#鹤壁身边事# #喜迎市十次党代会·精彩五年# 主导产业扩容增效现代“智造”动能强劲——市九次党代会以来我市产业转型升级综述
在鹤壁汽车电子产业集团孵化园，企业集聚抱团，研发生产、人才引进、企业孵化、招商引资等资源要素优化整合，应对市场挑战底气更足；在垂天5G智慧合杆智能制造工厂，一个个智慧合杆部件成型，呈现新兴产业的勃勃生机；在中国（鹤壁）在线新经济产业园，带货主播打破生产企业和消费者之间的空间壁垒，为疫情之下经济发展注入新活力……
“过去的5年，鹤壁在产业转型升级的路上奋力奔跑，把创建全国产业转型升级示范区作为创建‘五个示范区’之首，在转方式、调结构上做文章，在优存量、扩增量上下功夫，在强动能、创优势上想办法，转型升级深入推进，发展动能加快转化。2018年，我市作为全国老工业基地调整改造真抓实干成效明显城市，受到国务院通报表彰。”市发改委党组成员、市优化营商环境服务中心主任付宁表示，目前传统产业“三大改造”蹄疾步稳，以数字经济为引领的新兴产业蓬勃发展，我市形成电子电器产业、现代化工及功能性新材料产业、绿色食品产业、镁基新材料产业4个传统产业，数字经济核心产业、生物技术产业、现代物流产业3个新兴产业的“4+3”主导产业发展体系。
“十三五”期间，全市规模以上工业增加值年均增长7.3%，高于全省平均水平1.1个百分点；工业格局焕然一新，煤炭行业增加值占工业的比重下降到5.1%，高新技术产业增加值占比提高到41.1%，工业对经济增长的贡献率达到57.7%；三大产业结构比由2014年的9.7U71.8U18.5调整为8.0U56.4U35.6，产业综合竞争力不断增强。从浩瀚的太空到辽阔的海洋，从飞驰的汽车到居家的网络，从通信设备到人机互联，从一粒种子到一枚芯片，鹤壁制造正走出国门，走上世界舞台。
聚力传统产业“三大改造”，打造 制造业高质量发展 引擎
实施智能化改造、绿色化改造、技术改造“三大改造”，是推动产业转型升级、实现高质量发展的必由之路。
近年来，为持续推进传统产业“三大改造”，我市加强顶层设计，出台政策支持，并对实施“三大改造”的重点企业和项目给予真金白银的支持，2020年、2021年分别兑现市级奖励资金688.6万元、809.5万元，极大调动了企业改造升级的积极性和主动性。2020年以来，市工信局通过组织专题培训班、5G+工业互联网研修班、企业上云”深度行等20余次培训交流活动，600余家工业企业主动改造意识得到进一步增强。
生产物料由无人搬运车按需取货后运至生产线，电脑自动控制完成汽车线束生产工序，客户下单后智能生产系统安排生产，在天海集团智能工厂，一系列技术改造使生产效率提升19%，生产周期缩短34%，成本降低8%，产品不良率也大幅降低；天海集团斩获省长质量奖，荣获全国质量标杆等称号。
鹤壁飞鹤股份有限公司安全鞋智能成型车间，大型智能机器人挥舞机械臂，通过伸缩、旋转完成牛皮切割、定型、橡胶注射、激光塑形等一系列操作，大大提高了工矿胶靴产量。
河南飞天农业开发股份有限公司果糖生产线上线智能化控制系统，产能提高50%，能耗降低20%，产品合格率提高到98%。
…… ……
我市坚持试点先行、以点带面，把项目作为实施“三大改造”的重要支撑，一批科技含量高、支撑能力强、龙头带动作用大的产业项目加快推进，建成省级以上绿色工厂7家（其中国家级4家）、省级智能工厂（车间）25家，推动2481家企业“上云”，实施技术改造项目209个。
“当前，我市电子电器、现代化工及功能性新材料、绿色食品3个千亿级产业集群和镁基新材料1个500亿级产业集群正在加速形成，非常支持成长性好、内生动力足的企业发展，推动企业向数字化、网络化、智能化方向转变，实现‘个转企、小升规、规改股、股上市’，以传统产业转型升级‘强体’，打造制造业高质量发展‘引擎’。”市工信局党组书记、局长李书新说。
加快构筑新兴 产业生态，打造数字经济发展新高地
新经济时代，大数据不知不觉重塑着传统产业的结构与形态。市九次党代会以来，我市抢抓机遇，以网络建设为基础、以产业发展为方向、以应用带动为突破，推动数字经济产业发展节节开花。
2019年4月，全省首个5G产业园在我市开园运行以来，京东、华为、阿里、联想、浪潮、腾讯、360等头部企业扎堆集聚，已签约入驻企业300余家。
