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【《铁路无线电管理办法》详解】近年来，随着铁路事业的发展，尤其是高铁技术的快速发展，无线电频谱资源作为铁路行业的生产要素，在铁路通信、自动化、安全等领域发挥着越来越重要的作用。早期一些铁路无线电管理规定和工作机制随着铁路事业的发展变化与铁路管理机构的改革，已不适应当前的管理需要。为此，工业和信息化部、交通运输部联合颁布了《铁路无线电管理办法》（工业和信息化部 交通运输部第56号令）（以下简称《办法》），将于2021年10月1日起施行。现对《办法》进行详细解读。
一、制定《办法》的必要性
（一）制定《办法》是贯彻落实《中华人民共和国无线电管理条例》的需要
2016年颁布实施的《中华人民共和国无线电管理条例》（以下简称《条例》），明确了国家无线电管理机构和国务院有关部门的无线电管理机构之间的业务指导关系。国务院有关部门的无线电管理机构在国家无线电管理机构的业务指导下开展工作，其在无线电管理方面的具体工作要遵守《条例》的规定。国务院有关部门的无线电管理机构主要是指公安、民航、广播、铁路、渔业等部门为开展本系统（行业）无线电管理工作而设立的机构。国务院有关部门的无线电管理机构具体职责包括：贯彻执行国家无线电管理的方针、政策和法律、行政法规、规章；依照《条例》规定和国务院规定的部门职权，管理国家无线电管理机构分配给本系统（行业）使用的航空、水上无线电专用频率，规划本系统（行业）无线电台（站）的建设布局和台址，核发制式无线电台执照及电台识别码。
在无线电台（站）管理方面，《条例》明确由国务院有关部门的无线电管理机构核发船舶、航空器、铁路机车设置、使用的制式无线电台执照及电台识别码，并要求国家无线电管理机构会同国务院有关部门制定船舶、航空器、铁路机车设置、使用非制式无线电台的管理办法。为贯彻落实有关规定，进一步规范铁路无线电管理，保障铁路系统无线电业务安全，国家无线电管理机构会同交通运输部制定关于铁路无线电管理的部门规章，对铁路无线电频率使用和制式、非制式无线电台（站）设置、使用管理加以规范。
（二）制定《办法》是适应铁路无线电管理情况变化的需要
1994年，国家无线电管理委员会发布《加强国务院各部门无线电管理的若干规定》（国无管〔1994〕18号），明确了授权或委托国务院各部门无线电管理机构行使部分无线电管理职权等问题。随后，铁道部成立了无线电管理机构，负责铁路系统无线电管理工作。1996年，国家无线电管理委员会、铁道部联合发布《铁路无线电管理规则》，进一步明确了铁路各级无线电管理机构的职责等。后续，工业和信息化部、铁道部通过建立铁路无线电专用频率保护工作长效机制，大力支持铁路高速化、信息化建设，并加强对相关频率的保护性监测，切实保障铁路GSM-R、800MHz频段列车安全预警等频率的使用安全。
2013年3月，铁路系统实行政企分开改革，原铁道部拟定铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部，新组建的国家铁路局由交通运输部管理，承担原铁道部的其他行政职责，部分铁路无线电管理和技术人员划入铁路运输企业。铁路系统改革后，铁路无线电频率管理者与使用者也从合一变为分开，铁路无线电应用点多线长，跨行政区域多，台站属地管理也存在一定问题。早期铁路无线电管理相关规章已不适应当前需求，需要通过制定《办法》，对铁路无线电频率和无线电台（站）相关许可的审查程序、职责分工、无线电监测和干扰查处机制等予以明确，进而提升铁路无线电管理的依法行政水平。
二、立法过程
2016年《条例》修订公布后，工业和信息化部就启动了《办法》的起草制定，主要开展了以下工作：
一是在组织相关机构开展铁路无线电管理机制课题研究并深入总结实践经验的基础上，组织国家无线电监测中心及湖南、辽宁、上海无线电管理机构，赴国家铁路局、中国铁路集团公司、中国铁道科学研究院、上海铁路监督管理局、中国铁路集团公司上海铁路局等单位开展铁路无线电管理工作情况调研，了解铁路当前建设运营及未来发展规划，在此基础上研究起草了《办法（初稿）》。
二是多次组织国家铁路局、中国铁路集团公司等单位就铁路无线电管理思路和机制进行座谈研讨，结合无线电频率使用，无线电台（站）设置、使用以及铁路无线电监测、干扰查处等实际业务需求，听取相关立法建议，修改完善《办法》。
三是根据《规章制定程序条例》相关要求，向社会公开征求意见，并多次征求国家铁路局、中国铁路集团公司、各省（区、市）无线电管理机构和国家无线电监测中心的意见，在综合各方面意见基础上，就《办法》内容于2020年9月和12月两次书面征求交通运输部意见，经协调达成一致意见。
2021年3月23日，工业和信息化部第4次部务会审议通过了《办法》，并经交通运输部联签同意，6月30日，两部门联合颁布出台了《办法》。
三、主要内容
《办法》进一步贯彻落实《条例》要求，依法依规加强铁路无线电频率使用和无线电台（站）设置、使用相关行政许可的审查、无线电监测和干扰查处等工作，明确了铁路相关无线电频率使用许可委托制度，无线电台（站）设置、使用审批分工制度以及建立完善无线电干扰查处机制等，有利于相关部门厘清权责、理顺关系，强化铁路无线电管理，保障铁路运行安全。主要规定了以下内容：
