【“嘉利节水”浇出草原新天地】#喜迎红色华诞,建党一百周年#
水是生命之源,有了水,草原才有生机与活力。“春雨贵如油”，在草原上，一年四季的降雨量都万分珍贵，因为这决定了牧民饲养的牲畜能否吃到美味的牧草，决定着草原上的牧民是否丰收。
7月30日，在锡林郭勒盟苏尼特右旗的草原上，一台百米长的全自动自走式桁架喷灌机正在对牧草进行喷灌作业。烈日下，带着水珠的牧草闪闪发光。
“我们这里降水量少，现在有了这个东西之后，方便了很多，我们只要设定好喷洒的时间，喷灌机就能自动定时喷洒，通过遥控器，一个操作人员可以同时操作几台喷灌机，这大大地节约了我们的人力成本。它不仅使草场增产，还能提高草的质量！”当地的牧民介绍道。
内蒙古嘉利节水灌溉有限责任公司始建于2002年。多年来一直致力服务周边地区农牧民群众，满足生产生活需求。目前，已经发展成为一家集开发、生产、销售、维修服务于一体的综合性的民营工业企业。
“我本人特别爱好机械制造，也想把事业做大，当时我了解到节水灌溉很有前景和市场，认识到了水是人类最宝贵的资源，节约用水、保护环境是大势所趋，而且在这方面锡盟地区还是空白。内蒙古嘉利节水灌溉有限责任公司的成立，是为了适应节水环保和市场的需求。”内蒙古嘉利节水灌溉有限责任公司负责人唐嘉利说着公司成立的初衷。
多年来，内蒙古嘉利节水灌溉有限责任公司注重不断加大投入研发经费。围绕服务于民的宗旨，以市场为导向，陆续研发生产了农牧业机械、节水灌溉系列设备、风光互补系统机组、太阳能提水设备和饲喂设备等。目前，正在实施大型立轴式变桨风力发电机组的应用和研发项目。这些产品极大的满足了周边地区农牧民群众生产生活需求。
牧民利用节水灌溉主要是用于种植高产饲草料基地，既节省了水资源，同时草料也可以自给自足，降低了牧民的养畜的成本，提高经济效益，帮助牧民增产增收。
唐嘉利说：“相对于传统模式的节水灌溉，我们的优势是在于不断创新，由喷灌到滴灌、微灌和中水利用，坚持节约用水、节水就是节能的理念。现在采用滴灌的方式，要比过去普遍采用的大水漫灌节水节70％以上，每亩地增产30％以上。在这个基础上，还减轻了劳动力，节省了肥料，牧民们对此也非常认可。”
目前在苏尼特右旗的周边地区，节水灌溉已普遍推广应用。今后内蒙古嘉利节水灌溉有限责任公司将加大在节水灌溉设备的研发创新，进一步提高水资源利用率、节约水资源，帮助广大牧民增产增收。
嘉利节水灌溉有限责任公司是“自治区产业扶贫龙头企业”，通过“公司+基地+专业合作社+贫困户”利益联结机制的模式开展产业扶贫工作，2018 年以来，按照吸纳产业扶贫资金的10%，每年为朱日和镇15个嘎查（村）建档立卡贫困户623户1523人发出收益分红221.8万元，为助力苏尼特右旗“精准扶贫”做出了巨大贡献。2019年被评为锡林郭勒盟“精准扶贫先进单位”，2020年11月被评为“全盟2019年度‘十佳’高质量发展民营企业”。
用担当诠释初心，用奋斗承载使命。唐嘉利多年来坚持弘扬“致富思源、富而思进，义利兼顾、以义为先，扶危济困、共同富裕”的光彩精神，积极参与公益事业活动和精准扶贫工作。
为了配合苏尼特右旗加快牧区经济增长方式转变和战略性产业结构调整，即“减羊增牛”，走集约化养畜的路子。嘉利节水灌溉有限责任公司大力培育发展安格斯肉牛产业，打造产业化扶贫的优势产业，带动农牧民稳定增收。
在参观安格斯良种牛繁育基地时，唐嘉利说：“我们从澳大利亚引进2000头基础安格斯母牛，采用技术性控制进行繁育扩群，现在安格斯良种牛繁育基地的牛只已达6000余头，养牛基地被评为“锡林郭勒盟种牛基地”。每年可为锡林郭勒盟及周边地区提供纯种安格斯种公牛150头，种母牛500头，争取在三年内取得自治区级种牛场资质。”
