【唐山市2021年20项民心工程公布】2月2日上午，市十五届人大六次会议第三次全体会议，宣布了由人大代表票决确定的实施老旧小区改造、农村生活污水治理等20项关乎民生、惠及百姓的民心工程。
今年20项民心工程项目是：
一、老旧小区改造工程。2021年，全市计划改造老旧小区221个，总面积447.08万平方米，涉及1540栋住宅楼、5.76万户居民。（责任单位：市住建局，路南区、路北区、丰润区、丰南区、曹妃甸区、迁安市、遵化市、滦州市、玉田县、迁西县、乐亭县、滦南县、汉沽管理区、芦台开发区）
二、棚户区（城中村）改造工程。2021年，全市启动实施棚户区（城中村）改造项目19个、22272套，基本建成16个项目、20044套，进一步提升城市形象，优化改善民众居住环境。（责任单位：市住建局，路南区、路北区、高新区、丰南区、丰润区、开平区、曹妃甸区、滦州市、汉沽管理区）
三、农村生活污水治理工程。以引滦入津流域、主要河流沿岸、饮用水水源保护区范围、乡镇所在地、规划的中心村、纳入河湖长制管理的村庄、乡村振兴示范村等环境敏感区域村庄为重点，完成120个村庄生活污水治理任务，助力提升农村生态环境。（责任单位：市生态环境局、市水利局、市农业农村局、市住建局，各县（市）区）
四、农村厕所改造工程。2021年高质量完成农村户厕改造8万座任务，建立健全农村厕所长效管护机制，提升农村公厕配套建设水平，全面提速农村厕所改造全域达标工作进程。（责任单位：市农业农村局、市卫健委，相关县（市）区）
五、城市公共停车设施建设工程。新增城市停车位17000个。其中：①主城区新建省园博会、新体育中心、人民公园、交大学校、开滦总医院等停车场，新增停车位3000个；各县（市）区新增停车位7500个。②结合老旧小区改造工程，利用闲置空地、拓宽道路等方式增加停车位供给，年内市主城区老旧小区计划新增停车位4500个。③提升改造市主城区友谊路、建华道、学院路等路段，增加路内停车位2000个。④逐步将市主城区停车资源接入智慧泊车管理系统，实现数据动态更新和实时共享，提升城市停车管理智能化水平。（责任单位：市城管执法局、市住建局、市公安局、市一港双城办、市新城投集团、市文旅集团、市人防办、开滦集团，相关县、区）
六、城市排水管网雨污分流改造工程。为进一步完善城市排水功能，改造雨污合流制管网87公里，全面完成市县建成区雨污分流改造。（责任单位：市城管执法局，曹妃甸区、遵化市）
七、幼儿园和中小学校舍建设工程。进一步改善城乡幼儿园、中小学办学条件，持续优化教育资源布局，提升教育供给能力，满足人民群众教育需求。新建、改扩建公办幼儿园30所，面积2.58万平方米；新建、改扩建中小学34所，面积21.22万平方米。（责任单位：市教育局，各县（市）区）
八、基层公共医疗服务体系建设工程。持续开展基层医疗机构能力提升和标准化建设，全市90%的基层医疗卫生机构达到标准化建设要求。深入开展优质服务基层行活动，加大推荐标准卫生院和社区卫生院创建工作，全市新培育5家推荐标准卫生院，培育2-3家社区标准医院；每个县（市）区至少培育1-2个有特色专科卫生院。（责任单位：市卫健委、市财政局，各县（市）区）
九、创业能力提升工程。落实就业优先政策，强化创业服务，推动创业平台建设，支持创业带动就业，全市城镇新增就业11.7万人，提供创业服务11万人次，优化升级创业就业孵化基地24家，推荐申报河北创业大学1家。（责任单位：市人社局）
十、职业技能提升工程。面向企业职工和高校毕业生、农村转移就业劳动者、城乡未继续升学初高中毕业生、下岗失业人员、退役军人、就业困难人员、残疾人、贫困劳动力、贫困家庭子女等重点群体，开展各类补贴性培训7.5万人次。（责任单位：市人社局）
十一、政务服务便民化工程。按照“便民服务无止境”要求，今年推动打造22所高标准乡（镇、街道）行政综合服务中心、118所高标准的村（社区）综合服务站，实现百姓办事“门口办、一站办”。（责任单位：市行政审批局，相关县（市）区）
十二、智慧平安社区建设工程。搭建以“三网三平台”为主体的“唐山市智慧平安社区市级平台”，实现智慧安防小区管控系统与公安大数据智能化平台、新警综平台、视频图像应用平台和勤务指挥平台对接应用。在全市小区开展前端智能感知设备安装建设，全市达标型智慧安防小区建设完成率达到80%以上，不断提高群众安全感满意度。（责任单位：市公安局、市发改委、市民政局、市司法局、市财政局、市电子政务中心、市人力资源和社会保障局、市住建局、市城管执法局、各县（市）区）
十三、残疾人服务工程。为16447名残疾人提供基本康复、辅助器具适配、就业技能培训、托养费用补贴等服务，为119户残疾人家庭提供无障碍改造服务，根据实际情况拟资助当年考入中高等院校的贫困残疾学生及贫困残疾人家庭子女。（责任单位：市残联）
十四、便民市场建设工程。以“便民、利民、惠民”为出发点，以改善民生、促进消费为导向，提升便民市场服务功能，全年改造或新建生鲜超市、菜市场、农贸市场8个，营造便利消费环境，满足居民消费需求。（责任单位：市商务局，路南区、路北区、丰润区、曹妃甸区、滦州市）
十五、社区和居家养老工程。新（改）建社区日间照料服务站（点）40个；培育1-5星级示范养老机构8家。（责任单位：市民政局）
十六、文化惠民工程。组织“七进”惠民演出活动，全年不少于1500场。实行惠民低票价，精心打造“唐山大舞台”大型公益性文化品牌，全年组织演出不少于30场。免费开展公益课堂、讲座等活动，全年组织举办“唐图讲堂”30期、“文化沙龙”10场。（责任单位：市文广旅游局）
