新都区以清单制管理推进安全发展示范城市创建的探索与研究
随着新都区城市化进程加快，面临着安全生产基础薄弱、存量风险和增量风险叠加共存的城市安全严峻形势，按照《四川省安全生产委员会办公室关于印发2020年安全发展示范城市工作要点的通知》（川安办〔2020〕5号）文件要求，将新都区作为2020年四川省安全发展示范城市试点之一，新都区在省应急厅、市应急局的指导和支持下，确定了以清单制管理推进安全发展示范城市建设为总体思路，采取构建5+1+1城市安全框架的模式，即城市安全5大体系（安全生产责任体系、风险防控体系、监管执法体系、应急管理体系和社会共治体系）+1个基本手段清单制管理+1个落脚点信息化建设，形成全覆盖清单责任体系，推动安全发展示范城市建设，全面打造城市安全“新都模式”。
一、“支持+引领”，清单制管理创建工作思路清晰笃定
清单制管理不能解决所有的问题，而是要解决关键的问题，是针对重大风险源的精准管控，按照这一工作思路，新都区试点先行、重点示范、逐步推进。
一是区委区政府凝心聚智、整合资源，确定了新都区以清单制管理推进安全发展示范城市建设的总基调，成立了以区委书记、区长为组长，常务副区长、分管安全副区长为副组长的安全发展示范城市创建工作领导小组，并通过政府购买服务的方式引入第三方专业技术机构为创建工作提供专业支撑。区委常委会多次专题研究清单制管理工作，区政府把以清单制管理推进安全发展示范城市建设工作列为区长办公会议重要议事日程定期研究部署。
二是以《地方党政领导干部安全生产责任制规定》以及省、市实施细则和“一单一档”为编制依据，为区领导量身定制了责任清单，区委常委会审议通过区委、区政府领导班子成员安全生产责任清单，区委书记、区长带头认领责任清单，有效推动了清单制管理工作落实落地。
三是提炼了政府部门监管人员履职要务清单，组织18个区级部门制定各部门安全生产监管责任清单264份，9个镇街、3个产业功能区制定党委政府属地安全生产职责清单81份。理清了重点抓、重点盯、重点查的“三重点”履职关键要素，领导干部对照清单督促监管人员履职尽责。
二、“试点+推广”，行业领域清单制管理推进全覆盖
一是在按照省、市清单模板制定新都区22个行业领域清单模板1.0版，从中选取危险化学品、建筑施工、道路交通、工贸行业等14个重点行业领域的代表性企业，由区安办牵头，企业所属行业监管部门各负其责、属地参与，省安科院专家提供技术支撑，指导14家示范企业紧盯重点部位、重点时段、重要节点制定安全生产主体责任清单、重大安全风险管控清单、安全生产岗位责任清单等各类清单，统一“岗位责任清单+操作步骤清单”，坚持下穿三层、直达操作层面，细化形成新都区14个重点行业领域安全生产管理责任清单模板，为全行业、全领域、全面推广清单制管理打造标杆。
二是在完成14家标杆企业打造基础上，将全区14个重点行业领域清单制管理工作任务分解到各行业监管部门，由各行业监管部门对照标杆、对照模板，各司其职，指导14个重点行业领域460家企业编制完成了8000余份清单，形成了从主要负责人到基层监管末端和操作一线的清单体系。
三是为强化责任落实，严格过程管控，区安办制定了督导工作计划，对各镇（街道）、产业功能区和各行业监管部门安全生产清单制管理工作推进情况分组开展了3轮督查指导，将督导情况通报全区并报送至区委、区政府主要领导和分管领导。坚持以问题为导向，确保问题早发现、早整改，切实找准存在的突出问题和薄弱环节，以督查促进工作效率，以指导提高工作质量，推动新都区以清单制管理推进安全发展示范城市建设各项工作落地落实。
三、“落实+创新”，清单制管理焕发新的生命与活力
