【取消“一票否决”后，老楼“加梯”之路还卡在哪儿？青啤花园小区业主反映老楼加装电梯推进过程遇阻】
一直以来，老楼加装电梯是很多高楼层居民的期盼。2018年6月，青岛首例既有住宅加装电梯项目在市南区如意小区投入使用。自那时起，越来越多的老楼居民圆了“电梯梦”。今年1月发布的《青岛市既有住宅加装电梯暂行办法》正式取消了“一票否决”，给加装电梯带来了政策利好，加快了“加梯”项目的推进。不过，在实践中，想要“加梯”的居民仍然遇到了一些烦心事。
近日，青啤花园小区有业主向本报反映，自家所在单元推进加装电梯的过程遇阻，虽然同意加装的业主比例理论上达到了暂行办法的要求，但4户邻居反对还是让一些电梯公司打了退堂鼓。据了解，这种情况在其他小区也不鲜见。有的小区业主签字同意后又反悔，有的合规加装电梯在施工中遭到低层业主阻挠。
即日起，本报推出连续报道，关注青岛老楼加装电梯的现状、问题和遇到的困难，并搭建平台，联系各方共同探讨“加梯”难题的解决之道。
犯愁
加装电梯，4户邻居不让路
“为了加装电梯，最近我每天一下班就楼上楼下跑，挨家挨户找邻居签字，但现在这事卡住了。不管同意还是反对，加装电梯协议书要求本单元全体业主都要签署意见，而有的邻居反对加装也不肯签字，怎么办？”昨日，家住青啤花园142号楼1单元的王女士向记者反映，居民们在“加梯”第一步意见征集阶段就遇到了难题。
记者实地探访发现，青啤花园于1995年建成，小区内均为多层住宅，其中142号楼共有3个单元，为7层建筑，每层2户。王女士向记者出示了已有10户业主签署意见的《既有住宅加装电梯协议书》，这也是目前青岛老楼加装电梯意见征集的“必备文件”。记者看到，在这份协议书上，9户签字表示同意加装，1户签字表示反对加装。协议书的“签署意见”一列共有三个选项，分别是“同意”“不反对不参与”“反对”。
“我们单元情况比较复杂，一共14户，除了已经签字的10户外，还有3户既不同意加装也不签字，1户不住在这里，房子是空的，暂时没找到人。”王女士告诉记者，其所在单元现在的局面是“4户反对，9户同意”。
根据《青岛市既有住宅加装电梯暂行办法》第六条，业主就加装电梯达不成一致意见的，可以按照有关法律法规的规定进行表决。既有住宅加装电梯服务单一单元，以单元为单位申请的，由本单元专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决，经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意并签订书面同意意见。“我咨询了多家加装电梯公司，对方都说按照规定我们单元同意加装的比例已经达到了要求，但有几家品牌电梯公司工作人员告诉我，虽然可以装电梯，但反对加装的业主一旦闹起来，他们就得停工，已经有了多个这样的先例。”让王女士发愁的是，她看好的电梯品牌“不敢接”，而“敢接”的加装电梯公司，邻居们又不一定能同意选择其品牌。
迫切
老人期盼，带老伴下楼晒太阳
像岛城众多期盼加装电梯的老楼居民一样，为了圆“电梯梦”，王女士和邻居们也努力了很多年。王女士回忆，2016年12月青岛市在全省率先出台既有住宅加装电梯试点工作实施方案后，她就找过物业公司，物业公司的工作人员帮忙打了一圈电话，由于当时的政策要求“本单元百分之百同意”，而低层住户不同意加装，她只能作罢。
今年1月份暂行办法施行后，昔日被“全票通过”卡住“电梯梦”的老楼居民们重燃希望。王女士等待了一段时间，看到周围不少老旧小区安上了电梯，又实地考察了一些“加梯”项目后，她满怀信心地开始行动，找到一户同样比较积极的邻居一起牵头推动本单元加装电梯，却一上来就被浇了一头冷水。
“我们单元3楼及以上有4户家里有60岁以上的老人，其中，七楼有两位年近八十的老人，老太太下不了楼，老大爷每天早上要买菜，还要接送孩子，拎着东西爬楼梯很吃力；三楼的一对老夫妻，一位90多岁、一位80多岁，以前经常看到两位老人一起在院子里遛弯，最近这两年，只能看到90岁的老大爷，每次下楼拿报纸都费劲。我们上门征求意见的时候，老人一个劲儿问什么时候能安上电梯，说特别希望安了电梯以后能推着脑血栓的老伴下楼晒晒太阳。”王女士感慨地说，随着人口老龄化，加装电梯看似是一个小项目，却涉及一个很大的民生问题——打通回家的“最后一公里”，“像青岛这样的城市，既需要大项目，也要关注关涉基层民生的‘毛细血管’项目。”
说法
施工遇阻 电梯公司“无计可施”
“好政策要能用上，应该让大部分人受益。现在政策取消了一票否决，但在执行上面临着新问题。”王女士提出了两个疑问，“既然加装电梯不再需要全票通过，为什么一定要所有业主都签字，按照暂行办法的规定，参与表决的业主比例只要达到‘双三分之二’不就可以吗？如果像我们单元低层业主不同意也不签字，应该怎么办？”她的另一个问题是，“现在不管电梯公司还是街道，都表示如果反对加装的业主闹起来，就没有办法。仿佛面前有一块石头，挡住了加梯之路。而我们已经协调不动了，下一步应该找谁？”王女士告诉记者，她曾经找到街道、社区希望能够帮忙协调，“但街道工作人员说，社区只能促成双方坐下来谈判协商，不会支持一方、反对一方。”她认为，“老楼加装电梯是政府布置的一个利民大题目，推进过程中遇到的各种问题，需要政策不断完善，更需要基层治理单元运用智慧去破解。”
