【银川经适房限价房咋申购？您关心的问题记者都帮您问了】为解决城市中低收入家庭住房困难，近日，银川市住房和城乡建设局对上前城家园、临阅家园、丰盈家园经济适用住房和限价商品住房进行公开销售。目前销售情况如何？经适房和限价房购买后能否上市交易？可在哪家银行办贷款……3月25日上午，带着市民关注的诸多问题，记者来到银川市民大厅五楼A厅的住房保障服务大厅，采访相关人员帮您弄明白了这些事儿。
购房者：经适房、限价房价格“友好”“接地气”
走进银川市民大厅五楼A厅的住房保障服务大厅，门口的取号机前有市民在排队取号，宣传栏展示着房子的基本概况、户型图等。工作人员一刻不停地在引导市民，解疑答惑。
银川市住房保障中心保障科负责人王晓静介绍，最近每天都有上百位市民前来咨询和办理申购。目前，上前城家园、临阅家园、丰盈家园可售房源数量较大，都是现房发售，即买即住。符合办理《银川市住房保障证》的市民到户口所在地街道办事处申办，凭证即可购买。具有银川市户籍的居民持《银川市住房保障证》并已申请公共租赁住房或廉租住房的，也可变更保障方式购买经适房和限价房。
“上前城家园这套89平方米的C1户型还可以，够咱们一家三口住了，而且离宁医大总医院也近，家中老人看病很方便。”银川市民金先生带着妻子一大早赶来选房子，看中一套后，欣喜地表示将尽快准备资料申购。“我来银川工作3年多了，商品房太贵买不起，现在和人合租每月租金500元，就想着什么时候能真正在银川有套自己的房子就好了。”来自中卫市的马女士前来咨询，得到户籍所在地不在银川市三区不得申购后，失望地离开，她盼着户籍这个门槛能取消或降低，让在银川工作的非本地户籍者也能在这里安家落户。
“房源表都是公开透明的，小区、户型、面积等全部由市民自主选择。建议有申购意向的市民可以先去小区实地查看户型、环境、配套设施等，还可以持身份证等证件在物业人员的带领下看看毛坯样板房。”工作人员寇佳告诉记者，此次发售的3个小区都是电梯房，楼层为9到28层不等，周边医院、学校等配套设施也相对完善。
采访中，不少市民表示越来越高的房价下，中低收入家庭买房变得遥不可及。“银川城南的上前城家园和丰盈家园周边商品房每平方米售价动辄过万，城北的临阅家园周边几个新楼盘价格也早已破万。”对比之下，前来申购的市民均表示经适房、限价房每平方米3000元上下的价格“很接地气”“太友好”了。
“我的户籍在银川市金凤区，工作以来一直住在单位的集体宿舍。”今年27岁的白先生说，去年5月，得知有关保障性住房的好政策，他便去街道办申请办理了住房保障证，层层审批拿到证后买到临阅家园一套90平方米的限价房。“只要符合申购条件，按照要求准备材料，几个月就可以拿到房屋钥匙了。”白先生告诉记者，现在小区入住率很高，周边各项设施逐渐完善，他已着手准备装修新房用来当婚房了。
申购经适房、限价房须满足啥条件？
1.户籍条件
具有银川市三区城镇户籍1年以上，即限定金凤区、兴庆区、西夏区城镇户籍。年满18周岁后从外地迁入银川市三区城镇户籍的，需提供原户籍地房管部门无房证明、备案信息证明；原户籍为农业户的还需提供村镇盖章的有无土地、房屋、宅基地证明，原户籍为城镇户的需提供当地有无享受房改住房、保障性住房（购买过经适房或限价商品房，或承租公共租赁住房，领取公共租赁住房补贴）证明材料。
2.住房条件
申请家庭人均住房建筑面积低于15平方米，包括无房家庭和面积不达标家庭，人均住房建筑面积低于15平方米即可申请。
3.年龄条件
申请人达到法定结婚年龄。男，汉族22周岁以上，少数民族20周岁以上；女，汉族20周岁以上，少数民族18周岁以上。
4.车辆条件
申请家庭可拥有一辆机动车辆（不包括残疾人代步车）且总价不超过12万元（以购车发票税价总计金额为准），申请人需提供车辆登记证书、购车发票、行驶证。购买二手车的，需提供车辆估价资料。
5.收入条件
2021年申请购买经适房资格家庭可支配收入低于4270元/月/人，申请购买限价商品住房资格家庭可支配收入低于4927元/月/人。
共同申请人中18岁以上在校学生提供在校证明，已工作的提供收入证明。申请人和共同申请人工资通过银行发放的，提供近12个月以上银行收入流水账；工资以现金形式发放的，由用人单位开具工资证明并提供单位营业执照复印件并且均加盖单位公章；退休职工或领取养老金的，提供近12个月以上银行收入流水账并携带退休证。
已取得住房保障资格 如何变更购买经适房和限价房？
已取得《银川市住房保障证》拟变更购买经适房或限价房的家庭，申请人本人须持《银川市住房保障证》按以下程序办理：
1.银川市住房保障中心保障大厅30-33号窗口选择意向购买的经适房或限价房，且有购买支付房款的能力，需贷款购买的，应到建行西城支行信贷部咨询相应贷款事宜；
2.向银川市住房保障中心保障大厅年审组23-25号窗口提出变更申请，配合提供审核所需资料（身份证、户籍证明、到市民大厅3楼B3厅开具不动产登记证明、婚姻证明、收入证明等）；
3.审核通过变更购买经适房或限价房资格的，承租公共租赁住房的申请人提供《公共租赁住房租赁协议》，到保障大厅22号窗口开具《公共租赁住房退房凭单》，收回住房保障证，在退房期间同时可办理购买经适房或限价房的合同签订手续；
4.在规定时间退出公共租赁住房，交回《公共租赁住房退房凭单》，工作人员将住房保障证返还购买经适房或限价房保障人。
这些常见问题，解答看这里
1.子女上学能不能申购经适房或限价房？
答：只要申请人达到法定结婚年龄，就可以申请经适房或限价房。
2.户口转移多长时间可以申购经适房或限价房？
答：具有银川市三区城镇户籍一年以上就可以申购。
3.银川城镇户籍但未在银川工作能不能申购？
答：申请人或共同申请人户籍虽然在银川市三区范围内，但不在本市居住并且工作的，不能申购。
4.申请人户口和父母在一起，父母名下有房能不能申购？
答：申请人达到法定结婚年龄后，若条件符合可单独申请购买经适房或限价房。
5.户口挂在他人房屋上的能不能申购？
答：办理《银川市住房保障证》时需提供房屋产权证明和户口簿首页，证明不是申请人的房产，就可申请购买。
6.曾经有房屋转移能不能申购？
答：曾有一套商品房家庭，因重大疾病或离异等特殊原因成为无房家庭的，房屋转移两年以上可申购，其他原因转移的不可以申购；曾有两套及以上房屋转移的，不可以申购。
7.参加过房改的能不能申购？
答：曾经享受过房改政策的不能申购经适房或限价房。
8.离异后能不能申购经适房或限价房？
答：离异前家庭只有一套住房，离异时间满两年且房屋产权转移满两年，离异家庭中无房一方可以申购。
9.名下有车能不能申购？
答：申请家庭名下仅一辆车（非运营）且总价不超过12万元，就可申购；需提供车辆登记证书、购车发票、行驶证。
