青州市委市政府致全市广大党员干部群众的一封信
全市广大党员干部群众：
你们好！今年以来，市委、市政府始终坚持人民至上，践行以人民为中心的发展思想，顺应人民群众对美好生活的向往，倾力办好一批民生实事，精心绘就幸福民生新画卷，真正让全市96万人民共享改革发展成果！在去年取得全省群众满意度测评第5名、潍坊综合考核第2名好成绩的基础上，今年上半年乘势而上，主要经济指标增速居潍坊前列，双招双引等重点工作成绩列潍坊第1位，各项事业呈现蓬勃发展的良好态势。“五强四宜”现代化美丽青州建设离不开大家共同的努力，美好家园建设包含着你我付出的汗水，感谢您一直以来对全市各项工作的理解、支持和配合！
经济高质量发展开新局
大力实施工业“二六十百”工程，先进制造业支撑作用进一步增强，年产值超10亿元的制造业企业达到8家，超亿元企业达到87家。现有市级以上各类创新研发平台221家，新增省制造业高端品牌培育企业7家，高新技术产值占规模工业比重达到72.8%。26个项目入选省市重点，完成投资76.2亿元，投资55.8亿元的中化弘润新材料及深加工、50亿元的英科医疗500亿支高端医疗手套、8.6亿元的坦博尔智慧科技园等高端工业项目加速实施。公铁物流园、中外运三期项目开工建设，国际陆港发运国际班列59列2977车。建成凯欣食品等6个设施蔬菜产业集群项目，完成4万亩高标准农田建设。
全国花卉重点市场直供专线达到11条，花卉交易额实现62.5亿元。新天保智慧供应链用户数突破2万家、交易额突破200亿元，地主网打造全国首个数字农业APP“农嗨”，用户达200多万，线上交易额超过50亿元。联科科技在深交所主板首发上市，成为今年潍坊首家主板上市企业。
教育事业创新发展结硕果
投资4.21亿元建设宏远学校、南湖学校等中小学、幼儿园19处，新增校舍6.5万平方米、学位5400个。2人被评为山东省特级教师，40人获评潍坊市新时代校长领军人才、潍坊名师等荣誉称号，60人入选潍坊市学科领军人才。夏季高考重点、普通和艺体本科上线率均居潍坊前列，2人被清华大学录取，285人被985、211大学录取，均创历史最高水平。投资1.8亿元完成教育信息化升级改造，高标准教育大数据中心和人工智能体验中心投入使用，创建为首批“山东省智慧教育示范区”。完成校车公司化改革，建成教育安全视频监控及城域云数据中心，设置监控点位1.5万个，中小学安全视频覆盖率100%。实行“2+1”结对关爱，为5255名贫困家庭学生发放资金349.7万元，为846人次建档立卡家庭学生落实资助金65.3万元。
建成潍坊市首家“中央厨房”，为9所学校学生提供“营养配餐”，171处学校建成“家长等待区”，1322个城区学校停车位免费向社会开放，义务教育学校招生全面实现“网上办”。在2020年全省教育工作群众满意度调查中，青州位居全省第4名。
医疗健康优质服务更高效
严格落实疫情防控措施，完成新冠疫苗接种157.8万剂次，核酸日均检测能力达到11.2万份，疫情防控持续保持“零确诊、零疑似”。30万平方米的益都中心医院新院全面投入使用，8.3万平方米的妇幼保健院新院年内完工，全力打造潍坊西部医疗高地。医疗机构“国医堂”“中医馆”基本实现全覆盖，顺利通过全国基层中医药工作先进单位复审。
在镇村设立医保服务站43个、服务点140个，医保办理流程和时限更加便捷，11项业务实现就近办理。715家定点药店实现“购药不带卡、就用医保码”无卡结算。以国家卫生城市复审为契机，持续开展清理整治，各行业卫生秩序明显提升。打造全方位、全周期康养服务产业链，获评全国康养百强县。发放计划生育奖励扶助2432.8万元，救治严重精神障碍患者5379人次，完成两癌筛查11125人，产前筛查3727人，脊髓性肌肉萎缩症筛查1271人。
老有所养弱有所扶解民忧
市智慧养老服务平台有485家服务机构、461支义工队伍在线注册，为市民提供线上、线下“一网式”养老服务，“市、县、镇、村、家庭”五级覆盖的养老服务体系基本形成。提升市社会福利中心，实现特困人员集中供养。
建成东篱居、宜众护理院等民办养老机构12处、公建民营2处，设立床位5060张。建有老年人日间照料中心15处、床位255张，实现城市社区全覆盖。成立“睦邻”“长庚”等居家养老服务组织5家，建成农村幸福院100处、床位2290张，95%的农村社区建立幸福院。完成14家养老机构、15家日间照料中心、100家农村幸福院的等级评定，综合成绩居各县市区前列。老龄保障不断完善，为17.24万名老年人投保意外伤害保险，发放高龄补贴1925.4万元，王母宫社区创建为全国首批示范性老年友好型社区。将城乡低保、特困人员供养、孤儿、困境儿童、残疾人“两项补贴”等困难群众救助保障标准再提高10%，并将相关审批权限下放至镇街区，审批时限压缩到15个工作日内，急难型临时救助24小时内先行救助，3万余名困难群众直接受益。
文体生活蓬勃开展泽民心
入选2021中国文化建设百佳县市、2021中国品质休闲百佳县市，上半年城乡居民文体生活满意度位列潍坊第1名。总投资10亿元的博物馆新馆完成主体工程，东关历史文化街区改造提升、九龙峪溶洞等项目快速推进，古城东华门南巷网红街、水上舞台演艺项目、高家亭巷美食节三大重点区域改造提升全面完成，中晨（青州）文化艺术小镇入选首批山东省精品文旅小镇名单。