记者电话联系了香港中路街道办事处，对于加装电梯的表决方式和比例，工作人员称，按照规定，一个单元14户里最少有10户参与表决，“另外4户，除非联系不上或者明确表示‘不参与’的意见，不找人家是不行的。”如果有的业主就是不同意也不签署意见，可以通过微信、短信、视频或有两三个见证人作为证明。
“居民之间一定要协商好这件事。”街道工作人员坦承，即使达到比例，比如14户中13户都同意加装电梯，有一户反对，进场施工的时候也会很麻烦，“如果遇到阻碍施工，目前没有我们可以参考执行的法规条例。所以建议居民协商达成一致。”
“我们希望政策在执行上更详细，比如施工遇到阻挠怎么办。”岛城一家加装电梯公司的负责人介绍说，目前加装电梯的推进过程中，最大的困难还是协商这一关，就是居民意见不统一，因为施工遇阻停工造成损失，让电梯公司也打怵，不少项目因此而搁置。
如果你对老楼加装电梯有什么看法或建议，欢迎扫码二维码关注青岛晚报官微，参与话题讨论。
观海新闻/青岛晚报 记者 董真
我市加装电梯达678部
“协商难”成为最大“拦路虎”
记者从市住房城乡建设局了解到，根据最新统计，我市已交付使用和正在组织实施的加装电梯共678部。其中，交付使用的有267部。正在组织实施的有411部。今年以来，全市完成加装电梯56部。
市住房城乡建设局工作人员介绍说，既有住宅加装电梯应遵循“业主自愿、充分协商”的基本原则，其本质是居民自治的民事行为。因此，居民能否达成一致意见这一先决条件，是启动加装电梯需要面临的第一个难题。“一方面高楼层居民有强烈的加装愿望，另一方面低楼层尤其是一层住户对加装电梯并无实际需求，且因噪音、遮光、室外空间侵占等因素，属利益受损者，对加装持反对意见；而加装电梯属于建立在居民自愿、协商一致基础上的工作，政府不能强制干预，因此协商难、启动难的问题是最主要的难题。”
一直以来，老楼加装电梯是很多高楼层居民的期盼。2018年6月，青岛首例既有住宅加装电梯项目在市南区如意小区投入使用。自那时起，越来越多的老楼居民圆了“电梯梦”。今年1月发布的《青岛市既有住宅加装电梯暂行办法》正式取消了“一票否决”，给加装电梯带来了政策利好，加快了“加梯”项目的推进。不过，在实践中，想要“加梯”的居民仍然遇到了一些烦心事。
近日，青啤花园小区有业主向本报反映，自家所在单元推进加装电梯的过程遇阻，虽然同意加装的业主比例理论上达到了暂行办法的要求，但4户邻居反对还是让一些电梯公司打了退堂鼓。据了解，这种情况在其他小区也不鲜见。有的小区业主签字同意后又反悔，有的合规加装电梯在施工中遭到低层业主阻挠。
即日起，本报推出连续报道，关注青岛老楼加装电梯的现状、问题和遇到的困难，并搭建平台，联系各方共同探讨“加梯”难题的解决之道。
犯愁
加装电梯，4户邻居不让路
“为了加装电梯，最近我每天一下班就楼上楼下跑，挨家挨户找邻居签字，但现在这事卡住了。不管同意还是反对，加装电梯协议书要求本单元全体业主都要签署意见，而有的邻居反对加装也不肯签字，怎么办？”昨日，家住青啤花园142号楼1单元的王女士向记者反映，居民们在“加梯”第一步意见征集阶段就遇到了难题。
记者实地探访发现，青啤花园于1995年建成，小区内均为多层住宅，其中142号楼共有3个单元，为7层建筑，每层2户。王女士向记者出示了已有10户业主签署意见的《既有住宅加装电梯协议书》，这也是目前青岛老楼加装电梯意见征集的“必备文件”。记者看到，在这份协议书上，9户签字表示同意加装，1户签字表示反对加装。协议书的“签署意见”一列共有三个选项，分别是“同意”“不反对不参与”“反对”。
“我们单元情况比较复杂，一共14户，除了已经签字的10户外，还有3户既不同意加装也不签字，1户不住在这里，房子是空的，暂时没找到人。”王女士告诉记者，其所在单元现在的局面是“4户反对，9户同意”。
根据《青岛市既有住宅加装电梯暂行办法》第六条，业主就加装电梯达不成一致意见的，可以按照有关法律法规的规定进行表决。既有住宅加装电梯服务单一单元，以单元为单位申请的，由本单元专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决，经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意并签订书面同意意见。“我咨询了多家加装电梯公司，对方都说按照规定我们单元同意加装的比例已经达到了要求，但有几家品牌电梯公司工作人员告诉我，虽然可以装电梯，但反对加装的业主一旦闹起来，他们就得停工，已经有了多个这样的先例。”让王女士发愁的是，她看好的电梯品牌“不敢接”，而“敢接”的加装电梯公司，邻居们又不一定能同意选择其品牌。
迫切
老人期盼，带老伴下楼晒太阳
像岛城众多期盼加装电梯的老楼居民一样，为了圆“电梯梦”，王女士和邻居们也努力了很多年。王女士回忆，2016年12月青岛市在全省率先出台既有住宅加装电梯试点工作实施方案后，她就找过物业公司，物业公司的工作人员帮忙打了一圈电话，由于当时的政策要求“本单元百分之百同意”，而低层住户不同意加装，她只能作罢。
