#洛阳24小时# 【“四治”解三难,强基真灵验】让河南省洛阳市新安县五头镇包沟村的116名70岁以上老人至今仍津津乐道的是,2020年国庆节适逢中秋节,他们被村干部们请到村党群服务中心前的广场,吃月饼,观看村里专门为他们献上的文艺表演。

包沟村原来是党组织软弱涣散村。2018年4月,潘卫星高票当选村党支部书记后,从带领党员干部义务修建带有乡愁记忆的村文化墙抓起,很快就带领包沟村党组织走出软弱涣散的泥沼,被县委组织部授予“五星级党支部”称号。

包沟村的变化,是洛阳市开展“党建引领、‘四治’并进,服务进村(社区)”后,基层通过“党建+”发生变化的一个缩影。

选“头雁”组“雁阵”

洛阳市下辖7县10区,2376个行政村、823个社区。近年来,随着城市化进程加快和务工潮,“缺人”“缺钱”“事难办”成为困扰基层治理的“三难”。在充分调研和总结经验基础上,洛阳市提出“党建引领、‘四治’并进、服务进村(社区)”,推进德治、法治、自治与智治的有效融合。

洛阳市委组织部部长何伟告诉半月谈记者,“党建引领”首先要抓好建强基层党组织。洛阳市用“党建+人才”优化基层干部梯队,重点抓好三支队伍:一是通过基层党组织书记履职情况定期研判和任职资格县级联审,动态调优村(社区)带头人队伍;二是通过对优秀村(社区)干部进行大专学历教育,配强村(社区)“两委”干部队伍;三是把致富能手、退伍军人、本地大学毕业生等优秀分子及时纳入村(社区)后备干部队伍。

现在,洛阳市已经建成2023个“五星级党支部”。今年2月底结束的村(社区)两委换届工作,3199个村(社区)全部实现“一肩挑”,较上次换届提高86.6个百分点;两委干部大专及以上学历占比26.5%,较换届前提升9.9个百分点;平均年龄43.9岁,较换届前下降9.4岁,实现学历年龄“一升一降”。

“四治”并进解顽疾

有居民想要翻新路面彩砖、有居民想要在空地上补种树木等,这些意见都通过“党群协商议事会”解决了,洛阳市涧西区重庆路街道二号街坊的居民对此赞不绝口。

为解决基层治理中常见的“事难办”问题,洛阳市用“党建+自治”,推进民主管理,深化农村“四议两公开”和城市“一征三议两公开”工作法,让群众在自己说事、议事、主事中不断提高主人翁意识。目前全市3199个村(社区)均建立基层协商工作机制,2595个村建立完善了“一约四会”制度。

“这些都是群众捡到的包、身份证……”2021年3月31日,在洛阳市洛龙区开元路街道定鼎门社区的“四官办公室”,社区老民警潘丹勇正带着新民警邓志强做失物整理、登记。

洛阳市常态化开展“四官(法官、检察官、警官、法律服务官)”进村(社区)活动,用“党建+法治”的模式,突出法治保障作用,把矛盾消除在萌芽状态。现在,洛阳市已经有3个全国民主法治示范村、6个全省民主法治示范村,打掉黑恶团伙87个,成功调解乡村纠纷4万余件,形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。

在孟津县小浪底镇明达村,村街的墙上、道路两侧的报栏里,“明达骄傲”“明达功臣”“明达纪事文化墙”内容丰富。洛阳市以“党建+德治”的形式,实施以学促德、以规立德、以文养德、以评树德工程,强化德治支撑作用,以群众喜闻乐见的形式,打通理论走向基层的“最后一公里”。全市成功创建全国文明村镇18个、省文明村镇43个、市文明村镇803个。

“党建+智治”同样助推洛阳市社会治理更加精准、公共服务更加高效。2020年疫情防控期间,武汉路街道武汉路社区祥福小区出现一辆可疑私家车,社区党委书记张静第一时间利用“智库”系统排查,消除了误会,缓解了居民的恐慌情绪。

“一刻钟服务圈”成为“吸粉圈”

舞蹈课、模特课、书法课、国画课、汉服美妆课……从周一到周五,在洛阳市洛龙区古城街道东方今典社区多功能教室,课程安排得满满当当。从老师到学员,都是社区居民。

洛阳市在推动服务进村(社区)过程中,为解决缺钱的难题,按照费随事转、人随责走的原则,全面梳理行政权力事项清单和公共服务事项清单,向乡镇(街道)下放编制2446个,推动力量向基层下沉。他们还通过在职党员志愿服务、社工机构专业服务、市场主体自主服务等方式,把居民生活相关的水电气暖等公益事业和生活服务业引入村(社区),提高事务服务便捷性。