（一）明确铁路无线电管理职责分工
落实《条例》关于国务院有关部门的无线电管理机构职责的相关规定，《办法》明确由国家无线电管理机构委托国家铁路局实施相关无线电频率、无线电台（站）许可。
关于铁路无线电相关行政许可的实施，一是依授权实施许可。《条例》修订后，授权国务院有关部门的无线电管理机构履行相关职责，以自己的名义行使相关职权，并承担相应的法律责任。其中，在铁路机车上设置、使用制式无线电台，由国务院有关部门的无线电管理机构负责核发无线电台执照及电台识别码；关于非制式无线电台具体的管理要求，《条例》授权国家无线电管理机构、国务院有关部门共同制定相关的管理办法。二是依委托实施许可。《中华人民共和国行政许可法》第二十四条规定，行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托其他行政机关实施行政许可。《办法》按照相关要求规定，部分无线电频率以及在铁路机车上设置、使用非制式无线电台的许可由国家无线电管理机构委托国家铁路局实施。根据《中华人民共和国行政许可法》的相关要求，国家无线电管理机构将另行发布委托国家铁路局实施行政许可的公告，详细列明委托行政许可的具体事项及相关内容。
（二）细化铁路无线电频率使用和管理规范
《办法》明确了国家无线电管理机构、国家铁路局和省级无线电管理机构的无线电频率使用许可审批管理权限。考虑到铁路无线电业务的特殊性，《办法》规定国家无线电管理机构委托国家铁路局对专门用于铁路运营指挥调度、列车运行控制等涉及铁路运营安全的无线电频率进行许可管理，这也符合当前国家深化行政审批制度改革、加强“放管服”等有关要求。《办法》对铁路无线电频率使用许可证载明事项、频率使用许可期限及续办、频率收回制度等内容进行了规定，要求铁路运输企业依法使用无线电频率，减少对铁路枢纽和相邻线路等区域的无线电干扰。
《办法》规定，国家铁路局根据委托实施许可的无线电频率的频率占用费，由国家铁路局收取并上缴国库。无线电频谱资源是属于国家所有的非传统自然资源，也是国家战略性稀缺资源；一方面，无线电频谱资源是航空、铁路、水上等国民经济重要行业赖以发展的基础资源；另一方面，无线电频谱资源的开发利用也带来巨大的经济效益。无线电频谱资源有偿使用制度是基于国家对战略性稀缺资源进行有效管理而产生和制定的，是国家开展无线电频谱资源管理工作的基本制度，是实现国有资源有效管理和提高无线电频谱利用效率的有效途径。依据《条例》规定，任何使用无线电频率的组织和个人都应当按照国家有关规定缴纳无线电频率占用费。
（三）明确无线电台（站）设置、使用审批分工
基于制式无线电台在使用性质上的特殊性，根据《条例》规定，《办法》明确国家铁路局对在铁路机车上设置、使用的制式无线电台（站）实施许可；在铁路机车上设置、使用的部分非制式无线电台（站），由国家无线电管理机构委托国家铁路局实施许可，其他无线电台（站）由无线电管理机构负责审批。为了便于掌握各类电台的使用情况，国家铁路局应当将制式无线电台执照及无线电台识别码核发情况定期通报国家无线电管理机构。
无线电台（站）是无线电管理的重要内容之一，设置有固定台址的无线电台（站），需要占用特定的物理空间（依托建筑物或独立设置），如果无线电台（站）或其周边建筑物设置不当，可能会导致区域内电磁环境恶化、通信效能下降，甚至对其他正在合法使用的无线电台（站）产生有害干扰。因此，台站建设布局既要遵守无线电管理相关规定，又要符合城乡建设规划。《办法》明确，国家铁路局牵头规划用于运营指挥调度、列车运行控制等涉及铁路运营安全的无线电台（站）的建设布局和台址，做好台站周边的电磁环境监测和保护工作。此外，由于无线电台（站）使用一定年限后设备会自然老化，可能会导致发射频率、发射功率、天线增益、天线高度等技术指标出现偏差，干扰其他正常使用的合法台（站）。《办法》要求无线电台（站）设置、使用人加强日常管理和维护，保证无线电台（站）性能指标符合国家无线电管理相关规定和铁路有关技术标准要求；必须对台（站）设施和设备进行合理的维护，保证其本身正常工作需要的同时，有效避免对其他合法无线电台（站）产生有害干扰。
（四）细化无线电发射设备管理规范
《办法》要求，研制铁路无线电发射设备使用的无线电频率应当符合国家无线电频率划分规定。我国无线电频率划分规定反映了当今世界无线电技术的发展趋势、无线电业务应用情况，反映了与国际频率划分的一致性及遵守国际电信联盟《无线电规则》的要求。只有严格按照我国无线电频率划分规定研制出的设备才具备投入使用的条件，才能确保在后续生产、销售、使用环节技术管理上的一致性，预防出现干扰。同时，按照我国无线电频率划分规定来研制无线电发射设备，可确保产品与国际主流无线电技术发展方向一致，便于我国无线电产品向国际推广，是保障我国相关产业可持续发展的重要基础。
无线电发射设备广泛应用于社会生活的各个领域，抓好无线电发射设备的管理，是从源头上防止和减少无线电干扰、维护电波秩序的重要手段。《办法》规定，销售需要取得型号核准的铁路无线电发射设备，应向省级无线电管理机构办理销售备案。除了免许可的微功率短距离无线电发射设备以外，在型号核准制度的基础上，加强对销售应当取得型号核准的无线电发射设备的单位或企业的管理，加大打击销售未经型号核准无线电发射设备的力度，避免和减少不合规、不合法的无线电发射设备流入市场。
