展红色物业“行业”评比。”

如今,评选“五星级红色物业服务企业”2个,查摆问题26项,完成整改19个,35项小区重大事项得到有效解决,使党建引领下的小区物业工作快速迈上新台阶。

提升小区“红色志愿服务” 深挖“谁参与”问题

“自平台运营以来,注册志愿者增加1220人,社区志愿服务活动参与人数增长近15%,人人参与志愿服务的互助链条不断延伸。”青江街道组织委员侯婷说。

为激发社会治理“人人参与、人人尽责”的澎湃活力,雨城区推动符合条件的小区设立志愿服务站59个,发动省市级文明单位、区级机关单位、商圈企业、学校和群团组织进驻小区志愿服务站,共同培育具有良好社会效益的志愿服务项目8个,引导志愿服务、社会工作“嵌入”公益慈善元素,依托慈善组织给予资金、资源支持,引入43名专业志愿者和社会工作者参与社会救助、社区治理。形成党员干部带头干、普通群众跟着干的志愿服务格局,建立“接单、服务、评价、反馈”闭合式服务流程,将“我为群众办实事”落在日常服务中去,积极开展服务社区居民、守护社区安全、助力社区治理等活动,累计服务群众37799次,培育爱心时间银行、“小小讲解员”雷锋服务社、“斗胆爱”等暖心服务品牌6个。

2021年7月20日志愿者在斗胆社区开展气象防灾减灾宣传

“志愿服务队是雨城一道靓丽的风景线,红袖章、红马甲是他们的‘标配’,走街串巷的脚步声、政策宣传的喇叭声、防火防盗的吆喝声,奏出幸福雨城的旋律。”河北街道斗胆社区党委书记刘政笑着说道。

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【#中国公募基金# 】全球最大资管机构贝莱德获准开展中国公募基金业务
【侨报网综合讯】随着中国取消基金管理公司外资股比限制,拉开了外资控股公募甚至外资独资公募的序幕。全球资管巨头贝莱德近日获得中国证券监督管理委员会核发的公募基金业务许可证,正式成为首家获准在中国独资开展公募基金业务的外商资产管理公司。
贝莱德获准开展中国公募基金业务
综合深圳《证券时报》、《上海证券报》报道,6月11日,贝莱德基金获得证监会颁发的业务许可证,将以公募基金管理公司(FMC)形式开展业务活动。
报道称,本次监管批准让贝莱德能够为中国投资者提供在岸投资产品和解决方案,并助力投资者实现长期的财务目标。
贝莱德董事长兼首席执行官劳伦斯·芬克(Larry Fink)表示:“中国正积极推动金融业的开放,我们期待与中国投资者分享贝莱德的全球投资专业知识,并为他们提供更独特的投资解决方案。”
贝莱德中国区负责人汤晓东表示,贝莱德一直秉持融入本土市场的理念,只有这样才能够满足世界各地客户的个性化需求和目标,贝莱德也才能为全球各地的投资者提供全面的服务和产品。贝莱德将持续投放资源,深化中国本土市场的业务布局和专长。
据业内人士透露,贝莱德基金正在规划中的内地首只公募基金或为混合型基金。
根据监管要求,新设立的基金管理公司取得经营业务许可证之日起6个月内应当发行公募基金产品,这就意味着,投资者有望在年内买到贝莱德基金发行的首只公募产品。
除了筹备首只公募基金,贝莱德也在积极招兵买马,扩充公募业务团队,目前官网上挂出的招聘信息包括东部区域的销售副总裁、基金会计、内部审计师、法律顾问等职位,部分岗位要求有多年公募基金从业经验。

贝莱德是全球最大的资产管理公司。公开资料显示,截至今年一季度末,贝莱德资产管理规模为9万亿美元,创出新纪录。而在一年前,即2020年一季度,其资产规模曾降至6.47万亿美元。不过,这家资管巨头快速从疫情的冲击中恢复过来且获得了更快的增长。一年后,其资产规模飙涨39.3%,并首次突破9万亿美元。