下一步，养牛基地要新建2000头西门塔尔牛繁育基地一处，育肥基地一处，建立活畜交易市场一处，年育肥出栏肉牛10000头，活畜交易量达到50000头以上，形成以安格斯种牛、西门塔尔牛繁育为示范，以肉牛育肥为基地，以农户分散扩繁为基础的“小群体、大规模、大产业”肉牛产业发展链，带动本地区实施“优羊增牛”战略。
与此同时，嘉利节水灌溉有限责任公司还建立了种植基地，投资2000余万元，配备了各种农机具。今年共种植了7万余亩高产饲草料，其中包括燕麦、玉米、苜蓿等，不仅可以满足公司养牛基地饲草料的需求，还可以为周边农牧民提供春季休牧和抗灾救灾应急需要的饲草料。
“我们既有种植业也有养殖业，种养结合、以种促养，相互促进，无论是社会效益还是经济效益都比过去传统的生产方式要好得多。在党和政府的领导下，公司坚持把社会责任放在首位，以服务农牧业生产为重点，为用户提供最优质的产品、最完善的服务，求真务实、诚信共赢。”唐嘉利表示。#内蒙古牧区现代化#
水是生命之源,有了水,草原才有生机与活力。“春雨贵如油”，在草原上，一年四季的降雨量都万分珍贵，因为这决定了牧民饲养的牲畜能否吃到美味的牧草，决定着草原上的牧民是否丰收。
7月30日，在锡林郭勒盟苏尼特右旗的草原上，一台百米长的全自动自走式桁架喷灌机正在对牧草进行喷灌作业。烈日下，带着水珠的牧草闪闪发光。
“我们这里降水量少，现在有了这个东西之后，方便了很多，我们只要设定好喷洒的时间，喷灌机就能自动定时喷洒，通过遥控器，一个操作人员可以同时操作几台喷灌机，这大大地节约了我们的人力成本。它不仅使草场增产，还能提高草的质量！”当地的牧民介绍道。
内蒙古嘉利节水灌溉有限责任公司始建于2002年。多年来一直致力服务周边地区农牧民群众，满足生产生活需求。目前，已经发展成为一家集开发、生产、销售、维修服务于一体的综合性的民营工业企业。
“我本人特别爱好机械制造，也想把事业做大，当时我了解到节水灌溉很有前景和市场，认识到了水是人类最宝贵的资源，节约用水、保护环境是大势所趋，而且在这方面锡盟地区还是空白。内蒙古嘉利节水灌溉有限责任公司的成立，是为了适应节水环保和市场的需求。”内蒙古嘉利节水灌溉有限责任公司负责人唐嘉利说着公司成立的初衷。
多年来，内蒙古嘉利节水灌溉有限责任公司注重不断加大投入研发经费。围绕服务于民的宗旨，以市场为导向，陆续研发生产了农牧业机械、节水灌溉系列设备、风光互补系统机组、太阳能提水设备和饲喂设备等。目前，正在实施大型立轴式变桨风力发电机组的应用和研发项目。这些产品极大的满足了周边地区农牧民群众生产生活需求。
牧民利用节水灌溉主要是用于种植高产饲草料基地，既节省了水资源，同时草料也可以自给自足，降低了牧民的养畜的成本，提高经济效益，帮助牧民增产增收。
唐嘉利说：“相对于传统模式的节水灌溉，我们的优势是在于不断创新，由喷灌到滴灌、微灌和中水利用，坚持节约用水、节水就是节能的理念。现在采用滴灌的方式，要比过去普遍采用的大水漫灌节水节70％以上，每亩地增产30％以上。在这个基础上，还减轻了劳动力，节省了肥料，牧民们对此也非常认可。”
目前在苏尼特右旗的周边地区，节水灌溉已普遍推广应用。今后内蒙古嘉利节水灌溉有限责任公司将加大在节水灌溉设备的研发创新，进一步提高水资源利用率、节约水资源，帮助广大牧民增产增收。
嘉利节水灌溉有限责任公司是“自治区产业扶贫龙头企业”，通过“公司+基地+专业合作社+贫困户”利益联结机制的模式开展产业扶贫工作，2018 年以来，按照吸纳产业扶贫资金的10%，每年为朱日和镇15个嘎查（村）建档立卡贫困户623户1523人发出收益分红221.8万元，为助力苏尼特右旗“精准扶贫”做出了巨大贡献。2019年被评为锡林郭勒盟“精准扶贫先进单位”，2020年11月被评为“全盟2019年度‘十佳’高质量发展民营企业”。
