第二点，背后还有利益博弈的问题，在要求中国取消部分出口补贴的同时，欧盟和美国却坚持不承认中国市场经济地位，以此可以继续保持对部分中国产品征收反倾销关税的权利，而认定反倾销的方式，是通过和第三国替代价格进行比较，这对中国其实是不公平的。
这一点中国和欧美对待入世文本的理解不一致，中国认为是入世15年后自动获得市场经济地位，也就不再用第三国替代价格判定，在中国发布的入世承诺中文版中有这样的条款：
3.15 WTO成员对中国产品的反倾销条款
WTO成员承诺，在中国加入后15年内完全取消目前在对中国出口产品进行反倾销调查时使用第三国替代价格的做法。议定书规定，在此过渡期内，WTO成员仍可以对中国出口产品使用替代国价格计算倾销幅度，但是，只要接受调查的生产企业能够证明，其出口产品是在市场经济条件下生产的，则WTO成员应遵守WTO《反倾销协定》，采用被调查产业的国内生产成本计算倾销幅度。
上述过渡性条款的模式也适用于反补贴措施。
在中国加入世贸组织议定书（标准中文版全文）
第15条（d）条款中是这么写的：
“一旦中国根据该WTO进口成员的国内法证实其是一个市场经济体，则（a）项的规定即应终止，但截至加入之日，该WTO进口成员的国内法中须包含有关市场经济的标准。
无论如何，（a）项（ii）目的规定应在加入之日后15年终止。
此外，如中国根据该WTO进口成员的国内法证实一特定产业或部门具备市场经济条件，则（a）项中的非市场经济条款不得再对该产业或部门适用。 ”
上面提到的（a）项（ii）目是这么规定的。
（ii）如受调查的生产者不能明确证明生产该同类产品的产业在制造、生产和销售该产品方面具备市场经济条件，则该WTO进口成员可使用不依据与中国国内价格或成本进行严格比较的方法。
中国和欧盟和美国就市场经济地位问题进行了较长时间的争议，
分歧点在于中国认为当初协议是说入世15年后中国自动获得市场经济地位，而欧盟和美国则认为结合协议上下文并没有这个含义，所以到了2016年欧盟和美国都拒绝给予中国市场经济地位，这样可以继续以反倾销的理由对中国出口商品征收高关税。
不承认中国市场经济地位，欧美也有自己的理由，那就是说中国存在出口补贴和倾销，而判断倾销的标准是使用第三国替代价格计算，而不是与中国国内价格或成本进行严格比较，这明显对中国不利，中国对此是反对的，所以这是个利益博弈。
第三点，在利益博弈过程中，为了获取市场经济地位，
中国做出了让步，像纺织，服装和鞋类这种大金额的劳动密集型出口商品，中国都取消了出口补贴。这些产品的出口金额可不小，例如纺织品和服装，中国2020年出口金额就高达2912.2亿美元。
美国在2015年2月，针对中国在7个行业向本国出口企业提供的补贴向世界贸易组织（WTO）提起申诉。这些行业是：纺织、服装和鞋类；先进材料和金属；轻工业；特种化学品；医疗产品；五金建材；以及农业。
2016年中国和美国达成协议，中国取消了以上领域的出口补贴，媒体认为这是中国为了获取市场经济地位做出的让步。
当然有人说了，协议上明面上取消了，谁知道暗地里有没有继续做呢？
其实是这样的，如果继续这样做，至少在国家法律法规遵从层面，是贸易不合规的，继续这样做就会有合规风险，相比之前一定是会有改善的。而且中美都达成了协议，你说中国一点都不会执行，一点都不会改善，觉得有可能吗？中国对于自己签署的国际协议一向履行还是不错的。
再重复一下，中国从来没有在入世文件中承诺取消所有的出口补贴，即使是美国ITIF基金会的报告也只是说中国承诺出口补贴会显著减少，而不是取消。
中国也在入世后的确逐渐取消了一些行业的出口补贴。
但究竟是不是达到了“显著减少”的标准，如果有争议，是可以到WTO申诉的，中国对于WTO的判决，一向还是认账的，因为中国目前是国际多边体制的维护者，像上面七大行业的出口补贴，美国申诉到WTO一年后，中国和美国达成双边协议就取消了。
其实补贴这个东西，全球各国都在搞，比如一些发达国家对农产品的补贴，
美国给波音，特斯拉这些科技企业都有不少补贴，而这两家每年也从美国有出口的。
2020年10月，WTO就裁决美国非法补贴波音，允许欧盟对美国出口的40亿美元商品征税进行报复。这说明，有问题去WTO申诉就好，当然互相之间舆论打嘴仗也是免不了的。
最后，我想再说三个观点，
第一点是我们部分国人要改掉盲目的，不加验证的相信发达国家对我国的指责的毛病，国与国之间的互相指责，都是夹杂着大量的利益诉求在里面的，根本上就是利益博弈。
下意识的就站在对方的立场，宣传对方的观点，这只会对对方的利益有利，而对本国的利益不利。我们就不说中国和外国，就说全球任何两个国家，有一个国家是会很爽快的欣然接受另一个国家的指责的吗？
不会有这样的情况，就跟法庭上的双方辩护律师一样，一定会拼命想办法维护自身的利益。
就不说贸易争端这种和道义关联性不大的事情了，
就说那些道义和是非都非常明显的例子，
根据BBC的报道，美国众议院2012年6月18日全票表决通过，以立法形式向曾经排斥和歧视华人的做法道歉，这一道歉案2011年10月获得美国参议院的通过，但非常明确表明，立法道歉并不会向受到这一排华法案影响的美籍华裔家庭索赔提供依据。
嗯花了如此漫长的时间才正式道歉，而且还剥夺了华裔的索赔权，可见其对自身利益的维护。
图片
再以中国二战劳工起诉日本公司奴役和强迫劳动，数千人被强迫劳动折磨致死，可以看下在漫长的历时一二十年甚至更久的起诉过程中，日本政府，法院和公司是如何拼命的为自己辩护，拒不承认中国劳工的索赔权，维护自己的利益的。
以上可以看出，国与国之间即使道义曲直非常明显的事情，也不会存在一方会欣然的爽快的接受对方观点的情况，都会想尽办法为自己的利益着想。
更何况中国和西方国家的交往，我们能对西方做出什么违反人类基本道义的事情的么，
难道我们还能不经联合国授权派兵到西方国家领土，或者派空军轰炸西方国家？我们和西方国家也没有领土争端，说白了主要还是经济利益冲突。
