【六五环境日|“绿色洛阳”邀您学知识赢大奖】今年六五环境日主题是“人与自然和谐共生”,为引导全社会参与环境保护与生态文明建设,建设青山常在、绿水长流、空气常新的美丽洛阳,洛阳市生态环境局开展“环保答题零距离、环保设施邀您来”线上答题活动,宣传普及环保知识,答题有机会获得我市环保“四类设施”单位的参观资格,旨在让公众真正走进环保、体验环保、支持环保,形成人与自然和谐共生的良好氛围。https://t.cn/A6VTheuI

【连续十年全省第一!兴隆台区的成功“秘诀”是什么?】
经济实力,全省城区第一方队
人均收入,连续十年全省第一

诞生,成长,跨越。1986年11月,兴隆台区诞生后,由“零公里”起步,从“服务区”变成“开发区”,进而成为盘锦的“先导区”、辽宁的“首富区”,动力何在?

记者在朝气蓬勃的机关、蒸蒸日上的企业、幸福快乐的社区找到了答案:科学思想引方向,开放思路谋道路,创新方式解难题,走出了一条高质量发展的富民强区之路,实现天翻地覆的大跨越。

“而立”之年,兴隆台区以“人民更富裕”,向中华人民共和国成立70周年交上了一份优秀的“答卷”。

“思想有高度,发展有速度”

幸福,是奋斗出来的。

有思想支撑的奋斗,让幸福更有张力。

“我们必须坚持尊重科学、尊重规律不动摇,走符合区情、贴近实际的高质量发展之路。” 兴隆台区委书记戚宇在区委扩大会议上说。

“科学规律+区情实际”,这是兴隆台区八届区委的“发展秘笈”。

“思想决定思路,思路决定道路。”33年来,区委形成了一个思想传统:“展望全球谋发展,立足全国搞建设。”从而跳出“小圈子”,不在原地“打转转”。区委在重大决策中,自觉站在中央精神的高度、国家战略的高度、世界发展的高度、时代发展的高度,把握大势、着眼大局、抓住机遇、走在前列,实现了“服务发展”“转型发展”“升级发展”“高质量发展”的“四次大跨越”。

兴隆台区“因油而生”。油,是兴隆之根,发展之本。

“为油田生产建设服务,为全区人民生活服务”。建区之初,区委发挥“血缘”优势,紧紧抓住了“油田资源开发”这一国家战略机遇,走上了以石油加工、生产服务为主体的经济发展之路,实现了“因油而兴”。

“为之于未有,治之于未乱。”居安思危是修为,未雨绸缪是智慧。

“油经济”风头正劲,国家资源枯竭城市经济转型试点的信息刚刚发布,区委就敏锐地意识到,国家新的战略要出台,兴隆台区面临发展的重大机遇。

按照资源型产业生产收益递减规律,兴隆台区将会失去资源收益支撑。区委区政府领导自问:“油路”,是否代表先进生产力的发展方向?“油主沉浮”的道路到底有多大前途?“石油工业”的“单出头”还能唱多久?

“多大的脚,穿多大鞋。”阜新创造的“经济转型”方式、美国匹兹堡由“钢铁之都”转为“绿色之城”模式,进入兴隆台区的“大脑”,催生一个新的经济战略:走经济转型、全面发展之路。

区政府大院,摆上了抽油机、修井机、钻井台,首届“中国盘锦石油装备博览会”,成为经济转型的“起跑线”。

盘锦高新区、能源装备制造基地、中央商务集聚区、辽河国际文化产业区等产业集群相继崛起,全区经济社会连续10年高速发展。

时也,势也。时间,总会带着新的改变,考验人的智慧。

一场大雨刚停,两台大客车拉着中共兴隆台区七届五次全委会委员,开进盘锦高新区项目建设工地。

虽然空气清新,凉爽宜人,但委员们的心是沉重的。国家经济进入“新常态”,经济进入“平流层”,盘锦开始“向海发展、全面转型”。兴隆台区下一步往哪走、怎么走?