完成文化惠民演出423场，放映农村公益电影7940场，开展非遗展演430场。第十四届青州市全民读书节、庆祝建党100周年系列活动等全面铺开，开展各类活动450余场次。新提升2处文化站，为200个村配备文化设施，新建14处非遗传承展示场所、6处历史文化展示工程。承接全国中等城市青少年排球赛、中国职工气排球锦标赛等多项国家和省市全民健身赛事，举办全民健身运动会，开展“全民健身月”“全民健身日”等主题系列活动。新增全民健身工程70处，投资6.5亿元的新市民活动中心即将投入使用，人均体育场地面积达到2.19平方米。
生态环境和品质城市建设更宜居
优化城市路网，采用非开挖处治新技术完成22条道路维修改造17.5万平方米，潍坊理工学院地下通道建成投用，昭德北路、坡子路进入扫尾阶段。实施尧王山东路、龙山路东段等11条道路19公里的雨污分流管网工程，利用雷达探测新技术对海岱路等8条重点交通干道进行地下空洞探测排查，完成55处空洞修复。
统筹便民利民与安全畅通因素，开放全时段或限时免费停车位6.4万个。建成“口袋公园”和休闲绿地81处，新栽植时令花卉63万余株，全市建成区绿化覆盖率达40.97%，人均公园绿地面积达15.3平方米。40条路段实现“五撒五扫”，11个老旧小区实施改造提升。新建科教园区和艺术小镇两处新能源供热中心，将中化弘润工业余热引入市政管网，年内实现城区供暖直供全覆盖。动真碰硬开展生态环保16大专项整治行动，重拳出击打击环境违法行为，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战。今年1—7月份优良天数147天，综合指数4.19在潍坊排名第3位。5处城市污水处理厂完成出水主要指标IV类水提标改造，以南阳河、北阳河、弥河等五条重点河流水质提升为突破口，实施流域生态环境综合治理工程，生态环境质量稳定好转。
社会治安稳定有序更平安
以打造“一网五中心”现代警务机制为抓手，全力以赴做好疫情防控和维护安全稳定工作。突出安保主线，圆满完成“五一”、高考、中考和建党100周年重大安保等各项任务；推进常态化疫情防控，核查反馈率、及时率100%。聚力打防主业，深入开展“追逃犯、反诈骗、打盗抢、防极端”“云剑”等专项行动，严厉打击入室盗窃类、盗窃电动车类犯罪；注册推广“金钟罩”反诈预警程序，目前注册43.9万人，成功劝阻7502人。紧扣固本培元，深化“两个大抓”暨基层基础建设攻坚战，完成率64.89%，固化提升“四维一体、同守互望、众安巡防”模式；全力推进预警宣传微信矩阵建设，汇总微信群总数6489个，群总成员人数840540人。锚定治危除患，持续深入开展安全生产大排查大整治行动，全力护航村“两委”换届选举、疫苗接种；设立护学岗279个，实现中小学、公立幼儿园全覆盖。狠抓交通秩序整治，建立市级层面的道路交通事故预防中心，自主研发道路交通事故分析研判平台精准分析研判；深入开展三轮车、面包车“三见面一建档”专项整治工作和“从‘头’开始 幸‘盔’有你”安全守护行动，已发放三轮车编号6万张、标语12万份及面包车标语2.65万份。
营商环境持续优化更便捷
牢固树立“服务企业就是服务发展”意识，建立“六个一”问题督办考核机制，确保问题真解决、快解决，收集问题1441件、办结1434件，办结率99.5%。坚持“要素跟着项目走”，加大闲置土地厂房盘活力度，整理低效用地2200多亩；深化政银企对接，为56家中小微企业解决融资13.2亿元；线上线下集中开展50场招聘活动，为857家企业解决急需用工4100余人，有效缓解企业燃眉之急。
创新推行“局长窗口坐班”制度，35个窗口单位主要负责同志每月确定1个工作日到政务服务大厅坐班，现场开展业务咨询办理，解决问题156件。完善诚信体系建设，城市信用综合指数稳居全国县级市前10位，获评省级信用管理试点县。探索建立以“纯信用”为基础的普惠金融新模式，创新推行“无感授信”模式，为34.5万居民授信196亿元。在全国率先发出“万企兴万村”行动倡议，462家企业与327个村庄深度合作，形成“村企共建、共同繁荣”的生动局面，为全国大会提供观摩现场。在全省率先开展“两个健康”示范区创建，牵头制定“两个健康”地方标准，为全省乃至全国抓好“两个健康”工作提供“青州样本”。
在今后的工作中，我们将一如既往地践行初心使命，牢记为民服务宗旨，强化责任担当，虚心听取社会各界意见，努力推动经济和民生建设不断进步，也请大家继续关心支持青州发展。您的理解和关注是对我们最大的支持，让您满意是我们工作的最大动力和最终目标。让我们携起手来，团结一心、开拓奋进，为加快建设“五强四宜”现代化美丽青州做出新的更大贡献！
中共青州市委
青州市人民政府
全市广大党员干部群众：
你们好！今年以来，市委、市政府始终坚持人民至上，践行以人民为中心的发展思想，顺应人民群众对美好生活的向往，倾力办好一批民生实事，精心绘就幸福民生新画卷，真正让全市96万人民共享改革发展成果！在去年取得全省群众满意度测评第5名、潍坊综合考核第2名好成绩的基础上，今年上半年乘势而上，主要经济指标增速居潍坊前列，双招双引等重点工作成绩列潍坊第1位，各项事业呈现蓬勃发展的良好态势。“五强四宜”现代化美丽青州建设离不开大家共同的努力，美好家园建设包含着你我付出的汗水，感谢您一直以来对全市各项工作的理解、支持和配合！
经济高质量发展开新局
