【舞动产业“龙头”擦亮“金字招牌”】
2020年11月,随着全国832个贫困县实现全部脱贫的消息公布,这则消息,不仅让中国振奋,也让世界惊叹,不仅是中国在脱贫攻坚方面取得的巨大成就,也是对全球解决贫困问题的巨大贡献。
  
党的十九大作出了实施乡村振兴战略重大决策部署,推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,让农业更强、让农村更美、让农民更富。作为全国脱贫攻坚的主战场之一,四川谋在前,行在先。12月,省委十一届八次全会审议通过了《中共四川省委关于制定四川省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,为未来5年,甚至更长时间勾勒出了清晰的发展蓝图。加快建设“10+3”现代农业体系、深入实施乡村振兴战略,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等内容成为亮点内容。
  
省委十一届八次全会的召开,让社会各界信心倍增。不少企业纷纷表示,企业要主动担当产业扶贫龙头,参与到农业供给侧结构性改革的“活水”中,激活创新动力,打造流通桥梁,擦亮四川农业大省这块“金字招牌”,共同奏响乡村振兴的宏伟乐章。

振兴之基 “龙头”担当
  
这些年,四川贫困地区产业版图正悄然改变——
  
从无到有,南部县从零起步,打造产业园,晚熟柑橘规模已达25万亩;从有到新,300亩示范区、3600亩规模基地,布拖县蓝莓产业不断壮大;从新到融,蓬溪县将特色农业园区和微田园、生态化有机融合,打造“山清水秀、鸟语花香”的乡村田园旅游产业……自“十三五”以来,四川以农为本,精准制定产业扶贫规划,狠抓贫困户兴家立业的“绣花”功夫,以“10+ 3”现代农业产业体系发展规划赋能脱贫奔康。截至2020年11月,全省88个贫困县全部“摘帽”,在之前的贫困地区,美丽乡村拔地而起,道路通信四通八达,村村有脱贫产业、户户有增收门路、人人有一技之长。
  
产业兴旺是乡村振兴的根本,也是增强贫困地区造血功能、帮助群众就地就业的长远之计。在产业扶贫的攻坚过程中,中国众多企业积极投身扶贫大潮,发掘地区优势与亮点,因地制宜导入产业,为贫困地区恢复“造血功能”。据《企业扶贫蓝皮书(2020)》显示,超九成中国100强企业参与了脱贫攻坚,77%的企业通过创新扶贫理念和市场运作,提高了当地供给水平和质量,推动农产品融入市场。
  
在凉山州金阳县,美的集团加强基础设施建设,修建产业便道,将当地纯正的青花椒源源不断地送出深山,产业便道成为增产增收的“致富路”,此外,美的集团还成立了农产品品牌管理公司,通过孵化凉山州地标产品、建立区域品牌、优化供应链管理、打通渠道资源等举措,推动凉山州农特产品销售。在川东片区,蓝润集团依托20余年深耕四川在资源、产业、人才等方面的优势,计划5年内陆续在巴中、达州、南充等地投资230亿元,建设700万头的生猪养殖基地,目前,已有3个项目顺利投产,在建项目十余个,筹建项目近20个。项目将通过产业链延伸,带动上下游发展,在当地打造以生猪为主的支撑产业。无独有偶,安岳柠檬、红原牦牛肉、朝天核桃……一批批曾经养在深闺人未识的小众农产品,也通过企业帮扶,成就了大产业,造就了地域新名片。
  
众多“川字号”品牌崛起的背后,是龙头企业充分利用自身优势,通过品牌整合+标准输出+渠道共享+模式复制的综合赋能,弥补了贫困地区产业发展技术、人才、市场、通路等短板;通过延伸产业链条,提高抗风险能力,建立了更加稳定的利益联结机制,确保贫困群众持续稳定增收,为未来乡村振兴提供了优秀的蓝本。

    
寻找资源“底色” 挖掘振兴“特色”
  
作为中国西部人口大省、资源大省、经济大省,同时也是脱贫攻坚的主战场之一,四川各地资源禀赋不同、而产业振兴唤醒了各地发展自主产业的主动性,打开了不同的想象空间,寻找“底色”,形成从“输血”到“造血”的鲜明特色。
  
位于秦巴山腹地的巴中,四季青山绿水,气候温和,土地肥沃,水质天然,四面环山的地形为特色农业养殖提供了天然屏障。巴中以加快建设川陕革命老区振兴发展示范区为目标,大力实施“六大突破”、强化“六个推进”,以特色农业为抓手,营造优良的营商环境,打造产业扶贫的特色模式。南江黄羊、通江银耳、恩阳芦笋、平昌青花椒……一大批主打品牌走出大山,成为大众耳熟能详的名字。
  