中蓝电子、奥德燃气、北方沥青、红星美凯龙、广厦艺术街……高新技术、高端服务、高雅艺术,让委员们充满期待。“依托双城双核,实现升级发展。”道路立时形成。

3年间,区委连续推出“打造科学发展升级版”“推动发展新跨越”“实现全面升级发展”三大战役,走上了经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”的发展道路。

“思想有高度,发展才能有速度。” 原兴隆台区委副书记周恩义说,“兴隆思想模式,是兴隆台区把党的智慧用于实践,所以总能走出先手棋,赢在起跑线。”

“能取大势者,方可为人先”

今年3月,春天的冰雪正在消融,盘锦大地再传喜讯,“东北老铁”中蓝电子做出了全球最小手机摄像头。

盘锦高新区电子产业园依托中蓝电子形成聚集效应,打造出国内领先、国际一流的智能手机摄像头生产基地,中蓝电子的手机摄像头马达生产进入全球前三位, 世界每百部手机,就有七部手机的摄像头马达,是“盘锦造”。

这是区委度势取势的“代表作”。

“治小业者谋事,治大业者谋势。”势,是一种趋势,一种方向,一种潮流。“肯取势者可为人先,能谋势者必有所成。”

兴隆台区以一种更“适应”的自信,顺大势、融大局、聚合力,乘势而上,赢得先机。

盘锦核心区、临港临海依河、辽河油田总部所在地,这是区位优势。区委谋划它,实施空间升级,从“总部经济”到“中心带动、两翼支撑、多点联动”,形成了能源装备制造基地、中央商务集聚区、辽河国际艺术区等三大产业“航母战斗群”。

“一带一路”“振兴东北老工业基地”“大众企业、万众创新”,是国家战略大势。区委抓住它,实施经济升级,从“油经济”的“一枝花”,到高新技术产业、高端服务业、文化产业、“四新经济”“遍地开花”,经济结构更加合理,产业基础更为坚实。

深化改革,转变职能,是党和国家的改革大势。区委咬住它,进行制度升级,深化政府职能改革,完成政府机构重建,带来投资、服务两个便利化,创新创业高潮迭起。

实现社会治理体系和治理能力现代化,是国家治理大势。区委提升它,创新社会治理,加强基层建设,走向治理体系和治理能力的现代化。

“国家新型工业化产业示范基地”“中国百强文化产业园区”“省级中央商务聚集区”,一个又一个荣誉,为区委高超的取势能力,做出了最好的诠释。

以势为力,兴隆台区不断开辟新途径,进入新境界。

“只要有作为,就会有地位”

2018年9月19日上午,兴隆台区行政审批局正式揭牌成立。

这个局纳入33个部门的行政审批职能,实行“一枚印章管审批”。不经意间,这项改革又成为全省首创。

有为,才有位。

有为,就是改革创新。

改革和创新,是利益的再分配,“堵点多”“痛点多”“坡度大”。区委突出重点、对准焦距、找准穴位, 推出一批能叫得响、立得住、群众认可的硬招实招, “滚石上山”“爬坡过坎”,改出新气势,创出新气象。

政府职能“转身”,打造有为政府。2015年,完成管理流程、投资体制、项目管理、公共服务等10大领域38项重点改革。创建市民服务中心,将全区40家单位的270项审批、239项公共服务事项整合,实行“一站式”“限时化”服务,行政快捷化,服务高效化。

社会管理“转型”,打造和谐街区。重构街道、社区组织系统,建立以网格化、智能化、精细化、便利化为主体的社会治理体系,成为全市改革的“样本”。

发展方式“转化”,打造创新城区。高新技术产品增加值每年以20%以上的速度增长,新技术、新产业、新业态、新模式等新经济快速兴起,走上高质量发展之路。

有为,就有位。全区综合经济实力进入全省第一方阵,居民人均可支配收入连续10年全省第一。

深化改革、深耕创新。兴隆发展,更有“温度”,更加“质感”。

#鄂尔多斯身边事#【大路工业园区:叩响高质量发展之门】近日,记者打卡“大路工业园区”,连日来这里车水马龙,是关注地区发展探索转型升级者的必到之处。一路行走一路惊艳,就让我们跟着熙攘人流一窥大路工业园区高质量发展成绩突飞猛进的究竟。

高质量发展是新时代新篇章的“主旋律”。察势者智,驭势者赢,近年来,大路工业园区紧扣时代脉搏,着力在如何从量的扩张转向质的提升、如何解决“好不好”“强不强”的问题、如何顺利实现新旧动能转换等方面下功夫、做文章。