大力实施工业“二六十百”工程，先进制造业支撑作用进一步增强，年产值超10亿元的制造业企业达到8家，超亿元企业达到87家。现有市级以上各类创新研发平台221家，新增省制造业高端品牌培育企业7家，高新技术产值占规模工业比重达到72.8%。26个项目入选省市重点，完成投资76.2亿元，投资55.8亿元的中化弘润新材料及深加工、50亿元的英科医疗500亿支高端医疗手套、8.6亿元的坦博尔智慧科技园等高端工业项目加速实施。公铁物流园、中外运三期项目开工建设，国际陆港发运国际班列59列2977车。建成凯欣食品等6个设施蔬菜产业集群项目，完成4万亩高标准农田建设。
全国花卉重点市场直供专线达到11条，花卉交易额实现62.5亿元。新天保智慧供应链用户数突破2万家、交易额突破200亿元，地主网打造全国首个数字农业APP“农嗨”，用户达200多万，线上交易额超过50亿元。联科科技在深交所主板首发上市，成为今年潍坊首家主板上市企业。
教育事业创新发展结硕果
投资4.21亿元建设宏远学校、南湖学校等中小学、幼儿园19处，新增校舍6.5万平方米、学位5400个。2人被评为山东省特级教师，40人获评潍坊市新时代校长领军人才、潍坊名师等荣誉称号，60人入选潍坊市学科领军人才。夏季高考重点、普通和艺体本科上线率均居潍坊前列，2人被清华大学录取，285人被985、211大学录取，均创历史最高水平。投资1.8亿元完成教育信息化升级改造，高标准教育大数据中心和人工智能体验中心投入使用，创建为首批“山东省智慧教育示范区”。完成校车公司化改革，建成教育安全视频监控及城域云数据中心，设置监控点位1.5万个，中小学安全视频覆盖率100%。实行“2+1”结对关爱，为5255名贫困家庭学生发放资金349.7万元，为846人次建档立卡家庭学生落实资助金65.3万元。
建成潍坊市首家“中央厨房”，为9所学校学生提供“营养配餐”，171处学校建成“家长等待区”，1322个城区学校停车位免费向社会开放，义务教育学校招生全面实现“网上办”。在2020年全省教育工作群众满意度调查中，青州位居全省第4名。
医疗健康优质服务更高效
严格落实疫情防控措施，完成新冠疫苗接种157.8万剂次，核酸日均检测能力达到11.2万份，疫情防控持续保持“零确诊、零疑似”。30万平方米的益都中心医院新院全面投入使用，8.3万平方米的妇幼保健院新院年内完工，全力打造潍坊西部医疗高地。医疗机构“国医堂”“中医馆”基本实现全覆盖，顺利通过全国基层中医药工作先进单位复审。
在镇村设立医保服务站43个、服务点140个，医保办理流程和时限更加便捷，11项业务实现就近办理。715家定点药店实现“购药不带卡、就用医保码”无卡结算。以国家卫生城市复审为契机，持续开展清理整治，各行业卫生秩序明显提升。打造全方位、全周期康养服务产业链，获评全国康养百强县。发放计划生育奖励扶助2432.8万元，救治严重精神障碍患者5379人次，完成两癌筛查11125人，产前筛查3727人，脊髓性肌肉萎缩症筛查1271人。
老有所养弱有所扶解民忧
市智慧养老服务平台有485家服务机构、461支义工队伍在线注册，为市民提供线上、线下“一网式”养老服务，“市、县、镇、村、家庭”五级覆盖的养老服务体系基本形成。提升市社会福利中心，实现特困人员集中供养。
建成东篱居、宜众护理院等民办养老机构12处、公建民营2处，设立床位5060张。建有老年人日间照料中心15处、床位255张，实现城市社区全覆盖。成立“睦邻”“长庚”等居家养老服务组织5家，建成农村幸福院100处、床位2290张，95%的农村社区建立幸福院。完成14家养老机构、15家日间照料中心、100家农村幸福院的等级评定，综合成绩居各县市区前列。老龄保障不断完善，为17.24万名老年人投保意外伤害保险，发放高龄补贴1925.4万元，王母宫社区创建为全国首批示范性老年友好型社区。将城乡低保、特困人员供养、孤儿、困境儿童、残疾人“两项补贴”等困难群众救助保障标准再提高10%，并将相关审批权限下放至镇街区，审批时限压缩到15个工作日内，急难型临时救助24小时内先行救助，3万余名困难群众直接受益。
文体生活蓬勃开展泽民心
入选2021中国文化建设百佳县市、2021中国品质休闲百佳县市，上半年城乡居民文体生活满意度位列潍坊第1名。总投资10亿元的博物馆新馆完成主体工程，东关历史文化街区改造提升、九龙峪溶洞等项目快速推进，古城东华门南巷网红街、水上舞台演艺项目、高家亭巷美食节三大重点区域改造提升全面完成，中晨（青州）文化艺术小镇入选首批山东省精品文旅小镇名单。
完成文化惠民演出423场，放映农村公益电影7940场，开展非遗展演430场。第十四届青州市全民读书节、庆祝建党100周年系列活动等全面铺开，开展各类活动450余场次。新提升2处文化站，为200个村配备文化设施，新建14处非遗传承展示场所、6处历史文化展示工程。承接全国中等城市青少年排球赛、中国职工气排球锦标赛等多项国家和省市全民健身赛事，举办全民健身运动会，开展“全民健身月”“全民健身日”等主题系列活动。新增全民健身工程70处，投资6.5亿元的新市民活动中心即将投入使用，人均体育场地面积达到2.19平方米。
生态环境和品质城市建设更宜居
优化城市路网，采用非开挖处治新技术完成22条道路维修改造17.5万平方米，潍坊理工学院地下通道建成投用，昭德北路、坡子路进入扫尾阶段。实施尧王山东路、龙山路东段等11条道路19公里的雨污分流管网工程，利用雷达探测新技术对海岱路等8条重点交通干道进行地下空洞探测排查，完成55处空洞修复。