今年1月份暂行办法施行后，昔日被“全票通过”卡住“电梯梦”的老楼居民们重燃希望。王女士等待了一段时间，看到周围不少老旧小区安上了电梯，又实地考察了一些“加梯”项目后，她满怀信心地开始行动，找到一户同样比较积极的邻居一起牵头推动本单元加装电梯，却一上来就被浇了一头冷水。
“我们单元3楼及以上有4户家里有60岁以上的老人，其中，七楼有两位年近八十的老人，老太太下不了楼，老大爷每天早上要买菜，还要接送孩子，拎着东西爬楼梯很吃力；三楼的一对老夫妻，一位90多岁、一位80多岁，以前经常看到两位老人一起在院子里遛弯，最近这两年，只能看到90岁的老大爷，每次下楼拿报纸都费劲。我们上门征求意见的时候，老人一个劲儿问什么时候能安上电梯，说特别希望安了电梯以后能推着脑血栓的老伴下楼晒晒太阳。”王女士感慨地说，随着人口老龄化，加装电梯看似是一个小项目，却涉及一个很大的民生问题——打通回家的“最后一公里”，“像青岛这样的城市，既需要大项目，也要关注关涉基层民生的‘毛细血管’项目。”
说法
施工遇阻 电梯公司“无计可施”
“好政策要能用上，应该让大部分人受益。现在政策取消了一票否决，但在执行上面临着新问题。”王女士提出了两个疑问，“既然加装电梯不再需要全票通过，为什么一定要所有业主都签字，按照暂行办法的规定，参与表决的业主比例只要达到‘双三分之二’不就可以吗？如果像我们单元低层业主不同意也不签字，应该怎么办？”她的另一个问题是，“现在不管电梯公司还是街道，都表示如果反对加装的业主闹起来，就没有办法。仿佛面前有一块石头，挡住了加梯之路。而我们已经协调不动了，下一步应该找谁？”王女士告诉记者，她曾经找到街道、社区希望能够帮忙协调，“但街道工作人员说，社区只能促成双方坐下来谈判协商，不会支持一方、反对一方。”她认为，“老楼加装电梯是政府布置的一个利民大题目，推进过程中遇到的各种问题，需要政策不断完善，更需要基层治理单元运用智慧去破解。”
记者电话联系了香港中路街道办事处，对于加装电梯的表决方式和比例，工作人员称，按照规定，一个单元14户里最少有10户参与表决，“另外4户，除非联系不上或者明确表示‘不参与’的意见，不找人家是不行的。”如果有的业主就是不同意也不签署意见，可以通过微信、短信、视频或有两三个见证人作为证明。
“居民之间一定要协商好这件事。”街道工作人员坦承，即使达到比例，比如14户中13户都同意加装电梯，有一户反对，进场施工的时候也会很麻烦，“如果遇到阻碍施工，目前没有我们可以参考执行的法规条例。所以建议居民协商达成一致。”
“我们希望政策在执行上更详细，比如施工遇到阻挠怎么办。”岛城一家加装电梯公司的负责人介绍说，目前加装电梯的推进过程中，最大的困难还是协商这一关，就是居民意见不统一，因为施工遇阻停工造成损失，让电梯公司也打怵，不少项目因此而搁置。
如果你对老楼加装电梯有什么看法或建议，欢迎扫码二维码关注青岛晚报官微，参与话题讨论。
观海新闻/青岛晚报 记者 董真
我市加装电梯达678部
“协商难”成为最大“拦路虎”
记者从市住房城乡建设局了解到，根据最新统计，我市已交付使用和正在组织实施的加装电梯共678部。其中，交付使用的有267部。正在组织实施的有411部。今年以来，全市完成加装电梯56部。
市住房城乡建设局工作人员介绍说，既有住宅加装电梯应遵循“业主自愿、充分协商”的基本原则，其本质是居民自治的民事行为。因此，居民能否达成一致意见这一先决条件，是启动加装电梯需要面临的第一个难题。“一方面高楼层居民有强烈的加装愿望，另一方面低楼层尤其是一层住户对加装电梯并无实际需求，且因噪音、遮光、室外空间侵占等因素，属利益受损者，对加装持反对意见；而加装电梯属于建立在居民自愿、协商一致基础上的工作，政府不能强制干预，因此协商难、启动难的问题是最主要的难题。”
13个常用大品种，带量采购开始
13个常用药，医药大省江苏开始新一轮集采
1
医药大省新一轮集采启幕
刚刚，江苏省医保局发布《第二轮药品集中带量采购公告》，宣布针对头孢唑肟注射剂等13个品种开展带量采购。
图片
亮丙瑞林、左卡尼汀、银杏叶提取物、那屈肝素钙、葛根素等省级集采常见的品种悉数在列。
江苏开展二轮集采的13个品种均是通过梳理已挂网但未通过一致性评价药品采购数据，并经专家论证后确立的。
根据公告的安排，后天开始相关药企就可以进行资质材料申报，具体的申报时间是https://t.cn/A6fSc8sw 。
江苏本次集中带量采购资质材料申报采用网上提交方式，竞价和谈判采取现场报价方式。
药企网上申报，可以通过江苏省公共资源交易平台（药品分类采购——联盟采购——江苏省药品集中带量采购（第二轮））申报企业和产品资质材料。未在规定时间内申报的，视同企业自动放弃。
至于开标阶段的竞价和谈判，将在分组评审后举行，具体时间、地点另行通知。
江苏本轮集采的采购周期仍然为一年，可视具体情况相应延长。至于采购周期内的剩余用量，医疗机构可适量采购在省平台挂网的质量稳定、疗效确切、价格适宜的同品种其他挂网药品。
由于目前省级集采、国采在同步推进，江苏省明确规定，采购周期内，如中选药品纳入国家集采，待执行完协议期后再执行国家集采结果——此前，也有省份如此处理省级集采品种与国采品种冲突的问题。
2
首轮集采14个品种已落地3个月
据赛柏蓝梳理，江苏省本次开展二轮集采距离第一轮的药品集中带量采购（2020年12月14日），已经过去了半年多的时间。