除此之外,借助着“天时”“地利”,生猪产业也逐渐站上了巴中农业建设的重要位置,在产业扶贫中扮演着重要一角。一直以来,国家和省市各级政府不断出台生猪产业相关政策措施,支持生猪发展稳产保供。四川推出“10+3”产业体系,打造以川猪为代表的“十张王牌”,带动全产业链一体化发展,促进川猪、川肉品牌化建设和全产业的转型升级,助力完成2020年出栏6000万头、2021年出栏6500万头的目标,实现川猪产业振兴。巴中率先在全省出台“十二条措施”,各区县成立了以书记、区县长为“双指挥长”的指挥部,保证生猪稳产保供;深入实施以“生态养殖”为代表的农业供给侧结构性改革,吸纳和培育大型企业,将精深加工龙头企业“请进来”,让生猪品牌“走出去”,打造以生猪为主的支撑产业,带动乡村振兴和区域经济转型升级。
  
在政府主导下,以巴山牧业、温氏为代表的国内农牧龙头企业先后落子巴中,布局多期项目,打造产业链形态,并通过“公司+农户”模式,盘活闲置资源,形成规模生态,带动了上千农户致富增收。2020年12月24日,蓝润集团在巴中的第一个项目——五仓农牧红光生猪养殖项目正式投产,随着玉井、北峰、高燕项目,以及巴中市恩阳食品工业园的落地生根,蓝润集团将在巴中形成200万头生猪的绿色全产业链,将提供超过5万人的就业岗位,预计实现产值200多亿元,促进当地“造血式”产业扶贫,并从产业升级、缴纳税收、吸收就业等多个领域发力,助推乡村全面振兴。该项目作为巴中九大省级重点项目之一,被写入2020年巴中政府工作报告中。
  
作为四川本土培育的大型企业,蓝润集团紧跟国家政策导向,主动实施战略升级,以农牧业为主心骨,深度布局以达州、巴中、南充为主的川东地区,全力打造全国一流的生猪全产业链,目前,三地均有项目投产,其余部分项目也将按计划陆续投产。蓝润集团的战略目标十分清晰:坚持以发展产业的方式建立长效扶贫机制,聚焦产业链搭建,通过科技化、现代化高度赋能,激活产业链上下游动力,深化一二三产业融合,加快区域经济转型升级;同时,构建人才“聚宝盆”,以精细管理和创新思想培育技能人才,提升整体素质,实现“志智双扶”,实现脱贫不返贫,最终将产业链变成“共赢”链,创造乡村振兴的“蓝润样本”,为四川“十四五”和二〇三五年远景目标写下浓墨重彩的一笔。
  
“十四五”的号角已经吹响,接下来是做好乡村振兴这篇大文章,推动乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴。从川西北高原到秦巴山区,从乌蒙山到凉山彝区,巴蜀大地的广袤田野上,处处焕发新容,一幅“生产美产业强、生态美环境优、生活美家园好”的美丽乡村生动画卷正徐徐铺开。

来 源: 四川日报

【中国人寿:全力以赴,尽锐出战,助力“三区三州”脱贫路】“三区三州”深度贫困地区,是脱贫攻坚的难中之难、坚中之坚,也是中国人寿的扶贫队伍这些年步履不停、心血浇灌的地方。面对决胜全面小康、决战脱贫攻坚的历史任务,中国人寿迎难而上,扶贫足迹遍布“三区三州”的土地,用行动践行初心使命,以实干诠释央企担当,多角度聚焦精准扶贫,坚决助力啃下全面建成小康社会最难啃的“硬骨头”,从产业扶贫、金融扶贫、公益扶贫、教育扶贫等多方面为贫困人民谋福祉、为贫困地区谋发展,坚决助推“三区三州”地区脱贫攻坚。

  发挥主业优势,金融保险支持

  “三区三州”深度贫困地区因病致贫、因病返贫的情况尤为严重,是脱贫攻坚的关键难点,保险扶贫则是从根本上缓解因病致贫返贫的难题,为此,中国人寿保险股份有限公司积极承保“三区三州”深度贫困地区的大病保险及商业扶贫保险,为当地百姓带来更安心、更安全、更健康的生活,也织起了一张守护脱贫攻坚成果的保障网。

  大病保险方面,中国人寿在云南迪庆、四川凉山、青海(西宁、黄南州、海南州、果洛州)和新疆喀什等地服务人群累计超过500万人;商业扶贫保险方面,2016年至2019年上半年,中国人寿累计为“三区三州”209.66万人次建档立卡贫困户,提供266.26亿保额的保险保障。

  2016年开始,中国人寿在甘肃临夏州先后与积石山县政府、永靖县政府签订“因病致贫”及“两保一孤”特困团体意外附加重大疾病补充保险协议,对当地建档立卡贫困户提供意外和大病保障。