统筹便民利民与安全畅通因素，开放全时段或限时免费停车位6.4万个。建成“口袋公园”和休闲绿地81处，新栽植时令花卉63万余株，全市建成区绿化覆盖率达40.97%，人均公园绿地面积达15.3平方米。40条路段实现“五撒五扫”，11个老旧小区实施改造提升。新建科教园区和艺术小镇两处新能源供热中心，将中化弘润工业余热引入市政管网，年内实现城区供暖直供全覆盖。动真碰硬开展生态环保16大专项整治行动，重拳出击打击环境违法行为，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战。今年1—7月份优良天数147天，综合指数4.19在潍坊排名第3位。5处城市污水处理厂完成出水主要指标IV类水提标改造，以南阳河、北阳河、弥河等五条重点河流水质提升为突破口，实施流域生态环境综合治理工程，生态环境质量稳定好转。
社会治安稳定有序更平安
以打造“一网五中心”现代警务机制为抓手，全力以赴做好疫情防控和维护安全稳定工作。突出安保主线，圆满完成“五一”、高考、中考和建党100周年重大安保等各项任务；推进常态化疫情防控，核查反馈率、及时率100%。聚力打防主业，深入开展“追逃犯、反诈骗、打盗抢、防极端”“云剑”等专项行动，严厉打击入室盗窃类、盗窃电动车类犯罪；注册推广“金钟罩”反诈预警程序，目前注册43.9万人，成功劝阻7502人。紧扣固本培元，深化“两个大抓”暨基层基础建设攻坚战，完成率64.89%，固化提升“四维一体、同守互望、众安巡防”模式；全力推进预警宣传微信矩阵建设，汇总微信群总数6489个，群总成员人数840540人。锚定治危除患，持续深入开展安全生产大排查大整治行动，全力护航村“两委”换届选举、疫苗接种；设立护学岗279个，实现中小学、公立幼儿园全覆盖。狠抓交通秩序整治，建立市级层面的道路交通事故预防中心，自主研发道路交通事故分析研判平台精准分析研判；深入开展三轮车、面包车“三见面一建档”专项整治工作和“从‘头’开始 幸‘盔’有你”安全守护行动，已发放三轮车编号6万张、标语12万份及面包车标语2.65万份。
营商环境持续优化更便捷
牢固树立“服务企业就是服务发展”意识，建立“六个一”问题督办考核机制，确保问题真解决、快解决，收集问题1441件、办结1434件，办结率99.5%。坚持“要素跟着项目走”，加大闲置土地厂房盘活力度，整理低效用地2200多亩；深化政银企对接，为56家中小微企业解决融资13.2亿元；线上线下集中开展50场招聘活动，为857家企业解决急需用工4100余人，有效缓解企业燃眉之急。
创新推行“局长窗口坐班”制度，35个窗口单位主要负责同志每月确定1个工作日到政务服务大厅坐班，现场开展业务咨询办理，解决问题156件。完善诚信体系建设，城市信用综合指数稳居全国县级市前10位，获评省级信用管理试点县。探索建立以“纯信用”为基础的普惠金融新模式，创新推行“无感授信”模式，为34.5万居民授信196亿元。在全国率先发出“万企兴万村”行动倡议，462家企业与327个村庄深度合作，形成“村企共建、共同繁荣”的生动局面，为全国大会提供观摩现场。在全省率先开展“两个健康”示范区创建，牵头制定“两个健康”地方标准，为全省乃至全国抓好“两个健康”工作提供“青州样本”。
在今后的工作中，我们将一如既往地践行初心使命，牢记为民服务宗旨，强化责任担当，虚心听取社会各界意见，努力推动经济和民生建设不断进步，也请大家继续关心支持青州发展。您的理解和关注是对我们最大的支持，让您满意是我们工作的最大动力和最终目标。让我们携起手来，团结一心、开拓奋进，为加快建设“五强四宜”现代化美丽青州做出新的更大贡献！
中共青州市委
青州市人民政府
【#安徽财经大学后勤集团一主任被提起公诉# 】被告人姚某某，案发前系安徽财经大学后勤集团经营性资产监管中心主任。9月30日，安徽省怀远县人民检察院发布了姚某某贪污、挪用公款、受贿案起诉书。
经依法审查查明：
一、贪污罪
2012年至2020年，被告人姚某某利用其负责安徽财经大学（以下简称安财）经营性房屋出租、合同签订、租金收取等职务便利，侵吞、骗取公共财产共计人民币1958581.73元，具体事实分述如下：
（一）利用职务便利，侵吞公共财产共计人民币1408731.5元
2014年1月至2020年5月，被告人姚某某为控制安财东校区学生宿舍4号楼“悬空层”用于牟利，以蚌埠市某某教育培训学校（系姚某出资设立并实际经营）聘用人员李某的名义，与“安徽财经大学”签订租用该“悬空层”的协议，由姚某加盖安财公章，约定使用面积280平方米，并以李某名义按合同约定交纳租金合计人民币88268.5元，后姚某私自对该“悬空层”进行改造，隔离出办公室、教室等场所，实际占用面积约650平方米。2014年4月至2020年5月，姚某安排蚌埠市某某教育培训学校工作人员刘某某代表该学校，将其改造的教室、办公室先后出租给合肥某某教育培训学校、安徽某某教育科技有限公司等9家培训机构，并由刘某某收取该9家培训机构租金共计人民币1497000元。姚某某将其中的299400元交给刘某某当作酬劳，余款人民币1197600元被其占为己有。
（二）利用职务便利，侵吞公共财产人民币312969.86元
