【滞留美国人：再也不信任何人，美国政府一直在愚弄我】
#滞阿美国人称一直被美国政府愚弄#
美军是撤完了，可美国人还没走完。
当地时间8月31日，美国有线电视新闻网（CNN）主持人克里斯·科莫（Chris Cuomo）连线一名至今留守阿富汗的美国女性公民。她在采访中，控诉美国政府遗忘了她，表达了自己的沮丧和恐惧。
“我再也不相信任何人了，过去10天里，他们（美国政府）一直在愚弄我。”
根据美国官员和媒体的说法， 至今仍有“200左右”的美国公民及数万名为美国工作的阿富汗人滞留。随着撤离“完成”，大使馆关闭，美国的阿富汗时代已进入“新篇章”。但滞留的人群，以及多年“重建工作”的迅速瓦解，还是让世人对美国的外交政策打上一个大大的问号。
图1：科莫连线滞留阿富汗的美国公民萨拉
8月30日，美国撤离阿富汗的最后期限。随着陆军第82空降师指挥官克里斯·多纳休少将（Chris Donahue）登上C-17运输机，美国侵入阿富汗的时代正式落幕。除了留下一个满目疮痍的国家，还留下许多美国公民和为美国工作的阿富汗人。
31日，CNN连线一名仍滞留阿富汗的美国公民萨拉（Sara）。她在采访中显得很沮丧，以及恐惧。“我刚发现他们走了，我沉默了一会儿。”
这位为美国工作14年的女性翻译说，她目前和37位“弱势人群”住在一间屋子里，其中包括一名带着残疾孩子的母亲。他们之前根本不知道最后一架撤离飞机，已经离开阿富汗。
“这令人心碎。我甚至不知道该对你说什么......他们甚至没有告诉我这是最后一次航班，我希望我们能离开。”根据萨拉的口述，她之前去过机场，但按照美国国务院的指示，只是从喀布尔机场的一个登机口走向另一个，最终还是没能成功登上飞机。
美国宣布完成撤离之际，布林肯曾说只有“不到200人”没能成功离开阿富汗的美国人。但萨拉表示，她并不相信这一数字。
图2：8月28日，喀布尔机场内等待撤离的人员，美国官员如今称还有“200”左右美国公民滞留阿富汗 东方IC图
“我已经不知道该相信什么了。我再也不相信任何人了，因为在过去的10天里，他们一直在愚弄我。”
“我从未有过这种感觉。我在军队里执行过很多不同的任务，很多不同的任务和不同的身份。我从未有过像今天这样的心跳，今天早上，当他们告诉我美国离开了。他们把我们留给谁了？给那些一直想杀我们的人？如果美国在他们在场的时候不帮助我，那么在没有人在阿富汗的时候，他们如何帮助我呢？”节目中，萨拉一连发出好几个疑问。
但是在此次撤离行动中，塔利班与美国方面的配合度比较高。除了为喀布尔机场“站岗”外，CNN还曝出美国军方与塔利班达成了一项秘密安排，让塔利班成员负责护送撤离阿富汗的美国人到机场的大门。
图3：CNN曝出，美军与塔利班达成秘密安排，护送美国人去机场
虽然美国方面已宣布完成撤离，但滞留的人群，以及行动中暴露出的种种问题，还是不免让外界给美国政府的协调及外交能力打上一个问号。
就在8月31日，美国驻阿富汗大使馆网站发布通告，宣布美国驻阿富汗大使馆于2021年8月31日起暂停运作。通告称，尽管美国政府已从喀布尔撤出相关人员，但仍将继续在卡塔尔多哈为阿富汗境内的美国公民及其家人提供帮助。
而就在一个月前的8月2日，布林肯曾明确表示，拜登政府打算让美国驻喀布尔大使馆继续开放。“我们与阿富汗人民的伙伴关系将在我们的军人离开后长久存在，”他当时说。“我们将继续积极参与外交活动，推动阿富汗政府和塔利班之间的谈判，以实现政治解决的目标，我们认为这是实现持久和平的唯一途径。”
20年前，美国入侵阿富汗，战争和战后的重建工作，就花费了美国纳税人数千亿美元。20年后，美国撤离阿富汗，塔利班重新执掌政权，一切似乎什么都没变。
《纽约时报》8月31日在报道里评论称：“尽管美国的计划很脆弱，但美国原本计划留在阿富汗，帮助阿富汗从长达20年的战争中过渡出来，并通过一个与塔利班分享权力的政府，朝着和平的方向努力。但（如今）外交政策的瓦解，是一个令人震惊的转变。”
布林肯则在上月30日的讲话中，将如今的形势称为“美国与阿富汗接触的新篇章”。他还说，这场美国历时最长的战争，在过去20年里造成了大量人员伤亡，投入了大量资源，“需要反思”。
“我们必须吸取教训，并让这些教训影响我们思考国家安全和外交政策等基本问题的方式。我们欠未来的外交官、政策制定者、军事领导人和军人。这是我们欠美国人民的。”
拜登也在31日的演讲中，美国离开阿富汗标志着试图武力改造其他国家的时代结束了。面对质疑声音，他坚称这一决定是调整美国外交政策、应对与中俄竞争的关键一步。
但是，目睹阿富汗的失败后，美国的外交战略及成果，还能让外界信服吗？
#滞阿美国人称一直被美国政府愚弄#
美军是撤完了，可美国人还没走完。
当地时间8月31日，美国有线电视新闻网（CNN）主持人克里斯·科莫（Chris Cuomo）连线一名至今留守阿富汗的美国女性公民。她在采访中，控诉美国政府遗忘了她，表达了自己的沮丧和恐惧。
“我再也不相信任何人了，过去10天里，他们（美国政府）一直在愚弄我。”
根据美国官员和媒体的说法， 至今仍有“200左右”的美国公民及数万名为美国工作的阿富汗人滞留。随着撤离“完成”，大使馆关闭，美国的阿富汗时代已进入“新篇章”。但滞留的人群，以及多年“重建工作”的迅速瓦解，还是让世人对美国的外交政策打上一个大大的问号。
图1：科莫连线滞留阿富汗的美国公民萨拉