十七、体育惠民工程。开展大型群众体育赛事活动20项（次）、群众冰雪赛事活动30项（次）。精心筹办唐山国际马拉松等特色品牌活动，持续擦亮城市“体育名片”。不断完善群众身边的体育设施建设，筹建全民健身设施200处以上，为人民群众锻炼健身营造良好环境和设施保障。（责任单位：市体育局，相关县（市）区）
十八、城市供水保障工程。启动庆南水厂扩建工程，增加地表水供水能力15万m³/日，建成后具备年压采5000万m³的能力。改造老旧供水管网，保障供水安全。实施乐亭县、滦南县、迁西县、滦州市、遵化市、迁安市、丰润区、曹妃甸区等8个县（市）区水源置换工程，年底前完工；启动丰南区-南堡、古冶区等2个水源置换工程，为地下水超采综合治理提供工程支撑。（责任单位：市城管执法局、市住建局、市水利局，市自来水公司，相关县（市）区）
十九、基本殡葬服务惠民工程。制定全市殡葬设施建设“十四五”规划；启动建设中心城区城市公益性公墓；提标改造市公益性骨灰堂；推行“智慧殡葬”，建成“身后一件事”联办系统，实现民政、公安、人力资源社会保障、卫生健康、退役军人事务、医疗保障等多部门事务联办，让群众一次性办好亲属身后事；在全市全面推行基本殡葬服务惠民政策，对我市户籍城乡居民等五类群体减免遗体接运等五项基本服务费用。（责任单位：市民政局，各县（市）区）
二十、城市公园游园建设工程。加快推进人民公园建设，依托西北井2.36公顷绿地建设唐山劳动公园，年内全面向公众开放；在市中心区建设14个游园、口袋公园，提升城市品位。逐步完善生态体系，满足市民生活需求。（责任单位：市城管执法局、市总工会、市园林中心、路北区、路南区、高新区）（唐山劳动日报）
今年20项民心工程项目是：
一、老旧小区改造工程。2021年，全市计划改造老旧小区221个，总面积447.08万平方米，涉及1540栋住宅楼、5.76万户居民。（责任单位：市住建局，路南区、路北区、丰润区、丰南区、曹妃甸区、迁安市、遵化市、滦州市、玉田县、迁西县、乐亭县、滦南县、汉沽管理区、芦台开发区）
二、棚户区（城中村）改造工程。2021年，全市启动实施棚户区（城中村）改造项目19个、22272套，基本建成16个项目、20044套，进一步提升城市形象，优化改善民众居住环境。（责任单位：市住建局，路南区、路北区、高新区、丰南区、丰润区、开平区、曹妃甸区、滦州市、汉沽管理区）
三、农村生活污水治理工程。以引滦入津流域、主要河流沿岸、饮用水水源保护区范围、乡镇所在地、规划的中心村、纳入河湖长制管理的村庄、乡村振兴示范村等环境敏感区域村庄为重点，完成120个村庄生活污水治理任务，助力提升农村生态环境。（责任单位：市生态环境局、市水利局、市农业农村局、市住建局，各县（市）区）
四、农村厕所改造工程。2021年高质量完成农村户厕改造8万座任务，建立健全农村厕所长效管护机制，提升农村公厕配套建设水平，全面提速农村厕所改造全域达标工作进程。（责任单位：市农业农村局、市卫健委，相关县（市）区）
五、城市公共停车设施建设工程。新增城市停车位17000个。其中：①主城区新建省园博会、新体育中心、人民公园、交大学校、开滦总医院等停车场，新增停车位3000个；各县（市）区新增停车位7500个。②结合老旧小区改造工程，利用闲置空地、拓宽道路等方式增加停车位供给，年内市主城区老旧小区计划新增停车位4500个。③提升改造市主城区友谊路、建华道、学院路等路段，增加路内停车位2000个。④逐步将市主城区停车资源接入智慧泊车管理系统，实现数据动态更新和实时共享，提升城市停车管理智能化水平。（责任单位：市城管执法局、市住建局、市公安局、市一港双城办、市新城投集团、市文旅集团、市人防办、开滦集团，相关县、区）
六、城市排水管网雨污分流改造工程。为进一步完善城市排水功能，改造雨污合流制管网87公里，全面完成市县建成区雨污分流改造。（责任单位：市城管执法局，曹妃甸区、遵化市）
七、幼儿园和中小学校舍建设工程。进一步改善城乡幼儿园、中小学办学条件，持续优化教育资源布局，提升教育供给能力，满足人民群众教育需求。新建、改扩建公办幼儿园30所，面积2.58万平方米；新建、改扩建中小学34所，面积21.22万平方米。（责任单位：市教育局，各县（市）区）
八、基层公共医疗服务体系建设工程。持续开展基层医疗机构能力提升和标准化建设，全市90%的基层医疗卫生机构达到标准化建设要求。深入开展优质服务基层行活动，加大推荐标准卫生院和社区卫生院创建工作，全市新培育5家推荐标准卫生院，培育2-3家社区标准医院；每个县（市）区至少培育1-2个有特色专科卫生院。（责任单位：市卫健委、市财政局，各县（市）区）
九、创业能力提升工程。落实就业优先政策，强化创业服务，推动创业平台建设，支持创业带动就业，全市城镇新增就业11.7万人，提供创业服务11万人次，优化升级创业就业孵化基地24家，推荐申报河北创业大学1家。（责任单位：市人社局）
十、职业技能提升工程。面向企业职工和高校毕业生、农村转移就业劳动者、城乡未继续升学初高中毕业生、下岗失业人员、退役军人、就业困难人员、残疾人、贫困劳动力、贫困家庭子女等重点群体，开展各类补贴性培训7.5万人次。（责任单位：市人社局）
十一、政务服务便民化工程。按照“便民服务无止境”要求，今年推动打造22所高标准乡（镇、街道）行政综合服务中心、118所高标准的村（社区）综合服务站，实现百姓办事“门口办、一站办”。（责任单位：市行政审批局，相关县（市）区）