《办法》明确，研制、生产、销售和维修大功率铁路无线电发射设备，应采取措施有效抑制电波发射，不得对依法设置、使用的无线电台（站）产生有害干扰。在研制、生产、销售和维修大功率无线电发射设备时，即使符合无线电频率划分规定，由于时域、空域以及发射方向和仰角等因素，无线电发射设备产生的电磁辐射也可能会对合法的无线电台（站）产生有害干扰，此种情况严重扰乱空中电波秩序，影响其他合法无线电设备的正常使用，应采取措施有效抑制电波发射，避免发生相关干扰。
（五）完善铁路无线电监测和干扰查处机制
《办法》要求分别在国家和省级层面建立铁路无线电频率保护工作机制，由无线电管理机构、铁路管理机构和有关铁路运输企业参加。在实际工作中，2010年，工业和信息化部、铁道部就建立了铁路无线电专用频率保护工作长效机制，部分省级无线电管理机构和地方铁路局也建立了相应工作机制，加强了对铁路无线电频率的保护，确保铁路运行安全畅通。随着无线电技术的快速发展和广泛应用，电磁环境日益复杂，无线电干扰时有发生，影响铁路无线电业务安全，加强铁路无线电监测和干扰查处工作十分重要。《条例》规定，国务院相关部门的无线电监测站负责对本系统（行业）的无线电信号实施监测，国务院有关部门应加强无线电监测设施建设，成立相应的监测机构，由其负责对本系统（行业）的无线电信号实施监测，确保无线电信号在频率、功率、使用目的等方面与频率许可、设台许可相一致，避免对其他合法无线电应用产生影响。同时，当本系统（行业）合法使用的无线电台（站）受到影响时，应具备初步监测的能力。
来源：人民邮电报
一、制定《办法》的必要性
（一）制定《办法》是贯彻落实《中华人民共和国无线电管理条例》的需要
2016年颁布实施的《中华人民共和国无线电管理条例》（以下简称《条例》），明确了国家无线电管理机构和国务院有关部门的无线电管理机构之间的业务指导关系。国务院有关部门的无线电管理机构在国家无线电管理机构的业务指导下开展工作，其在无线电管理方面的具体工作要遵守《条例》的规定。国务院有关部门的无线电管理机构主要是指公安、民航、广播、铁路、渔业等部门为开展本系统（行业）无线电管理工作而设立的机构。国务院有关部门的无线电管理机构具体职责包括：贯彻执行国家无线电管理的方针、政策和法律、行政法规、规章；依照《条例》规定和国务院规定的部门职权，管理国家无线电管理机构分配给本系统（行业）使用的航空、水上无线电专用频率，规划本系统（行业）无线电台（站）的建设布局和台址，核发制式无线电台执照及电台识别码。
在无线电台（站）管理方面，《条例》明确由国务院有关部门的无线电管理机构核发船舶、航空器、铁路机车设置、使用的制式无线电台执照及电台识别码，并要求国家无线电管理机构会同国务院有关部门制定船舶、航空器、铁路机车设置、使用非制式无线电台的管理办法。为贯彻落实有关规定，进一步规范铁路无线电管理，保障铁路系统无线电业务安全，国家无线电管理机构会同交通运输部制定关于铁路无线电管理的部门规章，对铁路无线电频率使用和制式、非制式无线电台（站）设置、使用管理加以规范。
（二）制定《办法》是适应铁路无线电管理情况变化的需要
1994年，国家无线电管理委员会发布《加强国务院各部门无线电管理的若干规定》（国无管〔1994〕18号），明确了授权或委托国务院各部门无线电管理机构行使部分无线电管理职权等问题。随后，铁道部成立了无线电管理机构，负责铁路系统无线电管理工作。1996年，国家无线电管理委员会、铁道部联合发布《铁路无线电管理规则》，进一步明确了铁路各级无线电管理机构的职责等。后续，工业和信息化部、铁道部通过建立铁路无线电专用频率保护工作长效机制，大力支持铁路高速化、信息化建设，并加强对相关频率的保护性监测，切实保障铁路GSM-R、800MHz频段列车安全预警等频率的使用安全。
2013年3月，铁路系统实行政企分开改革，原铁道部拟定铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部，新组建的国家铁路局由交通运输部管理，承担原铁道部的其他行政职责，部分铁路无线电管理和技术人员划入铁路运输企业。铁路系统改革后，铁路无线电频率管理者与使用者也从合一变为分开，铁路无线电应用点多线长，跨行政区域多，台站属地管理也存在一定问题。早期铁路无线电管理相关规章已不适应当前需求，需要通过制定《办法》，对铁路无线电频率和无线电台（站）相关许可的审查程序、职责分工、无线电监测和干扰查处机制等予以明确，进而提升铁路无线电管理的依法行政水平。
二、立法过程
2016年《条例》修订公布后，工业和信息化部就启动了《办法》的起草制定，主要开展了以下工作：
一是在组织相关机构开展铁路无线电管理机制课题研究并深入总结实践经验的基础上，组织国家无线电监测中心及湖南、辽宁、上海无线电管理机构，赴国家铁路局、中国铁路集团公司、中国铁道科学研究院、上海铁路监督管理局、中国铁路集团公司上海铁路局等单位开展铁路无线电管理工作情况调研，了解铁路当前建设运营及未来发展规划，在此基础上研究起草了《办法（初稿）》。
二是多次组织国家铁路局、中国铁路集团公司等单位就铁路无线电管理思路和机制进行座谈研讨，结合无线电频率使用，无线电台（站）设置、使用以及铁路无线电监测、干扰查处等实际业务需求，听取相关立法建议，修改完善《办法》。