  2017年开始,中国人寿为云南迪庆州、怒江州学生儿童、老年人群、计生家庭等贫困人群提供学平险、老龄险和计生保险,为部分贫困家庭因病因灾致贫提供了风险保障。

  中国人寿在青海省承办省内西宁市、黄南州、海南州、果洛州的大病医疗保险业务,并全部承保了海北州刚察县4049名农牧民的扶贫保险业务,保障责任包括意外伤害、重大疾病、意外医疗、住院医疗及住院津贴,人均保障48.9万元。

  中国人寿在新疆与自治区扶贫办签署保险扶贫框架性协议,积极对接南疆深度贫困地区开展业务,并在喀什等地开展大病保险业务。

  在四川凉山州,2013年5月以来,中国人寿累计为全州110.16万人提供了保险保障,累计赔付金额1.04亿元,有效缓解了“因灾致贫、因灾返贫”的情况。

  在西藏林芝市波密县,中国人寿将全县所有建档立卡贫困户、城镇低保户以及临界贫困线家庭共1025户、3751人纳入了人身扶贫保险保障服务范围。

  与此同时,在甘肃临夏州、西藏藏南地区、新疆南疆地区等深度贫困地区,中国人寿采取培养少数民族干部人才、开展针对老龄人等各类贫困人群的保险捐赠、项目捐赠、政企联合培训、开设保险普及推广班等各种方式,提升深度贫困地区的各级政府干部和广大贫困人口的保险保障意识,获得了很高的社会评价。

  中国人寿还大力推进深度贫困地区服务网点建设。一方面对“三区三州”的农村保险服务网点在财力上大力支持,推进网点建设,另一方面借助农村小额服务专员队伍的建设和现代科技手段,将服务进一步延伸,如四川凉山分公司在同当政府接洽的基础上,积极加强当地保险服务人员招募工作,以当地农小服务专员为依托,将温暖便捷的保险服务辐射到各乡镇村。

  此外,中国人寿一直在不断开发和推广扶贫专属产品,丰富完善扶贫保险产品“库”。2020年,为坚决攻克“三区三州”深度贫困地区脱贫攻坚堡垒,中国人寿在现有“扶贫保”“两保一孤”“美好生活”“农村小额扶贫贷款”等多个系列扶贫产品基础上,进一步聚焦深度贫困地区保险保障需求,面向“三区三州”贫困人口开发了专属保险产品——“国寿三区三州贫困人员团体综合意外伤害保险”。

  这份专属产品针对深度贫困地区的特殊性,为贫困人口量身定制。产品费率在中国人寿现有扶贫系列产品费率基础上进一步向贫困人口倾斜,突出普惠、精准特征;一个保险产品提供意外风险、交通意外身故风险和医疗费用支出风险等多重保障,为深度贫困地区人口撑起更大的保护伞;提供多项可选择产品责任条款,制定灵活保障方案,满足贫困人口多元的保险需求。

  2020年上半年,中国人寿实现了在“三区三州”帮扶点建档立卡等贫困人口和驻村扶贫干部人身意外伤害保险全覆盖。

  真情温暖民心,书写扶贫情怀

  脱贫攻坚需要真心真情地付出、真刀真枪地实干,除了大量资金和物资投入,中国人寿还委派大批精兵强将作为驻村扶贫人员来到贫困村,与村民同吃、同住、解难题、谋发展。

  与中国人寿在全国各地的扶贫工作一样,“三区三州”的深度贫困村里也有着许许多多国寿扶贫人的身影,他们远离故土和家人,驻扎条件艰苦的乡村,真正用双手帮扶当地百姓过上好日子,也收获了温暖的第二故乡。

  中国人寿临夏州分公司驻积石山县前岭村工作队队员苏开强是其中一员。2019年1月,苏开强作为临夏州人寿公司驻村队员,加入了脱贫攻坚的队伍,驻扎在深度贫困村中。

  积石山县多数的贫困村由于自然条件恶劣,人均耕地少,家庭收入都是靠在外务工,没有劳动力的家庭生活条件十分艰苦,为了改变村里贫困户的困境,苏开强挨家挨户了解情况,一户一策地想对策。一社马哈比卜家里一家老小需要照顾,妻子怀着孕,马哈比卜无法出门打工赚钱,苏开强了解县上对贫困户发展“五小产业”的扶持项目,鼓励他养鸡,并全力帮他解决后顾之忧,如今殃及项目进展顺利,鸡都已出栏,一只正宗草鸡可以卖到120多元,马哈比卜还得到了一万元的项目扶持资金,生活水平得到很大改善。