在具有重大危险源的华润雪花啤酒（四川）有限责任公司，企业紧盯涉氨制冷重点岗位制定完善清单：突出抓关键、抓重点、抓要害制定“重大风险管控清单”；将液氨卸车作业繁琐的操作规程提炼成5句简单明了、方便记忆的“岗位安全操作清单”；从厚厚的应急预案中提炼关键步骤，形成“应急清单”。通过一段时间的清单执行，企业员工彻底理解了清单制管理的核心价值并创新制定出“看、问、查”的工作清单。
在粉尘涉爆企业成都千树家具有限责任公司，企业瞄准中央吸尘器、带锯岗位、喷漆岗位等高风险点位，积极推进“清单制管理+双预控”体系建设，以压实岗位责任清单实践创新安全生产管理，在粉尘涉爆岗位升级粉尘防爆探测，降低粉尘爆炸风险；在木制加工岗位创新发明木制加工和粉尘收集两用装置并获得发明专利，示范引领家具企业安全管理提档升级。
在城市商业综合体新城市购物广场，结合城市商业综合体安全风险特点，指导企业量身定做企业安全生产主体责任清单、重大安全风险管控清单、安全生产岗位责任清单、日常安全检查清单、应急处置清单和标语清单6大类清单，涵盖从总经理到一线员工的12个重点岗位。创新将清单制管理延伸至餐饮、服装等8种业态116家商铺的店员岗位，将岗位责任、检查要点、应急措施清单化，提炼出简明扼要、朗朗上口的包括3种安全风险类别的商铺安全清单，让商铺员工也能熟知安全事故预防措施和应急处置程序。
在消防安全隐患突出的鸦雀口社区，将社区9组作为试点示范区域，将清单制管理的思路运用的基层社区安全隐患治理中，以村民自治为出发点，以建立长效机制为根本保障，配合技改和信息化，多举措并行推进试点区域消防安全隐患综合整治。一是引导村民自治。梳理鸦雀口社区存在的用电、用气、水源、管理等多方面的问题，充分考虑整治措施的经济适用性和防范事故的有效性，制定整治工作方案。在鸦雀口社区召开社员大会，制定消防安全村民公约。组织社员和辖区网格员开展消防安全培训。二是建立长效机制。指导编制街道、社区、网格员各层级安全生产职责清单。制定发布《斑竹园街道消防安全网格化管理制度》和《斑竹园街道消防安全工作日常管理办法》，做到“落实到岗、责任到人”。将网格员消防安全日常巡查纳入信息系统管理，确保整治效果得到长效维护。三是完善消防设施。利用现有水源改建消防取水点1个、新建市政消防栓1个、新增灭火器30个。新建停车场1处，疏堵结合，畅通消防通道。在社区关键通道，划设消防车道警示标志4处。四是落实技改措施。包括电气线路整改、燃气管道整改、通讯线路整改和增设火灾自动报警器，共安装剩余电流断路器13户、安装感烟感温报警器194个、更换燃气金属管35户、穿管整改室内外电线、理顺室外通讯线路1000余米。五是开展联合执法。取缔试点区域内3处非法重大消防安全隐患点，从源头上消除安全隐患。
四、“清单+信息”，助力城市安全管理规范化智能化
为了让清单制管理落地落实，研发了城市安全清单制管理系统，重点支撑“安全责任、监督检查、风险防控、应急能力”四大功能模块，着力解决了城市安全存在的突出问题。
一是解决了“边界不明晰，漫天论责任”的问题。安全监管人员通过系统实时掌握自己安全监管职责和履职情况，通过层级清单量化查看各层级人员的履职进度、履职情况，及时督促提醒相应人员照单履职尽责，做到城市安全监督管理不松懈。
二是解决了“检查不精准，遍地找隐患”的问题。通过系统凝聚了专业的指标数据库，针对不同安全类别的企业，自动匹配生成专业的安全检查清单。监管人员可直接调用，开展专业化检查。企业通过系统按照要求完成整改，完成隐患闭环。实现政企线上互动，打破政府和企业之间的壁垒。
