#这就是山东·战秋汛# 【东平湖水位稳步下降,部分防汛力量转战黄河大堤继续值守】黄河安澜一直是人们的美好夙愿,面对汹涌汛情,黄河沿岸集结战汛力量,守护着“母亲河”的平安。在黄河东平段,防汛力量日夜守护堤坝和一方平安。10月13日,记者从东平黄河河务局获悉,近年来,通过除险加固,东平段黄河河道堤坝大部分达到了设防标准,可以经受住标准内洪水考验。虽然防汛形势依然严峻,但各级各部门将继续通力协作,全力确保安全度汛。

“他们心里装着牵挂,牵挂的是百姓的安危。”
  
  黄河大堤蜿蜒曲折,守护着人民的幸福与安宁。黄河东平段南起于国那里引黄闸北侧,向北延伸到庞口闸下游的姜沟村河段,总长约36.3千米。目前,黄河中下游高水位运行,黄河东平段也处于高流量运行状态。东平湖水位稳步下降,更多防汛力量转移到黄河防汛中来。

  银山镇肖庄村距离黄河大堤仅有百米。13日上午,在东平银山镇肖庄村河段,34岁的银山镇党委委员、副镇长王娟正在带领防汛基干班群众巡查堤坝。王娟的孩子今年4岁,作为母亲,防汛期间的她在防汛的战场上和同事一起冲在前,用实际行动践行职责与使命。“我的家在这里,守护家园义不容辞。作为党员干部,更要冲锋在前,展现担当。”王娟说着,脸上写满干练与坚毅。从9月24日上东平湖金山坝参与防汛,到如今转战黄河大堤继续值守,她和同事们一直并肩作战。“年幼时,看到父辈们上坝防汛,从心里由衷敬佩他们。现在自己也加入防汛队伍,干活也不能含糊。”王娟说,虽然巡堤查险工作辛苦,但她会坚持下去,直到大水退去。

  银山镇位置特殊,西临黄河,东靠东平湖,受近期降雨影响,银山镇 “三线作战”,不仅面临东平湖和黄河汛情,还面临中部内涝问题。东平县银山镇党委书记李杰说,在黄河防线上,每天都有两个班轮流值守。“一个班有98个人,配合黄河主管部门做好巡堤查险。”李杰说,银山镇承担着6.6公里黄河大堤以及相关控导工程和生产堤的巡查工作,总长度加起来有9.5千米。为了方便管理,银山镇将巡护大堤分成三段管理,分别设置了三个指挥部,“领导干部上一线,公安、医疗、后勤保障等力量同步上堤,全部加起来,该镇在的黄河大堤上的巡防力量达到160余人。“防汛重在防,我们承载着群众的嘱托,肩上担着担子,保护群众生命和财产安全这根弦始终不能松。”李杰说,从9月14日上东平湖金山坝防汛抢险,到10月12日,金山坝部分防汛力量转移到黄河大堤继续防守,防汛队伍保持了持续作战的精神状态。“他们心里装着牵挂,牵挂的是百姓的安危。”
 
  在肖庄控导工程河段,巡查人员在大堤上来回巡视,大型设备连续作业,对储备石块进行转运。来自黄河河务局的专家和技术人员随时观察着水情和大堤情况。作为大堤防护方面的专业人才,东平黄河河务局银山管理段段长张思来不仅参与了众多堤坝的建设,国内诸多重大险情排除现场也有他的身影。“银山管理段长6300米,在黄河河段流量达到4000立方米/秒时,我们接到上级指令,开始对预计出现险情的河段进行强化加固。”张思来说,他们抛石数千立方米,防止堤坝基部被水掏空。

