LV公司送牌匾、以色列公司发感谢信……这个办案团队做了什么?

▶ 10年前,江苏省无锡市新吴区检察院在原“涉企案件办理组”的基础上,遴选资深检察官成立知识产权案件办理专业委员会,之后,抽调优秀骨干人才组成“知识产权专业办案组”,知产团队初具雏形。

▶ 后来,办案组改名为“知识产权办案团队”。目前,团队共有7名成员,主要承办无锡市新吴区、锡山区、惠山区公安机关侦办的涉知识产权刑事案件。

▶ 这个办案团队成立10年来,共办理各类侵犯知识产权案件121件191人,包括协助“梅村二胡”集体商标成功注册、为假冒LV商标案寻找关键证据链条、成功办理横跨苏浙皖制贩“德芙”和“费列罗”巧克力的假冒注册商标案等。

     2021年2月8日,最高检在“依法加强知识产权司法保护 服务保障创新型国家建设”新闻发布会上透露,江苏省无锡市新吴区检察院办理的邓秋城、双善食品(厦门)有限公司等销售假冒注册商标的商品案入选最高检第二十六批指导性案例。

     从2011年至今,一个基层检察院,从服务地域经济发展实际出发,经10年探索历练,把一个“知识产权办案团队”打造成了当地的金字招牌,不得不令我们刮目相看!

中欧海关知识产权第一案

     2011年,德国海关扣押了一批太阳能电池,经查是无锡尚德太阳能的赝品,冒牌货被当场销毁。之后,无锡尚德太阳能将仿冒者告到了公安局。实物证据已销毁,取证难、鉴定难,再加上专业性强、法律适用不明确,困难重重。接公安机关通报,无锡市新吴区检察院介入进来。

     要办理这个案件,需要综合素质极佳的检察官,既要精通法律,还要了解相关领域专业知识,同时外语要过关。当时,该院从各部门抽调精兵强将,设立了“涉企案件办理组”。办理组成立后,就境外取得证据的转化、言词证据的获取及国际贸易中相关书证的搜集、转化等提出详细具体的侦查建议。

     最终案件成功起诉判决。此案是中欧海关知识产权备忘录保护国内企业知识产权的第一案,引得多方关注。

     “我们一直在思考,检察机关在知识产权领域该有什么样作为?”新吴区检察院副检察长徐子良说,无锡尚德太阳能案件的办案模式,给他们提供了思路。“知识产权类案件具有专业性、复合性特点,需要一支专业的办案队伍。”

     2012年,新吴区检察院在原“涉企案件办理组”的基础上,遴选资深检察官成立知识产权案件办理专业委员会,会商案件、研究难点和共性问题。之后,抽调优秀骨干人才组成“知识产权专业办案组”,知产团队初具雏形。2016年,适应司法责任制改革,办案组改名为“知识产权办案团队”。目前,团队共有7名成员,主要承办无锡市新吴区、锡山区、惠山区公安机关侦办的涉知识产权刑事案件。

      10年来,尽管经历人事变更,办案组名称变化,但是团队的“知识产权”专业要求从来没变过,成员不仅要求有深厚的法学基础,还要求在某一知识产权领域有所擅长,“高精尖”一直是团队的重要标签,而这也正是新吴区检察院的优势——迄今全院10人次荣获全国、全省检察业务标兵、能手,9名干警入选全国、全省检察机关专门人才库,4次被评为国家版权局全国查处重大侵权盗版案件有功单位,2个案件入选最高检指导性案例。对于一个只有60余人的基层检察院来说,尤为难得。

以色列公司发来感谢信

     成立10年,该团队共办理各类侵犯知识产权案件121件191人,包括协助“梅村二胡”集体商标成功注册、为假冒LV商标案寻找关键证据链条、成功办理横跨苏浙皖制贩“德芙”和“费列罗”巧克力的假冒注册商标案等。

     2019年3月,新吴区警方捣毁了一个经营假冒星巴克VIA咖啡的产销链,涉案公司和人员从2017年开始售卖假冒星巴克速溶咖啡724万余元。这些咖啡产品先后销往江苏、浙江、广东等全国18个省份,流入大型商业超市,受害消费者数量众多,媒体高度关注。