用担当诠释初心，用奋斗承载使命。唐嘉利多年来坚持弘扬“致富思源、富而思进，义利兼顾、以义为先，扶危济困、共同富裕”的光彩精神，积极参与公益事业活动和精准扶贫工作。
为了配合苏尼特右旗加快牧区经济增长方式转变和战略性产业结构调整，即“减羊增牛”，走集约化养畜的路子。嘉利节水灌溉有限责任公司大力培育发展安格斯肉牛产业，打造产业化扶贫的优势产业，带动农牧民稳定增收。
在参观安格斯良种牛繁育基地时，唐嘉利说：“我们从澳大利亚引进2000头基础安格斯母牛，采用技术性控制进行繁育扩群，现在安格斯良种牛繁育基地的牛只已达6000余头，养牛基地被评为“锡林郭勒盟种牛基地”。每年可为锡林郭勒盟及周边地区提供纯种安格斯种公牛150头，种母牛500头，争取在三年内取得自治区级种牛场资质。”
下一步，养牛基地要新建2000头西门塔尔牛繁育基地一处，育肥基地一处，建立活畜交易市场一处，年育肥出栏肉牛10000头，活畜交易量达到50000头以上，形成以安格斯种牛、西门塔尔牛繁育为示范，以肉牛育肥为基地，以农户分散扩繁为基础的“小群体、大规模、大产业”肉牛产业发展链，带动本地区实施“优羊增牛”战略。
与此同时，嘉利节水灌溉有限责任公司还建立了种植基地，投资2000余万元，配备了各种农机具。今年共种植了7万余亩高产饲草料，其中包括燕麦、玉米、苜蓿等，不仅可以满足公司养牛基地饲草料的需求，还可以为周边农牧民提供春季休牧和抗灾救灾应急需要的饲草料。
“我们既有种植业也有养殖业，种养结合、以种促养，相互促进，无论是社会效益还是经济效益都比过去传统的生产方式要好得多。在党和政府的领导下，公司坚持把社会责任放在首位，以服务农牧业生产为重点，为用户提供最优质的产品、最完善的服务，求真务实、诚信共赢。”唐嘉利表示。#内蒙古牧区现代化#
#深圳#河畔要崛起300平方公里#香港#新城 #林郑月娥# 施政报告颠覆想象
香港特区行政长官林郑月娥6日发表2021年度《施政报告》，这是她任内的第五份也是最后一份。外媒视角下，这也是香港特区完善选举制度、实现政治生态拨乱反正之后的第一份政府《施政报告》。
行政长官的必答题
没有恶意拉布，没有恶毒口号，立法会议事厅里秩序井然。3.3万字的《施政报告》，用时140分钟，林郑月娥侃侃而谈，数度哽咽。笔者全程听完，第一个感受便是：香港迎来了一个重要的历史性转折。
正如林郑特首在《前言》部分所讲的，在香港国安法及完善特区选举制度的双重保障下，香港迎来了良好局面，是砥砺前行、重新出发、谋划未来的时候。而这份《施政报告》正是在香港由乱及治之后、由治及兴之初的历史性转折关头诞生的。
《施政报告》一共分为十个部分，从布局谋篇上看，“一国两制”、“融入国家发展大局”被放在了显要位置。作为中央任命的地方官员，全面准确贯彻落实“一国两制”方针政策，是香港特区行政长官的首要职责，“融入国家发展大局”则是今后很长一段时间的首要任务。今后无论谁当选香港的特首，这都是绕不开的“必答题”。
新界北的出头天
融入国家发展大局看似抽象，实则破题处就在于给香港一个北上的“渡口”。天时地利人和，一河之隔的深圳，“摆渡人”的角色就此凸显。“政策过河”、“红利过河”、“繁荣过河”成了国境之南两座“特区”需要共同写就的新文章。
在《新气象 新未来》章节，《施政报告》向大家展开了一幅“倾城北望”的全新规划图景。在昨天的评论里《吴蔚：这两个关键问题是香港最迫切需解决的》笔者提及：土地潜力巨大的新界北将是一个能有效解决香港市民居住问题以及香港产业对接深圳乃至粤港澳大湾区其他城市的“双赢之地”。如今悬念揭晓，这个占地300平方公里、名叫“北部都会区”的全新城市规划布局将为香港拓展居住面积与产业发展用地，将是香港融入国家发展大局的“北上桥头堡”。