8月30日，美国撤离阿富汗的最后期限。随着陆军第82空降师指挥官克里斯·多纳休少将（Chris Donahue）登上C-17运输机，美国侵入阿富汗的时代正式落幕。除了留下一个满目疮痍的国家，还留下许多美国公民和为美国工作的阿富汗人。
31日，CNN连线一名仍滞留阿富汗的美国公民萨拉（Sara）。她在采访中显得很沮丧，以及恐惧。“我刚发现他们走了，我沉默了一会儿。”
这位为美国工作14年的女性翻译说，她目前和37位“弱势人群”住在一间屋子里，其中包括一名带着残疾孩子的母亲。他们之前根本不知道最后一架撤离飞机，已经离开阿富汗。
“这令人心碎。我甚至不知道该对你说什么......他们甚至没有告诉我这是最后一次航班，我希望我们能离开。”根据萨拉的口述，她之前去过机场，但按照美国国务院的指示，只是从喀布尔机场的一个登机口走向另一个，最终还是没能成功登上飞机。
美国宣布完成撤离之际，布林肯曾说只有“不到200人”没能成功离开阿富汗的美国人。但萨拉表示，她并不相信这一数字。
图2：8月28日，喀布尔机场内等待撤离的人员，美国官员如今称还有“200”左右美国公民滞留阿富汗 东方IC图
“我已经不知道该相信什么了。我再也不相信任何人了，因为在过去的10天里，他们一直在愚弄我。”
“我从未有过这种感觉。我在军队里执行过很多不同的任务，很多不同的任务和不同的身份。我从未有过像今天这样的心跳，今天早上，当他们告诉我美国离开了。他们把我们留给谁了？给那些一直想杀我们的人？如果美国在他们在场的时候不帮助我，那么在没有人在阿富汗的时候，他们如何帮助我呢？”节目中，萨拉一连发出好几个疑问。
但是在此次撤离行动中，塔利班与美国方面的配合度比较高。除了为喀布尔机场“站岗”外，CNN还曝出美国军方与塔利班达成了一项秘密安排，让塔利班成员负责护送撤离阿富汗的美国人到机场的大门。
图3：CNN曝出，美军与塔利班达成秘密安排，护送美国人去机场
虽然美国方面已宣布完成撤离，但滞留的人群，以及行动中暴露出的种种问题，还是不免让外界给美国政府的协调及外交能力打上一个问号。
就在8月31日，美国驻阿富汗大使馆网站发布通告，宣布美国驻阿富汗大使馆于2021年8月31日起暂停运作。通告称，尽管美国政府已从喀布尔撤出相关人员，但仍将继续在卡塔尔多哈为阿富汗境内的美国公民及其家人提供帮助。
而就在一个月前的8月2日，布林肯曾明确表示，拜登政府打算让美国驻喀布尔大使馆继续开放。“我们与阿富汗人民的伙伴关系将在我们的军人离开后长久存在，”他当时说。“我们将继续积极参与外交活动，推动阿富汗政府和塔利班之间的谈判，以实现政治解决的目标，我们认为这是实现持久和平的唯一途径。”
20年前，美国入侵阿富汗，战争和战后的重建工作，就花费了美国纳税人数千亿美元。20年后，美国撤离阿富汗，塔利班重新执掌政权，一切似乎什么都没变。
《纽约时报》8月31日在报道里评论称：“尽管美国的计划很脆弱，但美国原本计划留在阿富汗，帮助阿富汗从长达20年的战争中过渡出来，并通过一个与塔利班分享权力的政府，朝着和平的方向努力。但（如今）外交政策的瓦解，是一个令人震惊的转变。”
布林肯则在上月30日的讲话中，将如今的形势称为“美国与阿富汗接触的新篇章”。他还说，这场美国历时最长的战争，在过去20年里造成了大量人员伤亡，投入了大量资源，“需要反思”。
“我们必须吸取教训，并让这些教训影响我们思考国家安全和外交政策等基本问题的方式。我们欠未来的外交官、政策制定者、军事领导人和军人。这是我们欠美国人民的。”
拜登也在31日的演讲中，美国离开阿富汗标志着试图武力改造其他国家的时代结束了。面对质疑声音，他坚称这一决定是调整美国外交政策、应对与中俄竞争的关键一步。
但是，目睹阿富汗的失败后，美国的外交战略及成果，还能让外界信服吗？
《郑在战疫》特稿系列⑥｜隔离点的守护者：不分昼夜奔赴220隔离点，为24639名重点人员送温情
她们是女儿、妈妈、妻子，他们是儿子、爸爸、丈夫，但面对突如其来的疫情，他们只记得一个身份：医护人员。他们说：“奔赴一线，是我们义无反顾的使命！”
武英杰是二七区妇幼保健所的副所长，也是最早一批被二七区抽调至疫情防控机场专班的工作人员之一。接到电话前，武英杰刚刚结束她的机场专班工作，她已经一年零四个月没有见到过自己的儿子了，她答应儿子，这个假期会好好陪着他。而此刻，她又要食言了。
7月30日，二七区在例行检查中发现1例核酸初筛阳性，后经市疾控中心复核，被认定为无症状感染者。而后，随着防控措施的精准实施，全市24639名重点人员被陆续集中隔离。
为了加强全市220个集中隔离点的安全管理，切实封死病毒传播的渠道，8月8日起，郑州市陆续抽调16名院感专家，会同环保、城管、市场监督和消防等部门技术骨干，组成16个指导组，每组分包一个县市区，常驻当地开展不间断巡查。
近一个月来，16个专家指导组以隔离点为家，坚持日清日结，每日一评分排名，始终战斗在防疫一线，大家亲切地称他们是“隔离点的安全‘守护神’”。
集结：“我要去一线！”
8月9日，在接到督导郑州市二七区隔离点酒店疫情防控工作任务后，王敏第一时间赶到指挥部，紧急集结、报到、开会、培训……，王敏几乎一夜未眠，熬红了双眼。
王敏是郑州市第二人民医院感染办主任，从事感染管理工作已有20余年。从2003年抗击非典疫情，到2008年防控手足口病，再到抗击新冠肺炎疫情，王敏都参与其中，而她，也因此有了一个称号---“院感老兵”。