10.个体经营者有营业执照的能不能申购？
答：个体经营者有营业执照的因无法核定收入，不能申购。
11.经适房和限价房面积多大？
答：经适房建筑面积一般不超过70平方米，限价房建筑面积一般不超过90平方米。
12.银川市经适房和限价房主要分布在哪个小区，现售房源每平方米均价多少？
答：目前银川市经适房和限价房房源主要分布在上前城家园、临阅家园、丰盈家园，另外居安家园和满春宜居苑也有少量房源。上前城家园经适房均价3608元/平方米，限价房均价3868元/平方米；临阅家园经适房均价2887元/平方米，限价房均价3682元/平方米；丰盈家园限价房均价3588元/平方米。
13.购买经适房和限价房后能不能买卖？
答：购买经适房后，合同签订时间满5年后方可上市交易，交易过程中需要补缴土地出让金；购买限价房后，合同签订时间满5年后可上市交易，交易前需要把政府占有的16%产权回购变更成完全产权。
14.购买经适房和限价房后如何交款？
答：交款方式分为一次性付款、分期付款、按揭贷款，首付款在选定房源后10天内交款并签订《房屋买卖合同》，尾款在合同签订后两个月内交清即可，全款付清后可办理交房手续。购买全程时限控制在两个半月内。
15.购买经适房和限价房可在哪家银行办贷款手续？
答：签订购买经适房或限价房买卖合同后，可在指定的建行西城支行办理按揭贷款手续，大约一个月内放款。
如何办理《银川市住房保障证》
申请住房保障家庭须按规定程序办理《银川市住房保障证》。
申请办理程序为：申请人到户口或居住证所在地街道办事处市民服务中心或乡（镇）政府住房保障服务窗口提交相关申报材料→辖区街道办事处或乡（镇）政府在15个工作日审核，符合条件的，在申请人户口或居住证所在地街道办事处或乡（镇）政府公示10日→辖区民政部门复审5个工作日→银川市住房保障部门在20个工作日审批，符合条件的，在报纸、政府网站等媒介公示10日→纳入住房保障范围，发放《银川市住房保障证》。
■提交的材料有：
1.《银川市中低收入住房困难家庭住房保障登记审批表》一式一份（街道办事处市民服务中心或乡镇政府领取）。
2.家庭收入情况证明：含夫妻双方及成年但未达到法定婚龄子女（上学的提供学籍证明、工作的提供收入证明）的收入证明。工资以银行代发的提供12个月以上工资流水；以现金发放的由单位出具工资收入证明及企业营业执照复印件加盖公章；没有或无法出具收入证明的，按相关规定的收入标准核定。
3.家庭住房状况证明：申请家庭无房，承租他人住房的，需提供租房合同；申请人属户口簿户主，户口簿地址为住宅的，需提供该住址的房屋产权证明；除以上两种情况以外的，不用提供无房证明。
4.申请人及家庭成员身份证、户口簿原件及复印件1份（身份证双面复印在A4纸张的一面；户口簿除复印本人页，还要复印户口首页）。
5.婚姻证明原件及复印件1份（出具夫妻双方的结婚证；离婚的，提供离婚证或离婚协议或法院判决书，及财产分割书）。
6.其他证明材料原件及复印件1份（如有特殊情况的，需提供如低保证、残疾证、军烈属、劳模、英模等证明；如有重大疾病，提供诊断证明、医药费票据、住（出）院证明等）。（新消息报记者 樊卓妮 文/图）
购房者：经适房、限价房价格“友好”“接地气”
走进银川市民大厅五楼A厅的住房保障服务大厅，门口的取号机前有市民在排队取号，宣传栏展示着房子的基本概况、户型图等。工作人员一刻不停地在引导市民，解疑答惑。
银川市住房保障中心保障科负责人王晓静介绍，最近每天都有上百位市民前来咨询和办理申购。目前，上前城家园、临阅家园、丰盈家园可售房源数量较大，都是现房发售，即买即住。符合办理《银川市住房保障证》的市民到户口所在地街道办事处申办，凭证即可购买。具有银川市户籍的居民持《银川市住房保障证》并已申请公共租赁住房或廉租住房的，也可变更保障方式购买经适房和限价房。
“上前城家园这套89平方米的C1户型还可以，够咱们一家三口住了，而且离宁医大总医院也近，家中老人看病很方便。”银川市民金先生带着妻子一大早赶来选房子，看中一套后，欣喜地表示将尽快准备资料申购。“我来银川工作3年多了，商品房太贵买不起，现在和人合租每月租金500元，就想着什么时候能真正在银川有套自己的房子就好了。”来自中卫市的马女士前来咨询，得到户籍所在地不在银川市三区不得申购后，失望地离开，她盼着户籍这个门槛能取消或降低，让在银川工作的非本地户籍者也能在这里安家落户。
“房源表都是公开透明的，小区、户型、面积等全部由市民自主选择。建议有申购意向的市民可以先去小区实地查看户型、环境、配套设施等，还可以持身份证等证件在物业人员的带领下看看毛坯样板房。”工作人员寇佳告诉记者，此次发售的3个小区都是电梯房，楼层为9到28层不等，周边医院、学校等配套设施也相对完善。
采访中，不少市民表示越来越高的房价下，中低收入家庭买房变得遥不可及。“银川城南的上前城家园和丰盈家园周边商品房每平方米售价动辄过万，城北的临阅家园周边几个新楼盘价格也早已破万。”对比之下，前来申购的市民均表示经适房、限价房每平方米3000元上下的价格“很接地气”“太友好”了。
“我的户籍在银川市金凤区，工作以来一直住在单位的集体宿舍。”今年27岁的白先生说，去年5月，得知有关保障性住房的好政策，他便去街道办申请办理了住房保障证，层层审批拿到证后买到临阅家园一套90平方米的限价房。“只要符合申购条件，按照要求准备材料，几个月就可以拿到房屋钥匙了。”白先生告诉记者，现在小区入住率很高，周边各项设施逐渐完善，他已着手准备装修新房用来当婚房了。
申购经适房、限价房须满足啥条件？
1.户籍条件
具有银川市三区城镇户籍1年以上，即限定金凤区、兴庆区、西夏区城镇户籍。年满18周岁后从外地迁入银川市三区城镇户籍的，需提供原户籍地房管部门无房证明、备案信息证明；原户籍为农业户的还需提供村镇盖章的有无土地、房屋、宅基地证明，原户籍为城镇户的需提供当地有无享受房改住房、保障性住房（购买过经适房或限价商品房，或承租公共租赁住房，领取公共租赁住房补贴）证明材料。
2.住房条件
申请家庭人均住房建筑面积低于15平方米，包括无房家庭和面积不达标家庭，人均住房建筑面积低于15平方米即可申请。
3.年龄条件
申请人达到法定结婚年龄。男，汉族22周岁以上，少数民族20周岁以上；女，汉族20周岁以上，少数民族18周岁以上。
4.车辆条件
申请家庭可拥有一辆机动车辆（不包括残疾人代步车）且总价不超过12万元（以购车发票税价总计金额为准），申请人需提供车辆登记证书、购车发票、行驶证。购买二手车的，需提供车辆估价资料。
5.收入条件
2021年申请购买经适房资格家庭可支配收入低于4270元/月/人，申请购买限价商品住房资格家庭可支配收入低于4927元/月/人。