三是根据《规章制定程序条例》相关要求，向社会公开征求意见，并多次征求国家铁路局、中国铁路集团公司、各省（区、市）无线电管理机构和国家无线电监测中心的意见，在综合各方面意见基础上，就《办法》内容于2020年9月和12月两次书面征求交通运输部意见，经协调达成一致意见。
2021年3月23日，工业和信息化部第4次部务会审议通过了《办法》，并经交通运输部联签同意，6月30日，两部门联合颁布出台了《办法》。
三、主要内容
《办法》进一步贯彻落实《条例》要求，依法依规加强铁路无线电频率使用和无线电台（站）设置、使用相关行政许可的审查、无线电监测和干扰查处等工作，明确了铁路相关无线电频率使用许可委托制度，无线电台（站）设置、使用审批分工制度以及建立完善无线电干扰查处机制等，有利于相关部门厘清权责、理顺关系，强化铁路无线电管理，保障铁路运行安全。主要规定了以下内容：
（一）明确铁路无线电管理职责分工
落实《条例》关于国务院有关部门的无线电管理机构职责的相关规定，《办法》明确由国家无线电管理机构委托国家铁路局实施相关无线电频率、无线电台（站）许可。
关于铁路无线电相关行政许可的实施，一是依授权实施许可。《条例》修订后，授权国务院有关部门的无线电管理机构履行相关职责，以自己的名义行使相关职权，并承担相应的法律责任。其中，在铁路机车上设置、使用制式无线电台，由国务院有关部门的无线电管理机构负责核发无线电台执照及电台识别码；关于非制式无线电台具体的管理要求，《条例》授权国家无线电管理机构、国务院有关部门共同制定相关的管理办法。二是依委托实施许可。《中华人民共和国行政许可法》第二十四条规定，行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托其他行政机关实施行政许可。《办法》按照相关要求规定，部分无线电频率以及在铁路机车上设置、使用非制式无线电台的许可由国家无线电管理机构委托国家铁路局实施。根据《中华人民共和国行政许可法》的相关要求，国家无线电管理机构将另行发布委托国家铁路局实施行政许可的公告，详细列明委托行政许可的具体事项及相关内容。
（二）细化铁路无线电频率使用和管理规范
《办法》明确了国家无线电管理机构、国家铁路局和省级无线电管理机构的无线电频率使用许可审批管理权限。考虑到铁路无线电业务的特殊性，《办法》规定国家无线电管理机构委托国家铁路局对专门用于铁路运营指挥调度、列车运行控制等涉及铁路运营安全的无线电频率进行许可管理，这也符合当前国家深化行政审批制度改革、加强“放管服”等有关要求。《办法》对铁路无线电频率使用许可证载明事项、频率使用许可期限及续办、频率收回制度等内容进行了规定，要求铁路运输企业依法使用无线电频率，减少对铁路枢纽和相邻线路等区域的无线电干扰。
《办法》规定，国家铁路局根据委托实施许可的无线电频率的频率占用费，由国家铁路局收取并上缴国库。无线电频谱资源是属于国家所有的非传统自然资源，也是国家战略性稀缺资源；一方面，无线电频谱资源是航空、铁路、水上等国民经济重要行业赖以发展的基础资源；另一方面，无线电频谱资源的开发利用也带来巨大的经济效益。无线电频谱资源有偿使用制度是基于国家对战略性稀缺资源进行有效管理而产生和制定的，是国家开展无线电频谱资源管理工作的基本制度，是实现国有资源有效管理和提高无线电频谱利用效率的有效途径。依据《条例》规定，任何使用无线电频率的组织和个人都应当按照国家有关规定缴纳无线电频率占用费。
（三）明确无线电台（站）设置、使用审批分工
基于制式无线电台在使用性质上的特殊性，根据《条例》规定，《办法》明确国家铁路局对在铁路机车上设置、使用的制式无线电台（站）实施许可；在铁路机车上设置、使用的部分非制式无线电台（站），由国家无线电管理机构委托国家铁路局实施许可，其他无线电台（站）由无线电管理机构负责审批。为了便于掌握各类电台的使用情况，国家铁路局应当将制式无线电台执照及无线电台识别码核发情况定期通报国家无线电管理机构。
无线电台（站）是无线电管理的重要内容之一，设置有固定台址的无线电台（站），需要占用特定的物理空间（依托建筑物或独立设置），如果无线电台（站）或其周边建筑物设置不当，可能会导致区域内电磁环境恶化、通信效能下降，甚至对其他正在合法使用的无线电台（站）产生有害干扰。因此，台站建设布局既要遵守无线电管理相关规定，又要符合城乡建设规划。《办法》明确，国家铁路局牵头规划用于运营指挥调度、列车运行控制等涉及铁路运营安全的无线电台（站）的建设布局和台址，做好台站周边的电磁环境监测和保护工作。此外，由于无线电台（站）使用一定年限后设备会自然老化，可能会导致发射频率、发射功率、天线增益、天线高度等技术指标出现偏差，干扰其他正常使用的合法台（站）。《办法》要求无线电台（站）设置、使用人加强日常管理和维护，保证无线电台（站）性能指标符合国家无线电管理相关规定和铁路有关技术标准要求；必须对台（站）设施和设备进行合理的维护，保证其本身正常工作需要的同时，有效避免对其他合法无线电台（站）产生有害干扰。
（四）细化无线电发射设备管理规范