“深圳”是这份《施政报告》的高频词，这在以往并不多见。关键词“双城三圈”值得关注，“双城”即深圳与香港，“三圈”即深圳湾优质发展圈、港深紧密互动圈、大鹏湾/印洲塘生态康乐旅游圈。这是一个涵盖经济合作、基础建设、科技创新、民生福祉以及生态环境保护的一揽子综合规划。付诸实现后，深港两地“相互过河”的区位优势就能形成1+1＞2的合力，土地开发与配套建设带来的发展红利让深圳河两岸会心一笑。“北部都会区”的拔地而起也将改变香港“南重北轻”的城市布局，为这座城市释放更大的民生效能与发展空间。
“小政府”的大调整
《施政报告》的另一个大动作就是围绕提升管治效能，对特区政府架构的重组。这个重组方案的雏形主要体现在：第一，增设“文体旅游局”，承接此前民政事务局与商经局的部分职能，做大做强香港的文化体育旅游事业；第二，分拆“运输及房屋局”，将这个“兼职”部门一分为二变为“专职”部门，让相关司局长级官员能够更好地推动相关政策落地；第三，研究独立后的房屋局是否能够更好地协同负责土地开发及工务的发展局，加快房屋土地的供应；第四，将原先的创新及科技局扩大为创新科技及工业局，打通科研项目向市场转化的全链条；第五，重组民政事务局为青年及地区事务局，以地区问题为抓手，服务广大香港青年。
回归以来，香港特区管治团队部分继承了港英时期所谓“小政府”的思想，这些年却逐渐暴露出“小政府并不小”、部门职能交叉重叠、行政效率低下、“三个和尚没水吃”的问题。作为一个行政主导的管治团队，香港特区政府也确实到了该“动动筋骨”的时候。
持份者的“获得感”
法律的生命在于执行，规划的生命在于实现，再宏大的规划若得不到落实，那也只是一张好看的图画罢了。如果说本届特区政府画了一个美味可口的饼，那么外界更关注的当然是香港市民什么时候才能吃到这块饼。
在香港，政策的制定与落实有两个关键角色，一个是负责施政的特区政府，另一个则是负责监督施政的立法会。过去几年香港遭受颜色革命冲击，社会纷乱，政治生态紊乱，错失了一个又一个发展机遇。当香港由乱及治重拾稳定之后，这两个攸关香港发展前景的关键角色已然失去了“互相推脱”的借口。
开发新界北，无异于再建一座城。事关破立牵动多方利益，须知“触碰利益比触碰灵魂还要难”。如何制定出合乎香港市民根本利益并且兼顾各方利益的发展政策，不光要做“切蛋糕的人”更要当好“做大蛋糕的人”，凡所种种直接拷问特区管治团队。
另一方面，作为财政预算案、各项基建方案的“把关人”，是否真的“懂行”，能否看出方案的利弊，能否监督好政府把纳税人的钱用在刀刃上，直接拷问立法会的议员们。
从这个意义上看，即将进行的新一届立法会选举和行政长官选举将会是一场“问政水平”与“施政水平”门槛均高于以往的大考。
香港语境里，市民是城市发展红利的“持份者”。《施政报告》6日出台后，笔者问几位香港朋友“怎么看”，他们不约而同地聚焦一个关键词：时间。
“苏州过后无艇搭”余音绕梁，对于许多住在笼屋与劏房里的香港同胞而言，每多等一天都是煎熬；对于许多即将毕业却苦于出路有限的香港青年而言，每多等一天都是彷徨。所以笔者认为，这份《施政报告》不能是“解不了近渴的远水”，必须是一场年年都有新气象、有盼头、有着数的及时雨。
作者：吴蔚，深圳卫视直新闻高级主笔、特约评论员。
香港特区行政长官林郑月娥6日发表2021年度《施政报告》，这是她任内的第五份也是最后一份。外媒视角下，这也是香港特区完善选举制度、实现政治生态拨乱反正之后的第一份政府《施政报告》。
行政长官的必答题
没有恶意拉布，没有恶毒口号，立法会议事厅里秩序井然。3.3万字的《施政报告》，用时140分钟，林郑月娥侃侃而谈，数度哽咽。笔者全程听完，第一个感受便是：香港迎来了一个重要的历史性转折。