共同申请人中18岁以上在校学生提供在校证明，已工作的提供收入证明。申请人和共同申请人工资通过银行发放的，提供近12个月以上银行收入流水账；工资以现金形式发放的，由用人单位开具工资证明并提供单位营业执照复印件并且均加盖单位公章；退休职工或领取养老金的，提供近12个月以上银行收入流水账并携带退休证。
已取得住房保障资格 如何变更购买经适房和限价房？
已取得《银川市住房保障证》拟变更购买经适房或限价房的家庭，申请人本人须持《银川市住房保障证》按以下程序办理：
1.银川市住房保障中心保障大厅30-33号窗口选择意向购买的经适房或限价房，且有购买支付房款的能力，需贷款购买的，应到建行西城支行信贷部咨询相应贷款事宜；
2.向银川市住房保障中心保障大厅年审组23-25号窗口提出变更申请，配合提供审核所需资料（身份证、户籍证明、到市民大厅3楼B3厅开具不动产登记证明、婚姻证明、收入证明等）；
3.审核通过变更购买经适房或限价房资格的，承租公共租赁住房的申请人提供《公共租赁住房租赁协议》，到保障大厅22号窗口开具《公共租赁住房退房凭单》，收回住房保障证，在退房期间同时可办理购买经适房或限价房的合同签订手续；
4.在规定时间退出公共租赁住房，交回《公共租赁住房退房凭单》，工作人员将住房保障证返还购买经适房或限价房保障人。
这些常见问题，解答看这里
1.子女上学能不能申购经适房或限价房？
答：只要申请人达到法定结婚年龄，就可以申请经适房或限价房。
2.户口转移多长时间可以申购经适房或限价房？
答：具有银川市三区城镇户籍一年以上就可以申购。
3.银川城镇户籍但未在银川工作能不能申购？
答：申请人或共同申请人户籍虽然在银川市三区范围内，但不在本市居住并且工作的，不能申购。
4.申请人户口和父母在一起，父母名下有房能不能申购？
答：申请人达到法定结婚年龄后，若条件符合可单独申请购买经适房或限价房。
5.户口挂在他人房屋上的能不能申购？
答：办理《银川市住房保障证》时需提供房屋产权证明和户口簿首页，证明不是申请人的房产，就可申请购买。
6.曾经有房屋转移能不能申购？
答：曾有一套商品房家庭，因重大疾病或离异等特殊原因成为无房家庭的，房屋转移两年以上可申购，其他原因转移的不可以申购；曾有两套及以上房屋转移的，不可以申购。
7.参加过房改的能不能申购？
答：曾经享受过房改政策的不能申购经适房或限价房。
8.离异后能不能申购经适房或限价房？
答：离异前家庭只有一套住房，离异时间满两年且房屋产权转移满两年，离异家庭中无房一方可以申购。
9.名下有车能不能申购？
答：申请家庭名下仅一辆车（非运营）且总价不超过12万元，就可申购；需提供车辆登记证书、购车发票、行驶证。
10.个体经营者有营业执照的能不能申购？
答：个体经营者有营业执照的因无法核定收入，不能申购。
11.经适房和限价房面积多大？
答：经适房建筑面积一般不超过70平方米，限价房建筑面积一般不超过90平方米。
12.银川市经适房和限价房主要分布在哪个小区，现售房源每平方米均价多少？
答：目前银川市经适房和限价房房源主要分布在上前城家园、临阅家园、丰盈家园，另外居安家园和满春宜居苑也有少量房源。上前城家园经适房均价3608元/平方米，限价房均价3868元/平方米；临阅家园经适房均价2887元/平方米，限价房均价3682元/平方米；丰盈家园限价房均价3588元/平方米。
13.购买经适房和限价房后能不能买卖？
答：购买经适房后，合同签订时间满5年后方可上市交易，交易过程中需要补缴土地出让金；购买限价房后，合同签订时间满5年后可上市交易，交易前需要把政府占有的16%产权回购变更成完全产权。
14.购买经适房和限价房后如何交款？
答：交款方式分为一次性付款、分期付款、按揭贷款，首付款在选定房源后10天内交款并签订《房屋买卖合同》，尾款在合同签订后两个月内交清即可，全款付清后可办理交房手续。购买全程时限控制在两个半月内。
15.购买经适房和限价房可在哪家银行办贷款手续？
答：签订购买经适房或限价房买卖合同后，可在指定的建行西城支行办理按揭贷款手续，大约一个月内放款。
如何办理《银川市住房保障证》
申请住房保障家庭须按规定程序办理《银川市住房保障证》。
申请办理程序为：申请人到户口或居住证所在地街道办事处市民服务中心或乡（镇）政府住房保障服务窗口提交相关申报材料→辖区街道办事处或乡（镇）政府在15个工作日审核，符合条件的，在申请人户口或居住证所在地街道办事处或乡（镇）政府公示10日→辖区民政部门复审5个工作日→银川市住房保障部门在20个工作日审批，符合条件的，在报纸、政府网站等媒介公示10日→纳入住房保障范围，发放《银川市住房保障证》。
■提交的材料有：
1.《银川市中低收入住房困难家庭住房保障登记审批表》一式一份（街道办事处市民服务中心或乡镇政府领取）。
2.家庭收入情况证明：含夫妻双方及成年但未达到法定婚龄子女（上学的提供学籍证明、工作的提供收入证明）的收入证明。工资以银行代发的提供12个月以上工资流水；以现金发放的由单位出具工资收入证明及企业营业执照复印件加盖公章；没有或无法出具收入证明的，按相关规定的收入标准核定。
3.家庭住房状况证明：申请家庭无房，承租他人住房的，需提供租房合同；申请人属户口簿户主，户口簿地址为住宅的，需提供该住址的房屋产权证明；除以上两种情况以外的，不用提供无房证明。
4.申请人及家庭成员身份证、户口簿原件及复印件1份（身份证双面复印在A4纸张的一面；户口簿除复印本人页，还要复印户口首页）。
5.婚姻证明原件及复印件1份（出具夫妻双方的结婚证；离婚的，提供离婚证或离婚协议或法院判决书，及财产分割书）。
6.其他证明材料原件及复印件1份（如有特殊情况的，需提供如低保证、残疾证、军烈属、劳模、英模等证明；如有重大疾病，提供诊断证明、医药费票据、住（出）院证明等）。（新消息报记者 樊卓妮 文/图）
按世卫及政府优先接种疫苗严格规定
华社抗疫委订购疫苗最早二季度抵菲
放宽六十岁以上接种规定尚在洽商中
华社抗疫委员会讯 : 基于全球各地新冠疫情日趋严重，各国政府纷纷在协商采购疫苗事宜。本国政府亦有所行动，在有关方面努力下，目前中国和世界卫生组织（WHO）赠送的疫苗均已先后运抵，被列为优先群体者经已开始接种。
鉴于WHO及本国政府均有规定应让前线医护人员优先接种，目前只有一万多人接种，甚至市长本身也未能优先。为附合规定以商总、菲华各界及中国商会为正副主任的华社抗疫委经过与政府协商，并配合中国驻菲大使馆接受华社登记订购的中国科兴Sinovac疫苗，最早也要四月底或五月份才能运到。这批疫苗只能让订购者接种，绝对不可转卖。