江苏第一轮带量采购的中选结果于2021年4月1日起正式执行——涉烟酰胺、他克莫司、天麻素、奥曲肽、熊去氧胆酸、纳美芬、尼麦角林、还原型谷胱甘肽、骨化三醇、复方甘草酸苷、胞磷胆碱等14个品种。
从供应品种清单来看，白云山、昆药集团、海南倍特、华润双鹤、费森尤斯卡比、海思科、乐普、华北制药、齐鲁制药等大中型药企是江苏第一轮集采的中选主力。
图片
图片
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针对中选结果的落地使用，江苏省规定，各联盟医疗机构不得以费用控制、药品规格数量等理由影响中选品种使用。同时，省医保局将根据省平台数据，每月通报医疗机构采购中选品种和未中选品种情况。
据赛柏蓝梳理对比，和首轮带量采购文件比较，在二轮集采中，药品分组、采购联盟范围、约定采购量、采购周期等规定，江苏省均予以了延续。
A组为原研药，参比制剂，出口美、法、德、英、日主流市场的，以及过一致性评价的药品；B组为除A组外的其他进口、国产药品。
在二轮集采中，江苏还对B组企业进行了进一步的细分：
当B组同组企业总数达到4家及以上（不含单一企业采购量达同通用名品种总采购量50%及以上的企业，下同），且该组采购量达该通用名品种总采购量10%及以上时，组内企业进一步细化竞价分组，采购量大于同组平均采购量的企业，分为B1竞价组，其余企业分为B2竞价组。
3
省级带量采购，出现谈判竞价新规则
和首轮集采采用质量安全和价格评分两种指标综合确定中选企业不同的是，江苏二轮集采针对不同的企业数量，采用了谈判和竞价两种压价方式。
针对A组、B组中企业总数不超过2家的、B组中单一企业采购量达同通用名品种总采购量50%及以上的企业采取谈判方式；除谈判企业外的其余B组企业采取竞价方式。
具体的谈判中选规则如下:
谈判设置两轮，参考谈判药品全球最低价、周边国家和地区价格、外省带量采购中选价格、同通用名品种竞价中选企业的价格和降幅，分别设定两轮谈判的预期价格。每轮谈判，企业有2次报价机会。
第一轮谈判中，企业报价不高于第一轮预期价格时中选，且带量比例为60%（抗生素为50%）。第一轮谈判中，企业报价高于第一轮预期价格但不高于第二轮预期价格1.15倍的，进入第二轮谈判，否则淘汰。
第二轮谈判中，企业报价不高于第二轮预期价格时中选，但不带量，在此基础上，价格每再降1%，带量比例增加10%，达到第一轮谈判底价时，带量比例为60%（抗生素为50%）。
竞价中选规则如下：
竞价企业按分组（细分为B1、B2竞价组的，按B1、B2竞价组）进行竞价并确定中选企业。根据同组（细分为B1、B2竞价组的，以B1、B2竞价组为同组）竞价企业数量和表1所示额定拟中选企业数，按照价格由低到高次序确定中选企业，价格相同时2020年度省平台采购量大的优先。
图片
对B1竞价组中企业数为2家且采购量大（该组采购量达同通用名品种总采购量50%及以上）的，组内未中选企业可进行第二轮报价，在同时必须满足价格低于同组已中选企业价格、降幅大于同组已中选企业降幅和同品种B2竞价组已中选企业平均降幅时，可增加1个中选名额中选。
此外，江苏还会对中选药品的价格进行纠偏——以中选产品最终报价或谈判议定价格为该产品中选价格。
对组内有2家企业中选的竞价分组（细分为B1、B2竞价组的，以B1、B2为组别），进行价格纠偏，同组价格高的拟中选企业应满足价格不高于同组最低价的1.8倍或降幅达到50%。
对不接受价格纠偏的拟中选企业，取消拟中选资格，从未中选企业中按照报价由低至高次序依次询价按规则递补。
至于约定采购量的分配，会分为基础采购量和调剂采购量两部分：
（1）基础采购量。中选产品获得约定采购量计算基数的60%（抗生素为50%，下同），但议价中选产品，其基础采购量根据中选规则确定。
（2）调剂采购量。未中选产品空出的约定采购量计算基数的60%，由相关医疗机构在同组（此处B组不细分）所有中选产品中分配，优先分配给同组质优价低的中选产品。
若某品种A组未产生中选结果，则上年度采购过该组药品的相关医疗机构，将该组药品约定采购量计算基数的60%，计入本医疗机构同品种B组中选产品的调剂采购量。
若某谈判中选产品的实际获得的约定采购比例不足60%，则上年度采购过该产品的相关医疗机构，将该中选产品实际获得的约定采购量与约定采购量计算基数60%间差额的一半，计入本医疗机构同品种B组调剂采购量。
在新的竞价规则下，江苏二轮集采的结果到底如何也引人期待。除江苏外，福建的第二轮带量采购已经落地。同时，省级集采、省际集采、市联盟集采亦在有序推进。中成药、生物类似药也在逐渐被纳入集采的框架中，应采尽采的原则开始逐步兑现。
尊重原创，如有侵权，请联系小编删除。
13个常用药，医药大省江苏开始新一轮集采
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医药大省新一轮集采启幕
刚刚，江苏省医保局发布《第二轮药品集中带量采购公告》，宣布针对头孢唑肟注射剂等13个品种开展带量采购。
图片
亮丙瑞林、左卡尼汀、银杏叶提取物、那屈肝素钙、葛根素等省级集采常见的品种悉数在列。
江苏开展二轮集采的13个品种均是通过梳理已挂网但未通过一致性评价药品采购数据，并经专家论证后确立的。