  “肖庄村位置比较特殊,在没有建设控导工程时,村落位于黄河河道内,黄河来水时,村子会被大水围困。为了解决这一问题,1999年,我们在这里建设了控导工程,村子自此被隔在大堤之外。”张思来说,控导工程在保护黄河滩地、控制河势变化上发挥着重要作用。“黄河河道呈现不规则的弯曲状态,河道内的水流存在变化,河势出现的突变和摆动,不利于堤坝安全。在相关堤段建设控导工程,有助于保护堤坝安全,让汹涌的黄河水始终保持稳定的水流方向。利用这一工程,黄河守堤将更有保障。

  “黄河水流速很高,大块石头投入水中后立刻被冲走。为了防范险情,我们制作了铅丝笼,在退水期里对需要加固的堤段进行抛石加固。”张思来说,在上级支持和地方党委、政府的配合下,他们提前联系对接石料,以确保物资供应得到充分保障。

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黄河东平段预计高流量运行十至十五天

  庞口闸是东平湖的出湖闸,东平湖水从这里汇入滚滚黄河。据东平黄河河务局总工程师刘树军介绍,目前正值秋汛主汛期,为做好防汛工作,从国家到地方,各级各部门通力合作,全力确保人民群众生命和财产安全。“黄河接连发生3次标准内洪水,目前,小浪底水库已经达到历史最高水位,接近库容极限,支流水库和重要河流也处于高水位运行状态,下泄流量直接影响黄河下游。黄河河道已经连续处于高水位运行状态,大流量过程仍将持续一段时间。”刘树军说,10月13日,山东河务局下达最新调度指令,艾山站流量控制4900立方米/秒,以减轻黄河下游防洪压力。

  “近年来,通过除险加固,我市东平段黄河河道堤坝大部分达到设防标准,可以经受住标准内洪水考验。”刘树军说,黄河行洪调度与东平湖调度是紧密联系。在黄河防汛工作中,沿黄各级各有关部门树立起“一盘棋’思想,加强联动配合,统筹做好黄河、东平湖防汛调度。“水利部统筹调度各闸口流量,在绣花功夫和‘一盘棋’局面下,防汛抢险工作显著推进。”刘树军表示,小浪底水库拦蓄了洪水,调蓄了洪峰,为黄河防汛工作起到了关键作用。东平河段的流量在4800立方米/秒左右,这一高流量运行状态预计还将持续十至十五天。

  东平湖蓄滞洪区是黄河下游唯一的蓄滞洪区,承担着分滞黄河水和调蓄汶河水的双重任务,确保着省会济南、京沪铁路、胜利油田以及艾山以下黄河沿岸百姓的安全。面对汛情,东平湖在拦洪削峰、减轻黄河下游压力方面展现担当。广大党员干部群众防汛一线的奋战场景,汇聚起战汛的磅礴力量。同时,在黄河水利委员会大力支持下,山东省相继加大了东平湖清河门泄洪闸向黄河干流泄水力度,尽最大努力在确保黄河干流安全的同时多泄水。与南排泄水一起,为缓解东平湖防汛压力作出了贡献。

  “目前,防汛形势依然比较严峻。虽然河道流量比前段连续降雨时稍微好转,但防汛工程长时间浸泡,依然不能松懈。”刘树军说,在后期水位逐步下降后,河道内容易出现根石走失、土体滑坡等险情。而且天气逐渐变冷,未来也将有台风天气,“恶劣天气是否会造成影响?影响程度有多大?这都是我们所关注的问题。”刘树军说,目前黄河河务部门与地方党委和政府密切配合,对黄河大堤进行24小时不间断巡查,同时充分补充相应的防险、防寒等物资。“黄河将在未来一段时间内处于高流量运行状态,我们也将着重做好堤坝防守工作,发现险情及时处理,确保黄河安全。”刘树军说。

打造下一代域名系统 给虚拟世界一个更安全的“导航”

  从互联网诞生之初就确立了“三层架构”,即物理设施层、基础资源层以及应用层。其中,物理设施层是由计算、存储、网络共同构建的底层支撑,好比信息高速公路;应用层是金融、政务、购物、娱乐、搜索、社交等基于互联网形成的各种应用,就像跑在高速公路上的汽车。其中基础资源层缺乏安全保障,在“公路上行驶的汽车”也会面临一定的风险。