“5分钟超市、银行、邮局”“10分钟医疗、群众文化广场”“15分钟体育健身圈”,洛阳市以党群服务中心为主阵地的“党建+服务”,把群众牢牢地吸引在基层党组织周围。目前全市已经实现体育健身场地县乡村三级全覆盖,远程医疗市县乡村四级全覆盖,村村都有农家书屋,总藏书量超过550余万册。

“提升基层治理能力和治理水平现代化,任何时候都要强化党的引领,任何时候都要坚持以人民为中心。”河南省委常委、洛阳市委书记李亚说,这样的布局能让群众感受到党就在群众身边,党员就在群众中间。通过不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,真正让组织强起来、体系建起来、正气树起来、服务跟上来,打造共建共治共享的社会治理新格局。(刊于《半月谈》2021年第9期 半月谈记者 李丽静)

来源:半月谈网

#洛阳24小时# 【#央媒观洛# |洛阳叫响“新三篇” 用文化“点燃”发展新动能】让黄河成为造福人民的幸福河。2019年,黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略。2021年是“十四五”开局之年,河南围绕黄河战略在过去的一年多时间做了哪些工作、取得哪些成效?目前在做什么工作?围绕这些主题,人民日报社河南分社组织大型采访,拟在人民日报、人民日报客户端河南频道、人民网河南频道同步推出融媒体作品,见证黄河流域生态保护和高质量发展的河南担当。

四月的洛阳,牡丹飘香,游人如织。

在隋唐洛阳城应天门景区内,“唐妞”讲解员张怡曼点击手中巴掌大的智能操作设备,50米的巨幅壁画应天长歌便“动”了起来,一幅大唐盛景仿佛穿越时空,呈现眼前。

洛阳,以龙门石窟、白马寺、关林为文化旅游“老三篇”;而今,“东方博物馆之都”、隋唐洛阳城国家历史文化公园、二里头夏都遗址博物馆,成为国内外游客“打卡”的洛阳文化新地标、洛阳文旅“新三篇”。

提升“老三篇”,叫响“新三篇”。洛阳通过历史文化的现代表达,在“古”与“今”的文明对话中,用“文化的力量”点燃高质量发展新动能。

“新三篇”满足新期待

2021年春节,一群“唐朝胖妞儿”凭借舞蹈《唐宫夜宴》火遍网络,不仅带火了河南春晚,也让“躺”在博物馆里的文物展品受到更多关注。春节假期,洛阳博物馆游客量连续多日达到上限,其中有不少游客专门到唐三彩展厅参观,唐三彩女俑迅速“爆红”。

“若问古今兴废事,请君只看洛阳城。”洛阳文化家底丰厚,但如果只让历史文化停留在书本上、沉睡在土地里,有说头、没看头,无法满足游客的需求,唯有转型发展、升级供给,才能不断满足新期待。

文物是最好的“讲述者”。走进位于洛阳市偃师区的二里头夏都遗址博物馆,可以聆听文物在“开口说话”。博物馆在实物展示基础上,辅以图片、文字、油画、沙盘、模型等,充分融合多媒体、触控屏、数字化等科技元素,通过“玉器制作工艺情景全息动态复原”“我为夏都造园林”等互动游戏,让观众在博物馆内边逛边玩。在数字馆,这里是“最早中国”展示区,二里头遗址诸多的“中国之最”通过三维特效“活”了起来:最早的城市干道网、最早的宫城、最早的中轴线布局宫殿建筑群。

作为河南第二大城市、中原城市群副中心城市,洛阳优势在文化,破题在文旅。

2020年,央视中秋晚会在洛阳成功举办。洛阳在国内外的关注度显著提高,2020年9月网民检索量同比增长8倍、环比增长235倍,进入全国热门旅游目的地城市前十名,带动全市国庆旅游收入63.6亿元,占河南全省六分之一。

从到央视秋晚惊艳世界、温暖华夏,到外交部发推特向世界推介河南博物院元宵奇妙夜,洛阳隋唐洛阳城一再成为关注焦点;从“洛阳再现唐宫灯火不夜天”刷屏网络,到清明小长假洛阳接待游客人次、旅游收入较2019年同期实现“双增长”;从《2019年度中国古都城市国际化水平评估报告》中城市美誉度位列全国第四,到2020年洛阳市首次进入中国地级城市海外网络传播力排行榜前十名……

“新三篇”越叫越响,“老三篇”守正出新,逐渐从“观光游”“景点游”向高附加值的“休闲游”“全域游”转变,从“门票经济”向“产业经济”转变,拉动文化旅游综合消费,让远方的客人留下来、让留下来的人不想走、让走了的人还想来。