“感控工作要在落实和执行上下功夫。只有到一线实地查看，了解情况，心里才能有底。”王敏是这么说的，也是这么做的。
8月9日以来，王敏带领第十六督导团队每天对隔离酒店进行防疫业务指导，不间断检查抽查各个隔离点人员防护、“两区三通道”建立、消毒消杀、医废处理等情况。“工作人员出入怎么扫码？每日消杀是否到位？餐食是否按照食品安全要求送发？隔离人员生活垃圾是否按照医疗废物要求处理……”自8月9日以来，这些问题王敏不知每天要重复多少遍，每到一处隔离点，她总会仔细查看，不放过任何一个角落，以“严、细、实”的监督标准，筑牢了疫情防控的坚实堡垒。
“郑州二七急需疫情防控医务人员，有意向报名的老师请与我联系”。8月6日早上，原鲜霞刚准备起床，就看到郑州二七区卫健委的这条“招募令”，医学专业出身的她立马拨通了报名电话。
“我要去一线！”这是原鲜霞拨通电话后说的第一句话，简短却有力。上午8点，在简单地整理了下随身携带的行李后，原鲜霞告别了家人，独自一人开车从洛阳奔赴郑州。
“大家都说医护人员是‘白衣天使’，打败‘小怪兽’是‘天使’的职责所在，我义不容辞！”
筹备：“从0到1，很难！”
赵灿的笔记本上，密密麻麻地记录了他22天的检查督导工作。赵灿是第九检查指导组的组长，负责郑州市管城回族区集中隔离点的管理工作。22个昼夜，第九组5名成员，从东明路出发，对管城区24个集中隔离点各个事项仔细叮嘱，一圈跑下来大概有149公里，循环不停。
“工作已经不能按天计算了，我们一直处于工作状态，那段时间一天只休息两三个小时。”组员马大朝说。第九组的工作没有正常的作息，24个酒店，除去路上花费的时间，仅仅去一个酒店指导检查隔离工作就需要花费半个多小时。
随着隔离人员数量的增加，对医护人员的需求也相应增加。为了尽快让医护人员熟悉防疫流程，赵灿决定要制定一本专业的工作手册，“这能让他们快速上手”。
就这样，构思、撰写、完善成了当时赵灿在完成日常检查工作之外最重要的事。8月21日，在经过了10天的打磨后，一本3万多字的《郑州市集中隔离点快速工作指南》交到了每个隔离酒店工作人员的手上。
回忆起当时制作《工作指南》的情景，赵灿动容地说：“从0到1这一跨越，很难！但看到付出有了成效的那一刻，你会觉得，一切都是值得的！”
温暖：“有你们在，我踏实！”
郑州市二七区作为此次疫情反扑的“重灾区”，防控压力大，危险系数高。位于二七区航海路的锦江之星宾馆，是二七区成立的第一个隔离点，郑州市前期筛查出的确诊病例密接与次密接人员几乎都在这里进行隔离。
据锦江之星航海路店健康关爱中心专班副组长边东亮介绍，这个点情况相对来说比较复杂，隔离人员几乎全部都是确认病例的密接或者次密接人员，危险系数高，“他们当中有些存在基础性疾病，有些由于恐惧从而表现出一些躁动的行为，还有几位是孕妇或者刚生产完不久的产妇，因此我们在保证他们生命安全的同时，更需要注意他们的心理健康。”
高丽（化名）被送来时，已有8个多月的身孕。8月14日凌晨，武英杰被一阵急促的电话声吵醒。电话那头传来高丽的声音，她出现了生产反应。武英杰立即拨打120，将高丽闭环送往疫情期间孕产妇定点医院，当晚，一名女婴顺利出生。
3天后，高丽出院了，由于还在隔离期，她又被送回了第一隔离点。照顾产妇，对第一隔离点健康关爱中心的工作人员来说，是一项新的挑战。巧合的是，关爱中心专班有不少是来自二七区的妇产科专家、医师，知道这种情况后，大家主动担起了产妇产褥期恢复和新生儿哺喂的相关工作。
同样是妇产科出身的武英杰，深知月子期对女性的重要性。于是，武英杰与酒店后厨进行了简单协商后，决定给高丽准备“月子餐”。“昨天做了鸡汤，今天给她准备点猪蹄汤吧”“产后容易体虚，再给她打两个荷包蛋，放点红糖”“炒个香菇青菜吧，少油少盐”……在此后的一段时间，这样的对话成为了武英杰与后厨之间的常态。
8月23日，在平稳地度过隔离期后，高丽要回家了。离开前，她不舍地说：“感谢你们的照顾，舍不得你们，有你们在，我踏实！”
理解：“妈妈，你放心地去吧！”
孟照慧是金水区一家口腔诊所的负责人，也是一位12岁女孩的妈妈。“我女儿喜欢演讲、主持，也喜欢旅游，原本我打算这个假期带她出去转转，看看外边的世界呢”，孟照慧说。但这次，她没能如愿以偿。
8月12日，孟照慧接到通知，要求到隔离点待命。走之前，孟照慧在心底里想了好久，不知该如何向女儿解释。“想到要去隔离点，其实还是有点怕的，甚至怕万一有什么意外”，孟照慧说，“而且我不知道该如何让女儿接受，我怕她难过。”
但令孟照慧意外的是，当她告诉了女儿她的想法时，12岁的女儿懂事地说：“妈妈，你放心地去吧！抗疫的医护人员都是英雄，我相信，我的妈妈也是英雄，英雄是不会被打倒的！我会照顾好自己！”
孩子的懂事，让人心疼。同样的心酸，武英杰不知经历了多少次。
“有时候觉得挺对不起孩子的”提到儿子，工作上一向雷厉风行的武英杰哽咽了，“每次儿子跟我视频，都会说‘妈妈，你什么时候回来啊，我想你了’，我每次都说，‘快了，快了’，但其实我自己心里也没底儿。”
2021年8月28日，郑州发布第35号通告，自8月28日12时起，全市中高风险地区全部清零，封闭、封控区域全部解除；全市离郑“个人核酸证明查验服务点”撤除。
又见车来车往、人流熙攘；又见万家灯火、夜空点亮。这是郑州经受灾情与疫情双重考验之后归来的讯号。