     涉及知识产权有关犯罪,不仅专业化强,还呈现了产业化、链条化的特点,检察机关的提前介入尤其重要。在假冒星巴克咖啡案侦查前期,该院启动了知识产权案件立案同步审查机制,由知产团队提前介入,引导公安机关通过调取海关报关单、检验检疫单、查明实际报关人、邮寄人等方式追溯涉案产品源头,后公安机关顺线一举摧毁制假售假窝点。

     在审查起诉阶段严审细查,检察官准确认定罪名和犯罪主体,全面梳理核对销售单、快递单、汇款单、聊天记录等证据,在公安机关认定销售金额的基础上,追加认定犯罪数额400万元,并依法追诉涉案人员2人。同时,积极落实认罪认罚从宽制度,综合考量量刑情节,精准提出量刑建议,法院全部予以采纳。

     鉴于此案侵害众多消费者合法权益,损害社会公共利益,团队又向该院公益诉讼部门移送相关线索。2019年12月,新吴区检察院提出检察建议,建议江苏省消费者权益保护委员会对双善公司提起消费民事公益诉讼,后江苏消保委向法院提起侵害消费者权益民事诉讼,主张涉案金额3倍的惩罚性赔偿。无锡市中级法院于2020年9月立案受理。2021年3月24日,该案进行了公开庭审。

     谈起这起案件的指导意义,无锡市检察院党组书记、检察长朱良平指出:“一是依法严惩假冒注册商标类犯罪,切实维护权利人和消费者的合法权益;二是对销售假冒注册商标的商品犯罪的上下游人员,应注意结合相关证据准确认定不同环节被告人的主观明知;三是一体发挥刑事检察和公益诉讼检察职能,维护社会公共利益。”

     不仅在全省率先建立涉知识产权刑事案件“立案同步审查”机制,新吴区检察院还试行了知识产权刑事案件被害人(单位)诉讼权利义务告知制度。在此案办理过程中,被害单位星巴克公司同时收到了一份中英文对照版《知识产权刑事案件权利人诉讼权利义务告知书》——检察官在各个办案环节征求权利人的意见建议,让他们的诉讼权利获得充分保障。

     星巴克公司表示,“检察官细致规范专业化办案令人印象深刻”。

     团队先后被LV公司、美国玛氏公司赠予了表彰牌匾;以色列诺加公司负责人发来感谢信,表示“检察院的工作使我们深受感动,此次案件的成功办理让我们对中国政府在全面保护注册商标和知识产权方面付出的努力充满了信心”。

设立32个法律服务点

     10年辛勤耕耘,结出累累硕果。团队成功的背后,有一个强大的“智囊团”。

     鉴于知识产权案件专业性、复合性强的特点,新吴区检察院借智“外脑”,从上海社会科学院法学研究所、华东政法大学、苏州大学等科研院校聘请20名国内知名专家教授,组成知识产权法律保护专家咨询团,从企业选取3名实务界专家能手组成知识产权运用专家智囊团,与知产团队共同提供介入式服务,为知识产权办案、服务提供更具针对性、权威性的指导,把专家论证作为破解疑难复杂案件的常态程序。

     江苏无锡,千年东吴旧都,百年工商名城,创新是这座城市血脉中的产业基因。地处无锡市东南的新吴区,云集了来自世界各地1000多家高科技企业,是全市知识产权战略高地。

     知识产权保护“泰吴讲坛”是知产团队创设的一张“金名片”。迄今为止,论坛已经连续9年邀请专家学者在4·26“世界知识产权日”为辖区企业举办大型专题讲座。团队会定期组织企业员工进行知识产权法律培训,组织专家研讨,共同破解企业、员工遇到的疑难问题。

     早在2013年,新吴区检察院在无锡软件园中心设立“知识产权检察法律服务中心暨人才创新创业检察法律服务中心”,根据职能设立了接待区、展览区、专家咨询室等,构筑平台,打造一站式服务。三年后,团队又应需延伸,在辖区设立“知识产权保护检察法律服务点”,开展“检企共建”,在依法为企业提供知识产权法律服务的同时,引导服务点企业争作表率。截至目前,新吴区检察院已在先导智能、无锡市软件行业协会等企业和行业协会设立了32个这样的法律服务点。