2020年8月，河南仕佳光子科技股份有限公司在上海证券交易所科创板挂牌上市，成为全省第二家科创板上市企业，填补了我市无境内上市企业的空白；该公司产品无源光分路器还入选第五批国家级制造业单项冠军示范产品名单。
2020年4月、6月，华为垂天5G边缘计算实验室、华为新农邦数字乡村实验室相继揭牌运营。
全国首个空间地理信息与5G融合应用试验区落户我市，边缘计算能力、智慧合杆建设、应用场景拓展走在了全省前列。
…… ……
为加快构筑新兴产业生态，我市加强与数字经济龙头企业合作，以5G产业为引领，加快建设5G产业园，壮大5G智能终端配套、5G光电子两个产业集群，建设“中原5G产业示范基地”；深化与京东全面合作，依托“一基地三中心”，打造集科技企业孵化器、战略性新兴产业加速器、中小企业总部基地于一体的大数据产业高地。
同时，我市聚焦光电子、机器人、无人机、智能传感器等核心产业，全面推进人工智能产业，依托仕佳光子等龙头企业，加快推动光电子向智能传感器等关键核心技术领域升级突破，构建光电子全产业链，打造“中原光谷”；以传感器、智慧合杆为突破口，重点发展高精度、高可靠性和集成化的零部件产品，加快嵌入式智能终端、智能家居控制系统等重点项目研发及产业化，发展壮大智慧医疗、智慧物流、智慧交通等行业应用，推进新一代人工智能技术示范应用。
此外，京东（鹤壁）亚洲一号电商产业园开园运行，中美医药物流产业园、万邦农产品冷链物流等一批项目加快建设，为我市被确定为省区域物流枢纽承载城市、全省城乡物流配送试点城市奠定了坚实基础。跨区域物流集散能力的提升，助力我市电商贸易更顺畅，以京东电商平台、“快递进村”新模式、网红直播基地为支撑，我市一体化推进“电商平台+快递物流+直播带货”，去年全市数字经济交易额突破30亿元。
“聚焦战略性新兴产业重点领域，目前我们正在抓紧制定《鹤壁市‘十四五’战略性新兴产业和未来产业发展规划》《鹤壁市‘十四五’数字经济和信息化发展规划》，依托5G产业园、人工智能产业园等重点园区，深化与龙头企业合作，不断提速发展5G、新一代人工智能、大数据、地理信息与遥感、网络安全及商用密码等数字经济核心产业，超前布局具有重大引领带动作用的未来产业，加快推进产业高端化、规模化、集群化发展，形成新支柱产业和新增长点，构建鹤壁特色的新兴产业生态。”付宁说。
在鹤壁汽车电子产业集团孵化园，企业集聚抱团，研发生产、人才引进、企业孵化、招商引资等资源要素优化整合，应对市场挑战底气更足；在垂天5G智慧合杆智能制造工厂，一个个智慧合杆部件成型，呈现新兴产业的勃勃生机；在中国（鹤壁）在线新经济产业园，带货主播打破生产企业和消费者之间的空间壁垒，为疫情之下经济发展注入新活力……
“过去的5年，鹤壁在产业转型升级的路上奋力奔跑，把创建全国产业转型升级示范区作为创建‘五个示范区’之首，在转方式、调结构上做文章，在优存量、扩增量上下功夫，在强动能、创优势上想办法，转型升级深入推进，发展动能加快转化。2018年，我市作为全国老工业基地调整改造真抓实干成效明显城市，受到国务院通报表彰。”市发改委党组成员、市优化营商环境服务中心主任付宁表示，目前传统产业“三大改造”蹄疾步稳，以数字经济为引领的新兴产业蓬勃发展，我市形成电子电器产业、现代化工及功能性新材料产业、绿色食品产业、镁基新材料产业4个传统产业，数字经济核心产业、生物技术产业、现代物流产业3个新兴产业的“4+3”主导产业发展体系。
“十三五”期间，全市规模以上工业增加值年均增长7.3%，高于全省平均水平1.1个百分点；工业格局焕然一新，煤炭行业增加值占工业的比重下降到5.1%，高新技术产业增加值占比提高到41.1%，工业对经济增长的贡献率达到57.7%；三大产业结构比由2014年的9.7U71.8U18.5调整为8.0U56.4U35.6，产业综合竞争力不断增强。从浩瀚的太空到辽阔的海洋，从飞驰的汽车到居家的网络，从通信设备到人机互联，从一粒种子到一枚芯片，鹤壁制造正走出国门，走上世界舞台。
聚力传统产业“三大改造”，打造 制造业高质量发展 引擎
实施智能化改造、绿色化改造、技术改造“三大改造”，是推动产业转型升级、实现高质量发展的必由之路。