《办法》要求，研制铁路无线电发射设备使用的无线电频率应当符合国家无线电频率划分规定。我国无线电频率划分规定反映了当今世界无线电技术的发展趋势、无线电业务应用情况，反映了与国际频率划分的一致性及遵守国际电信联盟《无线电规则》的要求。只有严格按照我国无线电频率划分规定研制出的设备才具备投入使用的条件，才能确保在后续生产、销售、使用环节技术管理上的一致性，预防出现干扰。同时，按照我国无线电频率划分规定来研制无线电发射设备，可确保产品与国际主流无线电技术发展方向一致，便于我国无线电产品向国际推广，是保障我国相关产业可持续发展的重要基础。
无线电发射设备广泛应用于社会生活的各个领域，抓好无线电发射设备的管理，是从源头上防止和减少无线电干扰、维护电波秩序的重要手段。《办法》规定，销售需要取得型号核准的铁路无线电发射设备，应向省级无线电管理机构办理销售备案。除了免许可的微功率短距离无线电发射设备以外，在型号核准制度的基础上，加强对销售应当取得型号核准的无线电发射设备的单位或企业的管理，加大打击销售未经型号核准无线电发射设备的力度，避免和减少不合规、不合法的无线电发射设备流入市场。
《办法》明确，研制、生产、销售和维修大功率铁路无线电发射设备，应采取措施有效抑制电波发射，不得对依法设置、使用的无线电台（站）产生有害干扰。在研制、生产、销售和维修大功率无线电发射设备时，即使符合无线电频率划分规定，由于时域、空域以及发射方向和仰角等因素，无线电发射设备产生的电磁辐射也可能会对合法的无线电台（站）产生有害干扰，此种情况严重扰乱空中电波秩序，影响其他合法无线电设备的正常使用，应采取措施有效抑制电波发射，避免发生相关干扰。
（五）完善铁路无线电监测和干扰查处机制
《办法》要求分别在国家和省级层面建立铁路无线电频率保护工作机制，由无线电管理机构、铁路管理机构和有关铁路运输企业参加。在实际工作中，2010年，工业和信息化部、铁道部就建立了铁路无线电专用频率保护工作长效机制，部分省级无线电管理机构和地方铁路局也建立了相应工作机制，加强了对铁路无线电频率的保护，确保铁路运行安全畅通。随着无线电技术的快速发展和广泛应用，电磁环境日益复杂，无线电干扰时有发生，影响铁路无线电业务安全，加强铁路无线电监测和干扰查处工作十分重要。《条例》规定，国务院相关部门的无线电监测站负责对本系统（行业）的无线电信号实施监测，国务院有关部门应加强无线电监测设施建设，成立相应的监测机构，由其负责对本系统（行业）的无线电信号实施监测，确保无线电信号在频率、功率、使用目的等方面与频率许可、设台许可相一致，避免对其他合法无线电应用产生影响。同时，当本系统（行业）合法使用的无线电台（站）受到影响时，应具备初步监测的能力。
来源：人民邮电报
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8月2日晚间，沪深两市多家上市公司发布公告，以下是重要公告汇总。
【重大事项】
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百隆东方：疫情原因越南子公司产能将受到影响
百隆东方(601339)8月2日晚间披露越南子公司产能受越南疫情影响的提示性公告，截至目前，越南百隆拥有100万纱锭生产能力，约占公司全部产能的60%。经初步测算，本轮越南国内实施14天保持社交距离措施及越南百隆实施“三就地”政策期间，越南百隆的产能将减至32%左右。预计越南百隆每受影响14天，公司全年产量将下降2%。目前，公司在手订单未受影响。
江特电机：锂矿储量较大矿山的“探转采”工作需要较长的时间周期
连续三日涨停的江特电机(002176)8月2日晚间披露股价异动公告：虽然公司锂矿资源储量较丰富，但储量较大矿山的“探转采”工作需要较长的时间周期。
【中报业绩】
锦浪科技半年报：净利润同比增长101% 拟10派5元
锦浪科技(300763)8月2日晚披露半年报，公司2021年半年度实现营业收入14.54亿元，同比增长99.80%；净利润2.38亿元，同比增长101.26%。公司拟向全体股东每10股派发现金红利5元(含税)。
协和电子：上半年营收同比增长32.61%
协和电子(605258)8月2日晚间披露半年报，上半年实现营收3.62亿元，同比增长32.61%；净利润4568.86万元，同比增长0.57%。
中文传媒：上半年净利同比预增32%-40%
中文传媒(600373)8月2日晚间公告，预计2021年上半年的净利润为11.40亿元到12亿元，同比增加32%到40%。业绩预增主要是由于子公司智明星通的联营企业北京创新壹舟投资中心(有限合伙)处置Moonton Holdings Limited股权产生非经常性收益，影响公司净利润6.37亿元。预计2021年上半年扣除非经常性损益后的净利润为4.70亿元至5.30亿元，同比减少27%到35%。
卡倍亿：上半年净利润同比预增37%-46%
卡倍亿(300863)8月2日晚间公告，预计2021年上半年的净利润为3000万元-3200万元，同比增加37.3%-46.45%。报告期内，公司顺应市场趋势积极扩大产能、不断提升经营管理水平、满足客户多维度需求，公司的主营业务保持着良好的增长势头。
雪榕生物：上半年净利预计亏损7000万元至9000万元