     在当地一家电子产业园内,团队成员还拥有另一种身份——创业导师。园区员工说,“每次遇到知识产权问题,第一个想到的就是问问检察院知产团队,检察官给了我们很大帮助。”

     如今,新吴区检察院的知识产权团队已经成为了当地营商环境的一块“金字招牌”。

     2021年3月18日,新吴区检察院联合太科园管理办公室等6家单位,举行服务保障科技创新合作备忘录签约仪式暨太湖湾科创城建设指挥部知识产权保护检察法律服务点揭牌活动。该院出台服务保障太湖湾科创带无锡高新区(新吴区)“十八条行动方案”等文件,为全区“一号工程”、打造湖湾之都、科创之都提供良好法治环境和有力司法保障。

     “我们正在打造服务平台+执法办案+课题研究+合力协调‘四位一体’知识产权保护检察法律服务模式,服务当地经济发展。”新吴区检察院党组书记、检察长丁宏伟说。

疫情下,汽车供应链“众生相”

疫情肆意蔓延至今,于汽车产业链而言,影响早已不再局限中国境内,已然演变成一场属于全球的“灾难”。位于产业链上游的供应链企业们,更是难言轻松。

从“断粮”到“替代”,只用了48小时

早在2月4日,因新冠肺炎疫情造成供应链中断,现代汽车决定自这天开始逐步暂停其韩国工厂的生产工作,也因此成为第一个在中国以外地区暂停生产的整车制造商。

但,这并不是唯一案例。

据彭博社报道称,日产汽车大约有800多个零部件在湖北省生产并供应全球,复工无期,日产将可能面临严重的零部件短缺情况和大范围的工厂停工。此前,日产已分别于2月14日和17日暂停了其位于日本西南部九州地区的生产线。

随后,起亚汽车、通用汽车韩国业务以及菲亚特克莱斯勒汽车公司(FCA)在意大利供应商工厂和塞尔维亚工厂也均因零部件断供不得不暂停运营。

可截至目前谁也无法保证,汇集了博世 、采埃孚、法雷奥、安波福、伟巴斯特、伟世通、佛吉亚等零部件巨头及众多国产零部件企业的湖北省,何时才能真正实现全面复工,以上面临断供风险的车企们还需要等待多久。

与此同时,在日前盖世汽车一份关于汽车行业当前复工情况业界调查报告中显示,即便是已复工企业,但因受疫情影响,员工到岗率达到八成以上的工厂占比只有23%,产能恢复率更是主要维持在50%-80%这一区间,超过五成的参与者认为其所在工厂产能还需1个月的恢复时间。

这一情况之下,更多海外整车企业不得不“另谋出路”。

为底特律三大汽车制造商、丰田以及其他数百家企业提供咨询服务的供应链分析公司Llamasoft曾透露,其约有70%-80%客户受到了疫情影响,而目前已接到了大量来自客户的电话和请求,其中最关键的一点就是,如何在短期内,选择替代供应商并弄清楚其所带来的成本影响。

就在日前,Llamasoft帮助一家整车企业在48小时内,寻找到了一家刹车片替代供应商,并空运了零部件,足够该公司支撑4周生产所需。

另据美国汽车工人联合会称,通用汽车为避免其北美卡车生产出现零部件短缺的情况,选择空运零部件;与此同时,FCA也表示正在寻找替代供应商,丰田汽车以及零部件供应商德纳和安波福已经成了专门工作组,以密切监控疫情的发展。

而在更早之前,为本田CR-V供应刹车踏板的伟福科技(F-TECH)便宣布,将其在武汉工厂产能转移至菲律宾工厂,并且按照其计划,如果疫情蔓延,还可能会将更多产能转走。