王敏期待着早日恢复正常的两点一线生活；孟照慧计划着在下一个假期带孩子去哪里逛逛；武英杰希望这次可以信守诺言，多陪儿子待一段；原鲜霞想赶紧回洛阳老家，看看亲人，报个平安；边东亮早已迫不及待地想约上三五好友，喝酒撸串，讲讲他最近经历的事……
她们是女儿、妈妈、妻子，他们是儿子、爸爸、丈夫，但面对突如其来的疫情，他们只记得一个身份：医护人员。他们说：“奔赴一线，是我们义无反顾的使命！”
武英杰是二七区妇幼保健所的副所长，也是最早一批被二七区抽调至疫情防控机场专班的工作人员之一。接到电话前，武英杰刚刚结束她的机场专班工作，她已经一年零四个月没有见到过自己的儿子了，她答应儿子，这个假期会好好陪着他。而此刻，她又要食言了。
7月30日，二七区在例行检查中发现1例核酸初筛阳性，后经市疾控中心复核，被认定为无症状感染者。而后，随着防控措施的精准实施，全市24639名重点人员被陆续集中隔离。
为了加强全市220个集中隔离点的安全管理，切实封死病毒传播的渠道，8月8日起，郑州市陆续抽调16名院感专家，会同环保、城管、市场监督和消防等部门技术骨干，组成16个指导组，每组分包一个县市区，常驻当地开展不间断巡查。
近一个月来，16个专家指导组以隔离点为家，坚持日清日结，每日一评分排名，始终战斗在防疫一线，大家亲切地称他们是“隔离点的安全‘守护神’”。
集结：“我要去一线！”
8月9日，在接到督导郑州市二七区隔离点酒店疫情防控工作任务后，王敏第一时间赶到指挥部，紧急集结、报到、开会、培训……，王敏几乎一夜未眠，熬红了双眼。
王敏是郑州市第二人民医院感染办主任，从事感染管理工作已有20余年。从2003年抗击非典疫情，到2008年防控手足口病，再到抗击新冠肺炎疫情，王敏都参与其中，而她，也因此有了一个称号---“院感老兵”。
“感控工作要在落实和执行上下功夫。只有到一线实地查看，了解情况，心里才能有底。”王敏是这么说的，也是这么做的。
8月9日以来，王敏带领第十六督导团队每天对隔离酒店进行防疫业务指导，不间断检查抽查各个隔离点人员防护、“两区三通道”建立、消毒消杀、医废处理等情况。“工作人员出入怎么扫码？每日消杀是否到位？餐食是否按照食品安全要求送发？隔离人员生活垃圾是否按照医疗废物要求处理……”自8月9日以来，这些问题王敏不知每天要重复多少遍，每到一处隔离点，她总会仔细查看，不放过任何一个角落，以“严、细、实”的监督标准，筑牢了疫情防控的坚实堡垒。
“郑州二七急需疫情防控医务人员，有意向报名的老师请与我联系”。8月6日早上，原鲜霞刚准备起床，就看到郑州二七区卫健委的这条“招募令”，医学专业出身的她立马拨通了报名电话。
“我要去一线！”这是原鲜霞拨通电话后说的第一句话，简短却有力。上午8点，在简单地整理了下随身携带的行李后，原鲜霞告别了家人，独自一人开车从洛阳奔赴郑州。
“大家都说医护人员是‘白衣天使’，打败‘小怪兽’是‘天使’的职责所在，我义不容辞！”
筹备：“从0到1，很难！”
赵灿的笔记本上，密密麻麻地记录了他22天的检查督导工作。赵灿是第九检查指导组的组长，负责郑州市管城回族区集中隔离点的管理工作。22个昼夜，第九组5名成员，从东明路出发，对管城区24个集中隔离点各个事项仔细叮嘱，一圈跑下来大概有149公里，循环不停。
“工作已经不能按天计算了，我们一直处于工作状态，那段时间一天只休息两三个小时。”组员马大朝说。第九组的工作没有正常的作息，24个酒店，除去路上花费的时间，仅仅去一个酒店指导检查隔离工作就需要花费半个多小时。
随着隔离人员数量的增加，对医护人员的需求也相应增加。为了尽快让医护人员熟悉防疫流程，赵灿决定要制定一本专业的工作手册，“这能让他们快速上手”。
就这样，构思、撰写、完善成了当时赵灿在完成日常检查工作之外最重要的事。8月21日，在经过了10天的打磨后，一本3万多字的《郑州市集中隔离点快速工作指南》交到了每个隔离酒店工作人员的手上。
回忆起当时制作《工作指南》的情景，赵灿动容地说：“从0到1这一跨越，很难！但看到付出有了成效的那一刻，你会觉得，一切都是值得的！”
温暖：“有你们在，我踏实！”
郑州市二七区作为此次疫情反扑的“重灾区”，防控压力大，危险系数高。位于二七区航海路的锦江之星宾馆，是二七区成立的第一个隔离点，郑州市前期筛查出的确诊病例密接与次密接人员几乎都在这里进行隔离。
据锦江之星航海路店健康关爱中心专班副组长边东亮介绍，这个点情况相对来说比较复杂，隔离人员几乎全部都是确认病例的密接或者次密接人员，危险系数高，“他们当中有些存在基础性疾病，有些由于恐惧从而表现出一些躁动的行为，还有几位是孕妇或者刚生产完不久的产妇，因此我们在保证他们生命安全的同时，更需要注意他们的心理健康。”
高丽（化名）被送来时，已有8个多月的身孕。8月14日凌晨，武英杰被一阵急促的电话声吵醒。电话那头传来高丽的声音，她出现了生产反应。武英杰立即拨打120，将高丽闭环送往疫情期间孕产妇定点医院，当晚，一名女婴顺利出生。
3天后，高丽出院了，由于还在隔离期，她又被送回了第一隔离点。照顾产妇，对第一隔离点健康关爱中心的工作人员来说，是一项新的挑战。巧合的是，关爱中心专班有不少是来自二七区的妇产科专家、医师，知道这种情况后，大家主动担起了产妇产褥期恢复和新生儿哺喂的相关工作。