近年来，为持续推进传统产业“三大改造”，我市加强顶层设计，出台政策支持，并对实施“三大改造”的重点企业和项目给予真金白银的支持，2020年、2021年分别兑现市级奖励资金688.6万元、809.5万元，极大调动了企业改造升级的积极性和主动性。2020年以来，市工信局通过组织专题培训班、5G+工业互联网研修班、企业上云”深度行等20余次培训交流活动，600余家工业企业主动改造意识得到进一步增强。
生产物料由无人搬运车按需取货后运至生产线，电脑自动控制完成汽车线束生产工序，客户下单后智能生产系统安排生产，在天海集团智能工厂，一系列技术改造使生产效率提升19%，生产周期缩短34%，成本降低8%，产品不良率也大幅降低；天海集团斩获省长质量奖，荣获全国质量标杆等称号。
鹤壁飞鹤股份有限公司安全鞋智能成型车间，大型智能机器人挥舞机械臂，通过伸缩、旋转完成牛皮切割、定型、橡胶注射、激光塑形等一系列操作，大大提高了工矿胶靴产量。
河南飞天农业开发股份有限公司果糖生产线上线智能化控制系统，产能提高50%，能耗降低20%，产品合格率提高到98%。
…… ……
我市坚持试点先行、以点带面，把项目作为实施“三大改造”的重要支撑，一批科技含量高、支撑能力强、龙头带动作用大的产业项目加快推进，建成省级以上绿色工厂7家（其中国家级4家）、省级智能工厂（车间）25家，推动2481家企业“上云”，实施技术改造项目209个。
“当前，我市电子电器、现代化工及功能性新材料、绿色食品3个千亿级产业集群和镁基新材料1个500亿级产业集群正在加速形成，非常支持成长性好、内生动力足的企业发展，推动企业向数字化、网络化、智能化方向转变，实现‘个转企、小升规、规改股、股上市’，以传统产业转型升级‘强体’，打造制造业高质量发展‘引擎’。”市工信局党组书记、局长李书新说。
加快构筑新兴 产业生态，打造数字经济发展新高地
新经济时代，大数据不知不觉重塑着传统产业的结构与形态。市九次党代会以来，我市抢抓机遇，以网络建设为基础、以产业发展为方向、以应用带动为突破，推动数字经济产业发展节节开花。
2019年4月，全省首个5G产业园在我市开园运行以来，京东、华为、阿里、联想、浪潮、腾讯、360等头部企业扎堆集聚，已签约入驻企业300余家。
2020年8月，河南仕佳光子科技股份有限公司在上海证券交易所科创板挂牌上市，成为全省第二家科创板上市企业，填补了我市无境内上市企业的空白；该公司产品无源光分路器还入选第五批国家级制造业单项冠军示范产品名单。
2020年4月、6月，华为垂天5G边缘计算实验室、华为新农邦数字乡村实验室相继揭牌运营。
全国首个空间地理信息与5G融合应用试验区落户我市，边缘计算能力、智慧合杆建设、应用场景拓展走在了全省前列。
…… ……
为加快构筑新兴产业生态，我市加强与数字经济龙头企业合作，以5G产业为引领，加快建设5G产业园，壮大5G智能终端配套、5G光电子两个产业集群，建设“中原5G产业示范基地”；深化与京东全面合作，依托“一基地三中心”，打造集科技企业孵化器、战略性新兴产业加速器、中小企业总部基地于一体的大数据产业高地。
同时，我市聚焦光电子、机器人、无人机、智能传感器等核心产业，全面推进人工智能产业，依托仕佳光子等龙头企业，加快推动光电子向智能传感器等关键核心技术领域升级突破，构建光电子全产业链，打造“中原光谷”；以传感器、智慧合杆为突破口，重点发展高精度、高可靠性和集成化的零部件产品，加快嵌入式智能终端、智能家居控制系统等重点项目研发及产业化，发展壮大智慧医疗、智慧物流、智慧交通等行业应用，推进新一代人工智能技术示范应用。
此外，京东（鹤壁）亚洲一号电商产业园开园运行，中美医药物流产业园、万邦农产品冷链物流等一批项目加快建设，为我市被确定为省区域物流枢纽承载城市、全省城乡物流配送试点城市奠定了坚实基础。跨区域物流集散能力的提升，助力我市电商贸易更顺畅，以京东电商平台、“快递进村”新模式、网红直播基地为支撑，我市一体化推进“电商平台+快递物流+直播带货”，去年全市数字经济交易额突破30亿元。