雪榕生物(300511)8月2日晚间发布业绩预告，预计2021年半年度归母净利亏损7000万元~9000万元；公司上年同期盈利1.55亿元。报告期内，食用菌市场行情整体下行，尤其是公司主要产品金针菇，销售价格同比下降较多。受大宗货物贸易影响，主要原材料采购价格上涨明显，公司产品单位成本上升。
【并购重组】
双飞股份：拟收购成都茂晟进入轴瓦行业上下游产业
双飞股份(300817)8月2日晚间公告，公司拟通过支付现金的方式收购成都茂晟滑动轴承有限公司的多数股权或全部股权，以实现对其控股和管理。公司拟通过本次收购进入轴瓦行业上下游产业。
ST九有：终止筹划重大资产重组 股票复牌
ST九有(600462)8月2日晚间公告，公司原拟通过发行股份及支付现金的方式购买和合诊断不低于51%的股权，同时以非公开发行股份方式募集配套资金。由于标的资产股东人数众多，股权结构分散，股东各自利益诉求不一等原因，公司直至最后时限仍未能与个别交易对方就重要交易条款达成一致意见。公司决定终止筹划本次发行股份购买资产并募集配套资金事项，公司股票将于8月3日起复牌。
【重大投资】
杉杉股份：拟投建年产20万吨锂离子电池负极材料一体化基地项目
杉杉股份(600884)8月2日晚间公告，公司董事会同意下属子公司上海杉杉锂电材料科技有限公司在四川眉山设立项目公司并投资建设年产20万吨锂离子电池负极材料一体化基地项目，计划固定资产投资总额约80亿元。本项目总建设期预计32个月，分两期建设，两期产能各为10万吨。项目建成后将有利于补足未来几年公司负极材料的产能缺口，快速响应客户需求，提升市占率，并强化公司龙头地位。
京东方A:拟2亿元参设私募股权投资基金
京东方A(000725)8月2日晚间公告，下属孙公司重庆智慧科技拟认缴2亿元，参与投资国科京东方设立的重庆京东方智慧私募股权投资基金合伙企业(有限合伙)，认缴额度占投资基金全体合伙人目标认缴出资总额比例的20%。投资方向为显示及传感器件的核心供应链、智慧物联相关企业。
【再融资】
深南电路：拟定增募资不超过25.5亿元
深南电路(002916)8月2日晚间公告，拟定增募资不超过25.5亿元，用于高阶倒装芯片用IC载板产品制造项目和补充流动资金。
绝味食品：拟定增募资不超过23.84亿元
绝味食品(603517)8月2日晚间公告，拟定增募资不超过23.84亿元，用于广东阿华食品有限责任公司年产65700吨卤制肉制品及副产品加工建设项目、江苏阿惠食品有限公司年产30000吨卤制肉制品及副产品加工建设项目等6个项目。
用友网络：非公开发行申请获证监会审核通过
用友网络(600588)8月2日晚间公告，非公开发行股票申请获得证监会发审委审核通过。
【签订合同】
海目星：中航锂电拟采购公司电芯装配设备意向 采购总金额预计为19.68亿元
海目星(688559)8月2日晚间公告，近日，中航锂电与公司签订设备采购意向框架协议，本次合作意向中航锂电拟采购公司电芯装配设备，根据双方历史合作经验，本次中航锂电意向采购总金额预计为19.68亿元。框架协议有效期为2021年7月30日至2023年7月29日。
【回购股份】
宝钢股份：已耗资31.2亿元回购1.86%股份
宝钢股份(600019)8月2日晚间公告，7月，公司通过集中竞价交易方式累计回购股份1.07亿股，占公司总股本的比例约为0.48%，已支付的总金额为8亿元。截至7月31日，公司通过集中竞价交易方式已累计回购股份4.15亿股，占公司总股本的比例约为1.86%，购买的最高价为8.07元/股、最低价为6.41元/股，已支付的总金额为31.2亿元。
【增持减持】
保龄宝：股东拟减持公司不超3%股份
保龄宝(002286)8月2日晚间公告，持股比例6.75%的股东高艳明拟减持所持有的公司股份不超过1107.77万股，占公司股本总额的比例不超过3%。
杭州银行：太平洋人寿拟减持公司不超1%股份
杭州银行(600926)8月2日晚间公告，持股2.97%的股东太平洋人寿计划3个交易日后的6个月内，通过集中竞价或大宗交易方式减持其所持公司部分股份，合计不超过5930万股，即不超过公司总股本的1%。
【中标项目】
汉缆股份：中标4.2亿元南方电网招标项目
汉缆股份(002498)8月2日晚间公告，在南方电网招标中，公司中标220KV交流电力电缆2个包，110kV交流电力电缆2个包，220kV交流电力电缆附件1个包，110kV交流电力电缆附件2个包。经初步估算，此次中标总合计金额约为4.2亿元，约占公司2020年营业收入的6.04%。
傲农生物：7月份生猪销售量同比增149%
傲农生物(603363)8月2日晚间公告，7月，公司生猪销售量25.27万头，销售量环比增长12.92%，同比增长149.09%。2021年7月末，公司生猪存栏163.50万头，较2020年7月末增长169.58%，较2020年12月末增长69.64%。2021年1-7月，公司累计销售生猪151.19万头，销售量同比增长176.92%。
江铃汽车：7月销量同比增长18.38%
江铃汽车(000550)8月2日晚披露产销情况，公司2021年7月销量23,686辆，同比增长18.38%；本年累计销量200,814辆，同比增长24.57%。 https://t.cn/R2Wx08X
8月2日晚间，沪深两市多家上市公司发布公告，以下是重要公告汇总。
【重大事项】
