带旺崽去打第三针疫苗啦[打call]
3个月20天旺崽已经3.5斤了
医生说它长得好快 养得很好[笑哈哈]
比医院里另一只3个月大的银渐层整整大一圈
旺崽虽然在家特别皮
但是在外面就变得怂乖怂乖 简称窝里横
医院里其他的猫猫狗狗闹腾 他都毫无反应
还被护士小姐姐夸好端庄 说三个月看一生[笑cry]
旺崽要一直健健康康长大呀[心]
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今年新棉收购有何不同，价格会怎么走？一年一度新棉收购就要拉开帷幕，今年在收购前抢收、减产和减质的故事还在耳边，我们总结历年收购情况，看今年新棉收购有何不同，将怎么走？本文主要从国内棉花产量、新疆棉花加工和工厂分布、历年棉花收购价以及新年度预期等方面，为即将开启的新棉收购备战。
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来源：对冲研投研究院
一、新年度预期疆棉减产和减质，预估中国棉花产量同比减2.7%-10.9%
今年新疆播种期北疆地区由于温度较低，较去年延迟3-5天，普遍在4月10日左右开始播种，后又受4月23-25日极端降温天气影响，部分棉田受灾严重，4月26日开始重播、补种。棉花是喜干作物，但今年总体新疆降水是高于往年的，市场对新棉年度棉花产量预估在558-582万吨，减幅在2.7-10.9%之间。本来因为低温种植推迟的北疆部分地区又受到极端天气影响大面积的重播，而且播种后新疆地区的温度除7月一直处于历史低位，因此新年度市场普遍对疆棉有减产和减质预期。
二、新疆棉花加工厂大幅增加，加剧新棉抢收预期
从各区轧花厂加工量了解新疆棉花分布结构：以2020年为例，2020年度新疆棉花加工厂累计总加工578万吨，同比增10%，分地区看南疆棉花加工量占51%，南疆中阿克苏地区占比最多19%，其次是喀什地区占比13%；北疆地区棉花加工量占比46%，北疆中塔城地区占比是10%，其次兵团农八师占比9%；还有东疆和兵地企业分别占2%和1% 。
1、 新疆加工厂产能远大于实际棉花加工量，加剧抢收预期
从近两年新疆当地棉花加工企业数量来看，2020年度新疆地区棉花加工厂928家，较去年增加115家，加工能力在大幅增强。据TTEB8月一份报告预估，新疆地区至少新增了150条以上加工线，范围或在150-170条之间，再加2020/21年度928家疆内棉花加工企业送检、未收购开机的轧花厂等估算，截止目前新疆地区轧花厂总数或在1300-1400家（含手采棉加工线、长绒棉加工线），实际加工线或在2500-2800条（疆内一家轧花厂有3-5条加工线或5-7条加工线并非个例，喀什某厂有9条加工线），每条线加工能力按8000吨计算（由于籽棉供给不足、加工期短，一般一条生产线平均只加工4000-5000吨），加工能力2000-2300万吨皮棉；如果按1万吨加工量计算，加工能力达到2500-2800万吨，而实际预计本年度新疆棉花产量或仅550万吨左右（2020/21年度新疆地区皮棉公检总量576万吨，总产量或达580万吨），轧花能力是皮棉产量的4-5倍，但实际加工量要远远低于产能。
2、 市场担忧因为疫情让棉花收购区域化，导致籽棉收购价格两极分化
新年度还有一个比较重要的问题是因为疫情各地区在收购期间可能像去年一样，因为跨区物流限制以及政策上对人隔离的要求，棉花收购跨区难度大，如果区域加工厂产能和棉花产区产量分配不均，会造成在收购期加工厂多的地方没有那么多棉花收，那么会进一步推高籽棉收购价，反之亦然。
从目前数据来看，总体上轧花能力是远超是皮棉产量的几倍，分地区看，2020年度南疆的棉花产量相对较多，但加工厂的数量占比相对北疆少些，局部地区北疆第七师以及南疆兵团一师相对不像其他地区加工企业量那么足。据了解新年度部分地区还增加的加工厂数量，这或许已经不是问题。
总之，棉花一年一季，这季不收加工厂的成本已落地，收比不收强，加工厂企业增加意味着产能增加，在2020年度棉花产量增幅10%的情况下，棉花收购就是火爆抢收，那么2021年度呢？据了解新疆当地棉花加工厂还在增加，而且新年度疆棉产量因为天气原因机构预估减产同比减幅2.7%-10.9%，那新年度棉花抢收也不言而喻。
三、生产成本高企叠加高棉籽价，新年度籽棉收购价预计推向高位
棉农的棉花生产成本主要来自种植收获期的租地、人工、生产等成本组成，主要体现在籽棉收购的价格里，当籽棉从棉农手中转移到轧花厂，轧花厂自身建设的成本将会体现到皮棉的销售价中，籽棉加工成皮棉会产生棉副产品，通常如果棉副价格比往年好，那么皮棉销售价格相对压力就没有那么大。