同样是妇产科出身的武英杰，深知月子期对女性的重要性。于是，武英杰与酒店后厨进行了简单协商后，决定给高丽准备“月子餐”。“昨天做了鸡汤，今天给她准备点猪蹄汤吧”“产后容易体虚，再给她打两个荷包蛋，放点红糖”“炒个香菇青菜吧，少油少盐”……在此后的一段时间，这样的对话成为了武英杰与后厨之间的常态。
8月23日，在平稳地度过隔离期后，高丽要回家了。离开前，她不舍地说：“感谢你们的照顾，舍不得你们，有你们在，我踏实！”
理解：“妈妈，你放心地去吧！”
孟照慧是金水区一家口腔诊所的负责人，也是一位12岁女孩的妈妈。“我女儿喜欢演讲、主持，也喜欢旅游，原本我打算这个假期带她出去转转，看看外边的世界呢”，孟照慧说。但这次，她没能如愿以偿。
8月12日，孟照慧接到通知，要求到隔离点待命。走之前，孟照慧在心底里想了好久，不知该如何向女儿解释。“想到要去隔离点，其实还是有点怕的，甚至怕万一有什么意外”，孟照慧说，“而且我不知道该如何让女儿接受，我怕她难过。”
但令孟照慧意外的是，当她告诉了女儿她的想法时，12岁的女儿懂事地说：“妈妈，你放心地去吧！抗疫的医护人员都是英雄，我相信，我的妈妈也是英雄，英雄是不会被打倒的！我会照顾好自己！”
孩子的懂事，让人心疼。同样的心酸，武英杰不知经历了多少次。
“有时候觉得挺对不起孩子的”提到儿子，工作上一向雷厉风行的武英杰哽咽了，“每次儿子跟我视频，都会说‘妈妈，你什么时候回来啊，我想你了’，我每次都说，‘快了，快了’，但其实我自己心里也没底儿。”
2021年8月28日，郑州发布第35号通告，自8月28日12时起，全市中高风险地区全部清零，封闭、封控区域全部解除；全市离郑“个人核酸证明查验服务点”撤除。
又见车来车往、人流熙攘；又见万家灯火、夜空点亮。这是郑州经受灾情与疫情双重考验之后归来的讯号。
王敏期待着早日恢复正常的两点一线生活；孟照慧计划着在下一个假期带孩子去哪里逛逛；武英杰希望这次可以信守诺言，多陪儿子待一段；原鲜霞想赶紧回洛阳老家，看看亲人，报个平安；边东亮早已迫不及待地想约上三五好友，喝酒撸串，讲讲他最近经历的事……
【山西“调解七进”｜绘制社会和谐稳定的“思维导图”】“最近集中反映几起施工占地纠纷，大家一起分析一下原因，堵上这个漏洞，避免类似纠纷再发生……”在寿阳县朝阳镇司法所召开的分析研判会上，该所所长周吉光说道。
“民法典增加了离婚冷静期的有关规定，这一个月我们县婚姻家庭矛盾纠纷有上升趋势，大家对做好冷静期夫妻的思想工作有什么好的对策，请畅所欲言……”平定县司法局召开的分析研判会上，参会人员讨论着近期工作上遇到的问题。
哪类纠纷有上升、某纠纷在上次研判会后有没有明显改善、针对某一纠纷有无相应对策措施，这是全省矛盾纠纷分析研判会的一个个小小缩影。在山西省各级司法行政机关主持下，各人民调解员建言献策、纷纷讲述着自己的经验做法和独到见解。用一句通俗的话说，矛盾纠纷分析研判工作，就像“思维导图”一样，明确了工作的重点难点，找到了方法步骤，做到了对症下药、有的放矢。
个案研判
提升矛盾纠纷调解成功率
随着基层社会矛盾纠纷类型日趋多样化，已从传统型向拆迁安置、征地补偿、劳资纠纷、环境保护、交通事故、医患纠纷等社会热点难点扩展。这对调解员的调解水平提出了更高要求。开展个案研判，为调解员搭建交流平台，一方面理清问题的症结所在，找出解决方案；另一方面互相借鉴“实战”经验，短期快速提升调解能力和水平。阳泉市建立司法所与社区、村人民调解工作例会制度，常态化开展分析研判，推动将人民调解职能进一步融入到网格、责任落实到网格，大幅提升纠纷调解成功率。
2020年11月，阳泉市平定县某村村民张某在浏览网络直播时，与邻村女主播私下建立感情，线上送皇冠、高跟鞋、玫瑰花等礼物支持，线下买礼物、请吃饭表达爱意，先后花费约2万元。之后，两人感情破裂分手。二人的经济纠纷如何依法调处成为对人民调解员法治水平的一个重要考验。当地调委会及时召开分析研判会议，邀请法律顾问参与，法治把舵、举旗定向，集思广益、敲定方案，最终以二人确定恋爱关系为时间分割点，将该纠纷划分有效的民事法律行为和民间经济纠纷进行处理，结合伦理道德和双方家庭经济情况，妥善化解了一起新兴行业发展中的矛盾纠纷。
搭建了网格、社区、驻地单位、社会组织、业主委员会共同参与的调解工作体系，汇集多方资源针对个案进行研判……阳泉市政府大院社区“殿英调解室”创新“网格化沙盘服务管理模式”，为群众调纠纷、解难事、办实事赢得了群众的信任和认可。据统计，今年上半年阳泉市人民调解组织共调解各类矛盾2942件，调处成功率为99.83%。
类型研判
为出台相关规定提供建议
“为及时准确认识和掌握一定范围内矛盾纠纷的特点及规律，在诸多社会矛盾和矛盾全局中敏锐抓住主要矛盾及矛盾的主要方面，按照研判结果，针对性开展排查调处，做好人民调解精准培训和资源配置，助力党委政府全方位高质量部署全局工作，促进基层治理体系和治理能力现代化水平明显提高，根据国家有关法律法规及政策规定……”在《山西省司法行政系统关于加强矛盾纠纷分析研判工作的规定》里第一条这样规定。同时，以制度化方式固化了报送周期，即司法所每月20日、次月5日前向县司法局和乡镇政府，县司法局次月10日前向市司法局和县委政法委、县政府，市司法局每两月月底前向省司法厅和市委政法委、市政府，省司法厅每季度向司法部和省委政法委、省政府报送分析研判报告。