两个国家有利益博弈和争议，是很正常的事情，必须要学会站在本国的立场考虑问题。
第二点，西方并不在道义上比中国高，要学会甄别他们的舆论话语。
发达国家舆论宣传机器能力很强，因此他们会创造性的使用一些简单易懂的总结性语句进行传播，例如“中国违背入世承诺”“中国破坏国际秩序”“中国在非洲制造债务陷阱”之类，
这其中无一不是把中国放在道义低点的位置，而把自己放在道义高点的位置，
这些短语易于传播，通俗易懂，能对中国造成很大的舆论压力，但是却和事实有很大的背离，双方真正的道义位置也并非如此。
我们要学会去甄别哪些是对方无中生有的抹黑进行舆论战造势，
哪些是对方不合理的指责，比如中国其实做的不错但非说我们做的不好的，比如全球各国都做的不太好，包括他自己都做的不好但就是专挑中国来打击的，
哪些是属于合理的争议范围，双方可以通过双边或者国际框架下协商解决的，
而绝不是全盘的接受。
第三点，对于国际规则，由于规则以及各国实际情况的复杂性，没有任何一个国家是可以做到100%的不违规的，
就以WTO为例子，欧盟，美国，中国作为全球贸易大户都有各种被起诉和败诉记录，
世贸组织贸易争端申诉胜率一般很高，一般在90%左右，这意味着被起诉基本意味着败诉。
而美国是WTO历史上被起诉次数最多的国家，遥遥领先，当然被起诉的案件大部分败诉。
尤其是从2017年8月-2018年7月，美国被WTO成员国起诉次数高达17次，创下了12个月内单一成员被起诉次数的纪录。其中有两起案件分别是中国诉美国301关税案和232关税案，其余15起是其他WTO成员对美起诉。
欧盟国家则在累计被起诉次数上排全球第二位，欧盟也是大部分被起诉案件中败诉。
下图来自对外经济贸易大学教授崔凡的统计，从1995年1月-2019年12月的被诉次数，美国155次遥遥领先，欧盟85次排第二。
那么中国在WTO被起诉多少次呢？下图来自位于美国的研究机构ChinaPower的中文官网，
从2002年-2019年，中国总共被申诉了44次，申诉别人21次。
美国，欧盟，中国都有违规被申诉的记录，而且中国次数还更少些。
不过更有意思的是，中国作为申诉方或被诉方时共参与过65次争端解决。这其中大部分（81.5%）是与美国（39次）和欧盟（14次）进行的。中国被诉的案件52.2%由美国发起，而中国发起的21次申诉中有76%都针对美国，主要就是和美国对着干。
中国是全球多边机制维护者，从联合国，到世界卫生组织，到世界贸易组织，你都能看出中国都是支持这些国际组织发挥作用，反对美国退群另外搞小团伙的，反而是美国国内有强大势力总是想闹着以退群来威胁国际组织按照自己希望的方式改变。
把中国说成是故意不遵守国际规则，不遵守承诺的低道义值国家，这在逻辑上就说不通，因为中国明显是全球化和多边体制的维护者而非破坏者。
如果中国真的频繁的，故意的，大量的违反国际规则和破坏自己的承诺，
一方面中国会在国际组织中遭遇世界各国的申诉，
而实际情况看主要压力其实就是来自美国，
除了上文的ChinaPower统计的2002-2019年的数据外，我们也可以看下2012年12月发表的《国际经济与政治》上的文章《中国与世界贸易组织争端解决机制》，
统计 2002 －2011年10 月5 日，全球申诉过中国的 WTO 成员只有 5 个，其中美国对中国申诉 12 件，欧盟对中国申诉 5 件，墨西哥对中国申诉 3 件，加拿大对中国申诉 2 件，危地马拉对中国申诉 1 件，总共23件，美国就占了超过50%。
由于对中国申诉的多起案件其实是同一个议题，所以除了单独由欧盟提起的两起案件外，美国实际上参与了对中国申诉的所有案件，占比高达91%。
另一方面如果中国真的频繁故意违反WTO规则，说明中国应该会对目前的WTO主导的国际多边贸易体制非常不满才对，而事实上中国是明显的维护者。
像美国在特朗普政府时期，成为WTO的最大反对者，
以2020年为例子，2020年4月，一份针对美加两国贸易纠纷且对加拿大有利的裁决结果在世贸组织（WTO）出炉，但特朗普政府却发声明表示，没有遵守这份裁决的义务，实际上特朗普政府还多次威胁要退出WTO。
尤其是美国从2018年开始逐步对我国数千亿美元商品加征关税，对我国造成了较大的负面影响，损害了我国的利益，是完完全全的违反国际规则，
2020年9月，WTO也裁定美国对中国加征关税是违法贸易规则的，但美国对此表达强烈不满，甚至威胁要退出WTO，这并不只是特朗普政府的问题，美国现在已经是拜登政府了，也并没有打算取消关税执行判决，这也是在违反国际规则。
今天只是简单的聊聊中国和国际规则，国际秩序的关系，
总之我们要理解世界的复杂性，学会甄别他国的声音，并且站在中国的立场说话，是我们需要坚持做到的事情。
原创 深圳宁南山 宁南山
这一点中国和欧美对待入世文本的理解不一致，中国认为是入世15年后自动获得市场经济地位，也就不再用第三国替代价格判定，在中国发布的入世承诺中文版中有这样的条款：
3.15 WTO成员对中国产品的反倾销条款
WTO成员承诺，在中国加入后15年内完全取消目前在对中国出口产品进行反倾销调查时使用第三国替代价格的做法。议定书规定，在此过渡期内，WTO成员仍可以对中国出口产品使用替代国价格计算倾销幅度，但是，只要接受调查的生产企业能够证明，其出口产品是在市场经济条件下生产的，则WTO成员应遵守WTO《反倾销协定》，采用被调查产业的国内生产成本计算倾销幅度。
上述过渡性条款的模式也适用于反补贴措施。
在中国加入世贸组织议定书（标准中文版全文）
第15条（d）条款中是这么写的：
“一旦中国根据该WTO进口成员的国内法证实其是一个市场经济体，则（a）项的规定即应终止，但截至加入之日，该WTO进口成员的国内法中须包含有关市场经济的标准。
无论如何，（a）项（ii）目的规定应在加入之日后15年终止。