根据公告的安排，后天开始相关药企就可以进行资质材料申报，具体的申报时间是https://t.cn/A6fSc8sw 。
江苏本次集中带量采购资质材料申报采用网上提交方式，竞价和谈判采取现场报价方式。
药企网上申报，可以通过江苏省公共资源交易平台（药品分类采购——联盟采购——江苏省药品集中带量采购（第二轮））申报企业和产品资质材料。未在规定时间内申报的，视同企业自动放弃。
至于开标阶段的竞价和谈判，将在分组评审后举行，具体时间、地点另行通知。
江苏本轮集采的采购周期仍然为一年，可视具体情况相应延长。至于采购周期内的剩余用量，医疗机构可适量采购在省平台挂网的质量稳定、疗效确切、价格适宜的同品种其他挂网药品。
由于目前省级集采、国采在同步推进，江苏省明确规定，采购周期内，如中选药品纳入国家集采，待执行完协议期后再执行国家集采结果——此前，也有省份如此处理省级集采品种与国采品种冲突的问题。
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首轮集采14个品种已落地3个月
据赛柏蓝梳理，江苏省本次开展二轮集采距离第一轮的药品集中带量采购（2020年12月14日），已经过去了半年多的时间。
江苏第一轮带量采购的中选结果于2021年4月1日起正式执行——涉烟酰胺、他克莫司、天麻素、奥曲肽、熊去氧胆酸、纳美芬、尼麦角林、还原型谷胱甘肽、骨化三醇、复方甘草酸苷、胞磷胆碱等14个品种。
从供应品种清单来看，白云山、昆药集团、海南倍特、华润双鹤、费森尤斯卡比、海思科、乐普、华北制药、齐鲁制药等大中型药企是江苏第一轮集采的中选主力。
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针对中选结果的落地使用，江苏省规定，各联盟医疗机构不得以费用控制、药品规格数量等理由影响中选品种使用。同时，省医保局将根据省平台数据，每月通报医疗机构采购中选品种和未中选品种情况。
据赛柏蓝梳理对比，和首轮带量采购文件比较，在二轮集采中，药品分组、采购联盟范围、约定采购量、采购周期等规定，江苏省均予以了延续。
A组为原研药，参比制剂，出口美、法、德、英、日主流市场的，以及过一致性评价的药品；B组为除A组外的其他进口、国产药品。
在二轮集采中，江苏还对B组企业进行了进一步的细分：
当B组同组企业总数达到4家及以上（不含单一企业采购量达同通用名品种总采购量50%及以上的企业，下同），且该组采购量达该通用名品种总采购量10%及以上时，组内企业进一步细化竞价分组，采购量大于同组平均采购量的企业，分为B1竞价组，其余企业分为B2竞价组。
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省级带量采购，出现谈判竞价新规则
和首轮集采采用质量安全和价格评分两种指标综合确定中选企业不同的是，江苏二轮集采针对不同的企业数量，采用了谈判和竞价两种压价方式。
针对A组、B组中企业总数不超过2家的、B组中单一企业采购量达同通用名品种总采购量50%及以上的企业采取谈判方式；除谈判企业外的其余B组企业采取竞价方式。
具体的谈判中选规则如下:
谈判设置两轮，参考谈判药品全球最低价、周边国家和地区价格、外省带量采购中选价格、同通用名品种竞价中选企业的价格和降幅，分别设定两轮谈判的预期价格。每轮谈判，企业有2次报价机会。
第一轮谈判中，企业报价不高于第一轮预期价格时中选，且带量比例为60%（抗生素为50%）。第一轮谈判中，企业报价高于第一轮预期价格但不高于第二轮预期价格1.15倍的，进入第二轮谈判，否则淘汰。
第二轮谈判中，企业报价不高于第二轮预期价格时中选，但不带量，在此基础上，价格每再降1%，带量比例增加10%，达到第一轮谈判底价时，带量比例为60%（抗生素为50%）。
竞价中选规则如下：
竞价企业按分组（细分为B1、B2竞价组的，按B1、B2竞价组）进行竞价并确定中选企业。根据同组（细分为B1、B2竞价组的，以B1、B2竞价组为同组）竞价企业数量和表1所示额定拟中选企业数，按照价格由低到高次序确定中选企业，价格相同时2020年度省平台采购量大的优先。
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对B1竞价组中企业数为2家且采购量大（该组采购量达同通用名品种总采购量50%及以上）的，组内未中选企业可进行第二轮报价，在同时必须满足价格低于同组已中选企业价格、降幅大于同组已中选企业降幅和同品种B2竞价组已中选企业平均降幅时，可增加1个中选名额中选。
此外，江苏还会对中选药品的价格进行纠偏——以中选产品最终报价或谈判议定价格为该产品中选价格。
对组内有2家企业中选的竞价分组（细分为B1、B2竞价组的，以B1、B2为组别），进行价格纠偏，同组价格高的拟中选企业应满足价格不高于同组最低价的1.8倍或降幅达到50%。
对不接受价格纠偏的拟中选企业，取消拟中选资格，从未中选企业中按照报价由低至高次序依次询价按规则递补。
至于约定采购量的分配，会分为基础采购量和调剂采购量两部分：
（1）基础采购量。中选产品获得约定采购量计算基数的60%（抗生素为50%，下同），但议价中选产品，其基础采购量根据中选规则确定。
