【市农业综合执法总队组织开展《中华人民共和国行政处罚法》和《中华人民共和国行政强制法》集中培训】
为打造全市正规化、专业化、职业化的农业综合行政执法队伍，提升执法人员执法办案能力，按照2021年天津市农业综合行政执法队伍能力提升行动安排，7月13日，市农业综合行政执法总队组织举办《中华人民共和国行政强制法》及新修订的《中华人民共和国行政处罚法》集中培训班，市农业综合执法总队全体执法人员，各涉农区农业综合执法机构负责同志、执法骨干和法制审核人员等300余人参加培训。培训特别邀请南开大学法学院院长、博士生导师付士成教授和南开大学法学院主任、博士生导师闫尔宝教授分别对《中华人民共和国行政强制法》和新修订实施的《中华人民共和国处罚法》进行了专题解读。总队党委书记李广来同志出席培训班并讲话。
广来同志强调，坚持严格规范文明公正执法是全面推进依法治国的基本要求，是维护社会公平正义的重大举措，是提升执法公信力的重要途径。只有遵循行政强制、行政处罚法定程序，坚持严格规范公正文明执法，做到有法必依、执法必严、违法必究，才能确保农业农村法律得到全面正确实施，切实维护农产品质量安全、动物防疫安全、农机安全、生态环境安全和公共卫生安全。
广来同志强调，规范执法是严格执法、公正执法、文明执法的保障。规范执法就是必须按照法律规定的程序执法，做到实体与程序并重。要按照法律预先设定的模式、程序、规则、轨迹完成执法的全过程，一切权力的行使必须要有法律的明确授权，一切权力的行使必须遵循法律规定的程序，在执法办案中既要确保适用法律准确，证据确实充分，量罚适当，也要确保程序合法。执法人员必须严格依法依规执法，通过规范执法程序保证严格执法，树立执法权威和执法效果。
广来同志强调，《行政强制法》《行政处罚法》是坚持严格规范公正文明执法的重要遵循。各农业执法机构要高度重视培训工作，还要扎实开展执法大练兵活动，营造“学本领、练技能、当标兵”的浓厚氛围，扎实开展政治练兵、军事练兵、专业练兵、实战练兵、技能练兵等活动，打造我们敢办案、会办案、办铁案的农业综合行政执法队伍。为维护我市农产品质量安全、维护人民合法权益、促进我市农业农村高质量发展，做出积极贡献。
为打造全市正规化、专业化、职业化的农业综合行政执法队伍，提升执法人员执法办案能力，按照2021年天津市农业综合行政执法队伍能力提升行动安排，7月13日，市农业综合行政执法总队组织举办《中华人民共和国行政强制法》及新修订的《中华人民共和国行政处罚法》集中培训班，市农业综合执法总队全体执法人员，各涉农区农业综合执法机构负责同志、执法骨干和法制审核人员等300余人参加培训。培训特别邀请南开大学法学院院长、博士生导师付士成教授和南开大学法学院主任、博士生导师闫尔宝教授分别对《中华人民共和国行政强制法》和新修订实施的《中华人民共和国处罚法》进行了专题解读。总队党委书记李广来同志出席培训班并讲话。
广来同志强调，坚持严格规范文明公正执法是全面推进依法治国的基本要求，是维护社会公平正义的重大举措，是提升执法公信力的重要途径。只有遵循行政强制、行政处罚法定程序，坚持严格规范公正文明执法，做到有法必依、执法必严、违法必究，才能确保农业农村法律得到全面正确实施，切实维护农产品质量安全、动物防疫安全、农机安全、生态环境安全和公共卫生安全。
广来同志强调，规范执法是严格执法、公正执法、文明执法的保障。规范执法就是必须按照法律规定的程序执法，做到实体与程序并重。要按照法律预先设定的模式、程序、规则、轨迹完成执法的全过程，一切权力的行使必须要有法律的明确授权，一切权力的行使必须遵循法律规定的程序，在执法办案中既要确保适用法律准确，证据确实充分，量罚适当，也要确保程序合法。执法人员必须严格依法依规执法，通过规范执法程序保证严格执法，树立执法权威和执法效果。
广来同志强调，《行政强制法》《行政处罚法》是坚持严格规范公正文明执法的重要遵循。各农业执法机构要高度重视培训工作，还要扎实开展执法大练兵活动，营造“学本领、练技能、当标兵”的浓厚氛围，扎实开展政治练兵、军事练兵、专业练兵、实战练兵、技能练兵等活动，打造我们敢办案、会办案、办铁案的农业综合行政执法队伍。为维护我市农产品质量安全、维护人民合法权益、促进我市农业农村高质量发展，做出积极贡献。