此外，如中国根据该WTO进口成员的国内法证实一特定产业或部门具备市场经济条件，则（a）项中的非市场经济条款不得再对该产业或部门适用。 ”
上面提到的（a）项（ii）目是这么规定的。
（ii）如受调查的生产者不能明确证明生产该同类产品的产业在制造、生产和销售该产品方面具备市场经济条件，则该WTO进口成员可使用不依据与中国国内价格或成本进行严格比较的方法。
中国和欧盟和美国就市场经济地位问题进行了较长时间的争议，
分歧点在于中国认为当初协议是说入世15年后中国自动获得市场经济地位，而欧盟和美国则认为结合协议上下文并没有这个含义，所以到了2016年欧盟和美国都拒绝给予中国市场经济地位，这样可以继续以反倾销的理由对中国出口商品征收高关税。
不承认中国市场经济地位，欧美也有自己的理由，那就是说中国存在出口补贴和倾销，而判断倾销的标准是使用第三国替代价格计算，而不是与中国国内价格或成本进行严格比较，这明显对中国不利，中国对此是反对的，所以这是个利益博弈。
第三点，在利益博弈过程中，为了获取市场经济地位，
中国做出了让步，像纺织，服装和鞋类这种大金额的劳动密集型出口商品，中国都取消了出口补贴。这些产品的出口金额可不小，例如纺织品和服装，中国2020年出口金额就高达2912.2亿美元。
美国在2015年2月，针对中国在7个行业向本国出口企业提供的补贴向世界贸易组织（WTO）提起申诉。这些行业是：纺织、服装和鞋类；先进材料和金属；轻工业；特种化学品；医疗产品；五金建材；以及农业。
2016年中国和美国达成协议，中国取消了以上领域的出口补贴，媒体认为这是中国为了获取市场经济地位做出的让步。
当然有人说了，协议上明面上取消了，谁知道暗地里有没有继续做呢？
其实是这样的，如果继续这样做，至少在国家法律法规遵从层面，是贸易不合规的，继续这样做就会有合规风险，相比之前一定是会有改善的。而且中美都达成了协议，你说中国一点都不会执行，一点都不会改善，觉得有可能吗？中国对于自己签署的国际协议一向履行还是不错的。
再重复一下，中国从来没有在入世文件中承诺取消所有的出口补贴，即使是美国ITIF基金会的报告也只是说中国承诺出口补贴会显著减少，而不是取消。
中国也在入世后的确逐渐取消了一些行业的出口补贴。
但究竟是不是达到了“显著减少”的标准，如果有争议，是可以到WTO申诉的，中国对于WTO的判决，一向还是认账的，因为中国目前是国际多边体制的维护者，像上面七大行业的出口补贴，美国申诉到WTO一年后，中国和美国达成双边协议就取消了。
其实补贴这个东西，全球各国都在搞，比如一些发达国家对农产品的补贴，
美国给波音，特斯拉这些科技企业都有不少补贴，而这两家每年也从美国有出口的。
2020年10月，WTO就裁决美国非法补贴波音，允许欧盟对美国出口的40亿美元商品征税进行报复。这说明，有问题去WTO申诉就好，当然互相之间舆论打嘴仗也是免不了的。
最后，我想再说三个观点，
第一点是我们部分国人要改掉盲目的，不加验证的相信发达国家对我国的指责的毛病，国与国之间的互相指责，都是夹杂着大量的利益诉求在里面的，根本上就是利益博弈。
下意识的就站在对方的立场，宣传对方的观点，这只会对对方的利益有利，而对本国的利益不利。我们就不说中国和外国，就说全球任何两个国家，有一个国家是会很爽快的欣然接受另一个国家的指责的吗？
不会有这样的情况，就跟法庭上的双方辩护律师一样，一定会拼命想办法维护自身的利益。
就不说贸易争端这种和道义关联性不大的事情了，
就说那些道义和是非都非常明显的例子，
根据BBC的报道，美国众议院2012年6月18日全票表决通过，以立法形式向曾经排斥和歧视华人的做法道歉，这一道歉案2011年10月获得美国参议院的通过，但非常明确表明，立法道歉并不会向受到这一排华法案影响的美籍华裔家庭索赔提供依据。
嗯花了如此漫长的时间才正式道歉，而且还剥夺了华裔的索赔权，可见其对自身利益的维护。
图片
再以中国二战劳工起诉日本公司奴役和强迫劳动，数千人被强迫劳动折磨致死，可以看下在漫长的历时一二十年甚至更久的起诉过程中，日本政府，法院和公司是如何拼命的为自己辩护，拒不承认中国劳工的索赔权，维护自己的利益的。
以上可以看出，国与国之间即使道义曲直非常明显的事情，也不会存在一方会欣然的爽快的接受对方观点的情况，都会想尽办法为自己的利益着想。
更何况中国和西方国家的交往，我们能对西方做出什么违反人类基本道义的事情的么，
难道我们还能不经联合国授权派兵到西方国家领土，或者派空军轰炸西方国家？我们和西方国家也没有领土争端，说白了主要还是经济利益冲突。
两个国家有利益博弈和争议，是很正常的事情，必须要学会站在本国的立场考虑问题。
第二点，西方并不在道义上比中国高，要学会甄别他们的舆论话语。
发达国家舆论宣传机器能力很强，因此他们会创造性的使用一些简单易懂的总结性语句进行传播，例如“中国违背入世承诺”“中国破坏国际秩序”“中国在非洲制造债务陷阱”之类，
这其中无一不是把中国放在道义低点的位置，而把自己放在道义高点的位置，
这些短语易于传播，通俗易懂，能对中国造成很大的舆论压力，但是却和事实有很大的背离，双方真正的道义位置也并非如此。
我们要学会去甄别哪些是对方无中生有的抹黑进行舆论战造势，
哪些是对方不合理的指责，比如中国其实做的不错但非说我们做的不好的，比如全球各国都做的不太好，包括他自己都做的不好但就是专挑中国来打击的，
哪些是属于合理的争议范围，双方可以通过双边或者国际框架下协商解决的，
而绝不是全盘的接受。
第三点，对于国际规则，由于规则以及各国实际情况的复杂性，没有任何一个国家是可以做到100%的不违规的，
就以WTO为例子，欧盟，美国，中国作为全球贸易大户都有各种被起诉和败诉记录，
世贸组织贸易争端申诉胜率一般很高，一般在90%左右，这意味着被起诉基本意味着败诉。