“聚焦战略性新兴产业重点领域，目前我们正在抓紧制定《鹤壁市‘十四五’战略性新兴产业和未来产业发展规划》《鹤壁市‘十四五’数字经济和信息化发展规划》，依托5G产业园、人工智能产业园等重点园区，深化与龙头企业合作，不断提速发展5G、新一代人工智能、大数据、地理信息与遥感、网络安全及商用密码等数字经济核心产业，超前布局具有重大引领带动作用的未来产业，加快推进产业高端化、规模化、集群化发展，形成新支柱产业和新增长点，构建鹤壁特色的新兴产业生态。”付宁说。
咸阳：聚焦“五城”谋幸福
文丨杨长亚（中共咸阳市委书记）
“秦地最胜，无如咸阳。”咸阳市地处八百里秦川腹地，是中国大地原点所在地、丝绸之路第一驿站、西安都市圈核心城市。
近年来，我们紧扣“人民对美好生活的向往”主题，聚焦“五城”持续发力，久久为功建设“幸福咸阳”。
创新创造“科创城”
用发展奠基幸福，用科技创新生活。群众的幸福、咸阳的进步建立在实实在在的经济基础、产业实力，以及发展前景上。
我们坚持原创为先，承接为要，抢占科技推进高质量发展制高点。咸阳发挥科教资源陕西第二、西安都市圈前沿优势，以国家级高新区咸阳高新区为载体，大力建设秦创原创新驱动平台咸阳核心区，同西安交通大学、西北工业大学等省内外30多所高校合力打造科技创新成果转化示范高地。
2020年四季度以来，我们7个月内投资11亿元建成过渭便桥、开建高新1号跨渭大桥，同时与秦创原创新驱动平台“总窗口”实行零距离联通，引入战略合作企业，投资200亿元建设西部（咸阳）科技创业湾。该项目分期规划3000亩用地，已于今年4月正式开工，目前已登记“瞪羚”企业20家，培育高新技术企业164家。与此同时，8万平方米的科研孵化工坊、4.5万平方米的专家人才公寓、2.5万平方米的众创空间、3000名大学生公寓以及院士工作站、交大人居学院等陆续开建。
我们坚持实体经济为先，“两链”融合为要，强赋能推动主导产业提质效。为了应对疫情变量，我们采用了稳中求进、进中求新、保中求胜的组合拳，大力推动先进技术转化应用，七大工业支柱产业在今年上半年除能化之外全部逆势猛增。
值得一提的是，我们通过高标准建设国家级显示器件产业园，以科技赋能促进产业生态优化，把新冠危机转化为电子产业快速发展巨大机遇。比如，投资280亿元、建成运营近5年的CEC咸阳8.6代液晶面板生产项目2020年产值首次突破100亿元，今年1～6月份达到85.6亿元，同比增长132%，全年产值有望突破140亿。以其为龙头的从石英砂到电视机整机生产的包括美国康宁、台湾冠捷、广东生益、深圳泰嘉等35户上下游产业链企业户户产值增长，总产值实现133亿元。
我们坚持高端人才为先，盘活自身为要，聚智力实现创新资源高配置。我们充分挖掘在咸阳的11所高等院校、6个国家级园区及实验室、企业孵化平台创新潜力，开展产教融合试点，建设咸阳产业研究院，建立科技成果产业化市场化商业化撮合共享平台，蓄存聚集各类科技人才23.1万人，创新驱动发展水平指数达到141.5，技术合同交易额增长72.4%。
今年上半年，全市经济发展“稳中向好、进中求新、质效双升”，交出亮丽成绩单，生产总值增速12.7%，规上工业企业利润总额、固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸进出口总额分别增长124.4%、17.6%、33.4%和58.1%，均跃居全省前茅，被评为高质量发展十佳城市。
富蕴富足“机遇城”
坚持用增收保有幸福，用机遇增进获得。我们立足新发展阶段，发挥区位优势，以构建国际国内“双循环”产业承接地和商品集散地为牵引，激活要素、强化特色、做大体量、壮大容量，让市场的机会、发展的机遇不断展现并延伸外溢，努力以人民群众“创”有所为、“投”有所获、“业”有所成，增加群众获得感。
我们确立“一核心两示范四高地”城市定位，构建“五主导、四特色、四新兴”现代产业体系，探索“一心三极三带五板块”市域经济一体化发展，实施城市经济“万项万亿”增资行动、农村经济“千村万户”增收行动、现代服务业“千企万店”增效行动，丰富发展路径，加快一二三产融合，立起高质量发展四梁八柱。
我们优化整合咸阳高新区与咸阳纺织工业园、咸阳装备制造产业园，面积扩大至123.9平方公里；推动主城区西拓北延，加快毗邻礼泉县、兴平市设区步伐，“十四五”期间城区面积扩展至200平方公里、建成常住人口200万以上大城市。