十二、智慧平安社区建设工程。搭建以“三网三平台”为主体的“唐山市智慧平安社区市级平台”，实现智慧安防小区管控系统与公安大数据智能化平台、新警综平台、视频图像应用平台和勤务指挥平台对接应用。在全市小区开展前端智能感知设备安装建设，全市达标型智慧安防小区建设完成率达到80%以上，不断提高群众安全感满意度。（责任单位：市公安局、市发改委、市民政局、市司法局、市财政局、市电子政务中心、市人力资源和社会保障局、市住建局、市城管执法局、各县（市）区）
十三、残疾人服务工程。为16447名残疾人提供基本康复、辅助器具适配、就业技能培训、托养费用补贴等服务，为119户残疾人家庭提供无障碍改造服务，根据实际情况拟资助当年考入中高等院校的贫困残疾学生及贫困残疾人家庭子女。（责任单位：市残联）
十四、便民市场建设工程。以“便民、利民、惠民”为出发点，以改善民生、促进消费为导向，提升便民市场服务功能，全年改造或新建生鲜超市、菜市场、农贸市场8个，营造便利消费环境，满足居民消费需求。（责任单位：市商务局，路南区、路北区、丰润区、曹妃甸区、滦州市）
十五、社区和居家养老工程。新（改）建社区日间照料服务站（点）40个；培育1-5星级示范养老机构8家。（责任单位：市民政局）
十六、文化惠民工程。组织“七进”惠民演出活动，全年不少于1500场。实行惠民低票价，精心打造“唐山大舞台”大型公益性文化品牌，全年组织演出不少于30场。免费开展公益课堂、讲座等活动，全年组织举办“唐图讲堂”30期、“文化沙龙”10场。（责任单位：市文广旅游局）
十七、体育惠民工程。开展大型群众体育赛事活动20项（次）、群众冰雪赛事活动30项（次）。精心筹办唐山国际马拉松等特色品牌活动，持续擦亮城市“体育名片”。不断完善群众身边的体育设施建设，筹建全民健身设施200处以上，为人民群众锻炼健身营造良好环境和设施保障。（责任单位：市体育局，相关县（市）区）
十八、城市供水保障工程。启动庆南水厂扩建工程，增加地表水供水能力15万m³/日，建成后具备年压采5000万m³的能力。改造老旧供水管网，保障供水安全。实施乐亭县、滦南县、迁西县、滦州市、遵化市、迁安市、丰润区、曹妃甸区等8个县（市）区水源置换工程，年底前完工；启动丰南区-南堡、古冶区等2个水源置换工程，为地下水超采综合治理提供工程支撑。（责任单位：市城管执法局、市住建局、市水利局，市自来水公司，相关县（市）区）
十九、基本殡葬服务惠民工程。制定全市殡葬设施建设“十四五”规划；启动建设中心城区城市公益性公墓；提标改造市公益性骨灰堂；推行“智慧殡葬”，建成“身后一件事”联办系统，实现民政、公安、人力资源社会保障、卫生健康、退役军人事务、医疗保障等多部门事务联办，让群众一次性办好亲属身后事；在全市全面推行基本殡葬服务惠民政策，对我市户籍城乡居民等五类群体减免遗体接运等五项基本服务费用。（责任单位：市民政局，各县（市）区）
二十、城市公园游园建设工程。加快推进人民公园建设，依托西北井2.36公顷绿地建设唐山劳动公园，年内全面向公众开放；在市中心区建设14个游园、口袋公园，提升城市品位。逐步完善生态体系，满足市民生活需求。（责任单位：市城管执法局、市总工会、市园林中心、路北区、路南区、高新区）（唐山劳动日报）
【国内顶尖专家、地方政府共话“线上菜篮子” 新电商推动产销对接助力蔬菜上行】【地方政府、农业专家热议优质蔬菜产业发展 拼多多“线上菜篮子”补位现代农业流通体系 】
菜篮子、米袋子，是关乎国计民生的基础工程，中国是蔬菜生产大国，同时也是蔬菜消费大国。市场机制、价格要素在蔬菜产销中发挥了怎样的作用？中国蔬菜产业线上线下如何加速融合？“线上菜篮子”产业链与供应链发展趋势如何？互联网平台经济如何助力优质农产品上行？
11月22日，“线上菜篮子·中国优质蔬菜产业发展”研讨会在京召开，来自国内蔬菜优势产区一线党政干部，国家部委，高等院校，专业机构的专家、学者，与相关企业一起围绕线上经济推动优质农产品上行，新电商平台促进蔬菜产业产销对接，“线上菜篮子”促进现代农业流通体系，助力乡村振兴展开讨论。
“线上菜篮子”加速国内蔬菜主产区线上线下融合
农业农村部乡村振兴专家咨询委委员、原农业部常务副部长尹成杰认为，将蔬菜的线下生产与“线上菜篮子”发展相结合，是现代农产品流通体系里的一种重要形式，通过线上形式把蔬菜快捷、高效、安全地送到消费者手里，这是一种流通新业态，同时可以带动乡村劳动力就业、助力乡村振兴和城乡经济融合一体化。
他表示，作为电商平台，拼多多成长很快，利用现代信息技术，加快建立了农产品现代化营销体系，以新模式、新业态和新经验把生产者和消费者连接在一起，带动蔬菜生产和产业发展，在扶贫攻坚、乡村振兴，农业农村现代化建设上发挥了很好的作用。
近期，拼多多CEO陈磊在2020年Q3财报电话会议上表示，在农产品需求增加的推动下，拼多多年度活跃用户已达7.31亿，日订单量峰值突破1亿单，并推出了包括“多多买菜”在内的创新业务，以推动农业从种植、生产、流通到消费的全链条革新，深入满足中国家庭的日常所需。
此前5月30日，由农业农村部、商务部等部委和山东省政府联合主办的中国（寿光）国际蔬菜科技博览会，自开展20年来，从线下首次登陆电商平台拼多多，被媒体称为“线上菜博会”。
山东省寿光市委副书记李永光在发言中提到，寿光蔬菜目前拥有16个国家地理标志产品，定期发布中国寿光蔬菜价格指数，蔬菜品牌发展水平属于全国领先地位。近年来更专注于蔬菜产业与电商的深度融合发展，与拼多多联合启动“线上菜博会”，上线寿光蔬菜馆，还与拼多多大学签约，加速培育蔬菜电商人才。