（2）调剂采购量。未中选产品空出的约定采购量计算基数的60%，由相关医疗机构在同组（此处B组不细分）所有中选产品中分配，优先分配给同组质优价低的中选产品。
若某品种A组未产生中选结果，则上年度采购过该组药品的相关医疗机构，将该组药品约定采购量计算基数的60%，计入本医疗机构同品种B组中选产品的调剂采购量。
若某谈判中选产品的实际获得的约定采购比例不足60%，则上年度采购过该产品的相关医疗机构，将该中选产品实际获得的约定采购量与约定采购量计算基数60%间差额的一半，计入本医疗机构同品种B组调剂采购量。
在新的竞价规则下，江苏二轮集采的结果到底如何也引人期待。除江苏外，福建的第二轮带量采购已经落地。同时，省级集采、省际集采、市联盟集采亦在有序推进。中成药、生物类似药也在逐渐被纳入集采的框架中，应采尽采的原则开始逐步兑现。
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【58歲黃德斌《 #大叔的愛# 》演癡情男！浮誇演繹與現實極大反差 太太：「我未見呢一面！」】由58歲黃德斌、MIRROR成員Edan（呂爵安）及Anson Lo（盧瀚霆）主演的ViuTV新劇《大叔的愛》昨日開播，而劇集早就在播出前就因新鮮的題材及人物搭配掀起網民熱議！劇中飾演大叔「KK」的黃德斌在劇中向Edan飾演的「阿田」展開一連串的猛烈攻勢，送吻求愛誇張表情樣樣有。據悉黃德斌的破格演出驚豔了在場的導演、演員，連黃德斌多年好友簡慕華都表示不敢相信！
58歲黃德斌《大叔的愛》演癡情男
ViuTV新劇《大叔的愛》一開播已引起熱論，由其在選角方面，黃德斌答應出演的消息都令大眾十分驚訝！黃德斌向來給人的感覺嚴肅，剛陽味重，與劇中的角色有極大的反差，在劇中他不時要做出送吻求愛、含羞痴戀、少女心的表情和動作，絕對是嶄新的形象。而導演郭家禧及監製盧思麟就曾表示選黃德斌做大叔的最大原因，就是想要他身上那種強烈的反差感！
誇張表情包驚喜滿分
黃德斌在劇中表情多多，放低包袱的演出令人讚嘆，其誇張演繹為劇集增添了不少笑料！黃德斌在劇中的對白都十分直接，不時要向Edan示愛講「我愛你」等，又有親密的接觸，就連黃德斌自己都直言「唔敢睇playback」，相信一定令不少觀眾起雞皮疙瘩！
與簡慕華第4度合演夫婦 ：「我未見過德斌會做呢啲咁嘅表情同動作！」
而在劇中飾演黃德斌的老婆簡慕華，私下與他已是多年好友，更曾3次合作飾演兩夫婦，不同這次的模式和感覺都非常不同。簡慕華在訪問中都表示：「我未見過德斌會做呢啲咁嘅表情同動作！鍾意嗰個男仔嘅表情、動作、說話，佢都做到曬出嚟，見到佢咁嘅表現，其實我係覺得好好笑囉！」
與妻相愛16年 拍劇致抑鬱得太太陪伴走過
現實中的黃德斌與年輕十六年的黃太Joyce Wong (黃美恩) 患難見真情，兩人05年相識，當時黃德斌拍完電視劇《金枝慾孽》，事業剛開始有起色，之後連拍多部劇集《火舞黃沙》、《珠光寶氣》等都擔演重要角色，受觀眾關注，不過，11年他就因連拍兩部角色沉重的電視劇《天與地》及《心戰》，長期要徘徊情緒低位，令他一度抑鬱不能自拔，幸當時得女友Joyce陪伴支持才得以振作，兩人結束愛情長跑，於18年結婚。隨後，他為感激老婆陪伴更打本給她做生意，出錢之餘也會到店舖幫忙！
黃德斌有份參演深度劇集《天與地》，劇中人物一生坎坷，為演出令他長期處於情緒低位。
拍《心戰》演劇中人格分裂的陳豪內心的邪惡心魔，更因太投入而引發抑鬱。
曾右耳失聰
自細家境清貧的他，早年更試過耳朵入水發炎，因延誤求醫而導致右耳失聰。雖然人生多災多難，但黃德斌學會提醒自己要保持正能量，除了遺傳自母親的堅毅精神，亦多得女友的樂天性格影響。據知情者透露：「中學畢業之後，佢做過一排跟車工人，嗰時每朝返工前，佢都會去游水，一次唔小心入咗水落耳仔度，就算唔舒服都冇錢睇私家醫生，去政府醫院排期要等一年半，點知有朝早佢瞓醒發現枕頭都係血，原來耳仔發炎流膿，佢阿媽嚇到即刻同佢去睇急症，醫生要佢即時入院開刀，不過最後都因為醫得太遲，依家佢右耳只剩番三成嘅聽力！」
港產小品電影《逆流大叔》大獲好評，電影至今已衝破1,300萬票房佳績，對轉戰影壇的黃德斌來說可說是個好開始。
《逆流大叔》寫大叔奮鬥故事，因遇上公司裁員潮，一班大叔吳鎮宇、潘燦良、黃德斌等狂操扒龍舟出賽，戲中黃德斌更有跳海戲，他跳足17次拍水底場面，十分搏命。
未有計劃生B？
講到同拍拖12、13年的女友結婚，他指自己無刻意低調結婚：「我唔會刻意去張揚，同埋最重要，佢係圈外人，我唔想佢變咗好似圈內人咁，然後可能好多嘢會寫佢，我唔想造成佢嘅壓力。」
至於生小朋友，德斌直言：「未有呢個計劃。因為我覺得結婚係兩個人嘅事，如果要有小朋友，我諗要有好嘅環境同條件，我先至考慮，我覺得依家未係。」
上年「雙喜臨門」的黃德斌，除咗有份擔演的小品電影《逆流大叔》票房衝破1,300萬事業旗開得勝，同拍拖十三年的圈外女友黃美恩 (Joyce) 感情亦開花結果，在上年的9月8日 在金鐘一間酒店舉行Cocktail Party註冊拉埋天窗。展開人生新一頁，黃德斌沒有選擇大排筵席，只在酒店舉行簡單而隆重的婚宴，與一班至親好友慶祝人生大事，黃德斌愛的宣言亦簡單直接：「佢好了解我！婚前婚後大家都係互相欣賞，遷就，信任和尊重。」