三是解决了“风险找不准，管控不到位”的问题。根据专业化检查结果、企业整改落实的情况，系统动态呈现出全区重点企业红橙黄蓝的管控风险等级分布，准确反应城市安全状况。监管人员依据风险等级，明确了下一步监督检查的侧重方向，切实做到源头治理。
四是解决了“应急响应慢，应急资源散”的问题。系统将全区应急值守、应急专家、应急队伍、应急预案、应急避难场所等各类应急资源信息进行了整合。通过梳理提炼应急预案，形成“一图一表”，使应急响应人员随时查看应急程序及应急资源，有条不紊高效应对突发事件，切实提高保障能力和应急能力。
五、“指导+联动”，安全发展示范城市建设稳步推进
一是优化方案明确任务。按照成都市创建国家安全发展示范城市的工作部署，结合安全生产清单制管理工作，区安办多次组织区级有关部门交流研讨，在2019年已分解《成都市建设国家安全发展示范城市“六大行动”分解方案》的基础上，对照国家及四川省安全发展示范城市评分相关要求，对城市安全各项工作任务逐项明确责任单位和时间节点，制定印发了《新都区以清单制管理推进安全发展示范城市建设2020工作方案》。
二是强化统筹和指导。2020年，区安办先后召开工作推进会8次，对新都区创建工作进行安排部署、专题培训、答疑解惑，指导相关区级部门、镇（街道）、产业功能区共同推进各项创建工作、准备佐证资料。区安办会同省安科院专业团队，对照《四川省安全发展示范城市评价细则（2020版）》，对新都区创建省级安全发展示范城市具体工作任务资料进行了多轮专项检查，逐一审核创建资料，提出整改要求，指导相关责任单位不断完善新都区创建工程中存在的短板，为创建工作圆满完成打下坚实基础。
三是深度开展城市安全“体检”。依托省安科院专家团队开展全行业、全领域、全产业、全链条安全风险普查，由各行业主管部门提供重点企业名单，对危险化学品、建筑施工、商业综合体、道路运输、仓储物流等14个重点行业领域进行安全普查，保障新都区城市安全运行。
四是推进城市安全风险评估。企业端形成了安全风险评估报告、应急资源调查报告和应急能力评估报告“三大报告”，区级部门和属地政府形成了年度风险评估分析报告。
新都区将持续把安全生产清单制管理科学地运用到城市安全管理工作中，为城市安全筑起坚实屏障，力争把新都区建设成为全省安全发展示范城市典范。
随着新都区城市化进程加快，面临着安全生产基础薄弱、存量风险和增量风险叠加共存的城市安全严峻形势，按照《四川省安全生产委员会办公室关于印发2020年安全发展示范城市工作要点的通知》（川安办〔2020〕5号）文件要求，将新都区作为2020年四川省安全发展示范城市试点之一，新都区在省应急厅、市应急局的指导和支持下，确定了以清单制管理推进安全发展示范城市建设为总体思路，采取构建5+1+1城市安全框架的模式，即城市安全5大体系（安全生产责任体系、风险防控体系、监管执法体系、应急管理体系和社会共治体系）+1个基本手段清单制管理+1个落脚点信息化建设，形成全覆盖清单责任体系，推动安全发展示范城市建设，全面打造城市安全“新都模式”。
一、“支持+引领”，清单制管理创建工作思路清晰笃定
清单制管理不能解决所有的问题，而是要解决关键的问题，是针对重大风险源的精准管控，按照这一工作思路，新都区试点先行、重点示范、逐步推进。
一是区委区政府凝心聚智、整合资源，确定了新都区以清单制管理推进安全发展示范城市建设的总基调，成立了以区委书记、区长为组长，常务副区长、分管安全副区长为副组长的安全发展示范城市创建工作领导小组，并通过政府购买服务的方式引入第三方专业技术机构为创建工作提供专业支撑。区委常委会多次专题研究清单制管理工作，区政府把以清单制管理推进安全发展示范城市建设工作列为区长办公会议重要议事日程定期研究部署。