立足全局 夯实高质量发展基础

在大路工业园区2019年工作会议暨党风廉政建设会议上,园区干部企业职工齐聚一堂,展开了一场高质量发展的“头脑风暴”。大家热烈讨论、集智聚思,全面分析了紧跟时代步伐,大路工业园区的高质量发展之路该怎么走的问题。大家一致认为,现在中央加大对中西部地区、边疆民族地区的政策支持力度,自治区提出建设鄂尔多斯国家现代能源经济示范区,市委、政府把工业园区作为县域经济发展和新旧动能转换的主战场,大路工业园区煤化工产业体系初具规模,天时地利人和,正是提升园区综合承载力、产业支撑力、区域竞争力的好时机。

立足这个基础,煤不可“废”,反而要兴,朝着更加清洁更加高效的方向奋楫当先。思想田野里的每一寸躬耕,都能在实践中寻得硕果。

大路工业园区自身优势得天独厚,园区地势平坦地质结构稳定,荒地多耕地少,开发成本低;交通便捷,高速公路、铁路、航空三位一体的交通网络四通八达,西北地区工业园区中唯一一个可搭高铁“便车”的工业园区;水资源富集,黄河年过境流量248亿立方米,年用水指标2亿立方米;周边都有多处千万吨级大型煤矿,西、南紧靠准格尔煤田,鄂尔多斯煤产量富足……

人尽其才,悉用其力,大路工业园区鼓足干劲不断把优势做得更优,基础支撑强劲,水、电、路和污水、灰渣处理等配套完善,如此企业就可以心无旁骛,一心向前。

久泰办公区的中控室安安静静,与外面项目现场的热火朝天形成鲜明对比。站在二楼成果展厅的大落地窗前,可以清晰地看到中控室里技术员们正对着电脑静默观察,时刻注意着每一条生产线、每一个生产细节的动向。隔空指着几排形状、颜色不一的按钮,久泰能源综合管理部部长何大龙告诉我们:“中控室里不仅能监控所有项目,而且遇到任何突发情况都能作出及时反应,这几排按钮可以分别一键控制不同的装置。”

久泰一期年产100万吨甲醇项目拥有目前国内煤化工行业单套规模最大的甲醇生产装置。这一项目坐落于大路工业园区南边,这是煤制油、煤制气、煤制甲醇、煤制烯烃、煤制乙二醇等现代大型煤化工企业的安居之所。

除了久泰,这里还有国内首条煤间接液化生产线——伊泰16万吨煤制油项目;全国煤间接液化催化剂研发生产基地——中科合成油;内蒙古自治区第一家大型压力容器制造项目——伊泰石化装备6万吨大型压力容器制造。

由黑变白 延伸高质量发展链条

精耕细作,一个个四两拨千斤的举措将全局性的大战略夯实,把通往高质量发展的路径打通拓宽。做强煤化工主导产业、大力延伸产业链条,大路工业园区成功实现了产品的就地转化和资源化利用,在清洁能源输出基地建设上取得重大突破。目前,园区煤化工产能达到460万吨。

“煤”经过不同工艺处理化作各类化工产品的过程,也是其自身去“黑”洗“白”的过程,煤中的有害物质会被大幅度滤除。所以用“煤”制成化工产品等大多属于清洁能源,煤制出的油和气也比天然开采出的油和气更加干净。

价值几百元一吨的原煤经过加工变身为价值几千元一吨的甲醇,甲醇再转化为烯烃产品后,每吨的价格高达上万元。“煤海”里翻起了“白浪”。“运进来的是黑煤,运出去的是白色工业成品,企业与企业之间隔墙供应、互为备用,园区减排节能,企业也降本增效,今后要是能引进更多的精细煤化工企业、更多的终端产品制造企业,我们大路的优势就更加明显了。这中间的桥梁就是技术,只有让企业成为技术创新的主体,园区才能充满活力。”大路工业园区党工委书记韩涛说。

在“永江佳源”的实验室里,科研人员盛满一量杯工业废水,滴入聚合氯化铝和酰胺,不一会儿原本浑浊的污水就分成了泾渭分明的两层,污水中的杂质都沉淀到了杯底。再用滤网将杂质滤除,就得到了一杯清水。