“调解七进”专项活动开展以来，寿阳县司法局结合“全科网格”建设试点工作，将专项活动与服务县委、县政府中心工作的重要内容深度融合，推动构建了“党建引领、一网覆盖、四级联动、智能支撑、群众共建”的基层社会治理新模式，并建立健全了矛盾纠纷分析研判制度，形成“走出去问、坐下来谈、遇矛盾调，定期分析研判”的多元解纷工作格局。加强分析研判范围，将全县1240余名社区矫正对象、上访人员、精神障碍患者、吸毒人员、行为反常治安高危人群全部纳入网格长稳控清单和研判范围，实现了网格“办小事、报大事”，部门“办实事、解难事”，为预防矛盾激化，确保一方平安发挥了积极作用；扩大研判力量，落实定期研判制度，各乡镇司法所、城区社会事务服务中心调解委员会、县调解委员会每双周召开矛盾纠纷分析研判会议，由各乡镇、城区片长、乡镇干部、基层司法所工作人员、乡镇人民调解员、乡村“两委”成员、社区居委会成员、网格长等基层治理力量联动参加；加强类型研判，分门别类助力政策措施科学制定，在研判会上对辖区内矛盾纠纷按照婚姻家庭、邻里、房屋宅基地、合同、损害赔偿、劳动争议、村务管理、山林土地、征地拆迁、环境污染、道路交通、医疗、物业等纠纷类型进行数量统计和环比、同比比较，对照现有政策研判走势特点，提出合理化建议及时提交党委政府。同时，乡镇（街道）司法所、城区社会事务服务中心则侧重做好辖区内矛盾纠纷的相关基础数据、疑难复杂案例的分类统计，做好同类型案件的调解过程、依据等的总结，形成成熟模式，提高同类型纠纷的化解能力。寿阳县委、县政府对“调解七进”专项活动及分析研判报告在加强基层社会治理中的作用给予充分肯定，今年专门安排85万元保障经费用于人民调解工作补贴，为进一步做好工作给予大力支持。
趋势研判
及时把握调解重点方向
大同市所辖4区6县，人口310万。地产与物业兴起于上世纪80年代后期，2000年起，迎来了地产业与物业服务业的快速发展期。全市目前地产业企业大约有400多家、物业服务类企业增加到720多家。各类住宅、公寓、写字楼、公建、商业地产与物业在管项目达到600家之多。随着地产业与物业行业的蓬勃发展，业主与物业、业委会与物业、业主与地产、地产与物业、地产企业之间的矛盾纠纷日益频繁，逐步呈现人多、面广、矛盾纠纷多样性、复杂性等特点。处理不当或不及时，极易发生群体事件，影响正常社会秩序。为此，大同市经过分析研判依托大同市房地产和物业管理协会应势成立“地产与物业专项人民调解委员会”。调委会成立以来，接“市政府12345热线”诉求30多件。今年以来，针对御东新区“阳光郦景”项目涉及的群体上访、业主多人同诉案例，调委会组织专人，先后召开三次调解大会，圆满化调纠纷，维护了当事人利益。
这种趋势性研判，不仅推动了行业性、专业性人民调解组织的崛起，也为山西调解学院组织开展精准培训课程提供了依据。今年以来，调解学院围绕婚姻家庭类纠纷占矛盾纠纷总量约50%的现状，在线上培训中开设了婚姻家庭纠纷知识系列讲座，以《继承财产的分配规则》《民法典时代下的婚姻家庭亮点解读》《离婚房产分割》等为题的培训相继举办，有力提升了全省婚姻家庭矛盾解纷工作水平。
与此同时，按照即将在今年10月1日实施的《山西省司法行政系统关于加强分析研判工作的规定》要求，山西省司法厅在7月23日召开“调解七进”专项活动推进暨矛盾纠纷分析研判电视电话会，提前为全系统“打样儿”做示范，对今年一、二季度全省各类纠纷调解情况进行分析研判：婚姻家庭邻里纠纷分别为14066件、14350件，增加284件；物业管理纠纷增加483件；劳动争议纠纷增加26件；消费纠纷增加101件……从数据分析可见，调解“进网格、进物业、进企业、进市场”后，在矛盾纠纷化解上的作用逐步显现。从案件来源上分析，各机关委托案件数远远小于对接案件数，反映出调解“进法院、进公安、进信访”后，大量案件直接通过派驻调解室得到化解。
“上半年，婚姻家庭邻里纠纷分别占一、二季度调解纠纷总数的51.8%和48.2%。全省多起‘民转刑’案件系婚姻家庭情感纠纷和人格权纠纷（琐事口角）引起。婚姻家庭、邻里纠纷引发的恶性犯罪已经严重影响到当前社会稳定和经济发展。婚姻家庭邻里纠纷长期得不到有效疏导和化解是‘民转刑’发生的主要原因。”会上，省司法厅党委委员、副厅长曾涛向全省通报研判结论，并根据结论有针对性地对全省调解工作重点方向进行调整部署。
合作研判
促进构建大调解格局
深入推进多元解纷机制建设，是司法行政机关满足人民群众对司法服务多元需求的重要举措，是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，是促进社会公平正义、维护社会和谐稳定的必然要求。与法院、公安、信访等部门合作研判，对推动多元解纷，构建以人民调解为基础的大调解格局具有重要意义。
平定县委政法委会同县法院、公安、妇联、司法、民政、卫健、财政等单位构建了以“五色办”为龙头，以三级“家事和”邻里婚调组织为抓手，以各责任单位为支点的工作体系。制定了《邻里婚姻家庭矛盾纠纷“五色”分级预警处置试点实施方案》，建立健全了联席会议制度和对接协商制度，完善了邻里婚姻家庭矛盾纠纷“五色”分级预警8大工作机制，成立了联席会议工作指导组，形成了衔接顺畅，协调联动、高效便捷的工作新格局。