【多地多种“救命药”断货涨价 患者：手中的药仅够1个月】“哪里还能买到冠心病常用药盐酸维拉帕米片？”石家庄的张惠（化名）求助。根据张惠的自述，进入2021年，该药开始间歇性“断货”，她自2月遍寻石家庄药店，至今未果。
据悉，盐酸维拉帕米片为处方药，必须凭借医生处方才能购买服用，但张惠于2021年1月去河北医科大学第二医院复诊时，主治医生告诉她这个药医院暂时没货，嘱咐她带着处方到院外药房直接购买，张惠随之才发现，“盐酸维拉帕米片越来越不好买了。”
“盐酸维拉帕米片（松树牌）很便宜，我刚吃那会儿3块多/瓶，一瓶有30粒。后来涨价了也不贵，7块左右每盒，一盒里有20粒。但我万万没想到有一天这个药会买不到。”张惠称，她于2020年6月份被诊断为心律不齐后，一直遵照医生处方服用松树牌的盐酸维拉帕米片。“1月份的时候还能在大点的药房买到，到了2月份时再去药店问，就说没有药了，直到现在都没有。这一年多服用下来，我的身体情况维持得不错，但由于迟迟买不到盐酸维拉帕米片，之前囤积的药已经所剩不多，手中的药只够服用1个月了。”
期间，张惠在电商平台搜索发现，少数几家线上药店虽有供货，但价格已涨到35块/盒，较之前上涨4~5倍，而考虑到线上药品质量难以保证，她从未买过。
除了盐酸维拉帕米片，根据各地患者反馈，包含地奥司明片、血栓通胶囊等在内的心血管疾病治疗常用药亦在全国多地出现短缺现象。
记者查询国家药品监督管理局药审中心官网发现，当前共计有32家药企持有盐酸维拉帕米片剂生产批文，其中，张惠所服用的松树牌盐酸维拉帕米片为天津中央药业所生产，为当前唯一一个通过药品一致性评价品种。
“松树牌盐酸维拉帕米片去年4月通过了一致性评价，也是目前唯一一家通过的，意味着药品从低仿升级到了高仿，但在这过程中，药品生产线各个环节都进行了升级改造，投入了很多费用，导致药品成本成倍上涨，价格也上涨4~5倍，涨价之后，部分医疗机构一时不能接受这个采购价，不再采购，就会发生像石家庄这样的局部地区出现买不到药的情况。我们只有唯一的一家经销代理商，电商线上渠道销售的药品不能保证质量。”天津中央药业一名工作人员透露。
中国药科大学国家药物政策与医药产业经济研究中心执行副主任邵蓉称，对于低价救命药短缺而言，原因是复杂的，既有药价太低廉，相关生产企业无利可图，无法可持续发展，药企不再生产；也有临床需求与用量小又不确定，无法用药价平衡，生产企业生产风险高而不再生产；更有因为原料药的垄断和短缺，即使药品生产企业主观上意向生产，却因为“巧妇难为无米之炊”而无法生产保供等原因。
知名药品法学者、南开大学医药卫生法研究中心主任宋华琳教授认为，当前药联体能够保障的品种仍然有限。“我国容易发生短缺的药品大部分属于低价药、急（抢）救药、妇儿专科用药以及罕见病用药等小品种药，这些易短缺药品利润低，市场需求量小，建议适当加强对这类型药品生产企业的激励和财政、政策扶持，只有这样才能保障药品供应。”（来源：健康时报）https://t.cn/A6f6296x
据悉，盐酸维拉帕米片为处方药，必须凭借医生处方才能购买服用，但张惠于2021年1月去河北医科大学第二医院复诊时，主治医生告诉她这个药医院暂时没货，嘱咐她带着处方到院外药房直接购买，张惠随之才发现，“盐酸维拉帕米片越来越不好买了。”
“盐酸维拉帕米片（松树牌）很便宜，我刚吃那会儿3块多/瓶，一瓶有30粒。后来涨价了也不贵，7块左右每盒，一盒里有20粒。但我万万没想到有一天这个药会买不到。”张惠称，她于2020年6月份被诊断为心律不齐后，一直遵照医生处方服用松树牌的盐酸维拉帕米片。“1月份的时候还能在大点的药房买到，到了2月份时再去药店问，就说没有药了，直到现在都没有。这一年多服用下来，我的身体情况维持得不错，但由于迟迟买不到盐酸维拉帕米片，之前囤积的药已经所剩不多，手中的药只够服用1个月了。”
期间，张惠在电商平台搜索发现，少数几家线上药店虽有供货，但价格已涨到35块/盒，较之前上涨4~5倍，而考虑到线上药品质量难以保证，她从未买过。
除了盐酸维拉帕米片，根据各地患者反馈，包含地奥司明片、血栓通胶囊等在内的心血管疾病治疗常用药亦在全国多地出现短缺现象。
记者查询国家药品监督管理局药审中心官网发现，当前共计有32家药企持有盐酸维拉帕米片剂生产批文，其中，张惠所服用的松树牌盐酸维拉帕米片为天津中央药业所生产，为当前唯一一个通过药品一致性评价品种。