“永江佳源”生产的聚合氯化铝原料是工业废渣粉煤灰,以该公司目前的生产能力,一年能消耗十万吨粉煤灰,而只要二三十克聚铝就能让一吨工业污水中的杂质迅速凝固沉淀。这项技术目前在国内尚属首创。

像这样高附加值、高技术含量的项目在大路工业园区还有很多,企业已经成为大路工业园区科技成果转化与科研人才培育的主战场,稳稳地撑起了新旧动能转换的支点。

易高新型碳材料有限公司的实验室正不舍昼夜地运转着,从稳定轻烃延伸到乙二醇再到碳材料,易高一次又一次地在瞬息万变的时代风浪里不倦不疾。

大路工业园区已不满足于单纯发展煤化工、煤电产业,不满足于仅仅是输出“能源”,而是千方百计为现代煤化工产业和煤电产业补链、延链,将目光对准了更为下游更为终端的新兴材料、特种工程塑料、特种纤维、煤基化学品、改性塑料、精细化工产品、光伏产品等领域,将来从大路工业园区产出的将是高附加值产品。

企业至上 释放高质量发展活力

2018年大路工业园区全年完成固定资产投资58.7亿元;实现工业总产值523.5亿元,增长3.9%;工业增加值247.8亿元,增长4.9%;完成销售收入514亿元,增长2.2%;上缴税金52.4亿元,增长10.3%;实现企业利润85.1亿元,增长14.4%;生产各类煤化工产品320万吨;一般公共预算收入4.47亿元,增长209.4%,创历年新高。

“我们去年能干出这么好的成绩是因为园区企业活力得以充分释放,企业有效益就是园区有效益。”大路工业园区财政局局长靳峰说。

大路工业园区深知,企业和企业家是园区的主体。10多年来的拼搏奋斗,园区引进和培育了一大批实力雄厚的领军企业、一大批拥有全球化视野的新一代企业家,这都是大路工业园区最为丰厚的家底。因而,大路工业园区做一切工作,都遵循“企业至上”这个原则。

污染常治,风险常控,环境常善,服务常优,大路工业园区倾尽全力打造绿色、安全、宜业的新型工业园区。

“天大地大、安全为大”,大路工业园区建成安全生产信息化监管平台,实现重大危险源在线监测预警。同时引进第三方实行差异化监管、精准化执法,推动好的企业自主管理,对差的企业重点监督,将安全生产责任有效落实给企业,督促企业建立健全自我约束、持续改进的内生机制。

优化营商环境可以提高综合竞争力,大路工业园区通过不断优化发展环境深入推进“放管服”改革,进一步破除制约企业和群众办事创业的体制机制障碍,大幅度提升政府服务效能。全面推行“马上就办、办就办好”的服务模式,用服务加法换发展乘法。对招商引资项目从洽谈、签约、建设到投产实行全过程领办服务,进一步为促进就业创业降门槛,减轻企业负担、激发有效投资,营造公平营商环境。

要让大路工业园区变成创业热土、兴业福地,就要千方百计优化公共服务供给,着力提升园区发展品质。大路工业园区突出规划引领作用,结合园区实际,科学谋划产业发展和项目布局,逐步建立园区内水、电、林草地等要素统一数据库,实现数据共享;还打算围绕落地项目及时开展土地收储,妥善解决征地遗留问题,盘活现有存量土地,多渠道争取建设用地指标;通过嫁接存量、拓展增量、依法清理处置等组合拳,让园区沉淀的资源资产活起来,有效承接更多优质项目落地入驻;同时进一步补齐市政维护、交通出行、环境卫生、便民服务等民生短板,推动园区由粗放式管理向精细化治理转变,营造文明和谐有序的环境氛围。

到2020年,大路工业园区力争煤化工产能突破1000万吨,投资超过1000亿元,产值超过1000亿元,建设成为高端要素集聚区,高水平营商环境示范区,高质量发展引领区。

发展才是硬道理,题解“高质量发展”,就要把握机遇、创新求变。辉煌的图景已经绘制,大路工业园区仍在求稳求质中上下求索、不懈努力。秋实潜藏,只待勃发。#鄂尔多斯·鄂尔多斯草原[地点]#
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