我们充分依托2条高铁9条高速尤其是西安咸阳国际机场、国家互联网西北节点，织密立体交通互联网络，大力发展电子商务和跨境电商，面向全国以及中东欧、西亚南亚等地区打造全向多维商品集散地，今年上半年仅冠捷一个企业就通过中欧班列长安号出口货柜478个，出口额8655万美元。
我们始终把营商环境作为生产力、软实力、追赶超越的核心竞争力。我们坚持每年元旦春节收假第一天召开招商引资和优化营商环境大会，创建市场化法治化国际化营商环境示范城市。今年上半年，全市的市场主体发展到24.8万户，同比增长9.9%。
今年我们举办了“百企进咸·投资兴业”“民企助咸·共创共赢”发展大会，搭建起高品质招商引资平台，签约合同项目417个。
我们还腾笼换鸟，实现所有纺织企业退城入园。同时，出台促进居民增收15条，上半年就地转移就业农民工24.8万人，年平均工资达到6.9万元。全市人均可支配收入增长连续五年跑赢生产总值增速，大学应届毕业生就业景气指数全国第一。而中韩产业园、海峡两岸青年创业园、中国科协西部海智计划基地的相继落户建成，使各类创业者实现人生价值有了新机遇、新平台。
宜居宜养“森林城”
坚持用民生体现宗旨，用绿色增色幸福。从黄河流域中游城市实际出发，咸阳把绿水青山、优美生态作为新时代人民美好生活优先需要，将“生态文明”理念、“生态卫士”责任贯穿城市建设管理各领域全过程，让美丽环境、“家”的感觉直达人心。
我们每年投入200亿元系统化、精细化、多样化推进城市更新，财政支出80%以上用于保障和改善民生，用民生“大投入”换取群众不愁不烦、不拥不堵。
我们坚持“房住不炒”，高质量构建住房供应和保障体系，建设保障房24万余套、改造老旧小区78个，使1.44万户居民直接受益。
我们大力实施教育基础设施改善工程，2021年投资2.23亿元，完成130所义务教育薄弱环节改善与能力提升改造项目，中小学课后服务“咸阳模式”全省率先推行。
我们规划建设环城交通系统，加快实施“三桥三隧”、过街天桥、智慧停车场等“十大”城市基础设施建设。
我们积极建设老年温馨型城市和儿童关爱型城市，推行适度普惠性儿童福利制度，全面推开居家和社区养老服务，推广“时间银行”智慧养老模式，社区养老服务覆盖率达到90%以上。春节等重大节日公交车免费乘坐、公共停车场免费停车，人性化提前或延迟供暖，“12345”24小时接听系统触网直通车、便民服务家门口一体机等一系列惠民实事、暖心小事增添了城市生活温情温度。
我们实施百万株月季进公园、“一街一色”扮市容工程，精心组织举办“今年花开逛咸阳”“花好月圆话咸阳”系列活动，“七园三带七路”的绿化、“四节一会三展”的街景美化，让城市处处见美好。
我们力促城区绿化覆盖率达到45.19%，空气优良天数逐年增加，渭河、泾河母亲河水质稳定向好，总长18.2公里、万亩水面的“4A”级咸阳湖景区，依河傍水成为市民最美“城市会客厅”。
文化文明“魅力城”
坚持用文化提升品质，用魅力放大幸福。“因为一碗面，爱上一座城”，七一前夕，随着全国最大面食夜市的重新开张，咸阳“汇通”夜市华丽转变，又重现“万人咥面”壮阔场景，成为远近闻名网红打卡地。
在“一碗面”品质提升、效益提升的背后，更多的是城市乡味的诱惑和现代生活方式的享受。
我们激活周秦汉唐厚重历史，守正创新建设现代文明，以巩固拓展全国文明城市创建成果为抓手，实施“111”文化精品创作计划，大力推动“文明城市”向“城市文明”跃升，让文化自信成为最持久最深厚的城市底蕴、城市根魂。
我们用一街一景改造提升老旧街巷，组织开展历代诗人咏咸阳2000首诗词朗诵，“蒹葭苍苍”“渭城朝雨”的诗情诗韵浸润城市生活方方面面。
我们开展“咸阳好人”评选，大力表彰时代楷模，开展“百万志愿者行动”，把社会主义核心价值观主旋律和优秀道德正能量体现在细小细微。
我们把秦人的“拧”劲作为城市精神大力塑造，以“六个一体化”为重点加快西安—咸阳一体化进程，实现与西安同城同地铁同机场、无缝对接深度融合。
我们用大数据、云计算推进智慧政务、交通、医疗、公安，同时大力发展人工智能，纵深开发数字经济，目前我们的新型智慧城市建设全省第一。
我们传扬中华农业始祖后稷教民稼穑遗风，用“印象”承载最浓乡愁，关中印象体验地袁家村荣获全国首批乡村旅游重点村、全国文明村镇、乡村特色产业亿元村。我们举办“世界面食大会”，推出以“biangbiang面”为代表非物质文化遗产，用“舌尖”承载最醇面艺，倾情打造起“国际面食之都”。