1、据测算新疆棉农新年度植棉成本增至万五，预计棉农惜售推高收购价
据测算往年新疆机采棉种植成本在12800元/吨左右，2020/2021年度由于单产大幅增加，因此种植成本下降至 11650 元/吨，预计新年度受租地成本、燃料成本及化肥的上升，且新疆棉单产预计是下降，据测算本年度新疆棉种植成本将达到15000元/吨左右，较去年上升3000元/吨，种植成本的抬高或导致棉农收购价预期抬升，如果收购价低于预期，棉农肯定惜售，从而抬升收购价，但棉花如果成熟并收获了，留给棉农销售时间也比较有限，具体看棉农和轧花厂的博弈，但从今年轧花厂数量那么多，而且据说国企比例大幅增加，总体对棉农更有利。
2、今年棉籽价在历史高位，新年度籽棉收购可接受价格比往年高。
皮棉成本计算公式如下：
皮棉成本=（籽棉*（1+损耗值）-棉籽*（1-公定衣分-损耗值））/公定衣分（1-衣亏）+加工费及其他
1)新年度籽棉开秤价预估普遍在7.6-8元/公
历史价格从历史看：籽棉收购价大多在7元/公斤左右，约折皮棉成本在15000元/吨上下。其中历史最高出现在2010/11年度，平均收购价在11.3元/公斤，最高达到14元/公斤。历史最低出现在2008/09年度，平均收购价在5元/公斤，最低达到4.5元/公斤。历史上收购均价在8元/公斤以上的仅有4个年度（2010/11年度、2011/12年度、2012/13年度、2013/14年度），其中另外三年都是由于国家临时收储政策支撑，并非市场主导下自然的结果。
价格趋势上来看：籽棉收购高开低走的年份有 2013/2014、2014/2015、2015/2016、2017/2018、2018/2019；籽棉收购低开高走的年份有2016/2017、2019/2020、2020/2021。通常籽棉收购价格高开低走加工企业大概率亏损，低开高走加工企业多数赚钱，所以近一两年加工厂都是在赚钱，有足够的资金去收购高价的籽棉。
2）今年油脂油料价上涨推升棉副价格，对高籽棉收购价接受程度高
棉副产品是从籽棉加工成皮棉的过程中产生，主要有棉短绒（一般得率 9%）、棉壳（28%）、棉粕 （42%）和棉油（ 15%）等。
从皮棉成本计算公式可以看出，棉籽价格越高，轧花厂对高籽棉收购价接受程度越高。
从历史数据来看（截取每年8-12月的收购高峰期的数据），豆油和菜油价格近一年累计涨幅超20%，棕榈油累计涨40%，油脂油料的暴涨推升了棉副价，使得今年棉籽价至历史高位，最新棉籽均价涨至3.35元附近，也就是说今年轧花厂接受高价籽棉的程度达到了历史高位。因此油脂油料价格走向对皮棉收购成本也有重大影响，后续需密切关注。
四、新花收购期行情可期，但收购中后期需警惕新棉大量上市压力
从数据看（截取每年8-12月收购高峰期），收购期籽棉收购价格和郑棉期货主力走向同步运行，高度正相关。近两年新花收购价都是低开高走，即将拉开序幕的2021/2022年度新花收购会是怎样的呢？
今年8月初为了解市场对新年度市场收购预期，对冲研投在中国棉花精英俱乐部官方群做了投票调研，结果显示：
37%认为新花开秤价在18500元/吨，31%认为新花开称价在18000元/吨，还有16%认为新花开秤价在19000元/吨，13%认为新花开秤价在17500元/吨。
关于新棉上市后的走势上，53%认为新年上市后走势是先高后低，其次28%认为新年上市后走势是先低后高再低，还有19%认为新年上市后走势是先低后高。
统计市场预估的籽棉收购价：2021年新疆手摘棉的开秤价格在8.2-8.6元/公斤，同比增2-2.2元/公斤，新疆总机采棉开称价格预计在7.6-7.8元/公斤，折皮棉在17900-18300元/吨，北疆机采棉开秤价格在7.6-8元/公斤，同比增2.5-2.7元/公斤。
总之，新棉收购只是影响郑棉价格走势在供应端一个重要因素，新年度国内棉花减产减质，轧花厂产能在2020年的基础上又有新增加剧了新棉成本上升的可能，但当前棉价已处于历史高价区间，盘面是否已提前兑现部分抢收预期了呢？消费端虽然国内纺企成品库存低位，市场预期也良好，但新棉抢收期间需密切关注国内是否能如期来临金九银十消费订单，国外疫情走向对全球棉纺消费预期影响，油脂油料价格对皮棉成本影响和宏观政策变化等，以及收购后期随着籽棉库存转移至轧花厂，轧花厂高产能加工皮棉，皮棉大量且迅速流入市场，供应增加叠加消费增量有限，届时棉价或将承压。