二是以《地方党政领导干部安全生产责任制规定》以及省、市实施细则和“一单一档”为编制依据，为区领导量身定制了责任清单，区委常委会审议通过区委、区政府领导班子成员安全生产责任清单，区委书记、区长带头认领责任清单，有效推动了清单制管理工作落实落地。
三是提炼了政府部门监管人员履职要务清单，组织18个区级部门制定各部门安全生产监管责任清单264份，9个镇街、3个产业功能区制定党委政府属地安全生产职责清单81份。理清了重点抓、重点盯、重点查的“三重点”履职关键要素，领导干部对照清单督促监管人员履职尽责。
二、“试点+推广”，行业领域清单制管理推进全覆盖
一是在按照省、市清单模板制定新都区22个行业领域清单模板1.0版，从中选取危险化学品、建筑施工、道路交通、工贸行业等14个重点行业领域的代表性企业，由区安办牵头，企业所属行业监管部门各负其责、属地参与，省安科院专家提供技术支撑，指导14家示范企业紧盯重点部位、重点时段、重要节点制定安全生产主体责任清单、重大安全风险管控清单、安全生产岗位责任清单等各类清单，统一“岗位责任清单+操作步骤清单”，坚持下穿三层、直达操作层面，细化形成新都区14个重点行业领域安全生产管理责任清单模板，为全行业、全领域、全面推广清单制管理打造标杆。
二是在完成14家标杆企业打造基础上，将全区14个重点行业领域清单制管理工作任务分解到各行业监管部门，由各行业监管部门对照标杆、对照模板，各司其职，指导14个重点行业领域460家企业编制完成了8000余份清单，形成了从主要负责人到基层监管末端和操作一线的清单体系。
三是为强化责任落实，严格过程管控，区安办制定了督导工作计划，对各镇（街道）、产业功能区和各行业监管部门安全生产清单制管理工作推进情况分组开展了3轮督查指导，将督导情况通报全区并报送至区委、区政府主要领导和分管领导。坚持以问题为导向，确保问题早发现、早整改，切实找准存在的突出问题和薄弱环节，以督查促进工作效率，以指导提高工作质量，推动新都区以清单制管理推进安全发展示范城市建设各项工作落地落实。
三、“落实+创新”，清单制管理焕发新的生命与活力
在具有重大危险源的华润雪花啤酒（四川）有限责任公司，企业紧盯涉氨制冷重点岗位制定完善清单：突出抓关键、抓重点、抓要害制定“重大风险管控清单”；将液氨卸车作业繁琐的操作规程提炼成5句简单明了、方便记忆的“岗位安全操作清单”；从厚厚的应急预案中提炼关键步骤，形成“应急清单”。通过一段时间的清单执行，企业员工彻底理解了清单制管理的核心价值并创新制定出“看、问、查”的工作清单。
在粉尘涉爆企业成都千树家具有限责任公司，企业瞄准中央吸尘器、带锯岗位、喷漆岗位等高风险点位，积极推进“清单制管理+双预控”体系建设，以压实岗位责任清单实践创新安全生产管理，在粉尘涉爆岗位升级粉尘防爆探测，降低粉尘爆炸风险；在木制加工岗位创新发明木制加工和粉尘收集两用装置并获得发明专利，示范引领家具企业安全管理提档升级。
在城市商业综合体新城市购物广场，结合城市商业综合体安全风险特点，指导企业量身定做企业安全生产主体责任清单、重大安全风险管控清单、安全生产岗位责任清单、日常安全检查清单、应急处置清单和标语清单6大类清单，涵盖从总经理到一线员工的12个重点岗位。创新将清单制管理延伸至餐饮、服装等8种业态116家商铺的店员岗位，将岗位责任、检查要点、应急措施清单化，提炼出简明扼要、朗朗上口的包括3种安全风险类别的商铺安全清单，让商铺员工也能熟知安全事故预防措施和应急处置程序。