“松树牌盐酸维拉帕米片去年4月通过了一致性评价，也是目前唯一一家通过的，意味着药品从低仿升级到了高仿，但在这过程中，药品生产线各个环节都进行了升级改造，投入了很多费用，导致药品成本成倍上涨，价格也上涨4~5倍，涨价之后，部分医疗机构一时不能接受这个采购价，不再采购，就会发生像石家庄这样的局部地区出现买不到药的情况。我们只有唯一的一家经销代理商，电商线上渠道销售的药品不能保证质量。”天津中央药业一名工作人员透露。
中国药科大学国家药物政策与医药产业经济研究中心执行副主任邵蓉称，对于低价救命药短缺而言，原因是复杂的，既有药价太低廉，相关生产企业无利可图，无法可持续发展，药企不再生产；也有临床需求与用量小又不确定，无法用药价平衡，生产企业生产风险高而不再生产；更有因为原料药的垄断和短缺，即使药品生产企业主观上意向生产，却因为“巧妇难为无米之炊”而无法生产保供等原因。
知名药品法学者、南开大学医药卫生法研究中心主任宋华琳教授认为，当前药联体能够保障的品种仍然有限。“我国容易发生短缺的药品大部分属于低价药、急（抢）救药、妇儿专科用药以及罕见病用药等小品种药，这些易短缺药品利润低，市场需求量小，建议适当加强对这类型药品生产企业的激励和财政、政策扶持，只有这样才能保障药品供应。”（来源：健康时报）https://t.cn/A6f6296x
清华大学的前身清华学堂始建于1911年，1912年更名为清华学校。1928年更名为国立清华大学。1937年抗日战争全面爆发后南迁长沙，与北京大学、南开大学组建国立长沙临时大学，1938年迁至昆明改名为国立西南联合大学。1946年迁回清华园，设有文、法、理、工、农等5个学院、26个系。
1952年全国高等学校院系调整后，清华大学成为一所多科性工业大学，重点为国家培养工程技术人才，被誉为“红色工程师的摇篮”。改革开放以来，清华大学逐步确立了建设世界一流大学的长远目标，进入了蓬勃发展的新时期。学校先后恢复或新建了理科、文科、医学学科和经济管理学科，并成立了研究生院和继续教育学院。1999年，中央工艺美术学院并入，成立清华大学美术学院。2012年，中国人民银行研究生部并入，成为清华大学五道口金融学院。在国家和社会的大力支持下，通过实施“211工程”“985工程”，开展“双一流”建设，清华大学在人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新、国际合作交流等方面都取得了长足进展。目前，清华大学共设21个学院、59个系，已成为一所设有理学、工学、文学、艺术学、历史学、哲学、经济学、管理学、法学、教育学和医学等11个学科门类的综合性、研究型大学。现有中科院院士54名，中国工程院院士35名。根据教育部公布的全国第四轮学科评估结果可知，清华大学有马克思主义理论、化学、生物学等21个一级学科被评为A+，法学、数学等16个学科被评为A和A-，哲学、理论经济学等10个学科被评为B+。
1952年全国高等学校院系调整后，清华大学成为一所多科性工业大学，重点为国家培养工程技术人才，被誉为“红色工程师的摇篮”。改革开放以来，清华大学逐步确立了建设世界一流大学的长远目标，进入了蓬勃发展的新时期。学校先后恢复或新建了理科、文科、医学学科和经济管理学科，并成立了研究生院和继续教育学院。1999年，中央工艺美术学院并入，成立清华大学美术学院。2012年，中国人民银行研究生部并入，成为清华大学五道口金融学院。在国家和社会的大力支持下，通过实施“211工程”“985工程”，开展“双一流”建设，清华大学在人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新、国际合作交流等方面都取得了长足进展。目前，清华大学共设21个学院、59个系，已成为一所设有理学、工学、文学、艺术学、历史学、哲学、经济学、管理学、法学、教育学和医学等11个学科门类的综合性、研究型大学。现有中科院院士54名，中国工程院院士35名。根据教育部公布的全国第四轮学科评估结果可知，清华大学有马克思主义理论、化学、生物学等21个一级学科被评为A+，法学、数学等16个学科被评为A和A-，哲学、理论经济学等10个学科被评为B+。
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