先前本抗疫委有告知大家，疫苗的价格大概每剂15美元，但是此价格尚未把其他相关费用包含在内，故尚未作为最后定价，待价格拟定后将第一时间通知大家。至于60岁以上长者是否可以接种，因政府根据中国科兴企业数据，只建议18到59岁的人可以接种科兴疫苗，所以目前60岁或以上长者的接种问题，抗疫委主任亦即商总理事长林育庆博士尚在与政府当局积极协商中，同时也商请科兴企业出示证明或者提供相关资料，说明60岁或以上长者也可以安全接种，以让政府接受不需设下年龄上限。本抗疫委一有这一方面的最新消息，将马上通知大家。
华社大众若有需订购而尚未预订者敬请尽快于3月15日以前订购。
商总邀请传染疾病专家Benjamin Co医学博士
向华社讲解接种新冠疫苗原理等相关课题
菲华商联总会讯 : 本会在理事长林育庆博士指示下，由新闻委员会督导副理事长黄奇昭和主任李天荣董事积极安排，于2月24日（星期三）下午三点，邀请名传染病医学专家Dr. Benjamin Co医学博士，为商总对华社开放视频讲座主讲人。是日，Benjamin Co医学博士为大家讲解的主题为“接种疫苗的原理，纠正一般误解”。
Benjamin Co医学博士当天也特别就对接种疫苗有恐惧感者及老年人是否可以接种等重要课题，向大家加以说明指点。是日讲座通过ZOOM在线举行，并对华社各团体开放，受到热烈响应，大家踊跃出席，参与者超千人。
大会由本会理事长林育庆博士主持，董事兼青合主任施清玮担任大会司仪。首先由林育庆理事长致欢迎词。林理事长对Benjamin Co医学博士在百忙中拨冗前来主讲，致以万二分谢意。林育庆理事长表示，菲律宾确诊首例新冠肺炎病例，迄今已有一整年的时间，过去一年里，我们一直在跟新冠疫情，以及全国各地每天逾1000例新增病例进行搏斗。FDA最近已经批准并授权紧急使用3种疫苗，加上有关首批疫苗中国Sinovac最早将在下星期运到的消息，均增进了我们对各自处于危机当中的健康状况将得到缓解的信心。随着大家纷纷恢复信心，我们将能以重建我们的经济。
林育庆理事长说，尽管有了如此鼓舞人心的事态发展，大众对新冠疫苗却有着不同的反应。即使在我们的小区，一些家庭成员和职工还是基于觉得会有风险的缘故而显得不大愿意接种疫苗。
林理事长说，对于各方面的反应，我们不作置评。不过作为菲华各不同团体的领导和成员，我们认为有义务告知大众有关疫苗的一些原理、风险以及利惠，以及纠正大家对疫苗的一些错误认知和误解。
林理事长说，今天，通过这场ZOOM讲座，我们提供了一个对新冠疫苗作出更充实讲解的平台。我们很幸运，今天能够邀请到一位对传染性疾病和药理学有着广博知识和丰富经验的专家讲员来为大家讲解。本人盼望通过这位专家的专业知识，这场讲座能够帮助我们对疫苗的利弊和各种类的疫苗，有更进一步的了解，及作为我们作出选择的参考根据。本人同时鼓励大家参与探讨，并分享各自的看法。
继由本会秘书长颜长江博士为大家介绍当天出席的本会诸领导和华社各团体领导和代表，接着由本会董事兼社会责任主任吕安盾介绍主讲人名传染病医学专家Benjamin Co医学博士，然后有请Benjamin Co医学博士为大家主讲。
Benjamin Co医学博士首先感谢本会的盛情邀请，让他有机会为大家讲解接种疫苗的原理。他说，我们之所以要接种疫苗，是因为当一种新的病原体或疾病如新冠肺炎病毒进入了我们的身体之后，将会产生新的抗原。而每产生新的抗原，我们的身体需要产生特定的抗体来对抗抗原以及击败病原体。疫苗含有抗原的薄弱或不活跃成分，它将在人体内产生免疫系统。
Benjamin Co医学博士说，有时候疫苗需要在注射第一剂的数星期或数月后再次注射，以使能够产生长期性的抗体，以及发育记忆细胞。他说，接种不单只是保护个人，更是在保护那些基于正在削弱他们的免疫系统（如对癌细胞和HIV的免疫力）的各种健康状况，或者基于对若干疫苗成分敏感而不能接种的社会人士。
Benjamin Co医学博士说，没有任何疫苗能够保证具有百分之百的保护作用，而群体免疫也未能向那些不能够安全接种的人士提供全面保护作用。此外，接种人士仍然有可能受到感染，但是疫苗能帮助他们预防病情发展到重症程度，以及避免死亡。简言之，接种疫苗的人即使染病也只有轻度症状，不用入院治疗。有鉴于此，重症预防至关重要。
Benjamin Co医学博士也向大家说明，包括身体无重大疾病的老年人在内的大多数人可以放心接种新冠疫苗。高血压、糖尿病患者和癌症康复多年的人也可以接种。他说，虽然根据推测，新冠疫苗适用于16岁以下儿童，但相关临床试验尚未完成，目前尚无得出科学资料，因此尚不适宜接种。对聚乙二醇和聚山梨酯有严重过敏反应者也不适宜接种。
Benjamin Co医学博士说，此外，接种第一剂疫苗后出现严重过敏反应者亦不应接种第二剂; 对一些食物和药物过敏者，需要观察30分钟; 有凝血功能障碍或者正在服用抗凝血剂的人需要特殊护理。出现新冠症状的人暂不能接种，需要先行治疗，康复后应根据医嘱重新安排接种日期。过去两周接触过新冠确诊病例或疑似病例者，须先完成隔离并确认没有感染，然后遵医嘱规划接种日期。
Benjamin Co医学博士说，新冠肺炎康复患者，要等康复90天后方可接种; 接受血清疗法和单克隆抗体疗法者，也要90天后方可接种。孕期妇女接种后60天之内应避免怀孕; 已怀孕的女性在怀孕后的头三个月不可接种，因为这段时间是婴儿各种器官的成型期。已接种预防其他疾病疫苗者，至少两周之内不能接种新冠疫苗。他说，出现以下任何症状者，也暂时不能接种疫苗 : 发烧、胃寒、头痛、咳嗽、发冷、咽喉肿痛、肌肉疼痛、疲劳、虚弱、失去嗅觉或味觉、腹泻、气短、呼吸困难。
接着由本会董事兼新闻主任李天荣主持公开探讨，本会诸领导及华社各团体领导和代表也分别就其他各项相关问题，向Benjamin Co医学博士提问，后者一一解答。然后Benjamin Co医学博士与大家就一系列相关课题，进行亲切交流和深入探讨。
最后由本会稽核陈章成董事致谢词，然后司仪宣布讲座会结束。
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图本会及华社各团体领导和代表出席讲座会。
华社救灾基金向菲海岸警卫队
赠送手套口罩和额温计等物资
华社救灾基金讯 : 本基金应菲海岸警卫队民事关系部门指挥官Luz Escarilla准将请求，于3月3日（星期三）下午一点半，向菲海岸警卫队赠送5000副手套、20000片口罩、3000件KN95口罩和10件额温计以及100件护目镜，慰劳该警卫队全体成员及应对每天有三千多人在岸口受滞留者。