县乡村三级层层设立“家事和”系列邻里婚姻家庭矛盾纠纷调解工作室，县级依托婚姻登记处成立了“家事和服务中心”暨县婚姻家庭矛盾纠纷“五色”分级预警处置办公室，发挥信息共享、分流处置、分析研判、排查预警等作用。紧紧围绕“预防为主，防调结合”的工作思路，把排查预警、纠纷调处、德育转化作为邻里婚姻家庭矛盾纠纷“五色”分级预警处置工作的重点来抓，着力构建邻里婚姻家庭矛盾纠纷排查、调处、预防新体系。建立起信息员日常进家庭、进楼院、进企业、进街巷等排查制度并及时登记，对发现的矛盾纠纷，逐一填写信息登记表，确保对当事人的情况能随时了解，随时掌握。切实做到工作关口前移，预防化解先行纳入，积极构建多元化解、多维服务格局。据统计，阳泉市实施合作研判以来，婚姻家庭类矛盾纠纷实现了及时就地化解，真正做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
新时代对基层社会治理提出了新的要求，山西省司法行政系统以人民调解工作为抓手，以开展“调解七进”专项活动为契机，持续深化分析研判、准确把握形势，对影响社会稳定的新情况、新问题、新因素、新趋向提出更有针对性、实效性、操作性的工作措施，促进把矛盾化解在萌芽状态，切实做到矛盾纠纷第一时间发现、第一时间报告、第一时间化解，确保矛盾纠纷不扩大、不升级、不恶化。
“民法典增加了离婚冷静期的有关规定，这一个月我们县婚姻家庭矛盾纠纷有上升趋势，大家对做好冷静期夫妻的思想工作有什么好的对策，请畅所欲言……”平定县司法局召开的分析研判会上，参会人员讨论着近期工作上遇到的问题。
哪类纠纷有上升、某纠纷在上次研判会后有没有明显改善、针对某一纠纷有无相应对策措施，这是全省矛盾纠纷分析研判会的一个个小小缩影。在山西省各级司法行政机关主持下，各人民调解员建言献策、纷纷讲述着自己的经验做法和独到见解。用一句通俗的话说，矛盾纠纷分析研判工作，就像“思维导图”一样，明确了工作的重点难点，找到了方法步骤，做到了对症下药、有的放矢。
个案研判
提升矛盾纠纷调解成功率
随着基层社会矛盾纠纷类型日趋多样化，已从传统型向拆迁安置、征地补偿、劳资纠纷、环境保护、交通事故、医患纠纷等社会热点难点扩展。这对调解员的调解水平提出了更高要求。开展个案研判，为调解员搭建交流平台，一方面理清问题的症结所在，找出解决方案；另一方面互相借鉴“实战”经验，短期快速提升调解能力和水平。阳泉市建立司法所与社区、村人民调解工作例会制度，常态化开展分析研判，推动将人民调解职能进一步融入到网格、责任落实到网格，大幅提升纠纷调解成功率。
2020年11月，阳泉市平定县某村村民张某在浏览网络直播时，与邻村女主播私下建立感情，线上送皇冠、高跟鞋、玫瑰花等礼物支持，线下买礼物、请吃饭表达爱意，先后花费约2万元。之后，两人感情破裂分手。二人的经济纠纷如何依法调处成为对人民调解员法治水平的一个重要考验。当地调委会及时召开分析研判会议，邀请法律顾问参与，法治把舵、举旗定向，集思广益、敲定方案，最终以二人确定恋爱关系为时间分割点，将该纠纷划分有效的民事法律行为和民间经济纠纷进行处理，结合伦理道德和双方家庭经济情况，妥善化解了一起新兴行业发展中的矛盾纠纷。
搭建了网格、社区、驻地单位、社会组织、业主委员会共同参与的调解工作体系，汇集多方资源针对个案进行研判……阳泉市政府大院社区“殿英调解室”创新“网格化沙盘服务管理模式”，为群众调纠纷、解难事、办实事赢得了群众的信任和认可。据统计，今年上半年阳泉市人民调解组织共调解各类矛盾2942件，调处成功率为99.83%。
类型研判
为出台相关规定提供建议
“为及时准确认识和掌握一定范围内矛盾纠纷的特点及规律，在诸多社会矛盾和矛盾全局中敏锐抓住主要矛盾及矛盾的主要方面，按照研判结果，针对性开展排查调处，做好人民调解精准培训和资源配置，助力党委政府全方位高质量部署全局工作，促进基层治理体系和治理能力现代化水平明显提高，根据国家有关法律法规及政策规定……”在《山西省司法行政系统关于加强矛盾纠纷分析研判工作的规定》里第一条这样规定。同时，以制度化方式固化了报送周期，即司法所每月20日、次月5日前向县司法局和乡镇政府，县司法局次月10日前向市司法局和县委政法委、县政府，市司法局每两月月底前向省司法厅和市委政法委、市政府，省司法厅每季度向司法部和省委政法委、省政府报送分析研判报告。
“调解七进”专项活动开展以来，寿阳县司法局结合“全科网格”建设试点工作，将专项活动与服务县委、县政府中心工作的重要内容深度融合，推动构建了“党建引领、一网覆盖、四级联动、智能支撑、群众共建”的基层社会治理新模式，并建立健全了矛盾纠纷分析研判制度，形成“走出去问、坐下来谈、遇矛盾调，定期分析研判”的多元解纷工作格局。加强分析研判范围，将全县1240余名社区矫正对象、上访人员、精神障碍患者、吸毒人员、行为反常治安高危人群全部纳入网格长稳控清单和研判范围，实现了网格“办小事、报大事”，部门“办实事、解难事”，为预防矛盾激化，确保一方平安发挥了积极作用；扩大研判力量，落实定期研判制度，各乡镇司法所、城区社会事务服务中心调解委员会、县调解委员会每双周召开矛盾纠纷分析研判会议，由各乡镇、城区片长、乡镇干部、基层司法所工作人员、乡镇人民调解员、乡村“两委”成员、社区居委会成员、网格长等基层治理力量联动参加；加强类型研判，分门别类助力政策措施科学制定，在研判会上对辖区内矛盾纠纷按照婚姻家庭、邻里、房屋宅基地、合同、损害赔偿、劳动争议、村务管理、山林土地、征地拆迁、环境污染、道路交通、医疗、物业等纠纷类型进行数量统计和环比、同比比较，对照现有政策研判走势特点，提出合理化建议及时提交党委政府。同时，乡镇（街道）司法所、城区社会事务服务中心则侧重做好辖区内矛盾纠纷的相关基础数据、疑难复杂案例的分类统计，做好同类型案件的调解过程、依据等的总结，形成成熟模式，提高同类型纠纷的化解能力。寿阳县委、县政府对“调解七进”专项活动及分析研判报告在加强基层社会治理中的作用给予充分肯定，今年专门安排85万元保障经费用于人民调解工作补贴，为进一步做好工作给予大力支持。