在消防安全隐患突出的鸦雀口社区，将社区9组作为试点示范区域，将清单制管理的思路运用的基层社区安全隐患治理中，以村民自治为出发点，以建立长效机制为根本保障，配合技改和信息化，多举措并行推进试点区域消防安全隐患综合整治。一是引导村民自治。梳理鸦雀口社区存在的用电、用气、水源、管理等多方面的问题，充分考虑整治措施的经济适用性和防范事故的有效性，制定整治工作方案。在鸦雀口社区召开社员大会，制定消防安全村民公约。组织社员和辖区网格员开展消防安全培训。二是建立长效机制。指导编制街道、社区、网格员各层级安全生产职责清单。制定发布《斑竹园街道消防安全网格化管理制度》和《斑竹园街道消防安全工作日常管理办法》，做到“落实到岗、责任到人”。将网格员消防安全日常巡查纳入信息系统管理，确保整治效果得到长效维护。三是完善消防设施。利用现有水源改建消防取水点1个、新建市政消防栓1个、新增灭火器30个。新建停车场1处，疏堵结合，畅通消防通道。在社区关键通道，划设消防车道警示标志4处。四是落实技改措施。包括电气线路整改、燃气管道整改、通讯线路整改和增设火灾自动报警器，共安装剩余电流断路器13户、安装感烟感温报警器194个、更换燃气金属管35户、穿管整改室内外电线、理顺室外通讯线路1000余米。五是开展联合执法。取缔试点区域内3处非法重大消防安全隐患点，从源头上消除安全隐患。
四、“清单+信息”，助力城市安全管理规范化智能化
为了让清单制管理落地落实，研发了城市安全清单制管理系统，重点支撑“安全责任、监督检查、风险防控、应急能力”四大功能模块，着力解决了城市安全存在的突出问题。
一是解决了“边界不明晰，漫天论责任”的问题。安全监管人员通过系统实时掌握自己安全监管职责和履职情况，通过层级清单量化查看各层级人员的履职进度、履职情况，及时督促提醒相应人员照单履职尽责，做到城市安全监督管理不松懈。
二是解决了“检查不精准，遍地找隐患”的问题。通过系统凝聚了专业的指标数据库，针对不同安全类别的企业，自动匹配生成专业的安全检查清单。监管人员可直接调用，开展专业化检查。企业通过系统按照要求完成整改，完成隐患闭环。实现政企线上互动，打破政府和企业之间的壁垒。
三是解决了“风险找不准，管控不到位”的问题。根据专业化检查结果、企业整改落实的情况，系统动态呈现出全区重点企业红橙黄蓝的管控风险等级分布，准确反应城市安全状况。监管人员依据风险等级，明确了下一步监督检查的侧重方向，切实做到源头治理。
四是解决了“应急响应慢，应急资源散”的问题。系统将全区应急值守、应急专家、应急队伍、应急预案、应急避难场所等各类应急资源信息进行了整合。通过梳理提炼应急预案，形成“一图一表”，使应急响应人员随时查看应急程序及应急资源，有条不紊高效应对突发事件，切实提高保障能力和应急能力。
五、“指导+联动”，安全发展示范城市建设稳步推进
一是优化方案明确任务。按照成都市创建国家安全发展示范城市的工作部署，结合安全生产清单制管理工作，区安办多次组织区级有关部门交流研讨，在2019年已分解《成都市建设国家安全发展示范城市“六大行动”分解方案》的基础上，对照国家及四川省安全发展示范城市评分相关要求，对城市安全各项工作任务逐项明确责任单位和时间节点，制定印发了《新都区以清单制管理推进安全发展示范城市建设2020工作方案》。
二是强化统筹和指导。2020年，区安办先后召开工作推进会8次，对新都区创建工作进行安排部署、专题培训、答疑解惑，指导相关区级部门、镇（街道）、产业功能区共同推进各项创建工作、准备佐证资料。区安办会同省安科院专业团队，对照《四川省安全发展示范城市评价细则（2020版）》，对新都区创建省级安全发展示范城市具体工作任务资料进行了多轮专项检查，逐一审核创建资料，提出整改要求，指导相关责任单位不断完善新都区创建工程中存在的短板，为创建工作圆满完成打下坚实基础。