外资巨头瞄准全外资公募基金牌照

贝莱德对中国资本市场的布局从私募基金开始。而中国基金管理公司外资股比限制取消后,贝莱德便瞄准了广阔的公募基金市场。

北京《国际金融报》报道,2017年12月,贝莱德投资管理(上海)有限公司完成私募备案登记,注册资本共200万美元,相继发行了三只私募基金产品。2021年3月,贝莱德投资管理(上海)有限公司注销了其私募管理人资格。

2020年8月,首家外商独资公募基金管理公司贝莱德基金获批。根据证监会的批复,贝莱德基金公司注册地为上海市,注册资本为3亿元,自取得经营证券期货业务许可证之日起6个月内,应当发行公募基金产品。

贝莱德官网显示,截至2020年12月31日,贝莱德在全球管理的总资产达8.68万亿美元,涵盖股票、固定收益投资、现金管理、另类投资、房地产及咨询策略。

不止是贝莱德,外资巨头纷纷瞄准了全外资公募基金牌照。2020年,路博迈、富达亚洲、范达集团、联博香港均提交了公募基金牌照申请。目前,前3家公司都收到了证监会的反馈意见,需提交补充材料。

另一个外资巨头施罗德也想从总规模达20多万亿元的中国基金市场中分一杯羹。2021年2月,施罗德投资管理有限公司提交了《公募基金管理公司设立资格审批》,申请材料已被证监会接收。早在2005年,施罗德就参与设立合资基金公司交银施罗德,持股比例30%。

外资还加快了布局中国国内基金业市场的步伐。根据中国证券投资基金业协会5月27日发布的数据,截至2021年4月底,我国境内共有基金管理公司134家,其中,中外合资公司44家,内资公司90家。以上机构管理的公募基金资产净值合计22.51万亿元。

证监会官网外资参股基金管理公司一览表(2020年9月)显示,在44家外资参股基金公司中,鹏华基金、国投瑞银、华宝基金、摩根士丹利华鑫等17家基金公司的外资持股比例达到49%及以上。

“鲶鱼效应”激发市场活力

《国际金融报》评论称,开放外资进入公募,可能会在已经竞争激烈的公募行业引入更加有竞争力的“鲶鱼”。同时,外资也有很多经验值得借鉴,可为中国基金业注入新鲜血液,促使中资公募跳出舒适圈,促进资本市场的发展。

光大银行金融市场部分析师周茂华表示,公募基金开放,对于投资者来说,外资进入可推动国内市场深度融入全球,并为中国国内投资者提供多元、质优的投资选择。并且,也便利海外投资者参与分享中国改革发展红利。

宜信财富资本市场负责人王浩宇分析称,外资基金公司具备“百年老店”多、人才梯队完善、投研体系完备、大多以长期投资为目标等优势。在投资理念、风险控制、投资流程方面,外资均有完善的体系,值得我们借鉴。另外,给市场带来不同风格的投资策略,有利于对资本市场的多层次定价,尤其是促进对A股长期定价机制的建立。同时,有利于引入外资直接通过其熟悉的管理人,长期投资中国,为中国经济高速发展提供外资支持。

谈及为何布局中国市场,深圳《证券时报》援引上海一位外资资管机构人士的话表示,无论是固定收益还是权益市场,全球发展势头最好的两个市场是中国和美国,这一点大家已经形成共识。从中国的角度而言,加大对外开放力度,资管领域是其中重要一环,建立国际金融中心少不了海外资管机构的参与。

不过,也有人士认为,无论中资还是外资机构,都需要不断更新对中国市场的认识。国内外机构使用的研究方法与资产定价手段大同小异,真正懂中国市场的基金公司才有优势。无论谁控股,不够优秀、不能与时俱进的企业终将会被淘汰。


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