而美国是WTO历史上被起诉次数最多的国家，遥遥领先，当然被起诉的案件大部分败诉。
尤其是从2017年8月-2018年7月，美国被WTO成员国起诉次数高达17次，创下了12个月内单一成员被起诉次数的纪录。其中有两起案件分别是中国诉美国301关税案和232关税案，其余15起是其他WTO成员对美起诉。
欧盟国家则在累计被起诉次数上排全球第二位，欧盟也是大部分被起诉案件中败诉。
下图来自对外经济贸易大学教授崔凡的统计，从1995年1月-2019年12月的被诉次数，美国155次遥遥领先，欧盟85次排第二。
那么中国在WTO被起诉多少次呢？下图来自位于美国的研究机构ChinaPower的中文官网，
从2002年-2019年，中国总共被申诉了44次，申诉别人21次。
美国，欧盟，中国都有违规被申诉的记录，而且中国次数还更少些。
不过更有意思的是，中国作为申诉方或被诉方时共参与过65次争端解决。这其中大部分（81.5%）是与美国（39次）和欧盟（14次）进行的。中国被诉的案件52.2%由美国发起，而中国发起的21次申诉中有76%都针对美国，主要就是和美国对着干。
中国是全球多边机制维护者，从联合国，到世界卫生组织，到世界贸易组织，你都能看出中国都是支持这些国际组织发挥作用，反对美国退群另外搞小团伙的，反而是美国国内有强大势力总是想闹着以退群来威胁国际组织按照自己希望的方式改变。
把中国说成是故意不遵守国际规则，不遵守承诺的低道义值国家，这在逻辑上就说不通，因为中国明显是全球化和多边体制的维护者而非破坏者。
如果中国真的频繁的，故意的，大量的违反国际规则和破坏自己的承诺，
一方面中国会在国际组织中遭遇世界各国的申诉，
而实际情况看主要压力其实就是来自美国，
除了上文的ChinaPower统计的2002-2019年的数据外，我们也可以看下2012年12月发表的《国际经济与政治》上的文章《中国与世界贸易组织争端解决机制》，
统计 2002 －2011年10 月5 日，全球申诉过中国的 WTO 成员只有 5 个，其中美国对中国申诉 12 件，欧盟对中国申诉 5 件，墨西哥对中国申诉 3 件，加拿大对中国申诉 2 件，危地马拉对中国申诉 1 件，总共23件，美国就占了超过50%。
由于对中国申诉的多起案件其实是同一个议题，所以除了单独由欧盟提起的两起案件外，美国实际上参与了对中国申诉的所有案件，占比高达91%。
另一方面如果中国真的频繁故意违反WTO规则，说明中国应该会对目前的WTO主导的国际多边贸易体制非常不满才对，而事实上中国是明显的维护者。
像美国在特朗普政府时期，成为WTO的最大反对者，
以2020年为例子，2020年4月，一份针对美加两国贸易纠纷且对加拿大有利的裁决结果在世贸组织（WTO）出炉，但特朗普政府却发声明表示，没有遵守这份裁决的义务，实际上特朗普政府还多次威胁要退出WTO。
尤其是美国从2018年开始逐步对我国数千亿美元商品加征关税，对我国造成了较大的负面影响，损害了我国的利益，是完完全全的违反国际规则，
2020年9月，WTO也裁定美国对中国加征关税是违法贸易规则的，但美国对此表达强烈不满，甚至威胁要退出WTO，这并不只是特朗普政府的问题，美国现在已经是拜登政府了，也并没有打算取消关税执行判决，这也是在违反国际规则。
今天只是简单的聊聊中国和国际规则，国际秩序的关系，
总之我们要理解世界的复杂性，学会甄别他国的声音，并且站在中国的立场说话，是我们需要坚持做到的事情。
原创 深圳宁南山 宁南山
政府助手、企业帮手、产业推手—— 江苏高质量建设区域合作交流平台
3月1日，江苏省区域合作交流协会举行新一届会员代表大会，省国信集团、省信用再担保集团、江苏省战略与发展研究中心、省工程咨询中心、江苏省国际商会、苏州宿迁工业园区、江苏新国际会展集团、淮安宁淮工业园、江苏省浙江商会等企业、事业和社团当选为常务理事单位。新当选会长、省发展改革委原副主任（巡视员）樊海宏在会上表示，江苏省区域合作交流协会将充分发挥政府助手、企业帮手、产业推手作用，力争通过3-5年时间，将协会打造成促进区域协调发展和企业合作共赢的品牌社团服务载体，为服务全国构建新发展格局、推进和响应长三角一体化、“一带一路”倡议等国家重大发展战略实施，深化和扩大江苏国内外“朋友圈”作出新的高质量的平台贡献。
江苏省区域合作交流协会是根据国家区域发展战略实施需要，从加强省内外区域及企业合作，推进区域协调发展出发，于2002年9月经省民政厅批复同意成立的全省性社会团体，业务主管单位为江苏省发展和改革委员会。协会自成立以来，每年举办各种类型的省内、省际以及跨境区域经贸合作和信息交流活动，协助政府部门参与开展了境内外重点区域合作、长三角一体化、对口支援、共建园区、流域环境综合治理等方面工作的示范试点，同时通过会员单位组织专业培训、项目论证、学术研讨、调研考察等多种形式，为政府部门提供有关决策参考。
今年是“十四五”开局之年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程之年。樊海宏会长表示，适应加快构建以国内大循环为主体、国内外双循环相互促进的新发展格局这一新形势，以及贯彻落实我省区域互补、跨江融合、南北联动大文章精神，今后一段时间，江苏省区域合作交流协会将积极配合政府相关部门，重点参与开展以下七项工作。
配合推进我省建立更加有效的区域协调发展新机制。根据中共中央、国务院《关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》和《江苏省关于建立更加有效的区域协调发展新机制的实施意见》要求，我省将在落实建立区域战略统筹机制、基本公共服务均等化机制、区域政策调控机制、区域发展保障机制等方面取得突破，在完善市场一体化发展机制、深化区域合作机制、优化区域互助机制、健全区际利益补偿机制等方面取得新进展。为此，江苏省区域合作交流协会将积极配合开展省内全域一体化重点课题研究、区域经济合作交流机制调研，供政府决策参考。