正如林郑特首在《前言》部分所讲的，在香港国安法及完善特区选举制度的双重保障下，香港迎来了良好局面，是砥砺前行、重新出发、谋划未来的时候。而这份《施政报告》正是在香港由乱及治之后、由治及兴之初的历史性转折关头诞生的。
《施政报告》一共分为十个部分，从布局谋篇上看，“一国两制”、“融入国家发展大局”被放在了显要位置。作为中央任命的地方官员，全面准确贯彻落实“一国两制”方针政策，是香港特区行政长官的首要职责，“融入国家发展大局”则是今后很长一段时间的首要任务。今后无论谁当选香港的特首，这都是绕不开的“必答题”。
新界北的出头天
融入国家发展大局看似抽象，实则破题处就在于给香港一个北上的“渡口”。天时地利人和，一河之隔的深圳，“摆渡人”的角色就此凸显。“政策过河”、“红利过河”、“繁荣过河”成了国境之南两座“特区”需要共同写就的新文章。
在《新气象 新未来》章节，《施政报告》向大家展开了一幅“倾城北望”的全新规划图景。在昨天的评论里《吴蔚：这两个关键问题是香港最迫切需解决的》笔者提及：土地潜力巨大的新界北将是一个能有效解决香港市民居住问题以及香港产业对接深圳乃至粤港澳大湾区其他城市的“双赢之地”。如今悬念揭晓，这个占地300平方公里、名叫“北部都会区”的全新城市规划布局将为香港拓展居住面积与产业发展用地，将是香港融入国家发展大局的“北上桥头堡”。
“深圳”是这份《施政报告》的高频词，这在以往并不多见。关键词“双城三圈”值得关注，“双城”即深圳与香港，“三圈”即深圳湾优质发展圈、港深紧密互动圈、大鹏湾/印洲塘生态康乐旅游圈。这是一个涵盖经济合作、基础建设、科技创新、民生福祉以及生态环境保护的一揽子综合规划。付诸实现后，深港两地“相互过河”的区位优势就能形成1+1＞2的合力，土地开发与配套建设带来的发展红利让深圳河两岸会心一笑。“北部都会区”的拔地而起也将改变香港“南重北轻”的城市布局，为这座城市释放更大的民生效能与发展空间。
“小政府”的大调整
《施政报告》的另一个大动作就是围绕提升管治效能，对特区政府架构的重组。这个重组方案的雏形主要体现在：第一，增设“文体旅游局”，承接此前民政事务局与商经局的部分职能，做大做强香港的文化体育旅游事业；第二，分拆“运输及房屋局”，将这个“兼职”部门一分为二变为“专职”部门，让相关司局长级官员能够更好地推动相关政策落地；第三，研究独立后的房屋局是否能够更好地协同负责土地开发及工务的发展局，加快房屋土地的供应；第四，将原先的创新及科技局扩大为创新科技及工业局，打通科研项目向市场转化的全链条；第五，重组民政事务局为青年及地区事务局，以地区问题为抓手，服务广大香港青年。
回归以来，香港特区管治团队部分继承了港英时期所谓“小政府”的思想，这些年却逐渐暴露出“小政府并不小”、部门职能交叉重叠、行政效率低下、“三个和尚没水吃”的问题。作为一个行政主导的管治团队，香港特区政府也确实到了该“动动筋骨”的时候。
持份者的“获得感”
法律的生命在于执行，规划的生命在于实现，再宏大的规划若得不到落实，那也只是一张好看的图画罢了。如果说本届特区政府画了一个美味可口的饼，那么外界更关注的当然是香港市民什么时候才能吃到这块饼。
在香港，政策的制定与落实有两个关键角色，一个是负责施政的特区政府，另一个则是负责监督施政的立法会。过去几年香港遭受颜色革命冲击，社会纷乱，政治生态紊乱，错失了一个又一个发展机遇。当香港由乱及治重拾稳定之后，这两个攸关香港发展前景的关键角色已然失去了“互相推脱”的借口。
开发新界北，无异于再建一座城。事关破立牵动多方利益，须知“触碰利益比触碰灵魂还要难”。如何制定出合乎香港市民根本利益并且兼顾各方利益的发展政策，不光要做“切蛋糕的人”更要当好“做大蛋糕的人”，凡所种种直接拷问特区管治团队。
另一方面，作为财政预算案、各项基建方案的“把关人”，是否真的“懂行”，能否看出方案的利弊，能否监督好政府把纳税人的钱用在刀刃上，直接拷问立法会的议员们。