“新技术+新模式+新农商”走出蔬菜产销对接新路径
那么，电商平台的新技术、蔬菜生产的新模式加上现代农业生产的新商业模式，能撞击出怎样的火花？这是专家们热议的第二个话题。
中国农村专业技术协会理事长、中国农业大学原校长柯炳生结合在山东寿光、陕西洛川等地的调研情况，建议电商平台从蔬菜需求特点、蔬菜流通要素出发，结合网络追溯机制、消费者画像等现代信息技术手段，解决人民群众需求与蔬菜产区供需不平衡、流通环节质量损耗及由于生产要素不稳定产生的标准化问题等。
北京润生农村发展公益基金会理事长、国务院发展研究中心研究员徐小青认为，蔬菜产业达到“种得好、卖得好、吃得好”，一个是品质培育，一个是品牌修养。特别是在2020年特殊的“后疫情时期”，线上交易显现出了优势，电商平台不仅涉入了流通领域，更是对生产、技术、品牌营销，乃至农户、经营主体等新农商体系的改革与成长，都带来了反向的助推作用。
农业农村部农产品质量安全中心首席专家李清泽称自己是“拼多多的用户”，还在平台上买过菜薹等蔬菜，他认为，无论是山东寿光等国内蔬菜优势产区，还是第一大农产品上行平台拼多多，可运用现代化信息技术手段，加强产品标准化、品牌化的建设，“单品驱动、年年滚动、各方联动”，走出一条线上线下融合的新路径。
作为中国最大的农产品上行平台，拼多多依托“农地云拼”体系，包括贝贝南瓜、迷彩小番茄、沙地红薯、五彩甜椒等网红蔬果脱颖而出，持续推动农业地区的产业发展，助力乡村振兴。2019年，拼多多平台农（副）产品成交额达1364亿元，预计今年将突破2500亿元，单品订单量10万+的爆款农产品超过1500个，较上一年同比增长230%。
专家建议协同各类主体 补齐标准化、冷链和人才等短板
蔬菜产业发展一头连接着“脚上沾泥”的生产者，另一头是追求性价比的消费者。尹成杰认为，除了加强优良品种培育、源头控制、标准完善、品牌创建等基础设施建设外，加快建立蔬菜流通体系，还须线上线下各类主体协同，进一步优化蔬菜供给侧结构性改革。
还有专家以线上购买的方式体验“线上菜篮子”这一新模式，中国农业科学院农产品加工研究所所长王凤忠在电商平台上做农产品购买的小调研，“天天买，买了N次”，他提出，新模式在成长过程中，自然会产生一些新问题，比如非标化、比如流通损耗等，那么在这一过程里，蔬菜生产、流通全供应链上的各方主体协同，补足标准化、冷链等短板，十分有必要。
国家发改委农村经济司原司长高俊才退休后常常去菜市场买菜，也会去蔬菜产区实地调研，他从宏观经济层面分析了近20年来蔬菜产值面积、产量的变化，并引入日、韩等国家生产经验，建议在新基建的大形势下，政府和企业共同努力，抓好、做强冷链物流建设。
中国农业大学食品学院原院长、特殊食品研究中心主任罗云波认为，在仓储、物流过程中，如何保证最后一公里的配送，保证食物品质及质量安全，是目前蔬菜流通领域面临的问题之一。
中国农业科学院蔬菜花卉研究所研究员刘富中表示，在蔬菜上行体系中，可以通过建设绿色生产方式、绿色溯源系统来补齐部分现有问题，电商平台等流通体系的主体，可与农业农村部的标准化生产基地、优质农产品基地、出口农产品基地进行对接，让消费者吃到放心菜、优质菜。
农业农村部食物与营养发展研究所植物食物与营养政策研究中心负责人黄家章则从产品质量安全、食物营养科普等方面，建议平台明确准入门槛，引导蔬菜产业优质化、营养化。
拼多多副总裁狄拉克介绍，在“农地云拼”体系增量市场需求的带动下，农业成了有奔头的产业，农民成了有吸引力的职业。拼多多将尽己所能，将新电商的新技术、新逻辑、新业态带到中国广大乡村的田间地头，助力脱贫攻坚接续乡村振兴，“这既是我们的长远战略，也是沉甸甸的社会责任”。
菜篮子、米袋子，是关乎国计民生的基础工程，中国是蔬菜生产大国，同时也是蔬菜消费大国。市场机制、价格要素在蔬菜产销中发挥了怎样的作用？中国蔬菜产业线上线下如何加速融合？“线上菜篮子”产业链与供应链发展趋势如何？互联网平台经济如何助力优质农产品上行？
11月22日，“线上菜篮子·中国优质蔬菜产业发展”研讨会在京召开，来自国内蔬菜优势产区一线党政干部，国家部委，高等院校，专业机构的专家、学者，与相关企业一起围绕线上经济推动优质农产品上行，新电商平台促进蔬菜产业产销对接，“线上菜篮子”促进现代农业流通体系，助力乡村振兴展开讨论。
“线上菜篮子”加速国内蔬菜主产区线上线下融合
农业农村部乡村振兴专家咨询委委员、原农业部常务副部长尹成杰认为，将蔬菜的线下生产与“线上菜篮子”发展相结合，是现代农产品流通体系里的一种重要形式，通过线上形式把蔬菜快捷、高效、安全地送到消费者手里，这是一种流通新业态，同时可以带动乡村劳动力就业、助力乡村振兴和城乡经济融合一体化。
他表示，作为电商平台，拼多多成长很快，利用现代信息技术，加快建立了农产品现代化营销体系，以新模式、新业态和新经验把生产者和消费者连接在一起，带动蔬菜生产和产业发展，在扶贫攻坚、乡村振兴，农业农村现代化建设上发挥了很好的作用。
近期，拼多多CEO陈磊在2020年Q3财报电话会议上表示，在农产品需求增加的推动下，拼多多年度活跃用户已达7.31亿，日订单量峰值突破1亿单，并推出了包括“多多买菜”在内的创新业务，以推动农业从种植、生产、流通到消费的全链条革新，深入满足中国家庭的日常所需。
此前5月30日，由农业农村部、商务部等部委和山东省政府联合主办的中国（寿光）国际蔬菜科技博览会，自开展20年来，从线下首次登陆电商平台拼多多，被媒体称为“线上菜博会”。