是日，菲海岸警卫队由Christine Diciano上校代表Luz Escarilla准将，在商总名誉副理事长甄炳兴令公子甄山国陪同下，前赴商总接收该批赠送物资。移交仪式由商总秘书长颜长江博士，董事兼外交主任亦即宋庆龄基金会稽核施超权，福利副主任黄太阳、柯顺庆、西北吕宋理事兼税务聘任委员蔡忠腾和秘书长助理陈光灿; 华侨工商联副会长庄雄彪和黄国杰等代表主持。在场尚有商总福利秘书郑万杰。
本基金11个成员单位分别为菲华商联总会、菲华各界联合会、菲律宾中国商会、旅菲各校友会联合会、菲华联谊总会、世界日报、菲华新联公会、旅菲华侨工商联总会、菲律宾宋庆龄基金会、菲律宾深沪镇同乡联合总会、世界福建青年菲律宾联会。
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上图商总秘书长颜长江博士和董事兼外交主任亦即宋庆龄基金会稽核施超权与菲海岸警卫队的Christine Diciano上校交流。图二宾主合影。图三移交赠送物资，由商总董事兼外交主任亦即宋庆龄基金会稽核施超权及华侨工商联副会长黄?杰共同移交给菲海岸警卫队代表Christine Diciano上校接收。图四商总秘书长颜长江博士和董事兼外交主任亦即宋庆龄基金会稽核施超权与Christine Diciano上校一行和商总名誉副理事长甄炳兴令公子甄山国合影。下图商总董事兼外交主任亦即宋庆龄基金会稽核施超权与Christine Diciano上校交流。
菲律宾南安金淘同乡总会及总商会
旅菲南安侨光中学校友会联合就职
（本报讯）：菲律宾南安金淘同乡总会、菲律宾南安金淘总商会第二届理监事会，旅菲南安侨光中学校友会第六届理监事会职员就职典礼，于二零二一年三月六日，分别于该会会所及南安公会会所举行。南安公会理事长、该会荣誉会长郑远明见证印信移交。由于该会此次就职恰逢新冠病毒流行之际，为防控疫情，就职典礼从简，未邀请社团代表及嘉宾出席。
王海真正式就任金淘同乡总会、金淘总商会会长、侨光中学校友会理事长，他表示将不负众乡亲、校友们的厚爱，努力拓展会务，为该诸同仁们谋福利，并团结乡亲为家乡、为母校作出新贡献。
金淘同乡总会、金淘总商会名誉会长杨安雄，侨光中学校友会名誉理事长戴自强分别向王海真移交印信。南安公会秘书长、该会常务顾问陈燕胜,金淘同乡总会、总商会执行副会长、侨光中学校友会执行副理事长傅谋昭、多位副理事长以及秘书长傅晓达等出席典礼仪式。
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图片说明：上图为移交印信之影，分别为杨安雄、戴自强向王海真移交印信，郑远明为见证人。下图为新届理事会主要领导人合影留念。
华社救灾基金会捐赠医疗物资予索索贡省Irosin社
新联公会/总商会领导现场协助积极参与推动慈善公益
菲华新联公会/总商会讯：华社救灾基金会于二零二一年二月廿六日(星期五)上午十点半假商总举行捐赠仪式，向索索贡（Sorsogon）省Irosin社政府致赠一批口罩和额温计，再分发给当地小区民众，用以防范新冠疫情，由Sorsogon省Irosin社旅游观光事务长Erlano Francisco Gacias和Irosin社政府法律顾问Christi Mae Fuentes律师，代表该社社长Alfredo Cielo Jr. 接收该批医疗物资。本会为华社救灾基金会十一个成员单位之一，积极参与慈善公益活动，当日由外交委员刘少强代表出席，协助捐赠移交事宜。
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本会再次呼吁群众，近期疫情有反弹趋势，感染人数持续遽增，外出一定要做好保护措施，待中国科兴疫苗运抵，尽快接种以策安全！
华社抗疫委订购疫苗最早二季度抵菲
放宽六十岁以上接种规定尚在洽商中
华社抗疫委员会讯 : 基于全球各地新冠疫情日趋严重，各国政府纷纷在协商采购疫苗事宜。本国政府亦有所行动，在有关方面努力下，目前中国和世界卫生组织（WHO）赠送的疫苗均已先后运抵，被列为优先群体者经已开始接种。
鉴于WHO及本国政府均有规定应让前线医护人员优先接种，目前只有一万多人接种，甚至市长本身也未能优先。为附合规定以商总、菲华各界及中国商会为正副主任的华社抗疫委经过与政府协商，并配合中国驻菲大使馆接受华社登记订购的中国科兴Sinovac疫苗，最早也要四月底或五月份才能运到。这批疫苗只能让订购者接种，绝对不可转卖。
先前本抗疫委有告知大家，疫苗的价格大概每剂15美元，但是此价格尚未把其他相关费用包含在内，故尚未作为最后定价，待价格拟定后将第一时间通知大家。至于60岁以上长者是否可以接种，因政府根据中国科兴企业数据，只建议18到59岁的人可以接种科兴疫苗，所以目前60岁或以上长者的接种问题，抗疫委主任亦即商总理事长林育庆博士尚在与政府当局积极协商中，同时也商请科兴企业出示证明或者提供相关资料，说明60岁或以上长者也可以安全接种，以让政府接受不需设下年龄上限。本抗疫委一有这一方面的最新消息，将马上通知大家。
华社大众若有需订购而尚未预订者敬请尽快于3月15日以前订购。
商总邀请传染疾病专家Benjamin Co医学博士
向华社讲解接种新冠疫苗原理等相关课题
菲华商联总会讯 : 本会在理事长林育庆博士指示下，由新闻委员会督导副理事长黄奇昭和主任李天荣董事积极安排，于2月24日（星期三）下午三点，邀请名传染病医学专家Dr. Benjamin Co医学博士，为商总对华社开放视频讲座主讲人。是日，Benjamin Co医学博士为大家讲解的主题为“接种疫苗的原理，纠正一般误解”。
Benjamin Co医学博士当天也特别就对接种疫苗有恐惧感者及老年人是否可以接种等重要课题，向大家加以说明指点。是日讲座通过ZOOM在线举行，并对华社各团体开放，受到热烈响应，大家踊跃出席，参与者超千人。
大会由本会理事长林育庆博士主持，董事兼青合主任施清玮担任大会司仪。首先由林育庆理事长致欢迎词。林理事长对Benjamin Co医学博士在百忙中拨冗前来主讲，致以万二分谢意。林育庆理事长表示，菲律宾确诊首例新冠肺炎病例，迄今已有一整年的时间，过去一年里，我们一直在跟新冠疫情，以及全国各地每天逾1000例新增病例进行搏斗。FDA最近已经批准并授权紧急使用3种疫苗，加上有关首批疫苗中国Sinovac最早将在下星期运到的消息，均增进了我们对各自处于危机当中的健康状况将得到缓解的信心。随着大家纷纷恢复信心，我们将能以重建我们的经济。
林育庆理事长说，尽管有了如此鼓舞人心的事态发展，大众对新冠疫苗却有着不同的反应。即使在我们的小区，一些家庭成员和职工还是基于觉得会有风险的缘故而显得不大愿意接种疫苗。
林理事长说，对于各方面的反应，我们不作置评。不过作为菲华各不同团体的领导和成员，我们认为有义务告知大众有关疫苗的一些原理、风险以及利惠，以及纠正大家对疫苗的一些错误认知和误解。