即使未有大排筵席，亦冇傳統接新娘儀式，但婚宴簡單得來卻好有愛，同至親好友慶祝的黃生黃太，全日表現興奮，切結婚蛋糕 一刻，平日內斂的黃德斌，亦開心到擘大個口笑，升呢做人夫的他幸福滿瀉！
黃德斌夫婦未有著傳統禮服及婚紗行禮，不過在婚宴上兩公婆打扮卻襯到絕，以紅白藍情侶便服出席婚宴，兩人讀完誓詞簽完婚書，互為對方戴上結婚戒指一刻，表現感動。
跟女友同樣性格低調，黃德斌婚禮只以Cocktail Party形式招呼至親好友一齊慶祝，圈中好友戚其義、簡慕華、何啟南、徐榮及趙希洛等都有到場祝賀好友。
一直被指是監製戚其義愛將的黃德斌，在TVB時期拍過唔少對方大熱作品，大婚好日梗唔少得這位伯樂一齊慶祝。
婚宴現場放有多張黃德斌同老婆早前拍的婚紗照，證明低調的黃德斌對一生人一次的人生大事其實相當細心，精心安排給太太留個最美回憶。（圖片來源：東方新地）
黃德斌低潮期曾嘗試轉行
黃德斌做Model入行，初初兼職做，開始轉全職，因做了一年開始覺得「好似唔係好穩陣」，從而轉行報讀藝訓班。訪問中，他表示：「無話要發明星夢，嗰時講生存咋嘛，邊好似依家咁講夢想、理想。嗰時個年代係，父母教落你唔讀書唔緊要，你有一技之長，喺社會搵到食就得㗎嘞!」
平日的黃德斌話不多，訪問當日發現他原來甚有幽默感，譬如說到:「咁梗係想多啲(錢)㗎，其實我入行目的都係想多啲，點知⋯⋯哈哈哈，原來唔係咁簡單就可以搵到多啲!」
德斌就話當年由Model 轉做藝員的過程好簡單，即：「去電視台攞張form填，去考，跟住收你，咁㗎咋!而訓練班嘅老師淨係教你點演戲、演員道德係點」三言兩語透露當年轉行經過。
92、93年離開咗TVB 幾年，97年先返TVB，由畢業去到《真情》差不多十年先至攞到「越南」呢個角色，其後他與無綫簽約5年，德斌話：「完咗約之後就多謝你五年嚟嘅合作啦，唔再續約嘞，咁咪出去囉!」
黃德斌感謝金牌監製戚其義
他指：「嗰時咁啱電影低潮，都經歷過啲大片嘅，幕前唔夠嘢做，咪做埋幕後。無工開曾經想轉行，但係轉唔到，因為年紀又唔細嘞，都已經三十歲。」收入不夠過活下，他表示曾兼職過一段日子以求搵多個錢，不過德斌就話多得金牌監製戚其義，佢之後先入番無綫做。
跟金牌監製戚其義是多年好友，亦是其御用班底。《金枝慾孽》、《火舞黃沙》、《天與地》合作無間。說到對劇本角色的展望，「以前做好多比 較悲情嘅角色，依家希望可以做啲開心啲嘅，但先旨聲明我唔係唔做 悲情角色呀!（圖片來源：東方新地）
只求做好角色 不求曝光
德斌再次離開無綫，他說：「依家嘅平台多咗，發展空間已經唔同咗，可以同多啲唔同嘅人合作，嘗試多啲唔同嘅嘢，我希望可以係咁。近呢幾年嘅工作，大部分都係出面嘅工作，而唔係TVB嘅工作，喺出面可能會同多啲唔同嘅人合作。」
黃德斌,婚姻合伙人,專一長情
離開 TVB之後的發展，他指要適應，要自負盈虧。至於北上是否目標之一，他則表示無特別要去北上，尤其是演員比較被動，任何地方他都想合作，還笑稱即使是印度有工作找他合作，他亦不介意！
對於電影《 逆流大叔 》叫好叫座，德斌指攝時無信心部戲會爆紅，坦言：「我由一開始接套戲個名叫《 萬水千山中男》睇個大綱，原來講幾個大叔嘅勵志故事，有意義，咁我一定要拍。都市小品唔係咁容易有投資者去拍，加上見到吳鎮宇，又有舞台王子潘燦良，最up and coming嘅胡子彤，我覺得呢個組合又幾特別，更加會去做！」
58歲黃德斌《大叔的愛》演癡情男
ViuTV新劇《大叔的愛》一開播已引起熱論，由其在選角方面，黃德斌答應出演的消息都令大眾十分驚訝！黃德斌向來給人的感覺嚴肅，剛陽味重，與劇中的角色有極大的反差，在劇中他不時要做出送吻求愛、含羞痴戀、少女心的表情和動作，絕對是嶄新的形象。而導演郭家禧及監製盧思麟就曾表示選黃德斌做大叔的最大原因，就是想要他身上那種強烈的反差感！
誇張表情包驚喜滿分
黃德斌在劇中表情多多，放低包袱的演出令人讚嘆，其誇張演繹為劇集增添了不少笑料！黃德斌在劇中的對白都十分直接，不時要向Edan示愛講「我愛你」等，又有親密的接觸，就連黃德斌自己都直言「唔敢睇playback」，相信一定令不少觀眾起雞皮疙瘩！
與簡慕華第4度合演夫婦 ：「我未見過德斌會做呢啲咁嘅表情同動作！」
而在劇中飾演黃德斌的老婆簡慕華，私下與他已是多年好友，更曾3次合作飾演兩夫婦，不同這次的模式和感覺都非常不同。簡慕華在訪問中都表示：「我未見過德斌會做呢啲咁嘅表情同動作！鍾意嗰個男仔嘅表情、動作、說話，佢都做到曬出嚟，見到佢咁嘅表現，其實我係覺得好好笑囉！」
與妻相愛16年 拍劇致抑鬱得太太陪伴走過
現實中的黃德斌與年輕十六年的黃太Joyce Wong (黃美恩) 患難見真情，兩人05年相識，當時黃德斌拍完電視劇《金枝慾孽》，事業剛開始有起色，之後連拍多部劇集《火舞黃沙》、《珠光寶氣》等都擔演重要角色，受觀眾關注，不過，11年他就因連拍兩部角色沉重的電視劇《天與地》及《心戰》，長期要徘徊情緒低位，令他一度抑鬱不能自拔，幸當時得女友Joyce陪伴支持才得以振作，兩人結束愛情長跑，於18年結婚。隨後，他為感激老婆陪伴更打本給她做生意，出錢之餘也會到店舖幫忙！
黃德斌有份參演深度劇集《天與地》，劇中人物一生坎坷，為演出令他長期處於情緒低位。
拍《心戰》演劇中人格分裂的陳豪內心的邪惡心魔，更因太投入而引發抑鬱。
曾右耳失聰