如何活下去才是关键

不过,相比起担心是否会被替代,更多中小企业还在担忧,眼下该如何活下去。

毫无疑问,疫情打乱了全球汽车产业链的节奏,更将2019年第四季度稍有回暖所带来的一丝希望彻底磨灭。

日前,国际信用评级机构穆迪投资服务公司下调了2020年全球汽车销量预期,预计2020年全球汽车销量将从9030万辆下降到8800万辆,预估跌幅为2.5%,此前这一数据仅为0.9%。而这超过200万辆的缺口,穆迪机构认为最大的变数依旧是来自中国市场。

不只是穆迪,众多咨询公司,甚至中国汽车工业协会、乘联会、整车及零部件企业纷纷下调了对于2020年的预期。

全球经济萎靡、车市持续下行,叠加疫情“雪上加霜”,盖世汽车研究院资深分析师认为,对于零部件企业而言,特别是中小零部件企业,在近两年汽车市场疲软背景下,疫情持续将加剧其短期出口及国内车企采购需求下降,并因此面临巨大的资金流动性风险和巨大的生存压力。

但正如乘联会副秘书长崔东树所呼吁,疫情并不是企业优胜劣汰的机会,大面积的崩塌,或对国民经济带来巨大冲击。产业的优胜劣汰需交还给市场竞争,而非疫情。

为帮助众多中小企业渡过难关,截至目前全国各地政府已陆续出台相关政策。例如,苏州市印发的《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的十条政策意见》,支持中小企业应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情。同时,上海、北京、山东、重庆以及珠海等地也陆续发布相关支持政策。

而就汽车零部件企业来说,政策之外,还需整车企业的支持。因此,疫情发生之后,便有诸多业界专家呼吁,整车企业应该给零部件企业更多的支持,以稳定供应链,协力共度难关。

可是,撑过了眼下,接下来又该如何?

舍命狂奔或才有一线希望

“黑天鹅”降临,难熬的并非只是中国本土中小型零部件企业,国际零部件巨头也未能幸免。

博世此前就曾发出预警,其CEO Volkmar Denner表示,“新型冠状病毒疫情可能影响严重依赖中国的全球汽车供应链。我们需要等待事态的发展,如果这种情况继续下去,博世的全球供应链将会中断。”

安波福更是直接指出,中国新型冠状病毒肺炎疫情已导致公司营业收入减少1.5亿至2亿美元,营业利润减少6,000万至8,000万美元,高于预期。

伟世通也在其财报中预测,疫情将使该公司今年第一季度的营收减少6,000万美元。

天纳克亦表示,由于中国新型冠状病毒疫情导致工厂至少停产四周,这将对该公司第一季度的增值收入产生约1.5亿美元的负面影响,使息税折旧摊销前利润减少5,000万美元。

不过可以肯定的是,汽车产业变革的脚步却从未因“黑天鹅”而减缓,甚至起到了推动作用。

从无人配送、无人消毒车奋战疫情第一线,到可实现车内消杀的空气净化器备受推崇,让“自动驾驶”、“智能健康座舱”不再只是一个概念,而是真正切切的出现在了公众的身边,更让中国无人驾驶技术迎来“高光时刻”。

日前,博世、丰田相继对驭势科技、小马智行进行战略投资。就博世而言,这是继去年9月投资了自动驾驶物流平台和服务提供商“主线科技”、激光雷达制造商“禾赛科技”等公司后,其再次加码中国自动驾驶行业相关企业,欲借此加速抄道自动驾驶领域。

此外,博世在其财报中透露,2020年,博世还将在包括燃料电池技术在内的电气化交通领域投资5亿欧元,在自动驾驶领域投资超过6亿欧元,并投资1亿欧元用于互联化交通解决方案。换言之,加码中国自动驾驶行业相关企业,仅仅是博世向新领域转型的其中一小步。

要知道,伴随中国、欧盟新排放法规相继落地,全球自动驾驶进程加速推进,汽车电气化、智能化、网联化以及共享化正在快速逼近,留给传统零部件企业的时间已经不多。

正因如此,众多国际零部件巨头纷纷在其财报中表示将加大对新技术领域的投资,尽管这些企业2019年业绩并不如意,营收、利润双下滑已是普遍现状。

可即便如此,在诸多拥有强大资本、人才储备的国际零部件巨头追赶之下,已领跑新技术领域许久的宁德时代、恩智浦、英飞凌、小马智行等企业,依然难言轻松,仍需如所有急需转型的传统零部件企业一样,唯有“舍命狂奔”或才有一线希望。