林理事长说，今天，通过这场ZOOM讲座，我们提供了一个对新冠疫苗作出更充实讲解的平台。我们很幸运，今天能够邀请到一位对传染性疾病和药理学有着广博知识和丰富经验的专家讲员来为大家讲解。本人盼望通过这位专家的专业知识，这场讲座能够帮助我们对疫苗的利弊和各种类的疫苗，有更进一步的了解，及作为我们作出选择的参考根据。本人同时鼓励大家参与探讨，并分享各自的看法。
继由本会秘书长颜长江博士为大家介绍当天出席的本会诸领导和华社各团体领导和代表，接着由本会董事兼社会责任主任吕安盾介绍主讲人名传染病医学专家Benjamin Co医学博士，然后有请Benjamin Co医学博士为大家主讲。
Benjamin Co医学博士首先感谢本会的盛情邀请，让他有机会为大家讲解接种疫苗的原理。他说，我们之所以要接种疫苗，是因为当一种新的病原体或疾病如新冠肺炎病毒进入了我们的身体之后，将会产生新的抗原。而每产生新的抗原，我们的身体需要产生特定的抗体来对抗抗原以及击败病原体。疫苗含有抗原的薄弱或不活跃成分，它将在人体内产生免疫系统。
Benjamin Co医学博士说，有时候疫苗需要在注射第一剂的数星期或数月后再次注射，以使能够产生长期性的抗体，以及发育记忆细胞。他说，接种不单只是保护个人，更是在保护那些基于正在削弱他们的免疫系统（如对癌细胞和HIV的免疫力）的各种健康状况，或者基于对若干疫苗成分敏感而不能接种的社会人士。
Benjamin Co医学博士说，没有任何疫苗能够保证具有百分之百的保护作用，而群体免疫也未能向那些不能够安全接种的人士提供全面保护作用。此外，接种人士仍然有可能受到感染，但是疫苗能帮助他们预防病情发展到重症程度，以及避免死亡。简言之，接种疫苗的人即使染病也只有轻度症状，不用入院治疗。有鉴于此，重症预防至关重要。
Benjamin Co医学博士也向大家说明，包括身体无重大疾病的老年人在内的大多数人可以放心接种新冠疫苗。高血压、糖尿病患者和癌症康复多年的人也可以接种。他说，虽然根据推测，新冠疫苗适用于16岁以下儿童，但相关临床试验尚未完成，目前尚无得出科学资料，因此尚不适宜接种。对聚乙二醇和聚山梨酯有严重过敏反应者也不适宜接种。
Benjamin Co医学博士说，此外，接种第一剂疫苗后出现严重过敏反应者亦不应接种第二剂; 对一些食物和药物过敏者，需要观察30分钟; 有凝血功能障碍或者正在服用抗凝血剂的人需要特殊护理。出现新冠症状的人暂不能接种，需要先行治疗，康复后应根据医嘱重新安排接种日期。过去两周接触过新冠确诊病例或疑似病例者，须先完成隔离并确认没有感染，然后遵医嘱规划接种日期。
Benjamin Co医学博士说，新冠肺炎康复患者，要等康复90天后方可接种; 接受血清疗法和单克隆抗体疗法者，也要90天后方可接种。孕期妇女接种后60天之内应避免怀孕; 已怀孕的女性在怀孕后的头三个月不可接种，因为这段时间是婴儿各种器官的成型期。已接种预防其他疾病疫苗者，至少两周之内不能接种新冠疫苗。他说，出现以下任何症状者，也暂时不能接种疫苗 : 发烧、胃寒、头痛、咳嗽、发冷、咽喉肿痛、肌肉疼痛、疲劳、虚弱、失去嗅觉或味觉、腹泻、气短、呼吸困难。
接着由本会董事兼新闻主任李天荣主持公开探讨，本会诸领导及华社各团体领导和代表也分别就其他各项相关问题，向Benjamin Co医学博士提问，后者一一解答。然后Benjamin Co医学博士与大家就一系列相关课题，进行亲切交流和深入探讨。
最后由本会稽核陈章成董事致谢词，然后司仪宣布讲座会结束。
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图本会及华社各团体领导和代表出席讲座会。
华社救灾基金向菲海岸警卫队
赠送手套口罩和额温计等物资
华社救灾基金讯 : 本基金应菲海岸警卫队民事关系部门指挥官Luz Escarilla准将请求，于3月3日（星期三）下午一点半，向菲海岸警卫队赠送5000副手套、20000片口罩、3000件KN95口罩和10件额温计以及100件护目镜，慰劳该警卫队全体成员及应对每天有三千多人在岸口受滞留者。
是日，菲海岸警卫队由Christine Diciano上校代表Luz Escarilla准将，在商总名誉副理事长甄炳兴令公子甄山国陪同下，前赴商总接收该批赠送物资。移交仪式由商总秘书长颜长江博士，董事兼外交主任亦即宋庆龄基金会稽核施超权，福利副主任黄太阳、柯顺庆、西北吕宋理事兼税务聘任委员蔡忠腾和秘书长助理陈光灿; 华侨工商联副会长庄雄彪和黄国杰等代表主持。在场尚有商总福利秘书郑万杰。
本基金11个成员单位分别为菲华商联总会、菲华各界联合会、菲律宾中国商会、旅菲各校友会联合会、菲华联谊总会、世界日报、菲华新联公会、旅菲华侨工商联总会、菲律宾宋庆龄基金会、菲律宾深沪镇同乡联合总会、世界福建青年菲律宾联会。
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上图商总秘书长颜长江博士和董事兼外交主任亦即宋庆龄基金会稽核施超权与菲海岸警卫队的Christine Diciano上校交流。图二宾主合影。图三移交赠送物资，由商总董事兼外交主任亦即宋庆龄基金会稽核施超权及华侨工商联副会长黄?杰共同移交给菲海岸警卫队代表Christine Diciano上校接收。图四商总秘书长颜长江博士和董事兼外交主任亦即宋庆龄基金会稽核施超权与Christine Diciano上校一行和商总名誉副理事长甄炳兴令公子甄山国合影。下图商总董事兼外交主任亦即宋庆龄基金会稽核施超权与Christine Diciano上校交流。
菲律宾南安金淘同乡总会及总商会
旅菲南安侨光中学校友会联合就职
（本报讯）：菲律宾南安金淘同乡总会、菲律宾南安金淘总商会第二届理监事会，旅菲南安侨光中学校友会第六届理监事会职员就职典礼，于二零二一年三月六日，分别于该会会所及南安公会会所举行。南安公会理事长、该会荣誉会长郑远明见证印信移交。由于该会此次就职恰逢新冠病毒流行之际，为防控疫情，就职典礼从简，未邀请社团代表及嘉宾出席。
王海真正式就任金淘同乡总会、金淘总商会会长、侨光中学校友会理事长，他表示将不负众乡亲、校友们的厚爱，努力拓展会务，为该诸同仁们谋福利，并团结乡亲为家乡、为母校作出新贡献。
金淘同乡总会、金淘总商会名誉会长杨安雄，侨光中学校友会名誉理事长戴自强分别向王海真移交印信。南安公会秘书长、该会常务顾问陈燕胜,金淘同乡总会、总商会执行副会长、侨光中学校友会执行副理事长傅谋昭、多位副理事长以及秘书长傅晓达等出席典礼仪式。