配合开展南北共建园区高质量发展创新试点。配合推动苏州、宿迁合作双方率先启动苏宿工业园区南北共建高质量发展创新试点，在苏、宿两市制定的园区总体方案和发展规划内，形成一批在全省可复制可推广的集成改革经验。按照《关于推动南北共建园区高质量发展的若干政策措施》要求，配合研究制定南北共建园区高质量创新试点建设标准和评估办法等配套措施。
配合政府区域合作重要节点城市建设，加快搭建区域行业、企业联动平台，促进重要节点城市协力发展。比如，积极推动中哈物流基地、上合组织出海基地提档升级，将连云港—霍尔果斯串联起的新亚欧陆海联运通道打造为“一带一路”合作倡议的标杆和示范项目；积极推动完善淮海国际陆港规划布局，加快实施重点项目，统筹中欧班列运营，助力国际陆港建设尽快落地见效，打造淮海经济区对外开放枢纽；积极推动南京提升首位度，形成相匹配的城市能级，建设参与全球合作竞争的国际化大都市；找准切入点，加快苏州、无锡、常州、南通等重要节点城市建设，推动在国际产能合作方面打造更多亮点，形成南北联动、多路并进、各展所长的全方位开放格局。
积极参与长三角一体化发展。根据省政府新颁发的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》江苏实施方案，加强与沪浙皖战略协同，深化“1+3”重点功能区建设，在长三角一体化框架下加速全省域一体化发展。从强化区域联动发展、促进城乡融合发展、推进跨界区域共建共享等3个方面，配合省有关部门推进长三角区域一体化发展，积极组织企业参与落实相关重点任务。
围绕国家和省区域发展战略组织实施专题培训活动。积极配合政府组织举办贯彻落实国家“一带一路”倡议专题培训活动，引导企业积极参与“一带一路”建设。配合省有关部门积极探索线上线下结合的工作模式，准确梳理、发布我国及沿线国家相关政策，为企业、园区“走出去”和“引进来”搭建平台，推动我省“一带一路”交汇点建设取得更好成效。组织开展多种形式，面向不同对象全方位、高效率的宣传报道，集中展现我省“一带一路”交汇点建设进展和成效，增强示范带动效应。积极配合参与阿联酋迪拜世博会“江苏周”、“一带一路”江苏产能合作展示会、中阿产能合作论坛暨现场媒体发布会等“一带一路”有关重大活动。
积极参与对口支援合作工作。充分发挥“丝博会” “西部优秀企业家江苏行”“江苏优秀企业家西部行”等平台纽带作用，推动我省企业积极参加与对口支援省区的经济合作和交流协作，实现合作共赢。扎实推进苏辽合作，采取“请进来”“走出去”的方式，参与组织开展“辽企江苏行”“苏企辽宁行”，推动产业合作，促进经济发展，组织行业、会员单位参加各类经贸交流活动。
继续组织赴日本参加国际尖端产业展览会。根据中日长江中下游—阪神神户地区区域合作年度交流合作计划，每年9月日本将在神户市举办“国际尖端产业展览会”。该展会是日本企业展示机器人技术、环境及能源等尖端领域产业的大型展览及商务洽谈会。2015-2019年间，应日本神户市政府邀请，由省发展改革委和江苏省区域合作交流协会共同组织我省相关领域龙头企业作为江苏省招商参展团，连续五年组团参会，活动对推动我省与日韩地方政府及相关机构、团体、企业之间的交流合作起到了积极作用。今后，江苏省区域合作交流协会将继续配合政府组织有关会员企业参会参展，力争取得更好成效。
新华报业全媒体记者 叶小力 刘瑜
图为：江苏省区域合作交流协会会长樊海宏在协会第四届会员代表大会上讲话
3月1日，江苏省区域合作交流协会举行新一届会员代表大会，省国信集团、省信用再担保集团、江苏省战略与发展研究中心、省工程咨询中心、江苏省国际商会、苏州宿迁工业园区、江苏新国际会展集团、淮安宁淮工业园、江苏省浙江商会等企业、事业和社团当选为常务理事单位。新当选会长、省发展改革委原副主任（巡视员）樊海宏在会上表示，江苏省区域合作交流协会将充分发挥政府助手、企业帮手、产业推手作用，力争通过3-5年时间，将协会打造成促进区域协调发展和企业合作共赢的品牌社团服务载体，为服务全国构建新发展格局、推进和响应长三角一体化、“一带一路”倡议等国家重大发展战略实施，深化和扩大江苏国内外“朋友圈”作出新的高质量的平台贡献。
江苏省区域合作交流协会是根据国家区域发展战略实施需要，从加强省内外区域及企业合作，推进区域协调发展出发，于2002年9月经省民政厅批复同意成立的全省性社会团体，业务主管单位为江苏省发展和改革委员会。协会自成立以来，每年举办各种类型的省内、省际以及跨境区域经贸合作和信息交流活动，协助政府部门参与开展了境内外重点区域合作、长三角一体化、对口支援、共建园区、流域环境综合治理等方面工作的示范试点，同时通过会员单位组织专业培训、项目论证、学术研讨、调研考察等多种形式，为政府部门提供有关决策参考。
今年是“十四五”开局之年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程之年。樊海宏会长表示，适应加快构建以国内大循环为主体、国内外双循环相互促进的新发展格局这一新形势，以及贯彻落实我省区域互补、跨江融合、南北联动大文章精神，今后一段时间，江苏省区域合作交流协会将积极配合政府相关部门，重点参与开展以下七项工作。
配合推进我省建立更加有效的区域协调发展新机制。根据中共中央、国务院《关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》和《江苏省关于建立更加有效的区域协调发展新机制的实施意见》要求，我省将在落实建立区域战略统筹机制、基本公共服务均等化机制、区域政策调控机制、区域发展保障机制等方面取得突破，在完善市场一体化发展机制、深化区域合作机制、优化区域互助机制、健全区际利益补偿机制等方面取得新进展。为此，江苏省区域合作交流协会将积极配合开展省内全域一体化重点课题研究、区域经济合作交流机制调研，供政府决策参考。