文旅融合展现城市魅力

华灯初上,隋唐洛阳城天堂、明堂景区旁边的天心文化产业园迎来了一天的客流高峰。园区外天堂、明堂在灯光映衬下美轮美奂,园区内餐饮、娱乐、休闲、文化等店铺客流如潮。

小强牛肉馆人声鼎沸。这是老板金志强一天中最忙碌也最开心的时刻,“一旁是千年前璀璨的盛唐文化,眼前是烟火气息十足的城市夜生活,这就是洛阳。”

夜经济是衡量城市活力的重要指标。去年以来,洛阳融入新发展格局,通过实施“古都夜八点 相约洛阳城”促文旅消费活动,提升洛阳“夜经济、夜品位、夜美丽”。

以文促旅,以旅彰文,推动文旅融合发展。作为洛阳夜间消费集聚地之一的天心文化产业园,是洛阳文旅深度融合的一次探索。它的前身是国机重工(洛阳)建筑机械有限公司废弃的老旧厂房。依托绝佳的地理位置,通过“腾笼换鸟”,重新改造利用,实现华丽转身。

转身背后是洛阳对城市发展的精准定位。洛阳作为全国重要的工业基地,制造业是当家产业。汇聚二里头遗址、偃师商城遗址、周王城遗址、汉魏洛阳城遗址、隋唐洛阳城遗址五大都城遗址,人称“五都贯洛”,集河洛文化、古都文化、丝路文化、大运河文化等于一身,被称为“不断改写中国之最的地方”。

塑造个性,拒绝“千城一面”。洛阳高质量建设“东方博物馆之都”,紧抓文博行业发展机遇,把博物馆优势提升为城市发展优势。着力打造“文化+旅游+教育”研学模式,用旅游的方式传播河洛文化,叫响“研学洛阳,读懂中国”品牌。加紧推进隋唐洛阳城遗址保护展示工程,计划到2025年,隋唐洛阳城国家历史文化公园全面建成开放。

洛阳将文化特色优势,打造成为城市发展的“优质资产”“核心品牌”。让优质而稀缺的城市资源,成为洛阳“独树一帜、独领风骚”的城市竞争力和城市魅力。

区域联动汇聚发展能量

暮春时节,黄河孟津段水天一色,油菜飘香。“万里黄河孟津蓝”的景色吸引了不少游人。孟津区白鹤镇铁谢村北临黄河大堤,引进专业文旅公司,租赁村民老宅进行改造,打造沿黄特色民宿。

说起近些年的变化,村民谢应晨感慨:“以往,人们住在黄河边,雨天一身泥,晴天一身灰。如今路通了、岸绿了,大家爱在岸边散步遛弯,没想到自家的老房子被城里人稀罕,黄河变成了老百姓的幸福河。”

黄河落天走东海,万里写入胸怀间。近年来,洛阳市积极融入黄河流域生态保护和高质量发展、中部地区崛起等重大国家战略,加强黄河文化、河洛文化研究阐释、文艺创作和交流传播,不断提升河洛文化影响力。

洛阳市文化广电和旅游局负责人介绍,目前洛阳形成了以黄河文化精品旅游带为牵引,隋唐洛阳城等各大考古遗址公园和老城历史文化街区等非遗园区为重点,丝绸之路博物馆等各类博物馆为支撑的河洛文化展示体系。

隋唐大运河国家文化公园、隋唐大运河文化博物馆、黄河流域非物质文化遗产保护展示中心、牡丹博物馆等正在加紧建设,沿黄生态旅游公路建设工程加快实施……

加强区域联动,推进洛济深度融合发展和洛平、洛三、洛焦联动发展,积极融入郑洛西高质量发展合作带,形成“两山四河三片区”文旅融合新格局。

“三座城、三百里、三千年”,河南文旅发展的新IP叫响2021中国(郑州)国际旅游城市市长论坛,郑州、开封、洛阳三市携手打造具有中华文化标识、黄河流域文化特征的世界级文旅产品。洛阳不断强化与西安都市圈的文旅区域协作,探索发行区域旅游联票,为实现“十四五”良好开局、开启全面建设现代化强市新征程凝聚强大正能量。

(来源:人民日报客户端河南频道 人民日报记者马跃峰 毕京津 人民网张毅力 霍亚平 洛阳日报郭飞飞 张怡熙 曾宪平 鲁博)

这样的民族风 我真的是爱了
[心][心][心]
丽江站 束河古镇 旅拍客样
在那里,你既能体验到辽阔,
又能身着民族服饰感受到古色古香的民族特色,
既能来一场浪漫之行,
也能走一趟文艺十足的旅行。

现在国风当道万物皆可潮 ,
现代设计元素 和古香古色的街道,
产生一种文化的碰撞,
是我韵展展阅从未领略的美景。


就民族风与现代感融合到一起,
达到一种视觉冲击力与时尚感,
也是更能符合现在结婚的年轻婚纱拍摄人群,
个性、创意、时尚以及视觉感更是与众不同的。


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