我们全力保护咸阳北塬方圆百里“东方帝王谷”27座宏大帝王陵寝，深入发掘汉武帝刘彻、唐太宗李世民、一代女皇武则天等28位中国历史上雄才大略帝王故事，推进周秦汉唐帝陵及256座文臣武将陪葬墓保护地方立法，加大馆藏及田野文物保护，用现代技术复原解读文物密码，让咸阳看得见岁月流痕，留得住文化根脉，成为汉唐盛世最鲜活注脚。
阳光安全“向阳城”
坚持用健康促进愉悦，用安全保障幸福。我们以国家体育消费试点城市为牵引，让体育文化、运动健身成为城市劲健旋律，大力推动体育园林化、园林体育化，投资13亿元建成了容纳4万人的西部领先的奥体中心，投资1.59亿元建成105.2公里渭河全民健身长廊，惠及两岸200万城乡群众。
如今在咸阳主城区，人均体育面积达到2平方米，有6个全民健身中心、3个奥林匹克体育运动公园、35个可承办国际性比赛的运动场地，可同时满足33个运动协会、60万市民健身需求。
全人群城市运动公园、15分钟健身圈等每天吸引健身市民近10万人次。我们成功举办陕西省第十六届运动会，承办全国第十四届运动会足球、武术项目比赛；连续举办四届的咸阳渭河国际风筝节暨民俗体育嘉年华活动，每年吸引着来自北京、天津、上海等20个省（区、市）盛誉团队、专业艺人及万余名群众在城市运动公园比翼梦想。
此外，全国赛艇锦标赛和龙舟赛、5场全程（半程）马拉赛的成功举办，以及5A级健身休闲体育公园的创建、“我要上全运”群众性体育赛事的热烈开展，让咸阳兴起“走进运动场、健康带回家”的时代风尚。
我们全面推行党性（政治）体检，常态化开展扫黑除恶斗争、政法队伍教育整顿，所有社区实现“三官一律”常驻，有力惩治群众身边腐败问题，有效形成了自尊自信、理性平和、积极向上社会心态。咸阳连续5年无重大生产安全事故，被评为陕西“平安市”，2021年力夺“平安鼎”。在这里，人民群众生活安心、放心，整个城市一路“向阳”。
人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我们将始终坚持人民至上、人民幸福施政理念，把民生福祉扎扎实实干在大地上，书写在群众心坎上。
（来源：咸阳县域）
文丨杨长亚（中共咸阳市委书记）
“秦地最胜，无如咸阳。”咸阳市地处八百里秦川腹地，是中国大地原点所在地、丝绸之路第一驿站、西安都市圈核心城市。
近年来，我们紧扣“人民对美好生活的向往”主题，聚焦“五城”持续发力，久久为功建设“幸福咸阳”。
创新创造“科创城”
用发展奠基幸福，用科技创新生活。群众的幸福、咸阳的进步建立在实实在在的经济基础、产业实力，以及发展前景上。
我们坚持原创为先，承接为要，抢占科技推进高质量发展制高点。咸阳发挥科教资源陕西第二、西安都市圈前沿优势，以国家级高新区咸阳高新区为载体，大力建设秦创原创新驱动平台咸阳核心区，同西安交通大学、西北工业大学等省内外30多所高校合力打造科技创新成果转化示范高地。
2020年四季度以来，我们7个月内投资11亿元建成过渭便桥、开建高新1号跨渭大桥，同时与秦创原创新驱动平台“总窗口”实行零距离联通，引入战略合作企业，投资200亿元建设西部（咸阳）科技创业湾。该项目分期规划3000亩用地，已于今年4月正式开工，目前已登记“瞪羚”企业20家，培育高新技术企业164家。与此同时，8万平方米的科研孵化工坊、4.5万平方米的专家人才公寓、2.5万平方米的众创空间、3000名大学生公寓以及院士工作站、交大人居学院等陆续开建。
我们坚持实体经济为先，“两链”融合为要，强赋能推动主导产业提质效。为了应对疫情变量，我们采用了稳中求进、进中求新、保中求胜的组合拳，大力推动先进技术转化应用，七大工业支柱产业在今年上半年除能化之外全部逆势猛增。
值得一提的是，我们通过高标准建设国家级显示器件产业园，以科技赋能促进产业生态优化，把新冠危机转化为电子产业快速发展巨大机遇。比如，投资280亿元、建成运营近5年的CEC咸阳8.6代液晶面板生产项目2020年产值首次突破100亿元，今年1～6月份达到85.6亿元，同比增长132%，全年产值有望突破140亿。以其为龙头的从石英砂到电视机整机生产的包括美国康宁、台湾冠捷、广东生益、深圳泰嘉等35户上下游产业链企业户户产值增长，总产值实现133亿元。
