同在南阳盆地两端的襄阳和南阳,为什么就不能隶属于同一个行政区呢?

南阳盆地的南北两端,分别是襄阳和南阳这两个区域中心城市,本应是一个整体,为什么要分属两个不同的省份呢?

让我们先对南阳盆地做一个了解。南阳盆地大致位于河南省西南部和湖北省西北部,盆地内的主要城市有南阳市和襄阳市,面积3.66万平方公里。盆地周边群山拱卫,安居中国腹心地带。

秦朝至东汉末年,现今襄阳市汉江以北的区域归属南阳郡管辖,汉江以南的区域归属南郡管辖,南阳郡和南郡均隶属于荆州刺史部(相当于现今的省级)。

即使到东汉末年,南阳郡分割出南乡郡、襄阳郡,但是南阳郡、南乡郡和襄阳郡,仍然属于荆州刺史部这个更高级别的行政区域。

东晋南北朝时期以及后来的南宋,是国家大分裂时期,又是南北朝廷交战的前线。襄阳政区多归属于南方朝廷,南阳多隶属于北方朝廷。

隋朝统一天下后,大业三年重新划分行政区,实行郡县两级制。南阳郡领8县,襄阳郡领11县。

北宋灭亡后,宋金对峙,南阳属于金,襄阳属于南宋,两地之间的关系进一步割裂。

明清时期的政区,采取精细化划分,不再单纯以山河为界,随后出现很多互相制衡犬牙交错的行政隶属局面。由于襄阳位置太过重要,为了防止割据,遂将襄阳分化出,形成犬牙交错状态。南襄盆地从此分而治之。

随后的明代,湖广行省设置襄阳府,辖六县一州。清代设置湖北省襄阳府。

南阳和襄阳同在一个盆地中,共有一块平原,两个城市的地理、人文、环境既十分相同也有明显差异。这里既是荆楚文化的发源地,也是中原文化与长江文化的碰撞区,所以这里既有中原文化又有江南文化。

襄阳没能划入河南,或者说南阳没能划入湖北,这不仅有地理地缘的因素,还有历史发展过程中长期形成的人文差异因素。

襄阳和南阳分开,互相牵制,虽然对区域交流融合造成一定的不便,但在古代地理位置上的相互制衡,对区域的稳定有着积极的意义。 https://t.cn/RtNYp8V

【文旅部:建设200家以上#国家级夜间文化和旅游消费集聚区#】据微信公号“文旅之声”消息,为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》,大力发展夜间文化和旅游经济,更好满足人民日益增长的美好生活需要,文化和旅游部决定开展第一批国家级夜间文化和旅游消费集聚区建设工作。7月5日,文化和旅游部办公厅发布相关通知,明确分批次遴选、建设200家以上国家级夜间文化和旅游消费集聚区。

通知指出,依托各地现有发展情况良好、文化和旅游业态集聚度高、夜间消费市场活跃的街区(含艺术街区,剧场、博物馆、美术馆、文化娱乐场所集聚地等)、文体商旅综合体、旅游景区、省级及以上文化产业示范园区商业区域等,分批次遴选、建设200家以上符合文化和旅游发展方向、文化内涵丰富、地域特色突出、文化和旅游消费规模较大、消费质量和水平较高、具有典型示范和引领带动作用的国家级夜间文化和旅游消费集聚区。集聚区建设不搞大拆大建,严禁“形象工程”“政绩工程”“面子工程”。

通知明确了六方面遴选要求,包括四至范围明确、业态集聚度高、公共服务完善、品牌知名度较高、市场秩序规范良好、政策环境良好。其中,“四至范围明确”方面要求,街区、旅游景区、省级及以上文化产业示范园区商业区域的占地面积应不超过3平方公里,文体商旅综合体商业面积应不低于1万平方米。“业态集聚度高”方面要求,街区、文体商旅综合体、省级及以上文化产业示范园区商业区域内夜间营业商户中的文化类商户数量或营业面积应占比不低于40%;旅游景区提供夜间游览服务的天数较多,夜间营业的文化娱乐设施项目数量或游览面积应占比不低于40%。“品牌知名度较高”方面要求,区域内夜间文化和旅游消费活动形式多样、内容丰富,形成集聚效应、品牌效应,在本地居民及外地游客中具有较高的知名度和较强的吸引力。街区、文体商旅综合体、省级及以上文化产业示范园区商业区域内文化类商户营业收入较高;旅游景区经营状况较好,年旅游人次、年营业收入及盈利水平较高。