中国核电：拟共同设立低温供热堆平台公司
中国核电(601985)8月2日晚间公告，公司拟与关联方浙能电力、原子能院、北京核泽、中核华兴、同方股份和原子能工业公司共同出资设立低温堆平台公司中核燕龙。本次交易有利于公司布局低温供热堆技术市场。
精华制药：计划出售万年长药业24.87%股权
精华制药(002349)8月2日晚间公告，拟通过南通市公共资源交易平台公开挂牌出售江苏万年长药业有限公司24.87%股权，挂牌底价不低于6939.87万元。公司投资万年长药业的初衷是切入降血脂药物他汀类原料药及其医药中间体产业，但因公司未能有效切入他汀类产业下游，现拟出售持有万年长药业的全部股权。
山东赫达：参股子公司植物肉中试车间试生产
山东赫达(002810)8月2日晚间公告，参股子公司米特加(上海)的全资子公司米特加(淄博)建设的“年产700吨植物肉中试车间项目”部分装置，已于近日建成并准备投产运行，提供包括植物肉糜、植物肉饼、植物肉丸、植物牛肉粒、植物鸡块等在内的数十种植物基产品。
维宏股份收关注函：要求说明“激光领域产品市场占有率提高”等回复是否夸大
深交所向维宏股份(300508)下发关注函，要求结合投资者关系活动的主要内容，进一步说明“激光领域产品市场占有率提高、获得头部客户认可”等回复是否真实、准确、完整，是否具备客观数据支撑，是否存在夸大性陈述。分析说明公司基本面是否存在重大变化，是否存在应披露未披露事项，是否存在对公司股票交易产生较大影响的未公开重大信息、市场传闻、热点概念等。
道道全：靖江食用油加工综合一期项目近日正式投产
道道全(002852)8月2日晚间公告，全资子公司道道全粮油靖江有限公司所承担建设的“靖江食用油加工综合项目一期(精炼和包装)”近日正式投产，该项目将替代公司南京子公司部分产能，并为公司及其他粮油相关企业提供粮油相关产品的物流中转等配套服务。同时，因生产设备老旧，且前述全资子公司即将投产运营，公司对道道全粮油南京有限公司实施停产。
安纳达：子公司50kt/a电池级磷酸铁扩建项目(二期)建成投产
安纳达(002136)8月2日晚间公告，50kt/a电池级纳米磷酸铁扩建项目二期工程已于近日建成投产，产品已得到客户认可和使用，客户要求持续供货。后续将根据装置运行情况进一步优化，使装置尽快达产。该项目建成投产，使铜陵纳源的磷酸铁产能增加到5万吨/年。
中通客车：收到国家新能源汽车推广补贴2.8亿元
中通客车(000957)8月2日晚间公告，公司近日收到聊城市财政局转支付的2016-2019年国家新能源汽车推广应用补贴资金合计2.8亿元。该款项将直接冲减公司应收账款，对公司现金流产生积极的影响。
永利股份：参股公司创业板上市申请终止审核
永利股份(300230)8月2日晚间公告，参股公司欣巴科技及其保荐机构已向深交所申请撤回首发上市申请材料，深交所决定终止对欣巴科技首次公开发行股票并在创业板上市的审核。
百隆东方：疫情原因越南子公司产能将受到影响
百隆东方(601339)8月2日晚间披露越南子公司产能受越南疫情影响的提示性公告，截至目前，越南百隆拥有100万纱锭生产能力，约占公司全部产能的60%。经初步测算，本轮越南国内实施14天保持社交距离措施及越南百隆实施“三就地”政策期间，越南百隆的产能将减至32%左右。预计越南百隆每受影响14天，公司全年产量将下降2%。目前，公司在手订单未受影响。
江特电机：锂矿储量较大矿山的“探转采”工作需要较长的时间周期
连续三日涨停的江特电机(002176)8月2日晚间披露股价异动公告：虽然公司锂矿资源储量较丰富，但储量较大矿山的“探转采”工作需要较长的时间周期。
【中报业绩】
锦浪科技半年报：净利润同比增长101% 拟10派5元
锦浪科技(300763)8月2日晚披露半年报，公司2021年半年度实现营业收入14.54亿元，同比增长99.80%；净利润2.38亿元，同比增长101.26%。公司拟向全体股东每10股派发现金红利5元(含税)。
协和电子：上半年营收同比增长32.61%
协和电子(605258)8月2日晚间披露半年报，上半年实现营收3.62亿元，同比增长32.61%；净利润4568.86万元，同比增长0.57%。
中文传媒：上半年净利同比预增32%-40%
中文传媒(600373)8月2日晚间公告，预计2021年上半年的净利润为11.40亿元到12亿元，同比增加32%到40%。业绩预增主要是由于子公司智明星通的联营企业北京创新壹舟投资中心(有限合伙)处置Moonton Holdings Limited股权产生非经常性收益，影响公司净利润6.37亿元。预计2021年上半年扣除非经常性损益后的净利润为4.70亿元至5.30亿元，同比减少27%到35%。
卡倍亿：上半年净利润同比预增37%-46%
卡倍亿(300863)8月2日晚间公告，预计2021年上半年的净利润为3000万元-3200万元，同比增加37.3%-46.45%。报告期内，公司顺应市场趋势积极扩大产能、不断提升经营管理水平、满足客户多维度需求，公司的主营业务保持着良好的增长势头。
雪榕生物：上半年净利预计亏损7000万元至9000万元