盖世小结:疫情总会过去,但经过“黑天鹅"洗礼后的汽车供应链或将加速行业整合与产业变革的进程。而在汽车”新四化"大趋势下,也将构建新的供应链体系,从而书写新的竞争格局。短期来看,全球汽车供应链上下每位玩家都难言轻松,但我们仍相信,一切都会就过去,春天终将到来。

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财政部预警供应链断裂风险 新能源汽车加速去“空心化”

尽管中国的新能源汽车已经是全球销量第一,但风险依然存在。这种风险除了众人皆知的整车平台的研发突破能力外,潜伏在供应链上的危机也随着新能源汽车销量的增加而浮出水面。

  “目前国内新能源汽车的电机控制器等关键部件高度依赖进口,在经济逆全球化的趋势下有供应链断裂的可能。”8月30日,财政部经济建设司一级巡视员宋秋玲在某论坛上言辞犀利地指出。供应链断裂、核心零部件受制约,这是在中美贸易摩擦中通信等行业遭遇的现实困境,并一度使得多家企业面临灭顶之灾。

  财政部在这个时候预警该风险的目的和指向性也十分明显。新能源汽车是我国重要的战略行业,但自新能源汽车开始发展以来,在核心部件上严重依赖进口,整个行业出现空心化现象,只不过这种隐忧被连年的销量高速增长所掩盖了。此前国家信息中心的数据显示,国内新能源汽车对国外电池、电机、电控等部件的依赖度均非常高。近几年,随着宁德时代等国内企业的发展,电池的进口依赖程度有所缓解,但在电驱和电控方面仍居高不下。

  “目前新能源汽车三电中,对进口依赖度较高的是电控芯片IGBT器件,进口比例达到90%以上。”一位新造车企业的管理人员对经济观察报记者表示。IGBT是电控核心模块,负责控制能源的变换和传输。因此有观点认为,在全球经济贸易摩擦不断的情况下,一旦核心部件的进口被限制,国内新能源产业将面临被“卡脖子”的风险。

  但也有业内人士表示对供应链的稳定性不必太过担忧。“国内芯片IGBT等主要供应商在欧洲,电池钴元素则主要来自刚果,目前看风险都不是很大。当然,最好是所有的核心技术都掌握在自己的手中,但这需要时间。”汽车行业资深分析师梅松林对经济观察报记者表示。目前,中国汽车也有自主研发的IGBT产品,但成规模仍需要时间。

  “卡脖子”风险空前

  从新能源汽车发展来看,我国技术发展十分迅速,但在核心的三大件上,仍存在明显的短板。如果说变速箱是燃油车进口依赖度最高的核心零部件,那么新能源汽车依赖度最高的则是上文提到的电控芯片IGBT(绝缘栅双极型晶体管)。业内人士透露,由于IGBT对各项性能指标的精度和可靠性要求极高,国内少有厂商研发生产,目前德国英飞凌包揽了几乎所有电动车的IGBT。

  据了解,目前业内IGBT的正常供货周期已经达到8-12周,最长达到52周。资料显示,纯电动车一般需要500个IGBT模块,其成本占整个控制器成本的40-50%,占新能源整车成本的10%。

  电池方面,我国动力电池行业中正极、负极、电解液和隔膜四大主材基本上摆脱了对进口产品的依赖,但部分供应商尚未掌握电解液配方,粘结剂、导电剂等电池辅料进口比例较高;国产铝塑膜可靠性还没有达到验证周期。

  在动力电池领域影响较大的事件,是2015年前后国内新能源汽车因大量搭载日韩电池而带来的风险,长安汽车、上汽等车企曾因外资电池产能不足而不得不减产,但在供应商产能调整后很快得到恢复。业内人士认为,前些年的新能源汽车产业供应链相对来说还算稳定,这可能与国内新能源汽车的保有量较小,且国际贸易局势较为稳定有关。