趋势研判
及时把握调解重点方向
大同市所辖4区6县，人口310万。地产与物业兴起于上世纪80年代后期，2000年起，迎来了地产业与物业服务业的快速发展期。全市目前地产业企业大约有400多家、物业服务类企业增加到720多家。各类住宅、公寓、写字楼、公建、商业地产与物业在管项目达到600家之多。随着地产业与物业行业的蓬勃发展，业主与物业、业委会与物业、业主与地产、地产与物业、地产企业之间的矛盾纠纷日益频繁，逐步呈现人多、面广、矛盾纠纷多样性、复杂性等特点。处理不当或不及时，极易发生群体事件，影响正常社会秩序。为此，大同市经过分析研判依托大同市房地产和物业管理协会应势成立“地产与物业专项人民调解委员会”。调委会成立以来，接“市政府12345热线”诉求30多件。今年以来，针对御东新区“阳光郦景”项目涉及的群体上访、业主多人同诉案例，调委会组织专人，先后召开三次调解大会，圆满化调纠纷，维护了当事人利益。
这种趋势性研判，不仅推动了行业性、专业性人民调解组织的崛起，也为山西调解学院组织开展精准培训课程提供了依据。今年以来，调解学院围绕婚姻家庭类纠纷占矛盾纠纷总量约50%的现状，在线上培训中开设了婚姻家庭纠纷知识系列讲座，以《继承财产的分配规则》《民法典时代下的婚姻家庭亮点解读》《离婚房产分割》等为题的培训相继举办，有力提升了全省婚姻家庭矛盾解纷工作水平。
与此同时，按照即将在今年10月1日实施的《山西省司法行政系统关于加强分析研判工作的规定》要求，山西省司法厅在7月23日召开“调解七进”专项活动推进暨矛盾纠纷分析研判电视电话会，提前为全系统“打样儿”做示范，对今年一、二季度全省各类纠纷调解情况进行分析研判：婚姻家庭邻里纠纷分别为14066件、14350件，增加284件；物业管理纠纷增加483件；劳动争议纠纷增加26件；消费纠纷增加101件……从数据分析可见，调解“进网格、进物业、进企业、进市场”后，在矛盾纠纷化解上的作用逐步显现。从案件来源上分析，各机关委托案件数远远小于对接案件数，反映出调解“进法院、进公安、进信访”后，大量案件直接通过派驻调解室得到化解。
“上半年，婚姻家庭邻里纠纷分别占一、二季度调解纠纷总数的51.8%和48.2%。全省多起‘民转刑’案件系婚姻家庭情感纠纷和人格权纠纷（琐事口角）引起。婚姻家庭、邻里纠纷引发的恶性犯罪已经严重影响到当前社会稳定和经济发展。婚姻家庭邻里纠纷长期得不到有效疏导和化解是‘民转刑’发生的主要原因。”会上，省司法厅党委委员、副厅长曾涛向全省通报研判结论，并根据结论有针对性地对全省调解工作重点方向进行调整部署。
合作研判
促进构建大调解格局
深入推进多元解纷机制建设，是司法行政机关满足人民群众对司法服务多元需求的重要举措，是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，是促进社会公平正义、维护社会和谐稳定的必然要求。与法院、公安、信访等部门合作研判，对推动多元解纷，构建以人民调解为基础的大调解格局具有重要意义。
平定县委政法委会同县法院、公安、妇联、司法、民政、卫健、财政等单位构建了以“五色办”为龙头，以三级“家事和”邻里婚调组织为抓手，以各责任单位为支点的工作体系。制定了《邻里婚姻家庭矛盾纠纷“五色”分级预警处置试点实施方案》，建立健全了联席会议制度和对接协商制度，完善了邻里婚姻家庭矛盾纠纷“五色”分级预警8大工作机制，成立了联席会议工作指导组，形成了衔接顺畅，协调联动、高效便捷的工作新格局。
县乡村三级层层设立“家事和”系列邻里婚姻家庭矛盾纠纷调解工作室，县级依托婚姻登记处成立了“家事和服务中心”暨县婚姻家庭矛盾纠纷“五色”分级预警处置办公室，发挥信息共享、分流处置、分析研判、排查预警等作用。紧紧围绕“预防为主，防调结合”的工作思路，把排查预警、纠纷调处、德育转化作为邻里婚姻家庭矛盾纠纷“五色”分级预警处置工作的重点来抓，着力构建邻里婚姻家庭矛盾纠纷排查、调处、预防新体系。建立起信息员日常进家庭、进楼院、进企业、进街巷等排查制度并及时登记，对发现的矛盾纠纷，逐一填写信息登记表，确保对当事人的情况能随时了解，随时掌握。切实做到工作关口前移，预防化解先行纳入，积极构建多元化解、多维服务格局。据统计，阳泉市实施合作研判以来，婚姻家庭类矛盾纠纷实现了及时就地化解，真正做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
新时代对基层社会治理提出了新的要求，山西省司法行政系统以人民调解工作为抓手，以开展“调解七进”专项活动为契机，持续深化分析研判、准确把握形势，对影响社会稳定的新情况、新问题、新因素、新趋向提出更有针对性、实效性、操作性的工作措施，促进把矛盾化解在萌芽状态，切实做到矛盾纠纷第一时间发现、第一时间报告、第一时间化解，确保矛盾纠纷不扩大、不升级、不恶化。
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