  目前,包括顶级域名和互联网地址空间在内的全球互联网核心资源,正处于新一轮的部署与分配阶段。

  2012年,全球新通用顶级域名第一次开放申请,美国获批1000余个,中国仅获批46个,占比3%。时隔10年,新通用顶级域名资源即将于2022年面向全球再次开放申请,这对中国互联网行业来说是一次难得的契机。

  “牢牢掌握网络空间资源,构筑更安全、更高效、更智能的中国网络根基至关重要。”互联网域名系统国家地方联合工程研究中心(ZDNS)主任毛伟在接受科技日报记者采访时表示,域名系统的重构关系到我国在未来全球互联网基础技术领域的话语权。在新基建、网络应用、技术变革、互联网核心资源再分配等多因素的驱动下,下一代域名系统的升级十分必要且迫切。

  互联网域名系统需要守土有责

  回溯传统的互联网技术产业格局,从互联网诞生之初就确立了“三层架构”,即物理设施层、基础资源层以及应用层。其中,物理设施层是由计算、存储、网络共同构建的底层支撑,好比信息高速公路;应用层是金融、政务、购物、娱乐、搜索、社交等基于互联网形成的各种应用,就像跑在高速公路上的汽车。

  “中国的‘汽车’在中国的‘公路’上行驶也会面临一定的风险。因为在物理设施层和应用层中间,还有一层基础资源层。”ZDNS总经理邢志杰解释说,由域名系统和IP地址组成的寻址解析系统好比导航系统,导航一旦失效汽车就有可能走错方向。由于根服务器、顶级域名等关键基础设施就在这一层,人们也把这一层叫作“网络根基”。

  然而,与蓬勃发展的互联网应用和逐步走向国产自主化的物理设施不同,中国仍然面临断网风险。以域名系统为例,全球13个根服务器,中国只有镜像根运行权,没有管理权;全球1500多个顶级域名,中国拥有管理权的仅3%;98%承担基础服务的DNS域名解析设备使用的是国外软件……这就意味着“断根”“停服”“断供”会随时发生。

  也正因此,国内对于网络安全的重视程度正在不断提高。2017年6月1日,《网络安全法》首次正式明确了关键信息基础设施的概念并提出了关键信息基础设施安全保护的原则要求;2021年8月17日,《关键信息基础设施安全保护条例》正式发布,该条例对一系列重要制度、机制加以完善和固化,推动开启我国关键信息基础设施保护的新格局,也为互联网产业健康发展提供指引。而关于域名安全和域名系统的升级改造,也分别写进了《“十三五”国家信息化规划》《推进互联网协议第六版(IPv6)规模部署行动计划》中。

  “要在互联网域名系统领域做到守土有责。”毛伟表示,域名系统是互联网服务的入口,对保障网络安全具有重要意义。

  “此外,从技术发展趋势和用户需求来看,域名系统技术也到了升级的临界点。”在邢志杰看来,伴随着5G、工业互联网、人工智能等为代表的新基建蓬勃发展,物理设施层的升级必然会带动基础资源层的升级;海量连接互动也使得域名解析量呈几何级、爆发式增长,互联网基础软件面临升级需要;全球顶级域名和互联网地址空间(从IPv4到IPv6的过渡)也处于资源争夺和部署的关键期。