三是深度开展城市安全“体检”。依托省安科院专家团队开展全行业、全领域、全产业、全链条安全风险普查，由各行业主管部门提供重点企业名单，对危险化学品、建筑施工、商业综合体、道路运输、仓储物流等14个重点行业领域进行安全普查，保障新都区城市安全运行。
四是推进城市安全风险评估。企业端形成了安全风险评估报告、应急资源调查报告和应急能力评估报告“三大报告”，区级部门和属地政府形成了年度风险评估分析报告。
新都区将持续把安全生产清单制管理科学地运用到城市安全管理工作中，为城市安全筑起坚实屏障，力争把新都区建设成为全省安全发展示范城市典范。
【环保科普 | 固体废弃物知多少？】
随着城市化进程不断推进，人民生活水平不断提高，城市固体废弃物的产生也在不断增加，城市环境遭到破坏。你知道什么是固体废弃物吗？它对环境有什么危害？又该如何处理呢？今天带您了解一下！
NO.1 什么是固体废弃物？
固体废弃物是指人类在生产、生活和其他活动中产生的固态、半固态废弃物质，通俗地说，就是“垃圾”。 主要包括固体颗粒、垃圾、炉渣、污泥、废弃的制品、破损器皿、残次品、动物尸体、变质食品、人畜粪便等。有些国家把废酸、废碱、废油、废有机溶剂等高浓度的液体也归为固体废弃物。
NO.2 固体废弃物的主要危害
1. 产生量大，浪费资源
2018年，全国共有202个大中城市向社会发布了2017年固体废弃物污染环境防治信息。发布信息的大中城市一般工业固体废弃物产生量为13.1亿吨，工业危险废物产生量为4010.1万吨，医疗废物产生量为78.1万吨，生活垃圾产生量为20194.4万吨。
2. 精神伤害
当提及固体废弃物时，人们想到的便是脏、乱、臭、有害、有毒、危险等垃圾形象，引起视觉、听觉、味觉、嗅觉、触觉的不良反应（不妨称之为视觉污染、听觉污染、味觉污染、嗅觉污染和触觉污染），加之固体废弃物及其处理存在生态环境破坏的潜在危险。而且，现实中，因传统、意识、人才、资金、技术、管理、地理等原因，固体废弃物污染又在人们身边发生，使得人们唯恐对固体废弃物及其处理设施避之不及，固体废弃物及其处理的“邻避效应”日益明显，影响所在地的投资环境，给周边居民的荣誉、心理等造成伤害。
3. 造成污染
未经处理的工厂废物和生活垃圾简单露天堆放，占用土地，破坏景观，而且废物中的有害成分通过风在空气中传播，经过下雨侵入土壤和地下水源、污染河流，这个过程就是固体废弃物污染。包括污染水体、污染大气、污染土壤。
NO.3 固体废弃物的处理方法有哪些？
1. 土地填埋
土地填埋法是大量消纳固体废弃物的有效方法，也是最终的处理办法。它是将固体废弃物存储在相对封闭的设施内，且该设施经过防渗处理操作，通常设置在陆地上面。土地填埋法处理量大、管理方便易行、处理成本低及适应性强，对于经济相对落后且土地资源宽裕的地区而言优势显著。
2. 固废焚烧
焚烧是一种应用范围最广的固体废弃物高温处置技术，也是处理固体有机废物最有效、最彻底的方法。它是将固体废弃物置于高温炉中，使其中可燃成分充分氧化，最终转换成水与二氧化碳，经由净化操作后直接排入大气。该技术常采用全封闭模式，以规避污染物泄漏，全面控制生活垃圾的气味与渗滤液，这与填埋、堆肥法相比具有一定优势。
3. 固废堆肥