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来源：对冲研投研究院
一、新年度预期疆棉减产和减质，预估中国棉花产量同比减2.7%-10.9%
今年新疆播种期北疆地区由于温度较低，较去年延迟3-5天，普遍在4月10日左右开始播种，后又受4月23-25日极端降温天气影响，部分棉田受灾严重，4月26日开始重播、补种。棉花是喜干作物，但今年总体新疆降水是高于往年的，市场对新棉年度棉花产量预估在558-582万吨，减幅在2.7-10.9%之间。本来因为低温种植推迟的北疆部分地区又受到极端天气影响大面积的重播，而且播种后新疆地区的温度除7月一直处于历史低位，因此新年度市场普遍对疆棉有减产和减质预期。
二、新疆棉花加工厂大幅增加，加剧新棉抢收预期
从各区轧花厂加工量了解新疆棉花分布结构：以2020年为例，2020年度新疆棉花加工厂累计总加工578万吨，同比增10%，分地区看南疆棉花加工量占51%，南疆中阿克苏地区占比最多19%，其次是喀什地区占比13%；北疆地区棉花加工量占比46%，北疆中塔城地区占比是10%，其次兵团农八师占比9%；还有东疆和兵地企业分别占2%和1% 。
1、 新疆加工厂产能远大于实际棉花加工量，加剧抢收预期
从近两年新疆当地棉花加工企业数量来看，2020年度新疆地区棉花加工厂928家，较去年增加115家，加工能力在大幅增强。据TTEB8月一份报告预估，新疆地区至少新增了150条以上加工线，范围或在150-170条之间，再加2020/21年度928家疆内棉花加工企业送检、未收购开机的轧花厂等估算，截止目前新疆地区轧花厂总数或在1300-1400家（含手采棉加工线、长绒棉加工线），实际加工线或在2500-2800条（疆内一家轧花厂有3-5条加工线或5-7条加工线并非个例，喀什某厂有9条加工线），每条线加工能力按8000吨计算（由于籽棉供给不足、加工期短，一般一条生产线平均只加工4000-5000吨），加工能力2000-2300万吨皮棉；如果按1万吨加工量计算，加工能力达到2500-2800万吨，而实际预计本年度新疆棉花产量或仅550万吨左右（2020/21年度新疆地区皮棉公检总量576万吨，总产量或达580万吨），轧花能力是皮棉产量的4-5倍，但实际加工量要远远低于产能。
2、 市场担忧因为疫情让棉花收购区域化，导致籽棉收购价格两极分化
新年度还有一个比较重要的问题是因为疫情各地区在收购期间可能像去年一样，因为跨区物流限制以及政策上对人隔离的要求，棉花收购跨区难度大，如果区域加工厂产能和棉花产区产量分配不均，会造成在收购期加工厂多的地方没有那么多棉花收，那么会进一步推高籽棉收购价，反之亦然。
从目前数据来看，总体上轧花能力是远超是皮棉产量的几倍，分地区看，2020年度南疆的棉花产量相对较多，但加工厂的数量占比相对北疆少些，局部地区北疆第七师以及南疆兵团一师相对不像其他地区加工企业量那么足。据了解新年度部分地区还增加的加工厂数量，这或许已经不是问题。
总之，棉花一年一季，这季不收加工厂的成本已落地，收比不收强，加工厂企业增加意味着产能增加，在2020年度棉花产量增幅10%的情况下，棉花收购就是火爆抢收，那么2021年度呢？据了解新疆当地棉花加工厂还在增加，而且新年度疆棉产量因为天气原因机构预估减产同比减幅2.7%-10.9%，那新年度棉花抢收也不言而喻。
三、生产成本高企叠加高棉籽价，新年度籽棉收购价预计推向高位
棉农的棉花生产成本主要来自种植收获期的租地、人工、生产等成本组成，主要体现在籽棉收购的价格里，当籽棉从棉农手中转移到轧花厂，轧花厂自身建设的成本将会体现到皮棉的销售价中，籽棉加工成皮棉会产生棉副产品，通常如果棉副价格比往年好，那么皮棉销售价格相对压力就没有那么大。
1、据测算新疆棉农新年度植棉成本增至万五，预计棉农惜售推高收购价
据测算往年新疆机采棉种植成本在12800元/吨左右，2020/2021年度由于单产大幅增加，因此种植成本下降至 11650 元/吨，预计新年度受租地成本、燃料成本及化肥的上升，且新疆棉单产预计是下降，据测算本年度新疆棉种植成本将达到15000元/吨左右，较去年上升3000元/吨，种植成本的抬高或导致棉农收购价预期抬升，如果收购价低于预期，棉农肯定惜售，从而抬升收购价，但棉花如果成熟并收获了，留给棉农销售时间也比较有限，具体看棉农和轧花厂的博弈，但从今年轧花厂数量那么多，而且据说国企比例大幅增加，总体对棉农更有利。