  毛伟指出,在当前国际大环境下,我们应借助全球网络技术升级的机会,重塑网络根基,保障我国互联网的安全稳定运行和健康发展。

  下一代域名系统重新诠释DNS

  “大家理解的域名就是一串字符,但实际上字符背后还有根、顶级域名等。”邢志杰表示,互联网域名服务体系是由根、顶级域名、二级及以下域组成的树形结构。

  如今,域名系统的含义早已超越了简单的“寻址解析”的范畴,而是涉及互联网治理、网络资源和软件系统的全面升级。

  邢志杰表示,结合当前的行业发展以及全球网络治理现状,ZDNS首次提出了“下一代域名系统”的概念,重新诠释DNS,即Domain(域,代表网络空间)、Name(名,网络资源)、System(系统,包括软硬件技术等)3个层面,刚刚完成的B轮融资将主要用于“下一代域名系统”技术的研究和开发,以及面向政府、金融、教育、企业等垂直行业的场景化落地。

  “下一代域名系统”并非无中生有,毛伟对此有着深入的思考:“构建网络空间命运共同体,要采取共享共治的方式,不能只是为了某一个国家的网络安全。”循着这样的思路,毛伟找到了实现同络空间命运共同体的抓手——域名系统。“域名、IP都是全球统一资源,在新技术不断涌现的网络空间里,治理的规则就要面向下一代——实现共同安全。”他表示。

  在全球新通用顶级域名首轮资源争夺战中,中国已丧失先机。“下一轮申请即将于2022年启动,不能再拱手相让。”毛伟感慨,中国是全球互联网治理的后来者,在资源分配上不占优势,应瞄准未来的资源分配通道,抓住新顶级域名、IPv6等重要资源的申请机会,在未来域名根扩展、IP根形成时,竞争大军中也要有中国的一席之地。

  令人欣慰的是,在网络根基治理领域,中国力量正变得不可或缺。ZDNS牵头起草了多项IP根相关IETF国际标准;运行全球互联网域名根(镜像)服务器,构建了亚洲最大的新顶级域名服务平台;积极开展根治理研究,参与起草了多份互联网名称与数字地址分配机构(ICANN)根服务器治理报告,规范了根服务器的命名、根服务器运行机构的行为等。

  值得一提的是,域名解析软件高度依赖进口的情况也在慢慢改善。我国自主研发的域名系统基础软件“红枫”(Maple DNS),相比国外同类软件性能提升了数十倍,目前已经在金融、能源、交通等国计民生重要领域获得广泛应用,为我国抢占全球互联网基础软件市场,提升在国际互联网治理上的话语权奠定了坚实基础。

  “当前,中国互联网无论是用户规模、应用多样性,还是对于网络复杂性、高性能的需求等,都走在了世界前列。中国互联网从需求侧遇到的挑战,是很多国家还未曾遇到的。需求牵引研发,网络问题解决了,就能够引领国际,为国际互联网大家庭作出贡献。”邢志杰如是说。

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  新顶级域:全球性稀缺资源

  新通用顶级域名(New gTLD),也被称为新顶级域,如“.top”“.ren”“.biz”“.info”等网址域名后缀都属于新通用顶级域名,它是互联网域名系统结构的组成部分。

  1985年创立的包括“.com”“.net”等在内的6个通用顶级域名,全部由美国机构控制。通用顶级域名是不可再生的全球性战略网络资源,优质资源的稀缺并不仅限于中国,开放注册申请新的通用顶级域名逐渐成为全球互联网的普遍诉求。

  2011年6月20日,互联网名称与数字地址分配机构(ICANN)在新加坡举行的会议上正式通过新顶级域名批案,任何公司、机构都有权向ICANN申请新的顶级域名。2012年,在短短4个月的窗口期中,ICANN共收到了近2000个申请,诞生了1249个新通用顶级域名。

  今年6月,我国工业和信息化部发布了“互联网新通用顶级域名服务技术要求”系列标准,一次性发布的八项相关标准足见新通用顶级域名的重要性。

  随着新通用顶级域名的实施,未来域名的类别大致可以分为3类:通用顶级域名,地区、国家域名以及企业个性化顶级域名。

  来源:科技日报

#济宁# 建设生态城市,济宁市实施雨污分流“五问五答”