我们坚持高端人才为先，盘活自身为要，聚智力实现创新资源高配置。我们充分挖掘在咸阳的11所高等院校、6个国家级园区及实验室、企业孵化平台创新潜力，开展产教融合试点，建设咸阳产业研究院，建立科技成果产业化市场化商业化撮合共享平台，蓄存聚集各类科技人才23.1万人，创新驱动发展水平指数达到141.5，技术合同交易额增长72.4%。
今年上半年，全市经济发展“稳中向好、进中求新、质效双升”，交出亮丽成绩单，生产总值增速12.7%，规上工业企业利润总额、固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸进出口总额分别增长124.4%、17.6%、33.4%和58.1%，均跃居全省前茅，被评为高质量发展十佳城市。
富蕴富足“机遇城”
坚持用增收保有幸福，用机遇增进获得。我们立足新发展阶段，发挥区位优势，以构建国际国内“双循环”产业承接地和商品集散地为牵引，激活要素、强化特色、做大体量、壮大容量，让市场的机会、发展的机遇不断展现并延伸外溢，努力以人民群众“创”有所为、“投”有所获、“业”有所成，增加群众获得感。
我们确立“一核心两示范四高地”城市定位，构建“五主导、四特色、四新兴”现代产业体系，探索“一心三极三带五板块”市域经济一体化发展，实施城市经济“万项万亿”增资行动、农村经济“千村万户”增收行动、现代服务业“千企万店”增效行动，丰富发展路径，加快一二三产融合，立起高质量发展四梁八柱。
我们优化整合咸阳高新区与咸阳纺织工业园、咸阳装备制造产业园，面积扩大至123.9平方公里；推动主城区西拓北延，加快毗邻礼泉县、兴平市设区步伐，“十四五”期间城区面积扩展至200平方公里、建成常住人口200万以上大城市。
我们充分依托2条高铁9条高速尤其是西安咸阳国际机场、国家互联网西北节点，织密立体交通互联网络，大力发展电子商务和跨境电商，面向全国以及中东欧、西亚南亚等地区打造全向多维商品集散地，今年上半年仅冠捷一个企业就通过中欧班列长安号出口货柜478个，出口额8655万美元。
我们始终把营商环境作为生产力、软实力、追赶超越的核心竞争力。我们坚持每年元旦春节收假第一天召开招商引资和优化营商环境大会，创建市场化法治化国际化营商环境示范城市。今年上半年，全市的市场主体发展到24.8万户，同比增长9.9%。
今年我们举办了“百企进咸·投资兴业”“民企助咸·共创共赢”发展大会，搭建起高品质招商引资平台，签约合同项目417个。
我们还腾笼换鸟，实现所有纺织企业退城入园。同时，出台促进居民增收15条，上半年就地转移就业农民工24.8万人，年平均工资达到6.9万元。全市人均可支配收入增长连续五年跑赢生产总值增速，大学应届毕业生就业景气指数全国第一。而中韩产业园、海峡两岸青年创业园、中国科协西部海智计划基地的相继落户建成，使各类创业者实现人生价值有了新机遇、新平台。
宜居宜养“森林城”
坚持用民生体现宗旨，用绿色增色幸福。从黄河流域中游城市实际出发，咸阳把绿水青山、优美生态作为新时代人民美好生活优先需要，将“生态文明”理念、“生态卫士”责任贯穿城市建设管理各领域全过程，让美丽环境、“家”的感觉直达人心。
我们每年投入200亿元系统化、精细化、多样化推进城市更新，财政支出80%以上用于保障和改善民生，用民生“大投入”换取群众不愁不烦、不拥不堵。
我们坚持“房住不炒”，高质量构建住房供应和保障体系，建设保障房24万余套、改造老旧小区78个，使1.44万户居民直接受益。
我们大力实施教育基础设施改善工程，2021年投资2.23亿元，完成130所义务教育薄弱环节改善与能力提升改造项目，中小学课后服务“咸阳模式”全省率先推行。
我们规划建设环城交通系统，加快实施“三桥三隧”、过街天桥、智慧停车场等“十大”城市基础设施建设。
我们积极建设老年温馨型城市和儿童关爱型城市，推行适度普惠性儿童福利制度，全面推开居家和社区养老服务，推广“时间银行”智慧养老模式，社区养老服务覆盖率达到90%以上。春节等重大节日公交车免费乘坐、公共停车场免费停车，人性化提前或延迟供暖，“12345”24小时接听系统触网直通车、便民服务家门口一体机等一系列惠民实事、暖心小事增添了城市生活温情温度。