自細家境清貧的他，早年更試過耳朵入水發炎，因延誤求醫而導致右耳失聰。雖然人生多災多難，但黃德斌學會提醒自己要保持正能量，除了遺傳自母親的堅毅精神，亦多得女友的樂天性格影響。據知情者透露：「中學畢業之後，佢做過一排跟車工人，嗰時每朝返工前，佢都會去游水，一次唔小心入咗水落耳仔度，就算唔舒服都冇錢睇私家醫生，去政府醫院排期要等一年半，點知有朝早佢瞓醒發現枕頭都係血，原來耳仔發炎流膿，佢阿媽嚇到即刻同佢去睇急症，醫生要佢即時入院開刀，不過最後都因為醫得太遲，依家佢右耳只剩番三成嘅聽力！」
港產小品電影《逆流大叔》大獲好評，電影至今已衝破1,300萬票房佳績，對轉戰影壇的黃德斌來說可說是個好開始。
《逆流大叔》寫大叔奮鬥故事，因遇上公司裁員潮，一班大叔吳鎮宇、潘燦良、黃德斌等狂操扒龍舟出賽，戲中黃德斌更有跳海戲，他跳足17次拍水底場面，十分搏命。
未有計劃生B？
講到同拍拖12、13年的女友結婚，他指自己無刻意低調結婚：「我唔會刻意去張揚，同埋最重要，佢係圈外人，我唔想佢變咗好似圈內人咁，然後可能好多嘢會寫佢，我唔想造成佢嘅壓力。」
至於生小朋友，德斌直言：「未有呢個計劃。因為我覺得結婚係兩個人嘅事，如果要有小朋友，我諗要有好嘅環境同條件，我先至考慮，我覺得依家未係。」
上年「雙喜臨門」的黃德斌，除咗有份擔演的小品電影《逆流大叔》票房衝破1,300萬事業旗開得勝，同拍拖十三年的圈外女友黃美恩 (Joyce) 感情亦開花結果，在上年的9月8日 在金鐘一間酒店舉行Cocktail Party註冊拉埋天窗。展開人生新一頁，黃德斌沒有選擇大排筵席，只在酒店舉行簡單而隆重的婚宴，與一班至親好友慶祝人生大事，黃德斌愛的宣言亦簡單直接：「佢好了解我！婚前婚後大家都係互相欣賞，遷就，信任和尊重。」
即使未有大排筵席，亦冇傳統接新娘儀式，但婚宴簡單得來卻好有愛，同至親好友慶祝的黃生黃太，全日表現興奮，切結婚蛋糕 一刻，平日內斂的黃德斌，亦開心到擘大個口笑，升呢做人夫的他幸福滿瀉！
黃德斌夫婦未有著傳統禮服及婚紗行禮，不過在婚宴上兩公婆打扮卻襯到絕，以紅白藍情侶便服出席婚宴，兩人讀完誓詞簽完婚書，互為對方戴上結婚戒指一刻，表現感動。
跟女友同樣性格低調，黃德斌婚禮只以Cocktail Party形式招呼至親好友一齊慶祝，圈中好友戚其義、簡慕華、何啟南、徐榮及趙希洛等都有到場祝賀好友。
一直被指是監製戚其義愛將的黃德斌，在TVB時期拍過唔少對方大熱作品，大婚好日梗唔少得這位伯樂一齊慶祝。
婚宴現場放有多張黃德斌同老婆早前拍的婚紗照，證明低調的黃德斌對一生人一次的人生大事其實相當細心，精心安排給太太留個最美回憶。（圖片來源：東方新地）
黃德斌低潮期曾嘗試轉行
黃德斌做Model入行，初初兼職做，開始轉全職，因做了一年開始覺得「好似唔係好穩陣」，從而轉行報讀藝訓班。訪問中，他表示：「無話要發明星夢，嗰時講生存咋嘛，邊好似依家咁講夢想、理想。嗰時個年代係，父母教落你唔讀書唔緊要，你有一技之長，喺社會搵到食就得㗎嘞!」
平日的黃德斌話不多，訪問當日發現他原來甚有幽默感，譬如說到:「咁梗係想多啲(錢)㗎，其實我入行目的都係想多啲，點知⋯⋯哈哈哈，原來唔係咁簡單就可以搵到多啲!」
德斌就話當年由Model 轉做藝員的過程好簡單，即：「去電視台攞張form填，去考，跟住收你，咁㗎咋!而訓練班嘅老師淨係教你點演戲、演員道德係點」三言兩語透露當年轉行經過。
92、93年離開咗TVB 幾年，97年先返TVB，由畢業去到《真情》差不多十年先至攞到「越南」呢個角色，其後他與無綫簽約5年，德斌話：「完咗約之後就多謝你五年嚟嘅合作啦，唔再續約嘞，咁咪出去囉!」
黃德斌感謝金牌監製戚其義
他指：「嗰時咁啱電影低潮，都經歷過啲大片嘅，幕前唔夠嘢做，咪做埋幕後。無工開曾經想轉行，但係轉唔到，因為年紀又唔細嘞，都已經三十歲。」收入不夠過活下，他表示曾兼職過一段日子以求搵多個錢，不過德斌就話多得金牌監製戚其義，佢之後先入番無綫做。
跟金牌監製戚其義是多年好友，亦是其御用班底。《金枝慾孽》、《火舞黃沙》、《天與地》合作無間。說到對劇本角色的展望，「以前做好多比 較悲情嘅角色，依家希望可以做啲開心啲嘅，但先旨聲明我唔係唔做 悲情角色呀!（圖片來源：東方新地）
只求做好角色 不求曝光
德斌再次離開無綫，他說：「依家嘅平台多咗，發展空間已經唔同咗，可以同多啲唔同嘅人合作，嘗試多啲唔同嘅嘢，我希望可以係咁。近呢幾年嘅工作，大部分都係出面嘅工作，而唔係TVB嘅工作，喺出面可能會同多啲唔同嘅人合作。」
黃德斌,婚姻合伙人,專一長情
離開 TVB之後的發展，他指要適應，要自負盈虧。至於北上是否目標之一，他則表示無特別要去北上，尤其是演員比較被動，任何地方他都想合作，還笑稱即使是印度有工作找他合作，他亦不介意！
對於電影《 逆流大叔 》叫好叫座，德斌指攝時無信心部戲會爆紅，坦言：「我由一開始接套戲個名叫《 萬水千山中男》睇個大綱，原來講幾個大叔嘅勵志故事，有意義，咁我一定要拍。都市小品唔係咁容易有投資者去拍，加上見到吳鎮宇，又有舞台王子潘燦良，最up and coming嘅胡子彤，我覺得呢個組合又幾特別，更加會去做！」
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