配合开展南北共建园区高质量发展创新试点。配合推动苏州、宿迁合作双方率先启动苏宿工业园区南北共建高质量发展创新试点，在苏、宿两市制定的园区总体方案和发展规划内，形成一批在全省可复制可推广的集成改革经验。按照《关于推动南北共建园区高质量发展的若干政策措施》要求，配合研究制定南北共建园区高质量创新试点建设标准和评估办法等配套措施。
配合政府区域合作重要节点城市建设，加快搭建区域行业、企业联动平台，促进重要节点城市协力发展。比如，积极推动中哈物流基地、上合组织出海基地提档升级，将连云港—霍尔果斯串联起的新亚欧陆海联运通道打造为“一带一路”合作倡议的标杆和示范项目；积极推动完善淮海国际陆港规划布局，加快实施重点项目，统筹中欧班列运营，助力国际陆港建设尽快落地见效，打造淮海经济区对外开放枢纽；积极推动南京提升首位度，形成相匹配的城市能级，建设参与全球合作竞争的国际化大都市；找准切入点，加快苏州、无锡、常州、南通等重要节点城市建设，推动在国际产能合作方面打造更多亮点，形成南北联动、多路并进、各展所长的全方位开放格局。
积极参与长三角一体化发展。根据省政府新颁发的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》江苏实施方案，加强与沪浙皖战略协同，深化“1+3”重点功能区建设，在长三角一体化框架下加速全省域一体化发展。从强化区域联动发展、促进城乡融合发展、推进跨界区域共建共享等3个方面，配合省有关部门推进长三角区域一体化发展，积极组织企业参与落实相关重点任务。
围绕国家和省区域发展战略组织实施专题培训活动。积极配合政府组织举办贯彻落实国家“一带一路”倡议专题培训活动，引导企业积极参与“一带一路”建设。配合省有关部门积极探索线上线下结合的工作模式，准确梳理、发布我国及沿线国家相关政策，为企业、园区“走出去”和“引进来”搭建平台，推动我省“一带一路”交汇点建设取得更好成效。组织开展多种形式，面向不同对象全方位、高效率的宣传报道，集中展现我省“一带一路”交汇点建设进展和成效，增强示范带动效应。积极配合参与阿联酋迪拜世博会“江苏周”、“一带一路”江苏产能合作展示会、中阿产能合作论坛暨现场媒体发布会等“一带一路”有关重大活动。
积极参与对口支援合作工作。充分发挥“丝博会” “西部优秀企业家江苏行”“江苏优秀企业家西部行”等平台纽带作用，推动我省企业积极参加与对口支援省区的经济合作和交流协作，实现合作共赢。扎实推进苏辽合作，采取“请进来”“走出去”的方式，参与组织开展“辽企江苏行”“苏企辽宁行”，推动产业合作，促进经济发展，组织行业、会员单位参加各类经贸交流活动。
继续组织赴日本参加国际尖端产业展览会。根据中日长江中下游—阪神神户地区区域合作年度交流合作计划，每年9月日本将在神户市举办“国际尖端产业展览会”。该展会是日本企业展示机器人技术、环境及能源等尖端领域产业的大型展览及商务洽谈会。2015-2019年间，应日本神户市政府邀请，由省发展改革委和江苏省区域合作交流协会共同组织我省相关领域龙头企业作为江苏省招商参展团，连续五年组团参会，活动对推动我省与日韩地方政府及相关机构、团体、企业之间的交流合作起到了积极作用。今后，江苏省区域合作交流协会将继续配合政府组织有关会员企业参会参展，力争取得更好成效。
新华报业全媒体记者 叶小力 刘瑜
图为：江苏省区域合作交流协会会长樊海宏在协会第四届会员代表大会上讲话
【为何商品变得越来越“小”？原来是盯上了这群#单身的人#】走进商场，踏入超市，如今的商品规格已经不同往日。昔日人们更喜欢性价比高的大包装商品，但如今却变成东西越“小”越热销。从即食一人份食品、小罐饮品，到精致小巧的小家电，甚至是商场里随处可见的移动式迷你KTV、单间格“独食”餐饮店……商品规格变得越来越小，但它们的市场却逐渐变大，这背后原因为何？
其实这一趋势是受单身人群的影响，并逐渐形成“单身经济”。而且越来越多的商家抓住这一趋势获得红利，在市场中分到蛋糕。“单身经济”能量巨大，却也存在隐忧。
“迷你风”刮遍大街小巷
“虽然是一个人，但也得好好吃饭呀。”说这话的小宁刚刚从青岛崂山区海大路上一家名叫郡主家的“独食”火锅店吃完饭，“一个人在外地生活，每次下班之后都要考虑很久吃点什么好。因为自己一个人，好像吃什么都可以但是又很尴尬。好在有这样的独食餐饮店，就像是单身群体的深夜食堂，在这样的小空间吃饭让我感到很舒服。”近几年来，从海底捞的单人陪吃玩偶，到布置成单间格的餐饮店，随着单身人群不断增多，“独食”餐饮店悄然兴起。
不仅如此，如今针对单身人群的饮食消费市场中，除了备受青睐的“独食”餐饮店，一人份或迷你包装的食品、饮品也开始走俏。 瓶装米、小瓶酒、一人份自嗨锅、“三角砖”包装的果酱……走进超市，这样的商品随处可见，而且在最近几年，类似方便速食的品牌与种类也越来越多，市场占比增速明显。此前天猫发布的《2019—2020国民味道》数据报告指出，一人食、健身餐、滋补品、原产地、跨界品和懒人速食将成为2020年六大年度美食趋势。其中，一人食商品2019年的销量在天猫同比上涨30%。
据民政部数据显示，2018年我国单身成年人口高达2.4亿，超过7700万的成年人是独居状态，预计到2021年会上升到9200万人。面对如此大体量的细分市场，不仅是食品餐饮行业抓住先机，单身人群的消费场景已经遍布衣食住行各个方面。在家电行业，越来越多的商家大打“单身牌”，推出不少小容量、多功能、高颜值的迷你小家电，成为单身人群的新宠。
为更好地应对单身人群的居住需求，不少房地产企业陆续推出小户型、Loft公寓等住房，并占据不小的市场，由此带动的小户型装修正逐渐成为家装热门。由齐家网联合泛家居网在2020年12月发布的报告显示，在2020年新生代房屋装修户型分布中，一二线城市单身公寓数量逐年攀升，其中两居室房屋占比达40%居首位。