从这个意义上看，即将进行的新一届立法会选举和行政长官选举将会是一场“问政水平”与“施政水平”门槛均高于以往的大考。
香港语境里，市民是城市发展红利的“持份者”。《施政报告》6日出台后，笔者问几位香港朋友“怎么看”，他们不约而同地聚焦一个关键词：时间。
“苏州过后无艇搭”余音绕梁，对于许多住在笼屋与劏房里的香港同胞而言，每多等一天都是煎熬；对于许多即将毕业却苦于出路有限的香港青年而言，每多等一天都是彷徨。所以笔者认为，这份《施政报告》不能是“解不了近渴的远水”，必须是一场年年都有新气象、有盼头、有着数的及时雨。
作者：吴蔚，深圳卫视直新闻高级主笔、特约评论员。
深圳河畔要崛起300平方公里香港新城 林郑施政报告颠覆想象
#香港##林郑月娥希望香港更好融入国家发展大局##香港市民关注深圳先行示范区#
香港特区行政长官林郑月娥6日发表2021年度《施政报告》，这是她任内的第五份也是最后一份。外媒视角下，这也是香港特区完善选举制度、实现政治生态拨乱反正之后的第一份政府《施政报告》。
行政长官的必答题
没有恶意拉布，没有恶毒口号，立法会议事厅里秩序井然。3.3万字的《施政报告》，用时140分钟，林郑月娥侃侃而谈，数度哽咽。笔者全程听完，第一个感受便是：香港迎来了一个重要的历史性转折。
正如林郑特首在《前言》部分所讲的，在香港国安法及完善特区选举制度的双重保障下，香港迎来了良好局面，是砥砺前行、重新出发、谋划未来的时候。而这份《施政报告》正是在香港由乱及治之后、由治及兴之初的历史性转折关头诞生的。
《施政报告》一共分为十个部分，从布局谋篇上看，“一国两制”、“融入国家发展大局”被放在了显要位置。作为中央任命的地方官员，全面准确贯彻落实“一国两制”方针政策，是香港特区行政长官的首要职责，“融入国家发展大局”则是今后很长一段时间的首要任务。今后无论谁当选香港的特首，这都是绕不开的“必答题”。
新界北的出头天
融入国家发展大局看似抽象，实则破题处就在于给香港一个北上的“渡口”。天时地利人和，一河之隔的深圳，“摆渡人”的角色就此凸显。“政策过河”、“红利过河”、“繁荣过河”成了国境之南两座“特区”需要共同写就的新文章。
在《新气象 新未来》章节，《施政报告》向大家展开了一幅“倾城北望”的全新规划图景。在昨天的评论里《吴蔚：这两个关键问题是香港最迫切需解决的》笔者提及：土地潜力巨大的新界北将是一个能有效解决香港市民居住问题以及香港产业对接深圳乃至粤港澳大湾区其他城市的“双赢之地”。如今悬念揭晓，这个占地300平方公里、名叫“北部都会区”的全新城市规划布局将为香港拓展居住面积与产业发展用地，将是香港融入国家发展大局的“北上桥头堡”。
“深圳”是这份《施政报告》的高频词，这在以往并不多见。关键词“双城三圈”值得关注，“双城”即深圳与香港，“三圈”即深圳湾优质发展圈、港深紧密互动圈、大鹏湾/印洲塘生态康乐旅游圈。这是一个涵盖经济合作、基础建设、科技创新、民生福祉以及生态环境保护的一揽子综合规划。付诸实现后，深港两地“相互过河”的区位优势就能形成1+1＞2的合力，土地开发与配套建设带来的发展红利让深圳河两岸会心一笑。“北部都会区”的拔地而起也将改变香港“南重北轻”的城市布局，为这座城市释放更大的民生效能与发展空间。
“小政府”的大调整
《施政报告》的另一个大动作就是围绕提升管治效能，对特区政府架构的重组。这个重组方案的雏形主要体现在：第一，增设“文体旅游局”，承接此前民政事务局与商经局的部分职能，做大做强香港的文化体育旅游事业；第二，分拆“运输及房屋局”，将这个“兼职”部门一分为二变为“专职”部门，让相关司局长级官员能够更好地推动相关政策落地；第三，研究独立后的房屋局是否能够更好地协同负责土地开发及工务的发展局，加快房屋土地的供应；第四，将原先的创新及科技局扩大为创新科技及工业局，打通科研项目向市场转化的全链条；第五，重组民政事务局为青年及地区事务局，以地区问题为抓手，服务广大香港青年。