2、今年棉籽价在历史高位，新年度籽棉收购可接受价格比往年高。
皮棉成本计算公式如下：
皮棉成本=（籽棉*（1+损耗值）-棉籽*（1-公定衣分-损耗值））/公定衣分（1-衣亏）+加工费及其他
1)新年度籽棉开秤价预估普遍在7.6-8元/公
历史价格从历史看：籽棉收购价大多在7元/公斤左右，约折皮棉成本在15000元/吨上下。其中历史最高出现在2010/11年度，平均收购价在11.3元/公斤，最高达到14元/公斤。历史最低出现在2008/09年度，平均收购价在5元/公斤，最低达到4.5元/公斤。历史上收购均价在8元/公斤以上的仅有4个年度（2010/11年度、2011/12年度、2012/13年度、2013/14年度），其中另外三年都是由于国家临时收储政策支撑，并非市场主导下自然的结果。
价格趋势上来看：籽棉收购高开低走的年份有 2013/2014、2014/2015、2015/2016、2017/2018、2018/2019；籽棉收购低开高走的年份有2016/2017、2019/2020、2020/2021。通常籽棉收购价格高开低走加工企业大概率亏损，低开高走加工企业多数赚钱，所以近一两年加工厂都是在赚钱，有足够的资金去收购高价的籽棉。
2）今年油脂油料价上涨推升棉副价格，对高籽棉收购价接受程度高
棉副产品是从籽棉加工成皮棉的过程中产生，主要有棉短绒（一般得率 9%）、棉壳（28%）、棉粕 （42%）和棉油（ 15%）等。
从皮棉成本计算公式可以看出，棉籽价格越高，轧花厂对高籽棉收购价接受程度越高。
从历史数据来看（截取每年8-12月的收购高峰期的数据），豆油和菜油价格近一年累计涨幅超20%，棕榈油累计涨40%，油脂油料的暴涨推升了棉副价，使得今年棉籽价至历史高位，最新棉籽均价涨至3.35元附近，也就是说今年轧花厂接受高价籽棉的程度达到了历史高位。因此油脂油料价格走向对皮棉收购成本也有重大影响，后续需密切关注。
四、新花收购期行情可期，但收购中后期需警惕新棉大量上市压力
从数据看（截取每年8-12月收购高峰期），收购期籽棉收购价格和郑棉期货主力走向同步运行，高度正相关。近两年新花收购价都是低开高走，即将拉开序幕的2021/2022年度新花收购会是怎样的呢？
今年8月初为了解市场对新年度市场收购预期，对冲研投在中国棉花精英俱乐部官方群做了投票调研，结果显示：
37%认为新花开秤价在18500元/吨，31%认为新花开称价在18000元/吨，还有16%认为新花开秤价在19000元/吨，13%认为新花开秤价在17500元/吨。
关于新棉上市后的走势上，53%认为新年上市后走势是先高后低，其次28%认为新年上市后走势是先低后高再低，还有19%认为新年上市后走势是先低后高。
统计市场预估的籽棉收购价：2021年新疆手摘棉的开秤价格在8.2-8.6元/公斤，同比增2-2.2元/公斤，新疆总机采棉开称价格预计在7.6-7.8元/公斤，折皮棉在17900-18300元/吨，北疆机采棉开秤价格在7.6-8元/公斤，同比增2.5-2.7元/公斤。
总之，新棉收购只是影响郑棉价格走势在供应端一个重要因素，新年度国内棉花减产减质，轧花厂产能在2020年的基础上又有新增加剧了新棉成本上升的可能，但当前棉价已处于历史高价区间，盘面是否已提前兑现部分抢收预期了呢？消费端虽然国内纺企成品库存低位，市场预期也良好，但新棉抢收期间需密切关注国内是否能如期来临金九银十消费订单，国外疫情走向对全球棉纺消费预期影响，油脂油料价格对皮棉成本影响和宏观政策变化等，以及收购后期随着籽棉库存转移至轧花厂，轧花厂高产能加工皮棉，皮棉大量且迅速流入市场，供应增加叠加消费增量有限，届时棉价或将承压。
【鼓励民营、外资及国企等积极投资！北京促进高精尖产业投资大动作】北京市关于促进高精尖产业投资推进制造业高端智能绿色发展的若干措施
为加快建设国际科技创新中心，落实《北京市“十四五”时期高精尖产业发展规划》，保持疏解一般制造业和发展先进制造业的战略定力，促进产业基础再造提升和产业链优化升级，推进制造业高端、智能、绿色发展，现提出以下措施：
一、鼓励投资高精尖产业
营造良好营商环境，鼓励民营、外资企业及国有企业等主体积极投资符合首都城市战略定位的高精尖产业，做大新一代信息技术和医药健康两个国际引领支柱产业，做强集成电路、智能网联汽车、智能制造与装备、绿色能源与节能环保等“北京智造”特色优势产业，抢先布局光电子、前沿新材料、量子信息等领域未来前沿产业。(责任部门：市经济和信息化局、市投资促进中心、市国资委、市商务局、北京经济技术开发区管委会、各区政府)