单身经济的风行似乎印证了什么叫作“有人的地方就有市场”。如今，单身经济已经逐步形成了一条完整的产业链。这数以亿计的单身人口背后，注定是极其强大的消费能力。据尼尔森发布的《中国单身经济报告》指出，单身群体中只有1%左右的人面临着养老及子女教育问题，因此也展现出更强的消费能力以及消费意愿。大量的单身人口形成了万亿级的单身经济，已成为重要经济增长点，这也是品牌正在着重考虑要抓住的市场机会。
单身经济促发展，不少行业借势水涨船高
以单身群体为主要消费市场到底有多吃香？从餐饮业到家电行业，从宠物行业到资金理财，单身经济已经渗透到生活中的各个方面。有的行业借这一东风扬帆起航，如今一路高歌前行。而有的行业虽大肆发力，却后劲不足，发展疲乏。其实行业能否向这一方向发展还需量体裁衣。
欢喜如小家电行业。据有关报告显示，在2019年的租房人群中，90后租房者占70%左右。虽然年轻人更倾向于选择舒适的一居室，但受限于经济水平、工作地点等因素，在实际租房中单身人群合租占比更多，达到近六成。当“拘谨与孤独”不再是一句玩笑话，年轻人更会选择能随时带走、性价比高的小家电当作捍卫生活品质的最佳首选。
据奥维云网的数据显示，2020年一季度，我国家电市场零售规模达1204亿元，同比下降35.8%。就在全行业不景气的情况下，小家电线上零售增速竟高达65%。这已经不是小家电烧起的第一把火，2017—2019年，厨房小家电的线上品牌数量增长了约60个。而2019年1月至2020年3月，借单身经济火爆之势，仅一年左右，线上厨房小家电品牌就增长了约100个。
2019年，小家电新锐代表品牌小熊电器正式在深交所挂牌上市，成为“创意小家电第一股”。股值从34.25元的发行价一路上涨到2020年峰值的165.9元。受业绩扩张推动，2020年初至今，以北鼎、小熊、科沃斯、新宝等为代表的网红小家电受到资本市场的青睐，年内股价均已实现翻倍，家电巨头美的集团也实现了年内51%的股价涨幅。
与挥舞着“单身经济”这面大旗一路乘风破浪的小家电类似，同样在抢占单身人群市场的自热食品表现也不俗。
火热如自热火锅。据《2019中国餐饮业年度报告》数据显示，火锅已成为全国餐饮行业品类中规模最大的一项，2019年的市场规模达到9600亿元左右。2020年10月28日，源于百草味的自热火锅品牌“自嗨锅”完成逾5000万美元的C轮融资，自此估值5亿美元。而此轮融资距离自嗨锅上一轮融资仅仅过去5个月。2020年，中国自热火锅市场规模接近100亿元，预计2021年将接近120亿元。于是一大批“玩家”趁势而上，想方设法挤进这一圈层，打着单身经济、高端速食、精致生活的旗帜奔向自热火锅市场，甚至连火锅巨头海底捞、麻辣烫大亨杨国福也趁势入局，以实际行动证明蛋糕的诱人程度。
单身经济有利也有弊，蹭热度需有度
所谓单身经济，归根结底就是更好、更“精准”地满足消费者需求的经济业态。以90后为代表的单身群体作为如今新兴的消费者，其消费目的更多地在于追求方便与悦己，然而这个群体的成长与崛起更能展现出中国未来消费的趋势。
如今各种性价比高的“小东西”更是满足了单身人群生活中的普遍需求。不得不说，企业在借力单身市场促进社会经济发展方面交上了不俗的答卷。申港证券在2021年年度经济展望与宏观策略研究报告中指出，以90后、00后为代表的服务型消费、单身经济、社交化等消费新业态有望成为拉动经济增长的亮点。
社会经济发展需要商家更好更快地顺应市场的形势变化，但更要关注本质，以满足单身群体的真正需求来维持社会发展的平衡与稳健，切不可盲目跟风。单身经济向好发展虽然能丰富消费市场，扩大国内需求，但这是一把双刃剑：受品牌过度宣传单身概念的影响，人们的婚育观逐渐改变，越来越多的人选择晚婚甚至不婚。如此一来，结婚率下降外加离婚率上升，生育率将不可避免地降低。
此前，北京青年报有报道称，人口问题关乎经济社会发展，生育率低会直接造成年轻劳动力数量急剧下跌，这意味着“人口红利”逐渐消失，适龄劳动力人口将不可避免地有所削减，继而给国民经济生产活动带来压力。
除此之外，浙商银行首席经济学家、中国国际金融学会理事殷剑锋曾指出，随着人口老龄化和负增长的到来，会导致财政负担不断加重。当缴纳养老金的人变少、领取养老金的人增多并超过“负荷”之后，就会出现养老金不够用、政府的养老金支出负担加重的问题。同时，社会老龄化将加重医疗负担，政府部门对医疗护理方面的支出则会进一步加重财政负担。
不仅如此，单身人群增多还会延缓产业升级的步伐。与更善于开发技术、接受新鲜事物的年轻人相比，中老年人虽拥有更为专业、老练的技能，但对新技术的接受和掌握能力，会使得新兴技术与职业的推广受限，从而拖累国民经济的技术进步与产业升级。（半岛全媒体记者 许耀文）
其实这一趋势是受单身人群的影响，并逐渐形成“单身经济”。而且越来越多的商家抓住这一趋势获得红利，在市场中分到蛋糕。“单身经济”能量巨大，却也存在隐忧。
“迷你风”刮遍大街小巷
“虽然是一个人，但也得好好吃饭呀。”说这话的小宁刚刚从青岛崂山区海大路上一家名叫郡主家的“独食”火锅店吃完饭，“一个人在外地生活，每次下班之后都要考虑很久吃点什么好。因为自己一个人，好像吃什么都可以但是又很尴尬。好在有这样的独食餐饮店，就像是单身群体的深夜食堂，在这样的小空间吃饭让我感到很舒服。”近几年来，从海底捞的单人陪吃玩偶，到布置成单间格的餐饮店，随着单身人群不断增多，“独食”餐饮店悄然兴起。
不仅如此，如今针对单身人群的饮食消费市场中，除了备受青睐的“独食”餐饮店，一人份或迷你包装的食品、饮品也开始走俏。 瓶装米、小瓶酒、一人份自嗨锅、“三角砖”包装的果酱……走进超市，这样的商品随处可见，而且在最近几年，类似方便速食的品牌与种类也越来越多，市场占比增速明显。此前天猫发布的《2019—2020国民味道》数据报告指出，一人食、健身餐、滋补品、原产地、跨界品和懒人速食将成为2020年六大年度美食趋势。其中，一人食商品2019年的销量在天猫同比上涨30%。