堆肥是指生物质有机物在微生物的作用下进行生物化学反应，最终形成一种类似腐殖质的过程。产物可用作肥料或土壤改良剂。堆肥技术处理成本小、操作简单、能实现废物资源化利用。堆肥用于农田，改善土壤中微量营养元素构成，同时增强土壤涵水能力和离子交换能力。该方法主要适用于固废中可腐有机物含量高以及待处理生活垃圾产品消纳能力强的地区。
4. 固废处理处置新技术
我国对固体废弃物污染控制起步较晚，近些年在固体废弃物的治理与利用方面虽然取得一定进展，但与欧美日等发达国家相比，固体废弃物治理整体水平偏低，处理处置技术还远不能满足公众对良好生态环境的需求。为此，研究并开发费用低、处理彻底、无二次污染的新型清洁固废处理处置技术成为环境保护领域的重要课题。在固体废弃物的处理处置技术研究中，已经涌现出许多高新技术，如热解法、厌氧沼气工程技术、共处置法、等离子体技术等。
NO.4 如何减少固废产生？
尽量不用一次性签字笔，适量点菜有剩打包带走，尽量不使用一次性餐巾，尽量不买过度包装商品，合理处置使用过的电池，把废弃物扔到指定地点。除了减少固废的产生，还能进行垃圾分类，实现减量化、无害化、资源化，减少对地球母亲的伤害，让地球环境更加清新。
来源 | 成都日报锦观
编辑 | 东东2号
转载自 | 成都东部新区官微
随着城市化进程不断推进，人民生活水平不断提高，城市固体废弃物的产生也在不断增加，城市环境遭到破坏。你知道什么是固体废弃物吗？它对环境有什么危害？又该如何处理呢？今天带您了解一下！
NO.1 什么是固体废弃物？
固体废弃物是指人类在生产、生活和其他活动中产生的固态、半固态废弃物质，通俗地说，就是“垃圾”。 主要包括固体颗粒、垃圾、炉渣、污泥、废弃的制品、破损器皿、残次品、动物尸体、变质食品、人畜粪便等。有些国家把废酸、废碱、废油、废有机溶剂等高浓度的液体也归为固体废弃物。
NO.2 固体废弃物的主要危害
1. 产生量大，浪费资源
2018年，全国共有202个大中城市向社会发布了2017年固体废弃物污染环境防治信息。发布信息的大中城市一般工业固体废弃物产生量为13.1亿吨，工业危险废物产生量为4010.1万吨，医疗废物产生量为78.1万吨，生活垃圾产生量为20194.4万吨。
2. 精神伤害
当提及固体废弃物时，人们想到的便是脏、乱、臭、有害、有毒、危险等垃圾形象，引起视觉、听觉、味觉、嗅觉、触觉的不良反应（不妨称之为视觉污染、听觉污染、味觉污染、嗅觉污染和触觉污染），加之固体废弃物及其处理存在生态环境破坏的潜在危险。而且，现实中，因传统、意识、人才、资金、技术、管理、地理等原因，固体废弃物污染又在人们身边发生，使得人们唯恐对固体废弃物及其处理设施避之不及，固体废弃物及其处理的“邻避效应”日益明显，影响所在地的投资环境，给周边居民的荣誉、心理等造成伤害。
3. 造成污染
未经处理的工厂废物和生活垃圾简单露天堆放，占用土地，破坏景观，而且废物中的有害成分通过风在空气中传播，经过下雨侵入土壤和地下水源、污染河流，这个过程就是固体废弃物污染。包括污染水体、污染大气、污染土壤。
NO.3 固体废弃物的处理方法有哪些？
1. 土地填埋
土地填埋法是大量消纳固体废弃物的有效方法，也是最终的处理办法。它是将固体废弃物存储在相对封闭的设施内，且该设施经过防渗处理操作，通常设置在陆地上面。土地填埋法处理量大、管理方便易行、处理成本低及适应性强，对于经济相对落后且土地资源宽裕的地区而言优势显著。
2. 固废焚烧
焚烧是一种应用范围最广的固体废弃物高温处置技术，也是处理固体有机废物最有效、最彻底的方法。它是将固体废弃物置于高温炉中，使其中可燃成分充分氧化，最终转换成水与二氧化碳，经由净化操作后直接排入大气。该技术常采用全封闭模式，以规避污染物泄漏，全面控制生活垃圾的气味与渗滤液，这与填埋、堆肥法相比具有一定优势。