二、建立重大项目统筹协调机制
建立由市政府主要领导牵头的高精尖产业重大项目落地统筹协调机制，负责研究重大产业政策、审定重大项目方案、协调重大项目落地。由市产业主管部门负责，建立北京市高精尖产业项目库，对全市高精尖产业项目实行集中管理，为日常跟踪调度和服务提供支撑。(责任部门：市经济和信息化局，市科委、中关村管委会，市发展改革委，市规划自然资源委，市财政局，人民银行营业管理部，市投资促进中心，北京经济技术开发区管委会，各区政府)
三、建设产业投资大数据服务平台
整合制造业企业生产经营及土地、用工、能耗、排放等数据，分区域、分行业建立要素资源投入产出评价体系，提高项目准入标准的精细化管理水平，引导要素资源向优质企业精准匹配。制作产业地图，发布各区(含北京经济技术开发区，下同)产业布局、工业用地分布、厂房楼宇点位、项目准入标准等内容，促进项目与要素资源、政策措施精准匹配。(责任部门：市经济和信息化局、市规划自然资源委、市人力资源社会保障局、北京市税务局、北京经济技术开发区管委会、各区政府)
四、建立项目管家服务机制
将北京市高精尖产业项目库中的项目纳入市、区两级“服务包”覆盖范围。对市级重大项目，建立由市政府主管领导牵头的服务机制，指定服务管家，做好项目落地全流程跟踪服务。通过市、区统筹，依法依规做好相关企业高级管理人员及骨干人员的落户、住房等保障。针对重大项目的人才引进，“一事一议”给予保障。(责任部门：市发展改革委、市经济和信息化局、市投资促进中心、市人才工作局、市人力资源社会保障局、市教委、北京经济技术开发区管委会、各区政府)
五、实施项目落地“首谈制”
对总投资1亿元以上(含)或具有全局性、战略性的项目，探索实施“首谈制”。市级发现招商线索的项目，根据各区主导产业定位和资源禀赋确定项目优先落地区。各区发现招商线索的项目，经市产业主管部门认定项目首谈区后，由该区负责洽谈；洽谈超过3个月仍无实质性进展的项目，由市产业主管部门统筹，另行择优选择落地区。各区在招商过程中如发现不符合本区产业定位或不具备承载条件的项目，应积极向市产业主管部门推送，经认定后视同该区项目谋划引进成果。(责任部门：市经济和信息化局、市投资促进中心、北京经济技术开发区管委会、各区政府)
六、试点开展企业投资项目“承诺制”改革
试点实施“政府定标准、强服务、严监管，企业做承诺、守信用、担主责”的新型管理模式。在怀柔科学城、未来科学城、创新型产业集群示范区、北京大兴国际机场临空经济区(北京部分)等区域，对以出让方式供地的社会投资类仓库和厂房项目(包含生产线、生产设备投资等产业化内容)，在项目核准和规划许可方面，试行基于“多规合一”协同平台的告知承诺审批模式。(责任部门：市规划自然资源委、市发展改革委、市经济和信息化局、市住房城乡建设委、北京经济技术开发区管委会、顺义区政府、昌平区政府、大兴区政府、怀柔区政府)
七、提升产业用地保障能力
系统性开展全市工业用地现状梳理，编制全市工业用地专项规划；树立工业用地底线思维，研究划定全市工业用地保护控制线；分级实施禁止调整、调整必补偿的措施。新增工业用地不得建设非制造业项目。各区具备出让条件的工业用地储备不应低于当年度工业用地供应计划。鼓励北京经济技术开发区和房山、顺义、昌平、大兴等平原新城实施产业用地标准化改革，推出一批完成区域综合评估、明确项目准入标准、市政配套完善的工业用地，变“项目等地”为“地等项目”。加强耕地占补平衡指标区级统筹和市级协调，支持重大项目落地。(责任部门：市规划自然资源委、市经济和信息化局、北京经济技术开发区管委会、各区政府)
八、支持腾退和低效空间再利用
鼓励利用工业腾退空间、老旧厂房优先发展先进制造业或相关创新服务。鼓励市、区属国有企业积极收购盘活低效、闲置工业用地，所产生负债可不计入对该国有企业的考核。由市产业主管部门加强指导，允许朝阳、海淀、丰台、石景山等区落地先进制造业企业总部和研发设计、小批量试产、调试组装、系统集成等非生产加工环节的先进制造业项目。(责任部门：市经济和信息化局，市国资委，市发展改革委，市规划自然资源委，市科委、中关村管委会，北京经济技术开发区管委会，各区政府)
九、支持项目承载空间建设和提升