我们实施百万株月季进公园、“一街一色”扮市容工程，精心组织举办“今年花开逛咸阳”“花好月圆话咸阳”系列活动，“七园三带七路”的绿化、“四节一会三展”的街景美化，让城市处处见美好。
我们力促城区绿化覆盖率达到45.19%，空气优良天数逐年增加，渭河、泾河母亲河水质稳定向好，总长18.2公里、万亩水面的“4A”级咸阳湖景区，依河傍水成为市民最美“城市会客厅”。
文化文明“魅力城”
坚持用文化提升品质，用魅力放大幸福。“因为一碗面，爱上一座城”，七一前夕，随着全国最大面食夜市的重新开张，咸阳“汇通”夜市华丽转变，又重现“万人咥面”壮阔场景，成为远近闻名网红打卡地。
在“一碗面”品质提升、效益提升的背后，更多的是城市乡味的诱惑和现代生活方式的享受。
我们激活周秦汉唐厚重历史，守正创新建设现代文明，以巩固拓展全国文明城市创建成果为抓手，实施“111”文化精品创作计划，大力推动“文明城市”向“城市文明”跃升，让文化自信成为最持久最深厚的城市底蕴、城市根魂。
我们用一街一景改造提升老旧街巷，组织开展历代诗人咏咸阳2000首诗词朗诵，“蒹葭苍苍”“渭城朝雨”的诗情诗韵浸润城市生活方方面面。
我们开展“咸阳好人”评选，大力表彰时代楷模，开展“百万志愿者行动”，把社会主义核心价值观主旋律和优秀道德正能量体现在细小细微。
我们把秦人的“拧”劲作为城市精神大力塑造，以“六个一体化”为重点加快西安—咸阳一体化进程，实现与西安同城同地铁同机场、无缝对接深度融合。
我们用大数据、云计算推进智慧政务、交通、医疗、公安，同时大力发展人工智能，纵深开发数字经济，目前我们的新型智慧城市建设全省第一。
我们传扬中华农业始祖后稷教民稼穑遗风，用“印象”承载最浓乡愁，关中印象体验地袁家村荣获全国首批乡村旅游重点村、全国文明村镇、乡村特色产业亿元村。我们举办“世界面食大会”，推出以“biangbiang面”为代表非物质文化遗产，用“舌尖”承载最醇面艺，倾情打造起“国际面食之都”。
我们全力保护咸阳北塬方圆百里“东方帝王谷”27座宏大帝王陵寝，深入发掘汉武帝刘彻、唐太宗李世民、一代女皇武则天等28位中国历史上雄才大略帝王故事，推进周秦汉唐帝陵及256座文臣武将陪葬墓保护地方立法，加大馆藏及田野文物保护，用现代技术复原解读文物密码，让咸阳看得见岁月流痕，留得住文化根脉，成为汉唐盛世最鲜活注脚。
阳光安全“向阳城”
坚持用健康促进愉悦，用安全保障幸福。我们以国家体育消费试点城市为牵引，让体育文化、运动健身成为城市劲健旋律，大力推动体育园林化、园林体育化，投资13亿元建成了容纳4万人的西部领先的奥体中心，投资1.59亿元建成105.2公里渭河全民健身长廊，惠及两岸200万城乡群众。
如今在咸阳主城区，人均体育面积达到2平方米，有6个全民健身中心、3个奥林匹克体育运动公园、35个可承办国际性比赛的运动场地，可同时满足33个运动协会、60万市民健身需求。
全人群城市运动公园、15分钟健身圈等每天吸引健身市民近10万人次。我们成功举办陕西省第十六届运动会，承办全国第十四届运动会足球、武术项目比赛；连续举办四届的咸阳渭河国际风筝节暨民俗体育嘉年华活动，每年吸引着来自北京、天津、上海等20个省（区、市）盛誉团队、专业艺人及万余名群众在城市运动公园比翼梦想。
此外，全国赛艇锦标赛和龙舟赛、5场全程（半程）马拉赛的成功举办，以及5A级健身休闲体育公园的创建、“我要上全运”群众性体育赛事的热烈开展，让咸阳兴起“走进运动场、健康带回家”的时代风尚。
我们全面推行党性（政治）体检，常态化开展扫黑除恶斗争、政法队伍教育整顿，所有社区实现“三官一律”常驻，有力惩治群众身边腐败问题，有效形成了自尊自信、理性平和、积极向上社会心态。咸阳连续5年无重大生产安全事故，被评为陕西“平安市”，2021年力夺“平安鼎”。在这里，人民群众生活安心、放心，整个城市一路“向阳”。
人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我们将始终坚持人民至上、人民幸福施政理念，把民生福祉扎扎实实干在大地上，书写在群众心坎上。
（来源：咸阳县域）
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