山东省寿光市委副书记李永光在发言中提到，寿光蔬菜目前拥有16个国家地理标志产品，定期发布中国寿光蔬菜价格指数，蔬菜品牌发展水平属于全国领先地位。近年来更专注于蔬菜产业与电商的深度融合发展，与拼多多联合启动“线上菜博会”，上线寿光蔬菜馆，还与拼多多大学签约，加速培育蔬菜电商人才。
“新技术+新模式+新农商”走出蔬菜产销对接新路径
那么，电商平台的新技术、蔬菜生产的新模式加上现代农业生产的新商业模式，能撞击出怎样的火花？这是专家们热议的第二个话题。
中国农村专业技术协会理事长、中国农业大学原校长柯炳生结合在山东寿光、陕西洛川等地的调研情况，建议电商平台从蔬菜需求特点、蔬菜流通要素出发，结合网络追溯机制、消费者画像等现代信息技术手段，解决人民群众需求与蔬菜产区供需不平衡、流通环节质量损耗及由于生产要素不稳定产生的标准化问题等。
北京润生农村发展公益基金会理事长、国务院发展研究中心研究员徐小青认为，蔬菜产业达到“种得好、卖得好、吃得好”，一个是品质培育，一个是品牌修养。特别是在2020年特殊的“后疫情时期”，线上交易显现出了优势，电商平台不仅涉入了流通领域，更是对生产、技术、品牌营销，乃至农户、经营主体等新农商体系的改革与成长，都带来了反向的助推作用。
农业农村部农产品质量安全中心首席专家李清泽称自己是“拼多多的用户”，还在平台上买过菜薹等蔬菜，他认为，无论是山东寿光等国内蔬菜优势产区，还是第一大农产品上行平台拼多多，可运用现代化信息技术手段，加强产品标准化、品牌化的建设，“单品驱动、年年滚动、各方联动”，走出一条线上线下融合的新路径。
作为中国最大的农产品上行平台，拼多多依托“农地云拼”体系，包括贝贝南瓜、迷彩小番茄、沙地红薯、五彩甜椒等网红蔬果脱颖而出，持续推动农业地区的产业发展，助力乡村振兴。2019年，拼多多平台农（副）产品成交额达1364亿元，预计今年将突破2500亿元，单品订单量10万+的爆款农产品超过1500个，较上一年同比增长230%。
专家建议协同各类主体 补齐标准化、冷链和人才等短板
蔬菜产业发展一头连接着“脚上沾泥”的生产者，另一头是追求性价比的消费者。尹成杰认为，除了加强优良品种培育、源头控制、标准完善、品牌创建等基础设施建设外，加快建立蔬菜流通体系，还须线上线下各类主体协同，进一步优化蔬菜供给侧结构性改革。
还有专家以线上购买的方式体验“线上菜篮子”这一新模式，中国农业科学院农产品加工研究所所长王凤忠在电商平台上做农产品购买的小调研，“天天买，买了N次”，他提出，新模式在成长过程中，自然会产生一些新问题，比如非标化、比如流通损耗等，那么在这一过程里，蔬菜生产、流通全供应链上的各方主体协同，补足标准化、冷链等短板，十分有必要。
国家发改委农村经济司原司长高俊才退休后常常去菜市场买菜，也会去蔬菜产区实地调研，他从宏观经济层面分析了近20年来蔬菜产值面积、产量的变化，并引入日、韩等国家生产经验，建议在新基建的大形势下，政府和企业共同努力，抓好、做强冷链物流建设。
中国农业大学食品学院原院长、特殊食品研究中心主任罗云波认为，在仓储、物流过程中，如何保证最后一公里的配送，保证食物品质及质量安全，是目前蔬菜流通领域面临的问题之一。
中国农业科学院蔬菜花卉研究所研究员刘富中表示，在蔬菜上行体系中，可以通过建设绿色生产方式、绿色溯源系统来补齐部分现有问题，电商平台等流通体系的主体，可与农业农村部的标准化生产基地、优质农产品基地、出口农产品基地进行对接，让消费者吃到放心菜、优质菜。
农业农村部食物与营养发展研究所植物食物与营养政策研究中心负责人黄家章则从产品质量安全、食物营养科普等方面，建议平台明确准入门槛，引导蔬菜产业优质化、营养化。
拼多多副总裁狄拉克介绍，在“农地云拼”体系增量市场需求的带动下，农业成了有奔头的产业，农民成了有吸引力的职业。拼多多将尽己所能，将新电商的新技术、新逻辑、新业态带到中国广大乡村的田间地头，助力脱贫攻坚接续乡村振兴，“这既是我们的长远战略，也是沉甸甸的社会责任”。
陈大鹏：创新而行，攀登服装强国之巅
来源：纺织服装周刊
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2020新年看行业
产业互联网、5G元年、人工智能、区块链、中美贸易摩擦、“一带一路”、新生代消费……一个个关键词串连起风云变幻的2019年。这一年来，机遇与挑战并存，荣耀与艰辛同在，对中国服装人而言，该如何总结2019，又该如何开启2020新征程？
辞旧迎新之际，本刊专访了 中国纺织工业联合会副会长、中国服装协会会长陈大鹏，研判行业2019，展望行业2020。
“迎着困难和压力，创新而行。”感悟“承压负重”的2019年，中国纺织工业联合会副会长、中国服装协会会长陈大鹏以关键词“迎难而行”来总结行业这一年。他进一步阐释说，面对宏观层面的“三期叠加”，消费市场层面的低迷不振、信心不足和结构性改变，以及产业层面的巨大变革，中国服装业发挥了市场化主导型产业的特点与优势，迎着压力，不断创新而行。
总体来看，中国服装业正处于“战略重构”和“变革发展”的进程之中，以供给侧结构性改革为主线，以高质量发展为方向，以市场化、持续化的创新变革，保持了基本平稳发展。展望未来，中国服装人需以创新之心，坚韧之志，勇攀高峰，必将登上强国之巅。
调整变革期，
行业迎政策、技术、需求利好