据民政部数据显示，2018年我国单身成年人口高达2.4亿，超过7700万的成年人是独居状态，预计到2021年会上升到9200万人。面对如此大体量的细分市场，不仅是食品餐饮行业抓住先机，单身人群的消费场景已经遍布衣食住行各个方面。在家电行业，越来越多的商家大打“单身牌”，推出不少小容量、多功能、高颜值的迷你小家电，成为单身人群的新宠。
为更好地应对单身人群的居住需求，不少房地产企业陆续推出小户型、Loft公寓等住房，并占据不小的市场，由此带动的小户型装修正逐渐成为家装热门。由齐家网联合泛家居网在2020年12月发布的报告显示，在2020年新生代房屋装修户型分布中，一二线城市单身公寓数量逐年攀升，其中两居室房屋占比达40%居首位。
单身经济的风行似乎印证了什么叫作“有人的地方就有市场”。如今，单身经济已经逐步形成了一条完整的产业链。这数以亿计的单身人口背后，注定是极其强大的消费能力。据尼尔森发布的《中国单身经济报告》指出，单身群体中只有1%左右的人面临着养老及子女教育问题，因此也展现出更强的消费能力以及消费意愿。大量的单身人口形成了万亿级的单身经济，已成为重要经济增长点，这也是品牌正在着重考虑要抓住的市场机会。
单身经济促发展，不少行业借势水涨船高
以单身群体为主要消费市场到底有多吃香？从餐饮业到家电行业，从宠物行业到资金理财，单身经济已经渗透到生活中的各个方面。有的行业借这一东风扬帆起航，如今一路高歌前行。而有的行业虽大肆发力，却后劲不足，发展疲乏。其实行业能否向这一方向发展还需量体裁衣。
欢喜如小家电行业。据有关报告显示，在2019年的租房人群中，90后租房者占70%左右。虽然年轻人更倾向于选择舒适的一居室，但受限于经济水平、工作地点等因素，在实际租房中单身人群合租占比更多，达到近六成。当“拘谨与孤独”不再是一句玩笑话，年轻人更会选择能随时带走、性价比高的小家电当作捍卫生活品质的最佳首选。
据奥维云网的数据显示，2020年一季度，我国家电市场零售规模达1204亿元，同比下降35.8%。就在全行业不景气的情况下，小家电线上零售增速竟高达65%。这已经不是小家电烧起的第一把火，2017—2019年，厨房小家电的线上品牌数量增长了约60个。而2019年1月至2020年3月，借单身经济火爆之势，仅一年左右，线上厨房小家电品牌就增长了约100个。
2019年，小家电新锐代表品牌小熊电器正式在深交所挂牌上市，成为“创意小家电第一股”。股值从34.25元的发行价一路上涨到2020年峰值的165.9元。受业绩扩张推动，2020年初至今，以北鼎、小熊、科沃斯、新宝等为代表的网红小家电受到资本市场的青睐，年内股价均已实现翻倍，家电巨头美的集团也实现了年内51%的股价涨幅。
与挥舞着“单身经济”这面大旗一路乘风破浪的小家电类似，同样在抢占单身人群市场的自热食品表现也不俗。
火热如自热火锅。据《2019中国餐饮业年度报告》数据显示，火锅已成为全国餐饮行业品类中规模最大的一项，2019年的市场规模达到9600亿元左右。2020年10月28日，源于百草味的自热火锅品牌“自嗨锅”完成逾5000万美元的C轮融资，自此估值5亿美元。而此轮融资距离自嗨锅上一轮融资仅仅过去5个月。2020年，中国自热火锅市场规模接近100亿元，预计2021年将接近120亿元。于是一大批“玩家”趁势而上，想方设法挤进这一圈层，打着单身经济、高端速食、精致生活的旗帜奔向自热火锅市场，甚至连火锅巨头海底捞、麻辣烫大亨杨国福也趁势入局，以实际行动证明蛋糕的诱人程度。
单身经济有利也有弊，蹭热度需有度
所谓单身经济，归根结底就是更好、更“精准”地满足消费者需求的经济业态。以90后为代表的单身群体作为如今新兴的消费者，其消费目的更多地在于追求方便与悦己，然而这个群体的成长与崛起更能展现出中国未来消费的趋势。
如今各种性价比高的“小东西”更是满足了单身人群生活中的普遍需求。不得不说，企业在借力单身市场促进社会经济发展方面交上了不俗的答卷。申港证券在2021年年度经济展望与宏观策略研究报告中指出，以90后、00后为代表的服务型消费、单身经济、社交化等消费新业态有望成为拉动经济增长的亮点。
社会经济发展需要商家更好更快地顺应市场的形势变化，但更要关注本质，以满足单身群体的真正需求来维持社会发展的平衡与稳健，切不可盲目跟风。单身经济向好发展虽然能丰富消费市场，扩大国内需求，但这是一把双刃剑：受品牌过度宣传单身概念的影响，人们的婚育观逐渐改变，越来越多的人选择晚婚甚至不婚。如此一来，结婚率下降外加离婚率上升，生育率将不可避免地降低。
此前，北京青年报有报道称，人口问题关乎经济社会发展，生育率低会直接造成年轻劳动力数量急剧下跌，这意味着“人口红利”逐渐消失，适龄劳动力人口将不可避免地有所削减，继而给国民经济生产活动带来压力。
除此之外，浙商银行首席经济学家、中国国际金融学会理事殷剑锋曾指出，随着人口老龄化和负增长的到来，会导致财政负担不断加重。当缴纳养老金的人变少、领取养老金的人增多并超过“负荷”之后，就会出现养老金不够用、政府的养老金支出负担加重的问题。同时，社会老龄化将加重医疗负担，政府部门对医疗护理方面的支出则会进一步加重财政负担。
不仅如此，单身人群增多还会延缓产业升级的步伐。与更善于开发技术、接受新鲜事物的年轻人相比，中老年人虽拥有更为专业、老练的技能，但对新技术的接受和掌握能力，会使得新兴技术与职业的推广受限，从而拖累国民经济的技术进步与产业升级。（半岛全媒体记者 许耀文）
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