建立城市雨污分流排水体制是保护环境,节约能源,促进经济社会可持续发展的重要举措。今年4月份,济宁市人民政府办公室印发了《关于印发济宁市中心城区雨污分流改造攻坚方案的通知》,计划利用两年时间(2021—2022年),基本完成中心城区范围内雨污分流改造。

根据改造计划,2021年济宁市共实施77条道路雨污分流改造,约67.5公里。其中,市直范围内实施古槐路等4条道路雨污分流改造;任城区范围内实施环城西路等48条道路雨污分流改造;兖州区范围内实施酒仙桥路等25条道路雨污分流改造。项目完工后,实现了生活污水和雨水彻底分流,达到污水分类、精准处理的效果。

而针对改造过程中群众所关注的问题,记者也咨询了济宁市住建部门,对群众热切期盼的问题进行答复。

一问:什么是雨污分流改造?为什么要实施雨污分流改造?

答:城市水环境问题、内涝问题越来越受到广大人民群众的关注,其中城市黑臭水体是百姓反映强烈的水环境问题,不仅损害了城市人居环境,也严重影响城市形象。近期以来,城市持续降雨,合流制管网严重制约城市排水防涝能力,部分路段积水严重,给市民的正常生活带来严重影响,究其根本原因主要是城市排水管网不完善,实施雨污分流改造是完善城市排水系统的重要手段。

雨污分流,是一种排水体制,是将雨水和污水分开,各用一条管道输送,进行排放或后续处理的排污方式。因为雨水中污染成分较少,可简单处理或直接排入河道;污水中含有较多的有机污染物和氨氮,直接排放会破坏水体的自净功能,造成水体水质恶化,出现黑臭现象,需要通过污水管网收集后,送到污水处理厂进行处理,水质达标后再排到河道里。实施雨污分流工程就是道路排水管网实施新建或改造,构建成完全分离的雨、污两套排水系统,让雨污水各行其道,实现雨、污水彻底分流,防止污水对河道的污染,从源头消除城市黑臭水体,提高雨水排放效能,雨污分流是一项保护环境、造福子孙的民生工程,也是完善城市功能、构建生态文明城市必然要求。

二问:雨污分流工程范围有多大?主要有哪些工程内容,需要多久能完成?

答:为从源头消除黑臭水体,有效缓解城市内涝,完善城市功能,按照中央、省、市关于南四湖流域生态治理的系列部署要求,济宁市自今年起,全面启动城区雨污分流工程。今年计划在主城区范围内由市区两级分别实施87条主次干道及支路的合流制管网改造,主要集中在老城区范围内。今年以来,市住建局强力组织、快速推进了古槐路、建设路的雨污分流改造工程,正在加快实施太白楼路管网改造,吴泰闸路-常青路的雨污分流改造正在施工招标阶段。任城区目前已完成浣笔泉路等3条支路改造,正在分批、分段实施英华北路、中心闸北路、复兴街等45条道路的管网改造,剩余35条正在施工招标阶段。同时正在对已分流区域的混接点、错接点实施分流改造,下步计划启动主城区范围内250余个合流制小区的改造工程。由于工程范围广、任务重,计划整个工程大约需要3年左右的时间来完成。

三问:在工程实施过程中有哪些困难?采取了哪些措施来加快工程进度?