据中国服装协会发布的行业经济运行数据显示，2019年1～10月规上企业服装产量同比-0.83%，略有下降；内销方面，限额以上单位服装类商品零售额同比增长2.6%，穿类商品网上零售额同比增长7.1%；出口方面，服装及衣着附件出口同比-4.52%；投资方面，服装行业实际完成投资额同比-0.5%；效益方面，营业收入同比-0.21%，利润总额同比-3.39%，利润率为5.24%，比上年同期回落0.17个百分点。
透过现象找寻本质。对此，陈大鹏指出，行业经济运行数据正是行业内在调整变革的外在体现。
他分析说，2019年中国服装业经历了三大考验——消费端的结构性变革、商业连接的变革、数字科技引发的制造协同变革；也迎来三大利好——政策利好、技术红利、需求潜力。行走在机遇与挑战之中，中国服装业不断调整、转型、升级，承压负重，迎难而行。
在需求端，消费增速放缓的背后，是消费市场从产品到生产方式、从品牌到价值主张的结构性变化，行业供给侧面临着结构性调整的考验。
在商业端，消费交互方式、消费链接入口、消费商业逻辑都在发生巨变，如何调整步伐顺应新商业变革，成为考验。
在制造端，数字技术引发生产要素、生产关系、生产方式的变革，行业的协同制造正在发生从供应链经济走向网状经济的重塑，企业组织结构向内在的柔性和外在的协同改变，行业如何适应这一系列的变革，成为考验。
压力与动力相互转换，机遇与挑战相生相伴。中国服装业经历了三重考验的同时，也迎来三方面利好。
政策利好方面，国家宏观层面出台一系列政策推动实体经济发展，提升制造业水平，此外，“一带一路”建设、粤港澳大湾区建设、长三角一体化建设，也都为产业发展带来政策利好。陈大鹏表示，纺织服装产业作为国民经济支柱产业、重要民生产业的地位更加突出，“科技、时尚、绿色”的新定位、新认知愈发深入人心。
科技红利方面，数字技术给产业发展带来全新动能与重大机遇，人工智能、5G、区块链等信息技术的加速进化，促使互联网进入下半场——产业互联，带来产业链和价值链的重塑和改造，将为产业转型升级、破解矛盾提供全新的手段。
需求潜力方面，“面对市场压力，依然要看到中国市场巨大的空间和潜力。需求结构性变化的背后就是巨大的空间。”陈大鹏认为，市场分层、城镇化发展、娱乐经济、跨境电商、时尚环保、时尚健康、时尚科技、文化自信、国潮回归等关键词下，巨大的市场需求将是行业发展的重要支撑和利好。
协会工作，
以价值服务推动行业高质量发展
作为桥梁与纽带，作为行业人的“组织”，中国服装协会在行业变革深度调整期更添责任与使命。“技术进步、产业集群、制造升级、产业链协同。”陈大鹏在回顾协会一年来工作时表示，2019年，中国服装协会围绕产业的新定位，聚焦产业新变化，以推进行业供给侧结构性改革为主要的方向，从四个方面开展了有针对性、有价值的服务工作，推动中国服装业的高质量发展。
首先，推动行业技术进步。该项工作是中国服装协会工作中的重中之重。陈大鹏表示，围绕推进智能制造，中服协通过发挥中国服装智能制造技术创新战略联盟的平台作用，推动“三衣两裤”全流程自动化技术的行业深化，发布九项智能制造团标，举行中国服装科技发展会议，联合海尔衣联生态平台成立中国服装物联生态联盟，在艺尚小镇创办中国服装科技创新研究院等多重举措，推进工业互联网及数字技术在行业中的应用，推进行业柔性化、智能化新制造体系。
第二，推动产业集群升级。集群化发展，是服装行业的重要特点，也是行业发展基础所在。目前中服协授予的全国服装产业集群试点地区共61个。产业集群总体水平即为产业总体水平，一年来，围绕产业集群的升级发展，中服协从技术进步、人才培养、设计创意、社会责任、对接交流等方面推进升级发展，开展了多项工作。
第三，推动产业制造升级。制造升级，是产业核心所在，是供给侧结构性改革的重要支撑。中服协成立中国服装优质制造商联盟，通过打造时尚工园，推动整个产业制造范式的提升和商业逻辑的变革，实现“制造+互联网+数字化工具+新的运营模式”的结合。陈大鹏表示，未来，商业本质的回归，对于真正具备优质制造能力的中小企业而言，将是一个全新时代的开始。
第四，推动产业链上下游的协同。一年来，中服协各专委会的大量工作，以及各平台型的活动，均围绕着产业链上下游、关联产业、国内国际资源的协同与交流合作而展开，并以此推动产业集成创新。
新征程开启，
行业迈入战略重构期和蓄势发展期
凡是过往，皆为序章。2020年，是“十三五”是收官之年，是“十四五”的蓄势之年。我们该如何总结行业“十三五”，如何开启强国新征程？
对此，陈大鹏总结说，在“十三五”期间，中国服装业在技术进步、模式创新、价值回归、发展理念、国际化等方面走在了前列，提升明显，《建设纺织强国纲要（2011－2020年）》规划的纺织强国目标已基本实现。
他指出，“十三五”以来，行业“两化”深度融合、行业企业的数字化转型，以及产业链的数字技术驱动，在全球产业范围来看均已走在前列；行业企业运营模式不断创新提升，大企业做平台，小而美的企业深化细分市场、快速成长，商业渠道持续创新，大量新物种不断涌现；产业本质全面回归，转向以消费者为中心，注重产品的开发、设计、创意，全面重新审视消费者价值、供应链价值；产业发展价值观发生转变，转向高质量、重文化，务实理性，企业向善，责任发展；产业国际化水平进一步提升，行业企业通过全球化的布局、并购、运营，深度融入全球产业发展体系。
可以说，在“十三五”期间，行业发展打开了新局面，迸发出生机与活力。展望2020年，陈大鹏认为，行业要向强国冲刺，加快推进行业高质量发展，仍需直面差距与不足，仍需在动能转换、基础能力、软实力、发展理念等方面持续发力。
首先，实现动能转换。中国服装业必须着眼于数字经济时代下的大变革，以数字化作为全新生产要素，拉动从企业到行业的数字化转型，构建数字化、智能化、信息化技术为核心的现代制造体系，推进制造技术、制造系统、制造方式的全面升级。