2013年9月，被告人姚某某私自将安财位于蚌埠市交通路***号的一间经营性房屋经王某介绍出租给秀宫造型理发店（负责人王某某），租金每年人民币74000元。同年9月至2019年12月，姚某通过王某收取王永军租金共计人民币516000元。期间，姚某某为侵吞租金，以马某某的名义代表秀官造型理发店与安财后勤集团签订虚假房屋租赁合同，并按合同约定向安财后勤集团交纳租金合计人民币203030.14歹元，余款312969.86元被其占为己有。
（三）利用职务便利，侵吞公共财产人民币110685.37元
2012年7月，被告人姚某某将安财东校区学生宿舍2号楼的一间经营性房屋经王某介绍出租给水果店，租金每年人民币22000元。同年7月至2018年1月，姚某通过王某实际收取租金共计人民币113000元。期间，姚某某为侵吞租金，先后以马某某、马某某妻子李某名义代表水果店经营户与安财后勤集团签订虚假房屋租赁合同。2018年1月，合同约定租赁期限届满，姚某某为继续控制该经营性房屋，继续交纳租金。2012年7月至2019年12月，姚某某将收取的113000 元中52314.63元按合同约定用于向安财后勤集团交纳租金，余款60685.37元被其占为己有。2020年3月，窦某承租该经营性房屋时，姚某为多收取房屋租金，以需要向原承租人补偿人民币50000元装修费用为由，通过其哥哥姚征向窦某收取50000元并占为己有。
（四）利用职务便利，骗取公共财产人民币126195元
2013年1月，安财后勤集团将安财位于蚌埠市交通路186号2楼300平方米的经营性房屋出租给蚌埠市三人行网吧（法定代表人叶某某），租期至2014年12月，每年租金人民币57132元。2014年6月，安财决定收回该经营性房屋，但叶某某以合同未到期为由拒绝搬离。被告人姚某某为帮助叶某某继续承租该房屋，同时也为能在提前解除合同时帮助叶某某获得较高补偿，以安财后勤集团名义与叶某某签订虚假的房屋租赁合同，将提前收回房屋的条件在原合同约定的退还剩余租期对应的租金的基础上，增加需向叶某某支付24个月租金。后叶某某依据上述虚假租赁合同，与安财后勤集团协商后达成一致，提前解除合同可获补偿款人民币150000元。为使网吧早日搬离，姚某先行向叶某某垫付150000元。2015年1月，姚某某申请安财后勤集团向叶某某银行账户转账人民币150000元，叶某某在收款后即将该款转于姚某账户。
二、挪用公款罪
被告人姚某某利用其负责安财经营性房屋租金收取和管理安财劳动服务公司、蚌埠市晨露源纯水有限公司和蚌埠市悦达百货商贸有限公司的职务便利，挪用公款共计人民币7259063.39元用于营利性活动，具体事实分述如下：
（一）2010年至2016年，被告人姚某某将收取的安财经营性房屋租金在上交安财后勤集团账户前，先后多次将该款用于购买股票或理财产品，共计人民币6059063.39元。
（二）2010年4月，被告人姚某某与其舅舅张某某等人共同注册的安徽省天皓食品有限公司需交纳第三期注册资本，其中，张某某应交纳人民币1200000元；同年4月12日，姚某为帮助张某某交纳该注册资本，以“投资款”为由，从安财劳动服务公司、蚌埠市晨露源纯水有限公司、蚌埠市悦达百货商贸有限公司账户挪用共计人民币1200000元，用于注册资本验资。当月，安徽省天皓食品有限公司将该1200000元予以返还。
三、受贿罪
2018年和2020年，杭州文都国弘教育科技有限公司法定代表人杜某某通过刘某某找到被告人姚某某，希望姚某某帮助在其公司接受培训的五名考生能够顺利通过安财组织的研究生招生复试，并许诺成功录取后会给予感谢费。姚某某接受请托后，向安财国际经济贸易学院行政秘书王某某打招呼，并将杜某某的具体请托事项告知王某某。上述五名考生被录取后，杜某某为表示感谢先后委托刘某某送给姚某共计人民币150000元。
安徽省怀远县人民检察院认为，被告人姚某某利用职务上的便利，以侵吞、骗取的手段，非法占有公共财物，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、三百八十三条第一款第二项、第三款，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以贪污罪追究其刑事责任；被告人姚某利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行营利活动，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以挪用公款罪追究其刑事责任；被告人姚某利用职务上的便利，非法收受他人财物为他人谋取利益，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑法》第六十九条第一款、第三款的规定，应当予以数罪并罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提起公诉。
来源：新安晚报 安徽网 大皖新闻
经依法审查查明：
一、贪污罪
2012年至2020年，被告人姚某某利用其负责安徽财经大学（以下简称安财）经营性房屋出租、合同签订、租金收取等职务便利，侵吞、骗取公共财产共计人民币1958581.73元，具体事实分述如下：