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图片说明：上图为移交印信之影，分别为杨安雄、戴自强向王海真移交印信，郑远明为见证人。下图为新届理事会主要领导人合影留念。
华社救灾基金会捐赠医疗物资予索索贡省Irosin社
新联公会/总商会领导现场协助积极参与推动慈善公益
菲华新联公会/总商会讯：华社救灾基金会于二零二一年二月廿六日(星期五)上午十点半假商总举行捐赠仪式，向索索贡（Sorsogon）省Irosin社政府致赠一批口罩和额温计，再分发给当地小区民众，用以防范新冠疫情，由Sorsogon省Irosin社旅游观光事务长Erlano Francisco Gacias和Irosin社政府法律顾问Christi Mae Fuentes律师，代表该社社长Alfredo Cielo Jr. 接收该批医疗物资。本会为华社救灾基金会十一个成员单位之一，积极参与慈善公益活动，当日由外交委员刘少强代表出席，协助捐赠移交事宜。
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本会再次呼吁群众，近期疫情有反弹趋势，感染人数持续遽增，外出一定要做好保护措施，待中国科兴疫苗运抵，尽快接种以策安全！
【未成年人驾驶电动自行车，发生事故谁担责？】电动车方便快捷，是许多市民出行首选的交通工具，如今，未成年人骑车上路的情况时有发生。未成年人心智发育尚未成熟，面对复杂的道路环境，很容易酿成交通事故。小编提醒广大市民：交通安全不容忽视，安全意识更应从孩童抓起！
案情简介：2019年8月7日12时10分左右，原告张某某驾驶二轮电动车由北向南行驶至盱眙县马坝镇镇西桥路口左转弯时与被告包某某驾驶的由东向西行驶的三轮电动车相撞，事故造成两车损坏、原被告受伤的交通事故。该起事故经盱眙县公安局交通警察大队认定，原告张某某未满16周岁驾驶电动车行驶至路口转弯未让直行车辆先行，负事故主要责任。被告包某某驾驶电动三轮车行驶至路口未减速慢行，负事故次要责任。事故发生后，原告张某某支付拖车费100元。
调查与处理：原告张某某受伤后被送至盱眙县第二人民医院住院治疗，住院21天，并行左腓骨下段骨折切开复位内固定术，支付住院医疗费13861.85元，门诊医疗费用415元、258.28元。盱眙县第二人民医院出具疾病诊断书，建议原告张某某休息三个月，加强营养和护理，一年后根据愈合情况取内固定，二次取内固定费用大约6000元。原告张某某系未成年人并就读于盱眙县马坝镇中心小学，案涉交通事故时正是原告张某某暑假放假期间。原告张某某父母家中有一辆平时用于家庭交通的电动车，车钥匙就放在家里的柜子上。事故发生当天，原告张某某与父母在家吃饭，中午原告张某某吃完午饭，就独自将电动车骑走，后与被告包某某发生了交通事故。原告张某某将电动车骑走的事实，原告张某某父母在事故发生前并不知情。
对于原告张某某主张的各项损失，本院根据《中华人民共和国侵权责任法》以及《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》中规定的赔偿范围及标准，作如下认定：
1、医疗费：14535.13元（13861.85元+415元+258.28元）2、住院伙食补助费840元（40元/天×21天）；3、营养费1200元（20元/天×60天）；4、护理费4800元（80元/天×60天）；5、交通费50元；6、施救费100元。
以上各项损失共计21525.13元，原告张某某依据盱眙县第二人民医院出具的疾病诊断书建议的二次手术费事宜主张该项费用，但是该项费用尚未发生，且盱眙县第二人民医院出具的也是书面建议。
法律分析：本案争议焦点为：原告张某某因案涉交通事故导致损失，被告包某某是否应当承担赔偿责任，以及原被告各自责任的大小是多少？
盱眙法院认为，公民的生命权、健康权、身体权受法律保护，行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。本案中，原告张某某驾驶二轮电动车与驾驶电动三轮车的被告包某某发生交通事故，造成原被告受伤，两车受损的交通事故。本起事故因为原告张某某未满16周岁驾驶电动车行驶至路口转弯未让直行车辆先行，故负事故主要责任。被告包某某驾驶电动三轮车行驶至路口未减速慢行，故负事故次要责任。故，原被告双方均应当对案涉交通事故导致原告张某某受伤的损害结果承担过错责任。
另，根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十二条第二款的规定，在道路上驾驶电动自行车必须年满16周岁，而本案原告张某某作为一名未成年人，事故发生时刚满十二周岁，系限制行为能力人，不符合驾驶电动车的年龄条件。原告张某某的父母作为原告的监护人，根据《中华人民共和国民法总则》第三十四条的规定，监护人对未成年子女负有抚养、教育和保护的义务，监护人不履行监护职责或者侵害被监护人合法权益的，应当承担法律责任。而原告张某某父母对家用电动车并未妥善保管，对原告张某某就其不能驾驶电动车事项也未能进行及时有效地告知教育。故原告张某某父母对原告并未尽到监护责任，对原告张某某因为案涉交通事故受伤的损害结果也应当承担一定的过错责任。
综上，盱眙法院认为原告张某某受伤系由于原被告、原告的监护人的混合过错导致，结合各责任人的过错行为对于原告受伤的损害结果的原因力大小，盱眙法院认为原告张某某因案涉交通事故导致的上述损失，应当由被告承担35%的责任，其余损失由原告及原告监护人承担。故，被告应当赔偿原告7534元（21525.13元×0.35）。
典型意义：根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十二条第一款、第二款规定，驾驶自行车必须年满十二周岁；驾驶电动自行车必须年满十六周岁。《江苏省电动自行车管理条例》于2020年7月1日正式实施，该条例再次重申驾驶电动自行车必须年满十六周岁。未成年人骑行电动车上路发生交通事故不仅给未成年人本人带来伤害，也会给他人造成极大的安全隐患，更是一种交通违法行为。
张某某系一名小学生，未满十六周岁，骑行电动自行车违反交通法规与他人发生交通事故，导致双方受伤。本案审理过程中，本院到盱眙当地学校走访，发现特别是乡镇的小学和初中，未满十六周岁学生驾驶电动自行车上学、放学的情况较为普遍，发生交通事故导致人身伤亡的情况也较为普遍。