根据通知,文化和旅游部统筹集聚区建设工作的组织开展和动态管理,加强对集聚区的政策支持和宣传推广,指导和支持集聚区特色化、差异化、品牌化发展。各省(区、市)文化和旅游厅(局)统筹推动本地区集聚区的建设工作,做好集聚区的审核、推荐工作,突出文化和旅游特色,不得推荐文化内涵不足的美食街、购物街、传统商业综合体等。申报主体要加强对集聚区建设的统筹规划,推动集聚区提质升级增效,不断提升集聚区的带动引领作用,促进夜间文化和旅游经济发展;统筹做好文化和旅游行业疫情防控及安全生产工作,指导集聚区落实落细各项措施。

通知原文如下

文化和旅游部办公厅

关于开展第一批国家级夜间

文化和旅游消费集聚区建设工作的通知

各省、自治区、直辖市文化和旅游厅(局),新疆生产建设兵团文化体育广电和旅游局:

为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》(国办发〔2019〕41号),大力发展夜间文化和旅游经济,更好满足人民日益增长的美好生活需要,文化和旅游部决定开展第一批国家级夜间文化和旅游消费集聚区建设工作,现就具体要求通知如下:

一、工作思路

依托各地现有发展情况良好、文化和旅游业态集聚度高、夜间消费市场活跃的街区(含艺术街区,剧场、博物馆、美术馆、文化娱乐场所集聚地等)、文体商旅综合体、旅游景区、省级及以上文化产业示范园区商业区域等,分批次遴选、建设200家以上符合文化和旅游发展方向、文化内涵丰富、地域特色突出、文化和旅游消费规模较大、消费质量和水平较高、具有典型示范和引领带动作用的国家级夜间文化和旅游消费集聚区(以下简称“集聚区”)。集聚区建设不搞大拆大建,严禁“形象工程”“政绩工程”“面子工程”。

二、遴选要求

(一)四至范围明确。有明确四至范围,街区、旅游景区、省级及以上文化产业示范园区商业区域的占地面积应不超过3平方公里,文体商旅综合体商业面积应不低于1万平方米。

(二)业态集聚度高。文化和旅游业态集聚,产品和服务供给丰富,夜间文化和旅游消费人次及消费规模较大。街区、文体商旅综合体、省级及以上文化产业示范园区商业区域内夜间营业商户中的文化类商户数量或营业面积应占比不低于40%;旅游景区提供夜间游览服务的天数较多,夜间营业的文化娱乐设施项目数量或游览面积应占比不低于40%。

(三)公共服务完善。夜间社会治安、照明、卫生、交通、移动通信情况良好;夜间出行便利度较高,有基本满足消费者夜间出行需求的公共交通服务;区域范围内及周边区域合理设立基本满足消费者夜间停车需求的停车位。

(四)品牌知名度较高。区域内夜间文化和旅游消费活动形式多样、内容丰富,形成集聚效应、品牌效应,在本地居民及外地游客中具有较高的知名度和较强的吸引力。街区、文体商旅综合体、省级及以上文化产业示范园区商业区域内文化类商户营业收入较高;旅游景区经营状况较好,年旅游人次、年营业收入及盈利水平较高。

(五)市场秩序规范良好。文化和旅游市场秩序良好,消费环境诚信守法、文明有序、健康绿色,消费者夜间消费维权便利。近3年(营业不足3年的自营业之日起)区域范围内文化和旅游企业、项目和设施在内容安全、生产安全、食品安全、生态环境等方面没有出现较大违法违规问题。

(六)政策环境良好。所在地级市、副省级市或直辖市市辖区(县)重视发展夜间文化和旅游经济,合理规划文化和旅游消费场所设施空间布局,推进包容审慎监管,营造良好营商环境,引导市场主体创新夜间文化和旅游消费业态;对申报对象予以重点扶持,制定实施资金奖补等优惠政策。

三、工作程序

(一)集聚区所在的县(包括副省级市市辖区、县,地级市市辖区,县级市)人民政府,或直辖市市辖区(县)下属的乡(镇)人民政府、街道办事处作为申报主体,填报《国家级夜间文化和旅游消费集聚区申报表》(附后),准备图片、视频资料等,经所在地级市、副省级市文化和旅游行政部门或直辖市市辖区(县)文化和旅游行政部门初审,报所在省(区、市)(包含新疆生产建设兵团,下同)文化和旅游厅(局)。