  数据显示,2011年中国的新能源汽车销量不足万辆,到2015年才突破30万辆。但销量的增长速度很快,去年已经达到产销百万量级,对核心部件的需求量也进一步加大,相应地,零部件产业链上的风险开始随之增加。

  另一方面,国际贸易形势变化为新能源汽车的供应链稳定增添了更多的不确定性。自2016年英国脱欧以来,各国贸易保护主义抬头,对关键零部件的进口限制在一定程度上影响了中国制造业的发展。

  在内外部环境的夹击下,业内对新能源汽车会出现供应链断裂风险,进而使得这个连续增长十余年的产业陷入“空心化”发展困境的担忧开始增加。事实上,在此前的燃油车上,就曾出现严重的关键零部件断供现象,包括自动变速器和发动机,这对中国自主品牌初期的发展影响十分大,且外资零部件的利润十分高,也进一步攫取了自主品牌的利润。

  日本2011年发生的地震,也曾导致国内大部分车企的供应链受到不同程度的影响。2015年,广汽乘用车传祺 GS8在2016年底上市后迅速月销过万辆,但到2017年5月,由于日本爱信变速器产量不足,GS8从5月开始不得不减产,给这款承载广汽乘用车打破自主价格天花板的车型蒙上了一层阴影。

  去“空心化”的途径

  虽然被财政部提醒应警惕供应链断裂的风险,但根据经济观察报记者的采访,国内不少新能源汽车企业目前并未对此感受到太大的焦虑。“从量上来看,我们公司的规模目前还不大,关键零部件的需求量也比较小,应该没有大的问题。”一家传统车企的新能源产品负责人对经济观察报记者表示。

  另一方面,有车企内部人士认为,目前贸易的摩擦主要发生在中美之间,但中国新能源汽车的关键核心部件主要进口自德国等欧洲国家,近期来看比较稳定。且整体来看,虽然中国新能源汽车产业已经进入百万辆区间,但销量的分布比较分散,目前销量最高的两家车企是比亚迪及北汽新能源。数据显示,2018年,比亚迪共销售新能源汽车22.7万辆,北汽新能源销售15.8万辆,其余车企则均在10万辆以下。

  对于产销量较大的比亚迪来说,在此前垂直供应链布局的加持下,其对新能源关键零部件的进口依赖度在业内较低。以上文提到的进口依赖度最高的核心配件IGBT为例,比亚迪是国内唯一一个取得IGBT核心技术并实现量产的车企。而为了保证IGBT的供应,一些车企也在合纵连横地绑定供应商。比如上汽在去年宣布与英飞凌成立合资企业。

  信息显示,上汽英飞凌汽车功率半导体(上海)有限公司,首期投资一亿欧元,上汽在新公司中51%控股。北汽新能源也与中车株洲时代签署合作协议,后者为国内IGBT的主要供应商之一。

  不过,IGBT等核心零部件的国产化率低最大的阻碍是其研发需要投入大量的技术及时间,并耗费大量的资金。好消息是,在国际贸易摩擦不断的情况下,芯片等核心部件的研发已经被国家列入重点支持的领域。今年5月,财政部网站发文表示支持集成电路设计和软件产业发展。

  财政部发布的集成电路设计和软件产业企业所得税政策显示,在2018年12月31日前自获利年度起计算优惠期,第一年至第二年免征企业所得税,第三年至第五年按照25%的法定税率减半征收企业所得税,并享受至期满为止。在政策支持下,零部件企业的研发热情或将得到激发,新能源汽车的核心零部件对进口的依赖度有望进一步降低。

  车载电池对进口依赖度的降低印证了这一点。与以前国内车载电池市场被日韩电池控把控不同,在国家对新能源汽车进行补贴及电池“白名单”的政策影响下,国内电池企业宁德时代及亿纬锂能等电池供应商迅速成长为车载电池的头部企业。其中,宁德时代已几乎与所有的新能源汽车生产企业达成了战略合作,并在2018年提升国内市场份额至46%。但是有业内人士透露,虽然车载电池的进口依赖度有所降低,但电池制造所需的钴等稀有材料,目前仍基本要依靠进口。

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