（一）利用职务便利，侵吞公共财产共计人民币1408731.5元
2014年1月至2020年5月，被告人姚某某为控制安财东校区学生宿舍4号楼“悬空层”用于牟利，以蚌埠市某某教育培训学校（系姚某出资设立并实际经营）聘用人员李某的名义，与“安徽财经大学”签订租用该“悬空层”的协议，由姚某加盖安财公章，约定使用面积280平方米，并以李某名义按合同约定交纳租金合计人民币88268.5元，后姚某私自对该“悬空层”进行改造，隔离出办公室、教室等场所，实际占用面积约650平方米。2014年4月至2020年5月，姚某安排蚌埠市某某教育培训学校工作人员刘某某代表该学校，将其改造的教室、办公室先后出租给合肥某某教育培训学校、安徽某某教育科技有限公司等9家培训机构，并由刘某某收取该9家培训机构租金共计人民币1497000元。姚某某将其中的299400元交给刘某某当作酬劳，余款人民币1197600元被其占为己有。
（二）利用职务便利，侵吞公共财产人民币312969.86元
2013年9月，被告人姚某某私自将安财位于蚌埠市交通路***号的一间经营性房屋经王某介绍出租给秀宫造型理发店（负责人王某某），租金每年人民币74000元。同年9月至2019年12月，姚某通过王某收取王永军租金共计人民币516000元。期间，姚某某为侵吞租金，以马某某的名义代表秀官造型理发店与安财后勤集团签订虚假房屋租赁合同，并按合同约定向安财后勤集团交纳租金合计人民币203030.14歹元，余款312969.86元被其占为己有。
（三）利用职务便利，侵吞公共财产人民币110685.37元
2012年7月，被告人姚某某将安财东校区学生宿舍2号楼的一间经营性房屋经王某介绍出租给水果店，租金每年人民币22000元。同年7月至2018年1月，姚某通过王某实际收取租金共计人民币113000元。期间，姚某某为侵吞租金，先后以马某某、马某某妻子李某名义代表水果店经营户与安财后勤集团签订虚假房屋租赁合同。2018年1月，合同约定租赁期限届满，姚某某为继续控制该经营性房屋，继续交纳租金。2012年7月至2019年12月，姚某某将收取的113000 元中52314.63元按合同约定用于向安财后勤集团交纳租金，余款60685.37元被其占为己有。2020年3月，窦某承租该经营性房屋时，姚某为多收取房屋租金，以需要向原承租人补偿人民币50000元装修费用为由，通过其哥哥姚征向窦某收取50000元并占为己有。
（四）利用职务便利，骗取公共财产人民币126195元
2013年1月，安财后勤集团将安财位于蚌埠市交通路186号2楼300平方米的经营性房屋出租给蚌埠市三人行网吧（法定代表人叶某某），租期至2014年12月，每年租金人民币57132元。2014年6月，安财决定收回该经营性房屋，但叶某某以合同未到期为由拒绝搬离。被告人姚某某为帮助叶某某继续承租该房屋，同时也为能在提前解除合同时帮助叶某某获得较高补偿，以安财后勤集团名义与叶某某签订虚假的房屋租赁合同，将提前收回房屋的条件在原合同约定的退还剩余租期对应的租金的基础上，增加需向叶某某支付24个月租金。后叶某某依据上述虚假租赁合同，与安财后勤集团协商后达成一致，提前解除合同可获补偿款人民币150000元。为使网吧早日搬离，姚某先行向叶某某垫付150000元。2015年1月，姚某某申请安财后勤集团向叶某某银行账户转账人民币150000元，叶某某在收款后即将该款转于姚某账户。
二、挪用公款罪
被告人姚某某利用其负责安财经营性房屋租金收取和管理安财劳动服务公司、蚌埠市晨露源纯水有限公司和蚌埠市悦达百货商贸有限公司的职务便利，挪用公款共计人民币7259063.39元用于营利性活动，具体事实分述如下：
（一）2010年至2016年，被告人姚某某将收取的安财经营性房屋租金在上交安财后勤集团账户前，先后多次将该款用于购买股票或理财产品，共计人民币6059063.39元。
（二）2010年4月，被告人姚某某与其舅舅张某某等人共同注册的安徽省天皓食品有限公司需交纳第三期注册资本，其中，张某某应交纳人民币1200000元；同年4月12日，姚某为帮助张某某交纳该注册资本，以“投资款”为由，从安财劳动服务公司、蚌埠市晨露源纯水有限公司、蚌埠市悦达百货商贸有限公司账户挪用共计人民币1200000元，用于注册资本验资。当月，安徽省天皓食品有限公司将该1200000元予以返还。
三、受贿罪
2018年和2020年，杭州文都国弘教育科技有限公司法定代表人杜某某通过刘某某找到被告人姚某某，希望姚某某帮助在其公司接受培训的五名考生能够顺利通过安财组织的研究生招生复试，并许诺成功录取后会给予感谢费。姚某某接受请托后，向安财国际经济贸易学院行政秘书王某某打招呼，并将杜某某的具体请托事项告知王某某。上述五名考生被录取后，杜某某为表示感谢先后委托刘某某送给姚某共计人民币150000元。