高标准建设中日、中德等国际合作产业园，重点支持基础设施、公共服务设施和平台等符合固定资产投资政策的项目。经授权的产业园区开发企业结合所在区主导产业建设的重要标准厂房项目，经市政府同意后，给予固定资产投资支持。支持承载重大项目的产业园区提升道路、污水处理、供水、供电、供气、供热等基础设施建设水平。(责任部门：市发展改革委、市经济和信息化局、北京经济技术开发区管委会、各区政府)
十、加大市级重大项目支持力度
对于市级重大项目，由市产业主管部门按照“一事一议”的原则，会同市财政部门提出支持方案，明确资金支持规模、方式等，报市政府审定后实施。优先采取股权投资、贷款贴息等方式支持项目落地，并结合项目贡献情况对企业给予落地奖励。(责任部门：市经济和信息化局、市财政局、北京经济技术开发区管委会、各区政府)
十一、加大普惠性产业资金支持力度
完善标准明确、达标即享的普惠性支持政策，通过贷款贴息、达标奖励、保费补贴、融资租赁等方式，支持企业以疏解提质为目标，开展智能化绿色化技改升级、智能化绿色化诊断评估和数字化赋能，提高产业基础水平，建设制造业创新平台，推广“首台(套)、首试产、首流片、首批次”等创新产品应用。对在京纳统的固定资产投资达到一定标准的企业，按照不超过2%的利率标准给予贷款贴息，重大项目可全额贴息。各区应建立相应普惠性产业资金配套支持机制。(责任部门：市经济和信息化局、市财政局、北京经济技术开发区管委会、各区政府)
十二、发挥各类产业基金引导作用
优化高精尖产业发展基金运行机制，加大项目直投力度，统筹用好产业领域各类政府引导基金，支持先进制造业项目落地。鼓励针对特定产业园区定向设立产业子基金。对市级相关领域产业基金，特别是新设基金，明确投资先进制造业规模下限和支持落地先进制造业项目的要求。鼓励各类产业基金提供先进制造业项目线索，对实现项目落地的，经市产业主管部门认定，可根据其贡献程度将部分投资计为该基金的在京投资。(责任部门：市经济和信息化局，市财政局，市科委、中关村管委会，市发展改革委，市国资委，市金融监管局)
十三、扩大优质金融信贷供给
依托北京市高精尖产业项目库建立市产业主管部门与金融管理部门融资服务对接平台，共享项目和企业信息，建立投贷联动服务机制。金融管理部门引导金融机构与在库项目精准对接，设计专属融资服务产品，加大信用贷款、中长期贷款支持力度，探索将高精尖产业融资服务情况纳入对金融机构的考核体系。鼓励金融机构与市产业主管部门共享高精尖产业企业融资情况。(责任部门：人民银行营业管理部、市经济和信息化局、北京银保监局、市金融监管局、市发展改革委)
十四、支持精准导入产业链强链补链项目
大力推进产业开放、园区开放创新政策落地，支持中外机构联合建立双向创新平台、项目服务平台、投资平台。发挥北京应用场景丰富、创新资源聚集的优势，通过全域场景创新，积极引入新技术、新产品，推进应用场景项目落地。支持高精尖产业细分领域龙头企业在京导入产业链强链补链项目。对确有必要的配套项目，可综合考虑行业发展情况，“一事一议”给予准入支持。(责任部门：市经济和信息化局、市发展改革委、市商务局、市投资促进中心、北京经济技术开发区管委会、各区政府)
十五、对重大项目引进予以奖励
经过首谈认定且成功引进的符合首都城市战略定位的先进制造业重大项目，项目建设主体在京新增实缴资本不低于50亿元或实际利用外资达到5亿美元的，由所在区对提供项目引进全程服务的第三方机构给予单个项目不低于1000万元的奖励。鼓励各区进一步制定完善本区项目引进的奖励政策。(责任部门：市经济和信息化局、市投资促进中心、北京经济技术开发区管委会、各区政府)
十六、建立项目落地考核激励机制
鼓励各区主动承担项目谋划和招商任务，将任务完成情况纳入本市高质量发展综合绩效评价。将先进制造业项目落地情况作为市级财政支持各区财源建设的重要依据。对年度工作成绩突出的区，优先考虑重大产业项目布局，并在专项资金、规划土地指标、能源指标等方面适当倾斜。各区要优化审查流程，提高决策效率，加快项目落地；积极探索设立区域产业经理人，发挥第三方机构作用，有效发掘优质项目；建立完善项目引进落地的考核机制和奖惩措施。(责任部门：市经济和信息化局、市财政局、市发展改革委、市规划自然资源委、北京经济技术开发区管委会、各区政府) 来源：首都之窗网站
为加快建设国际科技创新中心，落实《北京市“十四五”时期高精尖产业发展规划》，保持疏解一般制造业和发展先进制造业的战略定力，促进产业基础再造提升和产业链优化升级，推进制造业高端、智能、绿色发展，现提出以下措施：
一、鼓励投资高精尖产业