重视规范未满十六周岁中小学生骑行电动自行车工作，切实发挥，出台专门工作方案，要求各中小学校负责人要切实担负起规范学生电动车骑行行为责任，建立该项工作专班，召开专题工作会议，研究部署学校学生骑行电动自行车行为。将规范学生骑行电动车行为作为学校的重要抓紧抓细抓实，明确分工，责任到人，严肃工作纪律，注重源头预防，最大限度的减少学生不规范骑行电动自行车行为。开展大执法大整治活动，重点对未满16周岁的学生骑行电动自行车进行专项治理，第一时间发现，第一时间劝阻教育，尤其是加强对其监护人的教育，引导学生家长禁止未满16周岁学生骑行电动自行车，不断减少不文明骑行电动自行车行为。将规范电动自行车行为融入学校课堂、老师教育引导、张贴横幅标语、播放宣传视频等多种方式，将道路安全法规等相关法律法规与图文动漫融合，印发专门宣传手册，全面加强对在校学生骑行电动自行车的正确引导，对学生骑行电动自行车行为产生潜移默化的影响。
作者：盱眙法院 周婷
案情简介：2019年8月7日12时10分左右，原告张某某驾驶二轮电动车由北向南行驶至盱眙县马坝镇镇西桥路口左转弯时与被告包某某驾驶的由东向西行驶的三轮电动车相撞，事故造成两车损坏、原被告受伤的交通事故。该起事故经盱眙县公安局交通警察大队认定，原告张某某未满16周岁驾驶电动车行驶至路口转弯未让直行车辆先行，负事故主要责任。被告包某某驾驶电动三轮车行驶至路口未减速慢行，负事故次要责任。事故发生后，原告张某某支付拖车费100元。
调查与处理：原告张某某受伤后被送至盱眙县第二人民医院住院治疗，住院21天，并行左腓骨下段骨折切开复位内固定术，支付住院医疗费13861.85元，门诊医疗费用415元、258.28元。盱眙县第二人民医院出具疾病诊断书，建议原告张某某休息三个月，加强营养和护理，一年后根据愈合情况取内固定，二次取内固定费用大约6000元。原告张某某系未成年人并就读于盱眙县马坝镇中心小学，案涉交通事故时正是原告张某某暑假放假期间。原告张某某父母家中有一辆平时用于家庭交通的电动车，车钥匙就放在家里的柜子上。事故发生当天，原告张某某与父母在家吃饭，中午原告张某某吃完午饭，就独自将电动车骑走，后与被告包某某发生了交通事故。原告张某某将电动车骑走的事实，原告张某某父母在事故发生前并不知情。
对于原告张某某主张的各项损失，本院根据《中华人民共和国侵权责任法》以及《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》中规定的赔偿范围及标准，作如下认定：
1、医疗费：14535.13元（13861.85元+415元+258.28元）2、住院伙食补助费840元（40元/天×21天）；3、营养费1200元（20元/天×60天）；4、护理费4800元（80元/天×60天）；5、交通费50元；6、施救费100元。
以上各项损失共计21525.13元，原告张某某依据盱眙县第二人民医院出具的疾病诊断书建议的二次手术费事宜主张该项费用，但是该项费用尚未发生，且盱眙县第二人民医院出具的也是书面建议。
法律分析：本案争议焦点为：原告张某某因案涉交通事故导致损失，被告包某某是否应当承担赔偿责任，以及原被告各自责任的大小是多少？
盱眙法院认为，公民的生命权、健康权、身体权受法律保护，行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。本案中，原告张某某驾驶二轮电动车与驾驶电动三轮车的被告包某某发生交通事故，造成原被告受伤，两车受损的交通事故。本起事故因为原告张某某未满16周岁驾驶电动车行驶至路口转弯未让直行车辆先行，故负事故主要责任。被告包某某驾驶电动三轮车行驶至路口未减速慢行，故负事故次要责任。故，原被告双方均应当对案涉交通事故导致原告张某某受伤的损害结果承担过错责任。
另，根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十二条第二款的规定，在道路上驾驶电动自行车必须年满16周岁，而本案原告张某某作为一名未成年人，事故发生时刚满十二周岁，系限制行为能力人，不符合驾驶电动车的年龄条件。原告张某某的父母作为原告的监护人，根据《中华人民共和国民法总则》第三十四条的规定，监护人对未成年子女负有抚养、教育和保护的义务，监护人不履行监护职责或者侵害被监护人合法权益的，应当承担法律责任。而原告张某某父母对家用电动车并未妥善保管，对原告张某某就其不能驾驶电动车事项也未能进行及时有效地告知教育。故原告张某某父母对原告并未尽到监护责任，对原告张某某因为案涉交通事故受伤的损害结果也应当承担一定的过错责任。
综上，盱眙法院认为原告张某某受伤系由于原被告、原告的监护人的混合过错导致，结合各责任人的过错行为对于原告受伤的损害结果的原因力大小，盱眙法院认为原告张某某因案涉交通事故导致的上述损失，应当由被告承担35%的责任，其余损失由原告及原告监护人承担。故，被告应当赔偿原告7534元（21525.13元×0.35）。
典型意义：根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十二条第一款、第二款规定，驾驶自行车必须年满十二周岁；驾驶电动自行车必须年满十六周岁。《江苏省电动自行车管理条例》于2020年7月1日正式实施，该条例再次重申驾驶电动自行车必须年满十六周岁。未成年人骑行电动车上路发生交通事故不仅给未成年人本人带来伤害，也会给他人造成极大的安全隐患，更是一种交通违法行为。
张某某系一名小学生，未满十六周岁，骑行电动自行车违反交通法规与他人发生交通事故，导致双方受伤。本案审理过程中，本院到盱眙当地学校走访，发现特别是乡镇的小学和初中，未满十六周岁学生驾驶电动自行车上学、放学的情况较为普遍，发生交通事故导致人身伤亡的情况也较为普遍。
重视规范未满十六周岁中小学生骑行电动自行车工作，切实发挥，出台专门工作方案，要求各中小学校负责人要切实担负起规范学生电动车骑行行为责任，建立该项工作专班，召开专题工作会议，研究部署学校学生骑行电动自行车行为。将规范学生骑行电动车行为作为学校的重要抓紧抓细抓实，明确分工，责任到人，严肃工作纪律，注重源头预防，最大限度的减少学生不规范骑行电动自行车行为。开展大执法大整治活动，重点对未满16周岁的学生骑行电动自行车进行专项治理，第一时间发现，第一时间劝阻教育，尤其是加强对其监护人的教育，引导学生家长禁止未满16周岁学生骑行电动自行车，不断减少不文明骑行电动自行车行为。将规范电动自行车行为融入学校课堂、老师教育引导、张贴横幅标语、播放宣传视频等多种方式，将道路安全法规等相关法律法规与图文动漫融合，印发专门宣传手册，全面加强对在校学生骑行电动自行车的正确引导，对学生骑行电动自行车行为产生潜移默化的影响。
作者：盱眙法院 周婷
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