回归以来，香港特区管治团队部分继承了港英时期所谓“小政府”的思想，这些年却逐渐暴露出“小政府并不小”、部门职能交叉重叠、行政效率低下、“三个和尚没水吃”的问题。作为一个行政主导的管治团队，香港特区政府也确实到了该“动动筋骨”的时候。
持份者的“获得感”
法律的生命在于执行，规划的生命在于实现，再宏大的规划若得不到落实，那也只是一张好看的图画罢了。如果说本届特区政府画了一个美味可口的饼，那么外界更关注的当然是香港市民什么时候才能吃到这块饼。
在香港，政策的制定与落实有两个关键角色，一个是负责施政的特区政府，另一个则是负责监督施政的立法会。过去几年香港遭受颜色革命冲击，社会纷乱，政治生态紊乱，错失了一个又一个发展机遇。当香港由乱及治重拾稳定之后，这两个攸关香港发展前景的关键角色已然失去了“互相推脱”的借口。
开发新界北，无异于再建一座城。事关破立牵动多方利益，须知“触碰利益比触碰灵魂还要难”。如何制定出合乎香港市民根本利益并且兼顾各方利益的发展政策，不光要做“切蛋糕的人”更要当好“做大蛋糕的人”，凡所种种直接拷问特区管治团队。
另一方面，作为财政预算案、各项基建方案的“把关人”，是否真的“懂行”，能否看出方案的利弊，能否监督好政府把纳税人的钱用在刀刃上，直接拷问立法会的议员们。
从这个意义上看，即将进行的新一届立法会选举和行政长官选举将会是一场“问政水平”与“施政水平”门槛均高于以往的大考。
香港语境里，市民是城市发展红利的“持份者”。《施政报告》6日出台后，笔者问几位香港朋友“怎么看”，他们不约而同地聚焦一个关键词：时间。
“苏州过后无艇搭”余音绕梁，对于许多住在笼屋与劏房里的香港同胞而言，每多等一天都是煎熬；对于许多即将毕业却苦于出路有限的香港青年而言，每多等一天都是彷徨。所以笔者认为，这份《施政报告》不能是“解不了近渴的远水”，必须是一场年年都有新气象、有盼头、有着数的及时雨。
作者：吴蔚，深圳卫视直新闻高级主笔、特约评论员。
#香港##林郑月娥希望香港更好融入国家发展大局##香港市民关注深圳先行示范区#
香港特区行政长官林郑月娥6日发表2021年度《施政报告》，这是她任内的第五份也是最后一份。外媒视角下，这也是香港特区完善选举制度、实现政治生态拨乱反正之后的第一份政府《施政报告》。
行政长官的必答题
没有恶意拉布，没有恶毒口号，立法会议事厅里秩序井然。3.3万字的《施政报告》，用时140分钟，林郑月娥侃侃而谈，数度哽咽。笔者全程听完，第一个感受便是：香港迎来了一个重要的历史性转折。
正如林郑特首在《前言》部分所讲的，在香港国安法及完善特区选举制度的双重保障下，香港迎来了良好局面，是砥砺前行、重新出发、谋划未来的时候。而这份《施政报告》正是在香港由乱及治之后、由治及兴之初的历史性转折关头诞生的。
《施政报告》一共分为十个部分，从布局谋篇上看，“一国两制”、“融入国家发展大局”被放在了显要位置。作为中央任命的地方官员，全面准确贯彻落实“一国两制”方针政策，是香港特区行政长官的首要职责，“融入国家发展大局”则是今后很长一段时间的首要任务。今后无论谁当选香港的特首，这都是绕不开的“必答题”。
新界北的出头天
融入国家发展大局看似抽象，实则破题处就在于给香港一个北上的“渡口”。天时地利人和，一河之隔的深圳，“摆渡人”的角色就此凸显。“政策过河”、“红利过河”、“繁荣过河”成了国境之南两座“特区”需要共同写就的新文章。