(二)各省(区、市)文化和旅游厅(局)通过合规性审查、专家评审(必要时可进行实地考察)等方式进行审核,形成审核情况报告,并根据审核结果择优确定集聚区推荐名单(需排序),一并报文化和旅游部。各省(区、市)推荐名额不超过5个。此外,国家文化和旅游消费示范城市可额外推荐不超过2个名额,国家文化和旅游消费试点城市可额外推荐不超过1个名额(不占所在省级行政区推荐名额)。

(三)文化和旅游部将通过专家复审、个别现场实地考察等方式,综合考虑区域发展水平、不同集聚区类型,确定并公布集聚区名单。

四、组织实施

(一)文化和旅游部统筹集聚区建设工作的组织开展和动态管理,加强对集聚区的政策支持和宣传推广,指导和支持集聚区特色化、差异化、品牌化发展。

(二)各省(区、市)文化和旅游厅(局)统筹推动本地区集聚区的建设工作;要对照遴选要求,认真审核、严格把关,做好本地区集聚区的审核、推荐工作,要突出文化和旅游特色,不得推荐文化内涵不足的美食街、购物街、传统商业综合体等;要结合实际,立足现有政策资金,加强与相关部门沟通协调,对集聚区予以指导和支持。

(三)申报主体是集聚区建设的责任主体,要加强对集聚区建设的统筹规划,推动集聚区提质升级增效,不断提升集聚区的带动引领作用,促进夜间文化和旅游经济发展;统筹做好文化和旅游行业疫情防控及安全生产工作,指导集聚区落实落细各项措施。

请各省(区、市)文化和旅游厅(局)认真组织推荐工作,将纸质推荐材料于2021年8月13日前寄送至指定地址。电子材料请用U盘或光盘存储,随纸质材料一并寄送。按照有关规定,材料寄送请使用邮政特快专递方式寄送。

联系人及联系方式:

文化和旅游部产业发展司 田振 010-59881809

材料邮寄地址:北京市海淀区中关村大街59号文化大厦403(1),陈丹收(联系电话:010-65215218,邮编100872)。

特此通知。

文化和旅游部办公厅

2021年7月5日(正观新闻记者 黄小溪)

未来人居在当代水源全体规划中的运用
近些年,数字地球这必定义渐渐被咱们接纳,这是因为电子信息早已变成当今社会经济打开中不能缺少的要害要素,电子信息技能的首要用处也渐渐涉及到来到各个领域。水源是人们不可或缺和打开趋势的基础生态资源,对其打开有用合理的全体规划可以 在节省水资源的基本上结束水源运用赢利最大化。而这也是人们可持续打开观的有用处径。那麼在当代水源全体规划中,应当如何把智能化技能性和数据河段运用在水源全体规划中呢?现文中就要害剖析科学研讨了这一难题。

  1、智能化河段简述

  未来人居伴随着智能化技能性在社会打开中的运用愈来愈广泛,与水相关的电子信息技能类型愈来愈多,如数据水利工程、数据水文水利、数据河段等。其他的电子信息技能一般都较十分简单了解,但许多人却十分简单误会数据河段的实践含义。实践上,在水文科学中,河段的含义是指朝一个方位径流量的水资源,例如咱们常说的渭河流域、长江下游、淮河流域等。此外,在详细的全体规划中,河段又会受行政区区划的危害。相同的,智能化河段要害的研讨对象是数字地球,其所具有的实践含义便是对数字地球中的专业首要用处打开科学研讨。在水源全体规划中,数据河段的运用要害可分红三个层级,即初期的水源信息管理系统,具有网络结构和数据可视化页面的河段信息管理系统,智能化河段系统软件。

  2、水源全体规划的打开趋势

  在我国自新中国的建立至今就对水源全体规划打开了广泛科学研讨,而且持续获得新的研讨效果。在理论上和办法上都是有必定的自主创新。从其打开趋势历史背景看来,水源全体规划的打开趋势要害可以 分红三个环节。

  最早,上世纪八十年代曾经,在我国对水源的全体规划要害集中化在对大江大河的治理上,关于的是各种实践的水利水电工程。这一环节的水源全体规划有两个特性,其一是尽管表层上说科学研讨的是河段,可是事实上并沒有对全部河段打开科学研讨,仅仅对在其间的一项实践工程项目打开剖析,这存有必定的盲目性。