营造良好营商环境，鼓励民营、外资企业及国有企业等主体积极投资符合首都城市战略定位的高精尖产业，做大新一代信息技术和医药健康两个国际引领支柱产业，做强集成电路、智能网联汽车、智能制造与装备、绿色能源与节能环保等“北京智造”特色优势产业，抢先布局光电子、前沿新材料、量子信息等领域未来前沿产业。(责任部门：市经济和信息化局、市投资促进中心、市国资委、市商务局、北京经济技术开发区管委会、各区政府)
二、建立重大项目统筹协调机制
建立由市政府主要领导牵头的高精尖产业重大项目落地统筹协调机制，负责研究重大产业政策、审定重大项目方案、协调重大项目落地。由市产业主管部门负责，建立北京市高精尖产业项目库，对全市高精尖产业项目实行集中管理，为日常跟踪调度和服务提供支撑。(责任部门：市经济和信息化局，市科委、中关村管委会，市发展改革委，市规划自然资源委，市财政局，人民银行营业管理部，市投资促进中心，北京经济技术开发区管委会，各区政府)
三、建设产业投资大数据服务平台
整合制造业企业生产经营及土地、用工、能耗、排放等数据，分区域、分行业建立要素资源投入产出评价体系，提高项目准入标准的精细化管理水平，引导要素资源向优质企业精准匹配。制作产业地图，发布各区(含北京经济技术开发区，下同)产业布局、工业用地分布、厂房楼宇点位、项目准入标准等内容，促进项目与要素资源、政策措施精准匹配。(责任部门：市经济和信息化局、市规划自然资源委、市人力资源社会保障局、北京市税务局、北京经济技术开发区管委会、各区政府)
四、建立项目管家服务机制
将北京市高精尖产业项目库中的项目纳入市、区两级“服务包”覆盖范围。对市级重大项目，建立由市政府主管领导牵头的服务机制，指定服务管家，做好项目落地全流程跟踪服务。通过市、区统筹，依法依规做好相关企业高级管理人员及骨干人员的落户、住房等保障。针对重大项目的人才引进，“一事一议”给予保障。(责任部门：市发展改革委、市经济和信息化局、市投资促进中心、市人才工作局、市人力资源社会保障局、市教委、北京经济技术开发区管委会、各区政府)
五、实施项目落地“首谈制”
对总投资1亿元以上(含)或具有全局性、战略性的项目，探索实施“首谈制”。市级发现招商线索的项目，根据各区主导产业定位和资源禀赋确定项目优先落地区。各区发现招商线索的项目，经市产业主管部门认定项目首谈区后，由该区负责洽谈；洽谈超过3个月仍无实质性进展的项目，由市产业主管部门统筹，另行择优选择落地区。各区在招商过程中如发现不符合本区产业定位或不具备承载条件的项目，应积极向市产业主管部门推送，经认定后视同该区项目谋划引进成果。(责任部门：市经济和信息化局、市投资促进中心、北京经济技术开发区管委会、各区政府)
六、试点开展企业投资项目“承诺制”改革
试点实施“政府定标准、强服务、严监管，企业做承诺、守信用、担主责”的新型管理模式。在怀柔科学城、未来科学城、创新型产业集群示范区、北京大兴国际机场临空经济区(北京部分)等区域，对以出让方式供地的社会投资类仓库和厂房项目(包含生产线、生产设备投资等产业化内容)，在项目核准和规划许可方面，试行基于“多规合一”协同平台的告知承诺审批模式。(责任部门：市规划自然资源委、市发展改革委、市经济和信息化局、市住房城乡建设委、北京经济技术开发区管委会、顺义区政府、昌平区政府、大兴区政府、怀柔区政府)
七、提升产业用地保障能力
系统性开展全市工业用地现状梳理，编制全市工业用地专项规划；树立工业用地底线思维，研究划定全市工业用地保护控制线；分级实施禁止调整、调整必补偿的措施。新增工业用地不得建设非制造业项目。各区具备出让条件的工业用地储备不应低于当年度工业用地供应计划。鼓励北京经济技术开发区和房山、顺义、昌平、大兴等平原新城实施产业用地标准化改革，推出一批完成区域综合评估、明确项目准入标准、市政配套完善的工业用地，变“项目等地”为“地等项目”。加强耕地占补平衡指标区级统筹和市级协调，支持重大项目落地。(责任部门：市规划自然资源委、市经济和信息化局、北京经济技术开发区管委会、各区政府)
八、支持腾退和低效空间再利用
鼓励利用工业腾退空间、老旧厂房优先发展先进制造业或相关创新服务。鼓励市、区属国有企业积极收购盘活低效、闲置工业用地，所产生负债可不计入对该国有企业的考核。由市产业主管部门加强指导，允许朝阳、海淀、丰台、石景山等区落地先进制造业企业总部和研发设计、小批量试产、调试组装、系统集成等非生产加工环节的先进制造业项目。(责任部门：市经济和信息化局，市国资委，市发展改革委，市规划自然资源委，市科委、中关村管委会，北京经济技术开发区管委会，各区政府)