第二，基础能力补短板。围绕精益管理、精益制造、设计创意、艺术审美、商品企划、供应链管理、人力资源管理等方面的基础能力还需补足，全面提升，夯实基础，为行业走向中高端发展提供内在支撑。
第三，紧抓新生代消费。以95后为主要群体的消费新生代，现已占据全球人口的近40%，他们是数字时代的原住民，他们的生活方式、消费价值观正左右着未来消费的趋势走向。行业企业要将新生代消费者的体验、参与、创造融入企业新价值体系中。
第四，提升行业软实力。软实力是衡量产业竞争力的重要标志，是产业的灵魂和产业真正强大的高度所在。服装行业软实力的两个重要纬度是文化创造和责任发展。文化创造，从产品到产业，从时尚话语权到文化自信，是产业价值创造力的支撑。责任发展，从人本责任到市场责任到环境责任，以及人文情怀，是关乎可持续发展和构建受尊重的强国的重要路径和体现。
第五，转变发展理念。从根本上转向依靠内生动力带动增长的发展理念，提升核心的创新能力、价值制造、价值创造能力，专注、深耕一定是产业基业常青、持续发展的根基所在。特别是围绕产业链集成协同、集成创新，构建网状经济、数字经济、云经济、平台经济、共享经济下的产业新理念。
“已是悬崖百丈冰，犹有花枝俏。”站在新年的起点，陈大鹏认为，行业当前正处于产业战略重构期和蓄势发展期，而要实现从全球产业价值链的中低端向中高端的跃迁，犹如攀登珠峰。
“艰难困苦，玉汝于成。”在奋进中发展，在变革中新生，素来是中国服装人的追求与作为。新一年，新征程行将开启，陈大鹏寄语行业人说：“我们现在处于百年未有之大变局，也是行业百年未有之大机遇，我们完全有理由对行业充满信心，提升数字化能力，持续务实创新，拥抱新消费，我们的发展空间巨大。大企业做强做好做善，小企业做美做专做特，以创新之心，坚韧之志，我们一定能登上强国之巅。”
来源：纺织服装周刊
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2020新年看行业
产业互联网、5G元年、人工智能、区块链、中美贸易摩擦、“一带一路”、新生代消费……一个个关键词串连起风云变幻的2019年。这一年来，机遇与挑战并存，荣耀与艰辛同在，对中国服装人而言，该如何总结2019，又该如何开启2020新征程？
辞旧迎新之际，本刊专访了 中国纺织工业联合会副会长、中国服装协会会长陈大鹏，研判行业2019，展望行业2020。
“迎着困难和压力，创新而行。”感悟“承压负重”的2019年，中国纺织工业联合会副会长、中国服装协会会长陈大鹏以关键词“迎难而行”来总结行业这一年。他进一步阐释说，面对宏观层面的“三期叠加”，消费市场层面的低迷不振、信心不足和结构性改变，以及产业层面的巨大变革，中国服装业发挥了市场化主导型产业的特点与优势，迎着压力，不断创新而行。
总体来看，中国服装业正处于“战略重构”和“变革发展”的进程之中，以供给侧结构性改革为主线，以高质量发展为方向，以市场化、持续化的创新变革，保持了基本平稳发展。展望未来，中国服装人需以创新之心，坚韧之志，勇攀高峰，必将登上强国之巅。
调整变革期，
行业迎政策、技术、需求利好
据中国服装协会发布的行业经济运行数据显示，2019年1～10月规上企业服装产量同比-0.83%，略有下降；内销方面，限额以上单位服装类商品零售额同比增长2.6%，穿类商品网上零售额同比增长7.1%；出口方面，服装及衣着附件出口同比-4.52%；投资方面，服装行业实际完成投资额同比-0.5%；效益方面，营业收入同比-0.21%，利润总额同比-3.39%，利润率为5.24%，比上年同期回落0.17个百分点。
透过现象找寻本质。对此，陈大鹏指出，行业经济运行数据正是行业内在调整变革的外在体现。
他分析说，2019年中国服装业经历了三大考验——消费端的结构性变革、商业连接的变革、数字科技引发的制造协同变革；也迎来三大利好——政策利好、技术红利、需求潜力。行走在机遇与挑战之中，中国服装业不断调整、转型、升级，承压负重，迎难而行。
在需求端，消费增速放缓的背后，是消费市场从产品到生产方式、从品牌到价值主张的结构性变化，行业供给侧面临着结构性调整的考验。
在商业端，消费交互方式、消费链接入口、消费商业逻辑都在发生巨变，如何调整步伐顺应新商业变革，成为考验。
在制造端，数字技术引发生产要素、生产关系、生产方式的变革，行业的协同制造正在发生从供应链经济走向网状经济的重塑，企业组织结构向内在的柔性和外在的协同改变，行业如何适应这一系列的变革，成为考验。
压力与动力相互转换，机遇与挑战相生相伴。中国服装业经历了三重考验的同时，也迎来三方面利好。
政策利好方面，国家宏观层面出台一系列政策推动实体经济发展，提升制造业水平，此外，“一带一路”建设、粤港澳大湾区建设、长三角一体化建设，也都为产业发展带来政策利好。陈大鹏表示，纺织服装产业作为国民经济支柱产业、重要民生产业的地位更加突出，“科技、时尚、绿色”的新定位、新认知愈发深入人心。
科技红利方面，数字技术给产业发展带来全新动能与重大机遇，人工智能、5G、区块链等信息技术的加速进化，促使互联网进入下半场——产业互联，带来产业链和价值链的重塑和改造，将为产业转型升级、破解矛盾提供全新的手段。
需求潜力方面，“面对市场压力，依然要看到中国市场巨大的空间和潜力。需求结构性变化的背后就是巨大的空间。”陈大鹏认为，市场分层、城镇化发展、娱乐经济、跨境电商、时尚环保、时尚健康、时尚科技、文化自信、国潮回归等关键词下，巨大的市场需求将是行业发展的重要支撑和利好。