3. 固废堆肥
堆肥是指生物质有机物在微生物的作用下进行生物化学反应，最终形成一种类似腐殖质的过程。产物可用作肥料或土壤改良剂。堆肥技术处理成本小、操作简单、能实现废物资源化利用。堆肥用于农田，改善土壤中微量营养元素构成，同时增强土壤涵水能力和离子交换能力。该方法主要适用于固废中可腐有机物含量高以及待处理生活垃圾产品消纳能力强的地区。
4. 固废处理处置新技术
我国对固体废弃物污染控制起步较晚，近些年在固体废弃物的治理与利用方面虽然取得一定进展，但与欧美日等发达国家相比，固体废弃物治理整体水平偏低，处理处置技术还远不能满足公众对良好生态环境的需求。为此，研究并开发费用低、处理彻底、无二次污染的新型清洁固废处理处置技术成为环境保护领域的重要课题。在固体废弃物的处理处置技术研究中，已经涌现出许多高新技术，如热解法、厌氧沼气工程技术、共处置法、等离子体技术等。
NO.4 如何减少固废产生？
尽量不用一次性签字笔，适量点菜有剩打包带走，尽量不使用一次性餐巾，尽量不买过度包装商品，合理处置使用过的电池，把废弃物扔到指定地点。除了减少固废的产生，还能进行垃圾分类，实现减量化、无害化、资源化，减少对地球母亲的伤害，让地球环境更加清新。
来源 | 成都日报锦观
编辑 | 东东2号
转载自 | 成都东部新区官微
【贵阳突围记】改革开放至今，我国城市化进程发展迅猛，诞生了北上广深四大实力强劲的一线城市。近年来，以杭州、成都等为代表的“新一线城市”也迅速崛起，成为舆论焦点。
同时，由于我国幅员辽阔人口众多，除四大一线和十余个“新一线”城市之外，还有一批城市，它们和北上广深尚无法相提并论，但在宏观政策、区域环境、产业变革、决策实施等多个维度中把握机会，利用后发优势，成为各个区域发展的中坚力量。
比如，近年来位于中西部的3个省会城市：南宁、贵阳和太原，发展速度迅猛，且在各项主要经济指标上十分相近。
2021年3月发布的国家“十四五”规划纲要中，描绘了一个未来国土建设的发展蓝图，在全国列出19个城市群，明确指出：全面形成“两横三纵”城镇化战略格局。而贵阳、南宁以及太原正是上述规划的19个城市群中，黔中城市群、北部湾城市群以及山西中部城市群的中心城市。
这三座城市目前在全国城市GDP百强榜中虽然位列中游，但是其发展潜力有目共睹，近些年对人才、资源的吸引也日渐增加。在都市圈的时代，谁有望在悄然崛起的“腰部省会”中脱颖而出？https://t.cn/A6c04GL2
同时，由于我国幅员辽阔人口众多，除四大一线和十余个“新一线”城市之外，还有一批城市，它们和北上广深尚无法相提并论，但在宏观政策、区域环境、产业变革、决策实施等多个维度中把握机会，利用后发优势，成为各个区域发展的中坚力量。
比如，近年来位于中西部的3个省会城市：南宁、贵阳和太原，发展速度迅猛，且在各项主要经济指标上十分相近。
2021年3月发布的国家“十四五”规划纲要中，描绘了一个未来国土建设的发展蓝图，在全国列出19个城市群，明确指出：全面形成“两横三纵”城镇化战略格局。而贵阳、南宁以及太原正是上述规划的19个城市群中，黔中城市群、北部湾城市群以及山西中部城市群的中心城市。
这三座城市目前在全国城市GDP百强榜中虽然位列中游，但是其发展潜力有目共睹，近些年对人才、资源的吸引也日渐增加。在都市圈的时代，谁有望在悄然崛起的“腰部省会”中脱颖而出？https://t.cn/A6c04GL2
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