  遇上夏季汛期,苏开强更是夜不能寐。整个汛期苏开强与村干部日夜值班,担心着村里群众的安危,村中陈尕虎家的房子因为暴雨而受损严重,老两口只能用塑料袋盖住墙面躲雨,随时担心房屋被暴雨冲垮,苏开强连夜将老人安顿好,第二天带着村干部一起拉来沙子水泥,为两位老人修缮房屋地基,让他们住进了安全的家。

  和苏开强一样的国寿扶贫干部们,日夜奋战在“三区三州”的贫困村,也奋战在全国各地的帮扶点。为了更切实有效地推进脱贫攻坚工作,中国人寿建立起扶贫组织体系,在总、省公司设立扶贫办公室、扶贫工作岗,形成由上至下、纵横相连的扶贫工作组织体系,确保扶贫工作有岗对接、有人落实。

  2020年上半年,中国人寿共派驻953名扶贫干部,在“三区三州”等重点地区省、市级公司增配22名专职扶贫人员。其中,总部直派陈万林资深经理到乌兰察布市大六号镇担任扶贫干部,选派新疆分公司党委委员何爱军同志,参加新疆“访惠聚”驻村工作组。

  同时,还制定了扶贫干部管理办法,完善建立扶贫干部走访、补贴、考核、慰问、退出等机制,开展形式多样的扶贫工作培训,开发扶贫干部专属保险,对扶贫干部真心关爱、全力支持、全面保障。

  更高目标,尽锐出战

  2020年,中国人寿继续加大“三区三州”扶贫力度,统筹整合扶贫资源,精准聚焦深度贫困地区,大力实施中国人寿“扶贫保”工程,复制推广近年来在扶贫领域的典型经验和成功做法,运用金融保险手段,发挥保险扶贫主业优势,创新帮扶方式方法,不断提升扶贫效能,为助推深度贫困地区脱贫攻坚提供国寿方案、注入国寿力量。

  中国人寿积极履行助推“三区三州”等深度贫困地区脱贫攻坚主体落实责任,全力保障“三区三州”结对帮扶项目资金2000万元在80个帮扶点的114个重点帮扶项目精准落地,聚焦公司全系统帮扶点,真扶贫,扶真贫,助力当地政府实现全面脱贫目标。

  中国人寿结合当地实际确立帮扶项目,按照“三区三州”等深贫地区重点帮扶项目计划,抓好深贫地区帮扶点保险扶贫和“区块链”精准扶贫项目;重点推进深贫地区捐助小学、文化与基础设施建设以及产业扶贫项目落地;通过在搭建网络视频教学平台,在农村孩子中开展“爱心专递课堂”,在“三区三州”等深度贫困地区帮扶点广泛开展贫困高考学生订单班和送培训下乡等扶智活动。

  同时加快结对帮扶举措落地,主动联系当地政府,完善教育、文化与基础设施建设扶贫项目方案;推进产业扶贫项目在帮扶点落地,带动贫困户通过劳动增收。

  充分保障对来自贫困地区基层干部和致富带头人的培训资源投入和培训工具支持,组织实施帮扶点“基层干部队伍和致富带头人”和“青少年研学”培训捐赠项目,利用公司研修院分别举办了“基层干部队伍和致富带头人”和“青少年研学”培训班,扶贫先扶智,通过教育扶贫的强大力量帮助贫困人群走上致富道路。

  中国人寿将以党建为统领,强化担当,尽锐出战,发挥保险主业优势,为脱贫攻坚注入综合金融力量和社会公益力量,全力实施“扶贫保”工程,在构建党建扶贫引领体系、保险扶贫产品体系、金融扶贫服务体系、产业扶贫投资体系、扶贫教育培训体系、社会扶贫公益体系六个体系上精准发力,精准对接贫困人口特定的保险保障需求,不断筑牢“三区三州”民生保障网,倾尽全力守护当地百姓的美好生活。

#行走脱贫攻坚52县# 【大凉山深处的彝族“银饰村”民间传统技艺助力脱贫攻坚】“只要有彝族的地方,就能看到瓦曲村加工出来的银饰。”瓦曲村驻村第一书记唐开清自豪地对中国旅游报记者说:“我们的银饰不仅在凉山州畅销,还销售到了云南、贵州的少数民族地区,甚至在成都宽窄巷子、峨眉大佛禅院都能看到瓦曲村的饰品。目前我们村360户中有200户银饰加工户,生产产品以头饰、领饰、耳环、耳坠、手镯、戒指等六大类为主,年产值能达4000万元。”

据了解,瓦曲村已于2016年整村脱贫摘帽,基础和公共服务设施均已完善;2017年“彝族银饰制作技艺”成功列入凉山州第五批非物质文化遗产名录;2019年瓦曲村成功创建为“省级文化扶贫示范村”;2020年被国家民委批准命名为“第三批中国少数民族特色村寨”。(作者:中国旅游报记者 王玮;编辑:杨亮)


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