雪榕生物(300511)8月2日晚间发布业绩预告，预计2021年半年度归母净利亏损7000万元~9000万元；公司上年同期盈利1.55亿元。报告期内，食用菌市场行情整体下行，尤其是公司主要产品金针菇，销售价格同比下降较多。受大宗货物贸易影响，主要原材料采购价格上涨明显，公司产品单位成本上升。
【并购重组】
双飞股份：拟收购成都茂晟进入轴瓦行业上下游产业
双飞股份(300817)8月2日晚间公告，公司拟通过支付现金的方式收购成都茂晟滑动轴承有限公司的多数股权或全部股权，以实现对其控股和管理。公司拟通过本次收购进入轴瓦行业上下游产业。
ST九有：终止筹划重大资产重组 股票复牌
ST九有(600462)8月2日晚间公告，公司原拟通过发行股份及支付现金的方式购买和合诊断不低于51%的股权，同时以非公开发行股份方式募集配套资金。由于标的资产股东人数众多，股权结构分散，股东各自利益诉求不一等原因，公司直至最后时限仍未能与个别交易对方就重要交易条款达成一致意见。公司决定终止筹划本次发行股份购买资产并募集配套资金事项，公司股票将于8月3日起复牌。
【重大投资】
杉杉股份：拟投建年产20万吨锂离子电池负极材料一体化基地项目
杉杉股份(600884)8月2日晚间公告，公司董事会同意下属子公司上海杉杉锂电材料科技有限公司在四川眉山设立项目公司并投资建设年产20万吨锂离子电池负极材料一体化基地项目，计划固定资产投资总额约80亿元。本项目总建设期预计32个月，分两期建设，两期产能各为10万吨。项目建成后将有利于补足未来几年公司负极材料的产能缺口，快速响应客户需求，提升市占率，并强化公司龙头地位。
京东方A:拟2亿元参设私募股权投资基金
京东方A(000725)8月2日晚间公告，下属孙公司重庆智慧科技拟认缴2亿元，参与投资国科京东方设立的重庆京东方智慧私募股权投资基金合伙企业(有限合伙)，认缴额度占投资基金全体合伙人目标认缴出资总额比例的20%。投资方向为显示及传感器件的核心供应链、智慧物联相关企业。
【再融资】
深南电路：拟定增募资不超过25.5亿元
深南电路(002916)8月2日晚间公告，拟定增募资不超过25.5亿元，用于高阶倒装芯片用IC载板产品制造项目和补充流动资金。
绝味食品：拟定增募资不超过23.84亿元
绝味食品(603517)8月2日晚间公告，拟定增募资不超过23.84亿元，用于广东阿华食品有限责任公司年产65700吨卤制肉制品及副产品加工建设项目、江苏阿惠食品有限公司年产30000吨卤制肉制品及副产品加工建设项目等6个项目。
用友网络：非公开发行申请获证监会审核通过
用友网络(600588)8月2日晚间公告，非公开发行股票申请获得证监会发审委审核通过。
【签订合同】
海目星：中航锂电拟采购公司电芯装配设备意向 采购总金额预计为19.68亿元
海目星(688559)8月2日晚间公告，近日，中航锂电与公司签订设备采购意向框架协议，本次合作意向中航锂电拟采购公司电芯装配设备，根据双方历史合作经验，本次中航锂电意向采购总金额预计为19.68亿元。框架协议有效期为2021年7月30日至2023年7月29日。
【回购股份】
宝钢股份：已耗资31.2亿元回购1.86%股份
宝钢股份(600019)8月2日晚间公告，7月，公司通过集中竞价交易方式累计回购股份1.07亿股，占公司总股本的比例约为0.48%，已支付的总金额为8亿元。截至7月31日，公司通过集中竞价交易方式已累计回购股份4.15亿股，占公司总股本的比例约为1.86%，购买的最高价为8.07元/股、最低价为6.41元/股，已支付的总金额为31.2亿元。
【增持减持】
保龄宝：股东拟减持公司不超3%股份
保龄宝(002286)8月2日晚间公告，持股比例6.75%的股东高艳明拟减持所持有的公司股份不超过1107.77万股，占公司股本总额的比例不超过3%。
杭州银行：太平洋人寿拟减持公司不超1%股份
杭州银行(600926)8月2日晚间公告，持股2.97%的股东太平洋人寿计划3个交易日后的6个月内，通过集中竞价或大宗交易方式减持其所持公司部分股份，合计不超过5930万股，即不超过公司总股本的1%。
【中标项目】
汉缆股份：中标4.2亿元南方电网招标项目
汉缆股份(002498)8月2日晚间公告，在南方电网招标中，公司中标220KV交流电力电缆2个包，110kV交流电力电缆2个包，220kV交流电力电缆附件1个包，110kV交流电力电缆附件2个包。经初步估算，此次中标总合计金额约为4.2亿元，约占公司2020年营业收入的6.04%。
傲农生物：7月份生猪销售量同比增149%
傲农生物(603363)8月2日晚间公告，7月，公司生猪销售量25.27万头，销售量环比增长12.92%，同比增长149.09%。2021年7月末，公司生猪存栏163.50万头，较2020年7月末增长169.58%，较2020年12月末增长69.64%。2021年1-7月，公司累计销售生猪151.19万头，销售量同比增长176.92%。
江铃汽车：7月销量同比增长18.38%
江铃汽车(000550)8月2日晚披露产销情况，公司2021年7月销量23,686辆，同比增长18.38%；本年累计销量200,814辆，同比增长24.57%。 https://t.cn/R2Wx08X
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