九、支持项目承载空间建设和提升
高标准建设中日、中德等国际合作产业园，重点支持基础设施、公共服务设施和平台等符合固定资产投资政策的项目。经授权的产业园区开发企业结合所在区主导产业建设的重要标准厂房项目，经市政府同意后，给予固定资产投资支持。支持承载重大项目的产业园区提升道路、污水处理、供水、供电、供气、供热等基础设施建设水平。(责任部门：市发展改革委、市经济和信息化局、北京经济技术开发区管委会、各区政府)
十、加大市级重大项目支持力度
对于市级重大项目，由市产业主管部门按照“一事一议”的原则，会同市财政部门提出支持方案，明确资金支持规模、方式等，报市政府审定后实施。优先采取股权投资、贷款贴息等方式支持项目落地，并结合项目贡献情况对企业给予落地奖励。(责任部门：市经济和信息化局、市财政局、北京经济技术开发区管委会、各区政府)
十一、加大普惠性产业资金支持力度
完善标准明确、达标即享的普惠性支持政策，通过贷款贴息、达标奖励、保费补贴、融资租赁等方式，支持企业以疏解提质为目标，开展智能化绿色化技改升级、智能化绿色化诊断评估和数字化赋能，提高产业基础水平，建设制造业创新平台，推广“首台(套)、首试产、首流片、首批次”等创新产品应用。对在京纳统的固定资产投资达到一定标准的企业，按照不超过2%的利率标准给予贷款贴息，重大项目可全额贴息。各区应建立相应普惠性产业资金配套支持机制。(责任部门：市经济和信息化局、市财政局、北京经济技术开发区管委会、各区政府)
十二、发挥各类产业基金引导作用
优化高精尖产业发展基金运行机制，加大项目直投力度，统筹用好产业领域各类政府引导基金，支持先进制造业项目落地。鼓励针对特定产业园区定向设立产业子基金。对市级相关领域产业基金，特别是新设基金，明确投资先进制造业规模下限和支持落地先进制造业项目的要求。鼓励各类产业基金提供先进制造业项目线索，对实现项目落地的，经市产业主管部门认定，可根据其贡献程度将部分投资计为该基金的在京投资。(责任部门：市经济和信息化局，市财政局，市科委、中关村管委会，市发展改革委，市国资委，市金融监管局)
十三、扩大优质金融信贷供给
依托北京市高精尖产业项目库建立市产业主管部门与金融管理部门融资服务对接平台，共享项目和企业信息，建立投贷联动服务机制。金融管理部门引导金融机构与在库项目精准对接，设计专属融资服务产品，加大信用贷款、中长期贷款支持力度，探索将高精尖产业融资服务情况纳入对金融机构的考核体系。鼓励金融机构与市产业主管部门共享高精尖产业企业融资情况。(责任部门：人民银行营业管理部、市经济和信息化局、北京银保监局、市金融监管局、市发展改革委)
十四、支持精准导入产业链强链补链项目
大力推进产业开放、园区开放创新政策落地，支持中外机构联合建立双向创新平台、项目服务平台、投资平台。发挥北京应用场景丰富、创新资源聚集的优势，通过全域场景创新，积极引入新技术、新产品，推进应用场景项目落地。支持高精尖产业细分领域龙头企业在京导入产业链强链补链项目。对确有必要的配套项目，可综合考虑行业发展情况，“一事一议”给予准入支持。(责任部门：市经济和信息化局、市发展改革委、市商务局、市投资促进中心、北京经济技术开发区管委会、各区政府)
十五、对重大项目引进予以奖励
经过首谈认定且成功引进的符合首都城市战略定位的先进制造业重大项目，项目建设主体在京新增实缴资本不低于50亿元或实际利用外资达到5亿美元的，由所在区对提供项目引进全程服务的第三方机构给予单个项目不低于1000万元的奖励。鼓励各区进一步制定完善本区项目引进的奖励政策。(责任部门：市经济和信息化局、市投资促进中心、北京经济技术开发区管委会、各区政府)
十六、建立项目落地考核激励机制
鼓励各区主动承担项目谋划和招商任务，将任务完成情况纳入本市高质量发展综合绩效评价。将先进制造业项目落地情况作为市级财政支持各区财源建设的重要依据。对年度工作成绩突出的区，优先考虑重大产业项目布局，并在专项资金、规划土地指标、能源指标等方面适当倾斜。各区要优化审查流程，提高决策效率，加快项目落地；积极探索设立区域产业经理人，发挥第三方机构作用，有效发掘优质项目；建立完善项目引进落地的考核机制和奖惩措施。(责任部门：市经济和信息化局、市财政局、市发展改革委、市规划自然资源委、北京经济技术开发区管委会、各区政府) 来源：首都之窗网站
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