  次之,第二阶段为二十世纪八十年代初到90年代中,伴随着结构化剖析办法的引进和运用,河段的水利水电工程全体规划从单一项目规划和单工作规划迈向多工程项目与多全体方针的水利水电工程综合性全体规划.其他也要根据有关的环评;另一种是对现有水利水电工程出产调度全体规划的再次点评和制定,它依托结构化剖析办法,打开水利枢纽群和自来水户群的协同出产调度及其地而地表水协同运用等.。

  第三阶段从二十世纪90年代后半期刚开始,现阶段仍在打开趋势中,可以 称之为当代水源全体规划.当代水源全体规划伴随着全世界生态环境保护难题及水源自然环境特征的日趋严重而形成,并伴随着水源基础知识、信息科技、电子信息技能的打开趋势而打开趋势.当代水源全体规划不但关怀水源系统软件本身的难题,并且伴随着可持续打开观打开战略中水源基本影响力的前进,将愈来愈注重水源系统软件与其他系统软件的联络与相互影响,如用水量的前进与社会打开社会经济打开的控制相关,自来水前进与生态环境保护改动的相关等,从更宏观经济、更综合性的视角来全体规划水源难题.

  3、当代水源全体规划遭受的好多个难题:

  伴随着社会打开的打开趋势,针对当代水源的运用和全体规划也存有着许多难题,详细表现在下列好多个层面:

  3.1水源全体规划的多元性。水源的开发规划和运用是一项系统软件的工程项目,因为开发规划和有关的办法办法持续前进,在水源系统软件的內部会出現一些不合敌对,这种敌对详细表现首要表现在水权上。这类情况的产生便会对本地或是是周边城市的社会经济打开产生必定得危害,前进了水源的社会认知;其他,针对水源的开发规划和运用,在必定水平上面临邻近的生态环境保护导致比较严重的危害,促进针对水源的全体规划出現掩盖面广和领域很大的特性。

  3.2现在,水源的失帧和无效难题比较比较严重。在对水源打开全体规划的情况下,要打开必定的水文水利材料的康复工作中。可是伴随着咱们的日常日子的持续打开趋势及其人类活动的持续加重,换原量的比例持续前进,这就给水文水利材料的真实有用导致必定的危害。假定所占的比例持续添加,其康复办法便会比较严重无效。

  3.3储水猜想剖析偏大。近些年针对储水猜想剖析的結果广泛偏大。在猜想剖析的全过程中处出現用水量因素本身的打开趋势在持续改动,沒有考虑到到水源的需求量和需要量中心的相关。

  4、水源全体规划数字化途径架构

  未来人居在根据智能化河段的水源全体规划服务途径,是为融入当代水源全体规划的规定而明晰提出的.水源全体规划服务途径消化吸收了信息处理系统的观念办法,依托数据河段的技能性而结束.它在以智能化河段为要害的架构下,将全体规划应急预案转化成技能性、计划计划管理决策适用技能性列入系统软件,在水源全体规划的应急预案转化成、场景剖析和管理决策适用3个层级上出示适用。

  文中中所规划计划的水源智能化全体规划服务途径,具有下列特性:1>根据卫星导航系统、遥感技能、对地调查系统软件等当代调查技能性,可以更快、更详细地获得河段的地理学、水文学材料,而髙速互联网又促进社会打开社会经济打开等数据信息可以 当即归纳传输,然后极大地前进了河段数据信息的总数和质量;运用室内空间数据库管理与挖掘等技能性,则可很实在处理了空间数据和非空间数据的安排与结合难题.

2在灵活运用3S技能获得并处理河段地貌首要参数、下垫而特性等空间信息的基本上,选用以物理学系统为要害的分布式系统河段水文水利实体模型,河段首要参数大多数可以 当即获得,使首要参数率定全过程简单化,高效率前进,然后进一步前进了对河段特征改动的体现敏感度和对水源循环系统全过程辨认的准确性,将对河段翻转全体规划出示强有力适用.3)本服务途径在全河段领域内综合性考虑到社会经济打开系统软件、生态环境保护系统软件和水源系统软件中心的相互影响和分其他全体方针管制,以河段做为水源全体装备的方针,在考虑到水源系统软件与社会经济打开系统软件的相互影响下,按照全体最佳的规范明晰终究计划计划.在终究令人满意计划计划明晰全过程中,选用多全体方针剖析系统、多规矩点评系统和群管理决策商洽系统,而求在现在水源规范下兼具社会经济打开与绿色生态均衡打开,做到适用全河段可持续打开观的目地。


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