安徽省怀远县人民检察院认为，被告人姚某某利用职务上的便利，以侵吞、骗取的手段，非法占有公共财物，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、三百八十三条第一款第二项、第三款，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以贪污罪追究其刑事责任；被告人姚某利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行营利活动，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以挪用公款罪追究其刑事责任；被告人姚某利用职务上的便利，非法收受他人财物为他人谋取利益，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑法》第六十九条第一款、第三款的规定，应当予以数罪并罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提起公诉。
来源：新安晚报 安徽网 大皖新闻
【重庆交巡警发布国庆期间全市道路交通出行预测】今（29）天，重庆市公安局交巡警总队发布消息称，2021年国庆假期（10月1日至7日），随着国内疫情防控常态化、金秋黄金季、小客车免收高速公路通行费等多重利好影响，旅游市场有望迎来今年假期出游的最高峰，预计短距离、少切换、周边深度游成为我市游客出行的主要趋势，市公安交管局指挥中心联合市规划自然资源局交通规划研究院结合全市路网特点、交通运行动态数据、天气情况等因素开展综合分析，预计我市部分网红景区、主要商圈、红色旅游、主题乐园、古城古镇等重点区域将迎来人车流集中出行高峰，交通出行将呈现“节日首尾进出城通道车流集中；节中交通运行平稳，但网红景区和重点商圈周边道路易堵”的特点。
一、高速公路交通运行方面
国庆期间，预计全市高速公路全路网车流总量1243万辆，日均约177.5万辆，较2019年同期增长25%，较平日增长90%。节日期间，高速路网整体车流将呈现“前高后低走势”，10月1日达到单日出行最高峰（预计车流量超过202万辆次），10月2日车流量逐步下降，随着大量车流错峰返城的规律化，预计国庆返程车流趋于平稳。节日期间高速公路主要易堵路段及绕行建议如图。
二、进出城通道方面
一是节前晚高峰，受学生放假、区县返程、聚会购物等因素叠加影响，预计9月30日（周四）中心城区晚高峰将提前至15时30分左右开始，持续至20时30分左右恢复常态，期间，大学城隧道、中梁山隧道、双碑大桥、盘龙立交、真武山隧道、东环立交、南环立交等进出城节点将呈现车多缓行态势。
二是集中出城高峰，预计10月1日至2日每日上午9至12时，中梁山隧道、四公里立交、大学城隧道、真武山隧道、双碑隧道、慈母山隧道、南环立交等出城节点将呈现车辆排队情况。三是节末返程高峰，预计车辆返程较为分散，无明显集中返程高峰，10月5日至7日每日16时至20时，茶园立交、大学城隧道、中梁山隧道、双碑隧道、北环立交、南环立交等进城节点易出现时段性拥堵缓行。
三、网红景区方面
（一）渝中区洪崖洞、解放碑、朝天门景区，主要易发拥堵时段为18时30分至23时；主要拥堵道路嘉滨路、沧白路、长滨路、八一路、五一路、新华路、民族路、临江路、北区路等。
（二）南岸区南滨路、长嘉汇、南山火锅一条街、壹华里景区，主要易发拥堵时段19时30分至22时30分；主要拥堵道路南滨路、烟雨路、海棠溪新街、晓月路、涂山路、龙黄公路。
（三）江北区江北嘴、北滨路景区，主要易发拥堵时段18时至22时，主要拥堵道路江北城西大街、金沙门路、北滨路。
（四）沙坪坝区磁器口、歌乐山、文旅城景区，主要易发生拥堵时段为10时30分至18时；主要拥堵道路童家桥正街、沙坪坝北街、凌云路、壮志路、西双大道、文兴大道、永祥路、文广大道。
（五）九龙坡区动物园景区，拥堵时段10时至17时，主要拥堵道路西郊路、锦龙路、杨家坪环道。
两江新区园博园将于9月30日起免费对市民开放，国庆期间，渝中区十八梯也将正式开街，预计园博园周边道路金山大道、金兴大道和十八梯周边中兴路、新华路、解放西路等道路易发生时段性拥堵缓行。此外，江北区陶然居大观园和九龙坡区166军舰陈列馆也将迎来市民出游高峰，预计周边鸿恩路、九滨路等道路易出现车辆排队缓行情况。
四、主要商圈方面
（一）渝中区时代天街商圈
易发拥堵时段为10时至22时，主要拥堵道路大坪正街、河运路、石油路、长江二路、时代大道。
（二）江北区观音桥商圈
易发拥堵时段为11时至22时，主要拥堵道路观音桥环道、北城天街、建新东路、建新西路、建新南路、兴塔路。
（三）九龙坡区杨家坪商圈
易发拥堵时段为9时至20时，主要拥堵道路谢家湾正街、杨家坪环道、西郊路、前冶路。
（四）两江新区光环购物公园和爱琴海商圈
易发拥堵时段为10时至14时、18时至20时，主要拥堵道路金开大道、金州大道、重光立交、金福路、万年西路、湖山路、湖红路、湖霞街。
（五）沙坪坝区金沙天街商圈
易发拥堵时段为9时至16时，主要拥堵道路沙中路、沙杨路、汉渝路、小龙坎正街、沙坪坝站西路。
（六）两江新区宜奥商圈
易发拥堵时段为10时30分至12时、16时至20时，主要拥堵道路金渝大道、机场路、加工区一路。
（七）南岸区南坪商圈
易发拥堵时段为10时至13时、18时至20时，主要拥堵道路南坪西路、江南大道、南城大道、金紫街、南湖路。
五、红色旅游景区方面
国庆期间，市民将自发参与国庆纪念活动、瞻仰革命圣地、游览纪念馆等红色旅游，预计渝中区红岩革命纪念馆、沙坪坝区歌乐山烈士陵园、开州区刘伯承同志纪念馆、江津区聂荣臻元帅陈列馆、潼南区杨尚昆故居、铜梁区邱少云烈士纪念馆等景区人气较高，景区集中出行时段为10时30分至15时，渝中瑞天路、沙坪坝区壮志路、开州区北环路、江津区鼎山大道、潼南246国道、铜梁民主路等景区周边道路易出现时段性拥堵缓行。