答:目前,雨污分流工程已在济宁全市范围内展开,雨污分流工程施工环境复杂,工程实施难度较大。主要有以下几点:一是施工作业面较小,目前已开工的工作面均位于老城区人口集中的现状道路,工程材料及渣土运输、机械作业均受到限制,难以形成大规模流水作业,影响施工进度;二是地下管线错综复杂,施工难度大,由于现状市政道路地下管线复杂,且缺少相关资料,尤其是老城区,地下管线较多,新建管道位置紧张,同时为避免对其他管线破坏,局部路段必须采取人工开挖的方式进行施工,施工效率大幅度降低。考虑到雨污分流工程实施难度大,为保障工程顺利实施,我们:一是加强调度,协调推进工程进展,定期调度项目进展,组织现场督导,高位推进项目进展,着重解决影响项目正常推进的问题,针对存在问题,明确责任部门,强化问题落实,解决雨污分流工程车辆运输、交通导行等实际问题,全面保障了雨污分流工程的顺利推进;二是广泛宣传、正面引导,营造良好的社会氛围,下步,市住建局将组织新闻媒体定期深入施工现场,了解雨污分流工程动态,并通过电视、报纸及微信公众号等形式进行宣传报道,通过宣传,使雨污分流这项工作深入人心,形成全民支持、全民参与的良好氛围;三是科学组织,加快工程施工进度,在市疏堵保畅指挥部、公安交警、城市管理及各辖区政府、属地街道社区的大力支持下,通过优化施工组织,采取分散、分段施工的方式,最大限度地增加施工作业面,稳步、快速推进工程建设进度;四是加强施工现场的协调调度,每个作业面开工前,组织管线单位进行管线位置交底,减少对其他管线的破坏,加强与社区和周围群众沟通协调,及时处理施工影响问题,保障正常施工。

四问:雨污分流工程施工对市民生活带来具体有哪些影响?采取了哪些有效措施来减少对市民生活的影响?

答:由于雨污分流工程施工地点主要分布在主城区范围内,既有市政道路也有居住小区和单位内部,施工过程中需开挖现状路面埋设管道,对市民生活的影响主要有:一是根据施工需要,部分路段会封闭道路进行施工,特别是在支路、小街巷改造过程中,由于空间有限,管网施工须对主路面实施全封闭施工,对市民的正常出行带来了一定的不便,对城市交通造成影响;二施工过程可能会产生的噪声污染,雨污分流改造工程还集中在人口聚集的老城区,施工可能会对市民群众的正常生活带来影响。

施工影响不可避免,但是我们尽最大可能减少施工带来的影响,主要采取的办法有:一是优化交通导向方案,尽可能压缩施工作业面,能保持道路双向通行的,坚决保障道路双向通向,能不封闭道路的,坚决不封闭,尽最大可能留足市民群众的通行空间;二是加强管线保护,针对老旧道路复杂的地下管线情况,施工前进行管线交底,重要部位采取人工开挖,尽可能减少管线破坏,建立应急机制,出现管线破坏问题,第一时间组织抢修;三是加强施工现场安全文明施工,道路施工采取全封闭围挡,土方工程采取湿法作业,减少扬尘,合理安排作业时间,重噪音工序尽量安排在非午休和夜间施工;五是积极回应群众关切,对群众反映的施工影响问题,及时解释、疏导,并及时给予处理。

五问:下一步雨污分流工程有什么打算?

答:在济宁市委、市政府的正确领导下,在各参与单位的团结协作下,经过近期的摸索实践,雨污分流工程各项制度不断完善,工程各责任主体质量意识、安全意识、施工积极性不断提高,工程进度较开工初期明显加快,工程效果日益显现,为继续加快工程进展,确定下一步工作思路如下:一是科学制定目标计划,加快工程建设进度,梳理雨污分流工程实施情况,摸清工程存量,根据各个片区的特点和进展情况,分解工程任务,制定切合实际的目标计划,计划至2022年全面完成市政道路主干管网建设,2023年完成全部工程内容。二是继续坚持问题导向,坚持重点与整体并重,始终坚持问题导向,重点问题重点解决的工作思路,始终将雨污分流工程进展与巩固黑臭水体治理成果、系统化推进内涝治理等工作相结合,不断推进关键工程进展,不断降低雨污合流对城区水体环境的影响。三是不断总结经验,优化施工组织,完善长效机制,继续在工程实践中总结好的经验做法,结合长远规划,不断优化施工组织,少走弯路,探索雨污分流长效管理机制,巩固雨污分流成果,逐步实现雨污分流和城市水体的长治久清。 https://t.cn/A6LagaZp


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