协会工作，
以价值服务推动行业高质量发展
作为桥梁与纽带，作为行业人的“组织”，中国服装协会在行业变革深度调整期更添责任与使命。“技术进步、产业集群、制造升级、产业链协同。”陈大鹏在回顾协会一年来工作时表示，2019年，中国服装协会围绕产业的新定位，聚焦产业新变化，以推进行业供给侧结构性改革为主要的方向，从四个方面开展了有针对性、有价值的服务工作，推动中国服装业的高质量发展。
首先，推动行业技术进步。该项工作是中国服装协会工作中的重中之重。陈大鹏表示，围绕推进智能制造，中服协通过发挥中国服装智能制造技术创新战略联盟的平台作用，推动“三衣两裤”全流程自动化技术的行业深化，发布九项智能制造团标，举行中国服装科技发展会议，联合海尔衣联生态平台成立中国服装物联生态联盟，在艺尚小镇创办中国服装科技创新研究院等多重举措，推进工业互联网及数字技术在行业中的应用，推进行业柔性化、智能化新制造体系。
第二，推动产业集群升级。集群化发展，是服装行业的重要特点，也是行业发展基础所在。目前中服协授予的全国服装产业集群试点地区共61个。产业集群总体水平即为产业总体水平，一年来，围绕产业集群的升级发展，中服协从技术进步、人才培养、设计创意、社会责任、对接交流等方面推进升级发展，开展了多项工作。
第三，推动产业制造升级。制造升级，是产业核心所在，是供给侧结构性改革的重要支撑。中服协成立中国服装优质制造商联盟，通过打造时尚工园，推动整个产业制造范式的提升和商业逻辑的变革，实现“制造+互联网+数字化工具+新的运营模式”的结合。陈大鹏表示，未来，商业本质的回归，对于真正具备优质制造能力的中小企业而言，将是一个全新时代的开始。
第四，推动产业链上下游的协同。一年来，中服协各专委会的大量工作，以及各平台型的活动，均围绕着产业链上下游、关联产业、国内国际资源的协同与交流合作而展开，并以此推动产业集成创新。
新征程开启，
行业迈入战略重构期和蓄势发展期
凡是过往，皆为序章。2020年，是“十三五”是收官之年，是“十四五”的蓄势之年。我们该如何总结行业“十三五”，如何开启强国新征程？
对此，陈大鹏总结说，在“十三五”期间，中国服装业在技术进步、模式创新、价值回归、发展理念、国际化等方面走在了前列，提升明显，《建设纺织强国纲要（2011－2020年）》规划的纺织强国目标已基本实现。
他指出，“十三五”以来，行业“两化”深度融合、行业企业的数字化转型，以及产业链的数字技术驱动，在全球产业范围来看均已走在前列；行业企业运营模式不断创新提升，大企业做平台，小而美的企业深化细分市场、快速成长，商业渠道持续创新，大量新物种不断涌现；产业本质全面回归，转向以消费者为中心，注重产品的开发、设计、创意，全面重新审视消费者价值、供应链价值；产业发展价值观发生转变，转向高质量、重文化，务实理性，企业向善，责任发展；产业国际化水平进一步提升，行业企业通过全球化的布局、并购、运营，深度融入全球产业发展体系。
可以说，在“十三五”期间，行业发展打开了新局面，迸发出生机与活力。展望2020年，陈大鹏认为，行业要向强国冲刺，加快推进行业高质量发展，仍需直面差距与不足，仍需在动能转换、基础能力、软实力、发展理念等方面持续发力。
首先，实现动能转换。中国服装业必须着眼于数字经济时代下的大变革，以数字化作为全新生产要素，拉动从企业到行业的数字化转型，构建数字化、智能化、信息化技术为核心的现代制造体系，推进制造技术、制造系统、制造方式的全面升级。
第二，基础能力补短板。围绕精益管理、精益制造、设计创意、艺术审美、商品企划、供应链管理、人力资源管理等方面的基础能力还需补足，全面提升，夯实基础，为行业走向中高端发展提供内在支撑。
第三，紧抓新生代消费。以95后为主要群体的消费新生代，现已占据全球人口的近40%，他们是数字时代的原住民，他们的生活方式、消费价值观正左右着未来消费的趋势走向。行业企业要将新生代消费者的体验、参与、创造融入企业新价值体系中。
第四，提升行业软实力。软实力是衡量产业竞争力的重要标志，是产业的灵魂和产业真正强大的高度所在。服装行业软实力的两个重要纬度是文化创造和责任发展。文化创造，从产品到产业，从时尚话语权到文化自信，是产业价值创造力的支撑。责任发展，从人本责任到市场责任到环境责任，以及人文情怀，是关乎可持续发展和构建受尊重的强国的重要路径和体现。
第五，转变发展理念。从根本上转向依靠内生动力带动增长的发展理念，提升核心的创新能力、价值制造、价值创造能力，专注、深耕一定是产业基业常青、持续发展的根基所在。特别是围绕产业链集成协同、集成创新，构建网状经济、数字经济、云经济、平台经济、共享经济下的产业新理念。
“已是悬崖百丈冰，犹有花枝俏。”站在新年的起点，陈大鹏认为，行业当前正处于产业战略重构期和蓄势发展期，而要实现从全球产业价值链的中低端向中高端的跃迁，犹如攀登珠峰。
“艰难困苦，玉汝于成。”在奋进中发展，在变革中新生，素来是中国服装人的追求与作为。新一年，新征程行将开启，陈大鹏寄语行业人说：“我们现在处于百年未有之大变局，也是行业百年未有之大机遇，我们完全有理由对行业充满信心，提升数字化能力，持续务实创新，拥抱新消费，我们的发展空间巨大。大企业做强做好做善，小企业做美做专做特，以创新之心，坚韧之志，我们一定能登上强国之巅。”
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