在《新气象 新未来》章节，《施政报告》向大家展开了一幅“倾城北望”的全新规划图景。在昨天的评论里《吴蔚：这两个关键问题是香港最迫切需解决的》笔者提及：土地潜力巨大的新界北将是一个能有效解决香港市民居住问题以及香港产业对接深圳乃至粤港澳大湾区其他城市的“双赢之地”。如今悬念揭晓，这个占地300平方公里、名叫“北部都会区”的全新城市规划布局将为香港拓展居住面积与产业发展用地，将是香港融入国家发展大局的“北上桥头堡”。
“深圳”是这份《施政报告》的高频词，这在以往并不多见。关键词“双城三圈”值得关注，“双城”即深圳与香港，“三圈”即深圳湾优质发展圈、港深紧密互动圈、大鹏湾/印洲塘生态康乐旅游圈。这是一个涵盖经济合作、基础建设、科技创新、民生福祉以及生态环境保护的一揽子综合规划。付诸实现后，深港两地“相互过河”的区位优势就能形成1+1＞2的合力，土地开发与配套建设带来的发展红利让深圳河两岸会心一笑。“北部都会区”的拔地而起也将改变香港“南重北轻”的城市布局，为这座城市释放更大的民生效能与发展空间。
“小政府”的大调整
《施政报告》的另一个大动作就是围绕提升管治效能，对特区政府架构的重组。这个重组方案的雏形主要体现在：第一，增设“文体旅游局”，承接此前民政事务局与商经局的部分职能，做大做强香港的文化体育旅游事业；第二，分拆“运输及房屋局”，将这个“兼职”部门一分为二变为“专职”部门，让相关司局长级官员能够更好地推动相关政策落地；第三，研究独立后的房屋局是否能够更好地协同负责土地开发及工务的发展局，加快房屋土地的供应；第四，将原先的创新及科技局扩大为创新科技及工业局，打通科研项目向市场转化的全链条；第五，重组民政事务局为青年及地区事务局，以地区问题为抓手，服务广大香港青年。
回归以来，香港特区管治团队部分继承了港英时期所谓“小政府”的思想，这些年却逐渐暴露出“小政府并不小”、部门职能交叉重叠、行政效率低下、“三个和尚没水吃”的问题。作为一个行政主导的管治团队，香港特区政府也确实到了该“动动筋骨”的时候。
持份者的“获得感”
法律的生命在于执行，规划的生命在于实现，再宏大的规划若得不到落实，那也只是一张好看的图画罢了。如果说本届特区政府画了一个美味可口的饼，那么外界更关注的当然是香港市民什么时候才能吃到这块饼。
在香港，政策的制定与落实有两个关键角色，一个是负责施政的特区政府，另一个则是负责监督施政的立法会。过去几年香港遭受颜色革命冲击，社会纷乱，政治生态紊乱，错失了一个又一个发展机遇。当香港由乱及治重拾稳定之后，这两个攸关香港发展前景的关键角色已然失去了“互相推脱”的借口。
开发新界北，无异于再建一座城。事关破立牵动多方利益，须知“触碰利益比触碰灵魂还要难”。如何制定出合乎香港市民根本利益并且兼顾各方利益的发展政策，不光要做“切蛋糕的人”更要当好“做大蛋糕的人”，凡所种种直接拷问特区管治团队。
另一方面，作为财政预算案、各项基建方案的“把关人”，是否真的“懂行”，能否看出方案的利弊，能否监督好政府把纳税人的钱用在刀刃上，直接拷问立法会的议员们。
从这个意义上看，即将进行的新一届立法会选举和行政长官选举将会是一场“问政水平”与“施政水平”门槛均高于以往的大考。
香港语境里，市民是城市发展红利的“持份者”。《施政报告》6日出台后，笔者问几位香港朋友“怎么看”，他们不约而同地聚焦一个关键词：时间。
“苏州过后无艇搭”余音绕梁，对于许多住在笼屋与劏房里的香港同胞而言，每多等一天都是煎熬；对于许多即将毕业却苦于出路有限的香港青年而言，每多等一天都是彷徨。所以笔者认为，这份《施政报告》不能是“解不了近渴的远水”，必须是一场年年都有新气象、有盼头、有着数的及时雨。
作者：吴蔚，深圳卫视直新闻高级主笔、特约评论员。
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