六、区县热门景区
（一）重点精品景区
国庆期间，预计武隆区仙女山、万盛区奥陶纪、南川区金佛山、江津区四面山、云阳县龙缸、酉阳县桃花源等区县传统重点景区旅游热度仍保持高位，市民出行时段集中在11至14时。
（二）古城古镇景区
国庆期间，预计铜梁区安居古城、巴南区丰盛古镇、长寿区菩提古镇、酉阳县龚滩古镇、黔江区濯水古镇等旅游景区也将迎来游客出行高峰，预计通往景区的211国道、204省道等国省道易出现时段性拥堵缓行情况。（记者 唐孝忠）
一、高速公路交通运行方面
国庆期间，预计全市高速公路全路网车流总量1243万辆，日均约177.5万辆，较2019年同期增长25%，较平日增长90%。节日期间，高速路网整体车流将呈现“前高后低走势”，10月1日达到单日出行最高峰（预计车流量超过202万辆次），10月2日车流量逐步下降，随着大量车流错峰返城的规律化，预计国庆返程车流趋于平稳。节日期间高速公路主要易堵路段及绕行建议如图。
二、进出城通道方面
一是节前晚高峰，受学生放假、区县返程、聚会购物等因素叠加影响，预计9月30日（周四）中心城区晚高峰将提前至15时30分左右开始，持续至20时30分左右恢复常态，期间，大学城隧道、中梁山隧道、双碑大桥、盘龙立交、真武山隧道、东环立交、南环立交等进出城节点将呈现车多缓行态势。
二是集中出城高峰，预计10月1日至2日每日上午9至12时，中梁山隧道、四公里立交、大学城隧道、真武山隧道、双碑隧道、慈母山隧道、南环立交等出城节点将呈现车辆排队情况。三是节末返程高峰，预计车辆返程较为分散，无明显集中返程高峰，10月5日至7日每日16时至20时，茶园立交、大学城隧道、中梁山隧道、双碑隧道、北环立交、南环立交等进城节点易出现时段性拥堵缓行。
三、网红景区方面
（一）渝中区洪崖洞、解放碑、朝天门景区，主要易发拥堵时段为18时30分至23时；主要拥堵道路嘉滨路、沧白路、长滨路、八一路、五一路、新华路、民族路、临江路、北区路等。
（二）南岸区南滨路、长嘉汇、南山火锅一条街、壹华里景区，主要易发拥堵时段19时30分至22时30分；主要拥堵道路南滨路、烟雨路、海棠溪新街、晓月路、涂山路、龙黄公路。
（三）江北区江北嘴、北滨路景区，主要易发拥堵时段18时至22时，主要拥堵道路江北城西大街、金沙门路、北滨路。
（四）沙坪坝区磁器口、歌乐山、文旅城景区，主要易发生拥堵时段为10时30分至18时；主要拥堵道路童家桥正街、沙坪坝北街、凌云路、壮志路、西双大道、文兴大道、永祥路、文广大道。
（五）九龙坡区动物园景区，拥堵时段10时至17时，主要拥堵道路西郊路、锦龙路、杨家坪环道。
两江新区园博园将于9月30日起免费对市民开放，国庆期间，渝中区十八梯也将正式开街，预计园博园周边道路金山大道、金兴大道和十八梯周边中兴路、新华路、解放西路等道路易发生时段性拥堵缓行。此外，江北区陶然居大观园和九龙坡区166军舰陈列馆也将迎来市民出游高峰，预计周边鸿恩路、九滨路等道路易出现车辆排队缓行情况。
四、主要商圈方面
（一）渝中区时代天街商圈
易发拥堵时段为10时至22时，主要拥堵道路大坪正街、河运路、石油路、长江二路、时代大道。
（二）江北区观音桥商圈
易发拥堵时段为11时至22时，主要拥堵道路观音桥环道、北城天街、建新东路、建新西路、建新南路、兴塔路。
（三）九龙坡区杨家坪商圈
易发拥堵时段为9时至20时，主要拥堵道路谢家湾正街、杨家坪环道、西郊路、前冶路。
（四）两江新区光环购物公园和爱琴海商圈
易发拥堵时段为10时至14时、18时至20时，主要拥堵道路金开大道、金州大道、重光立交、金福路、万年西路、湖山路、湖红路、湖霞街。
（五）沙坪坝区金沙天街商圈
易发拥堵时段为9时至16时，主要拥堵道路沙中路、沙杨路、汉渝路、小龙坎正街、沙坪坝站西路。
（六）两江新区宜奥商圈
易发拥堵时段为10时30分至12时、16时至20时，主要拥堵道路金渝大道、机场路、加工区一路。
（七）南岸区南坪商圈
易发拥堵时段为10时至13时、18时至20时，主要拥堵道路南坪西路、江南大道、南城大道、金紫街、南湖路。
五、红色旅游景区方面
国庆期间，市民将自发参与国庆纪念活动、瞻仰革命圣地、游览纪念馆等红色旅游，预计渝中区红岩革命纪念馆、沙坪坝区歌乐山烈士陵园、开州区刘伯承同志纪念馆、江津区聂荣臻元帅陈列馆、潼南区杨尚昆故居、铜梁区邱少云烈士纪念馆等景区人气较高，景区集中出行时段为10时30分至15时，渝中瑞天路、沙坪坝区壮志路、开州区北环路、江津区鼎山大道、潼南246国道、铜梁民主路等景区周边道路易出现时段性拥堵缓行。
六、区县热门景区
（一）重点精品景区
国庆期间，预计武隆区仙女山、万盛区奥陶纪、南川区金佛山、江津区四面山、云阳县龙缸、酉阳县桃花源等区县传统重点景区旅游热度仍保持高位，市民出行时段集中在11至14时。
（二）古城古镇景区
国庆期间，预计铜梁区安居古城、巴南区丰盛古镇、长寿区菩提古镇、酉阳县龚滩古镇、黔江区濯水古镇等旅游景区也将迎来游客出行高峰，预计通往景区的211国道、204省道等国省道易出现时段性拥堵缓行情况。（记者 唐孝忠）
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