两会关注丨预防化解矛盾纠纷描绘和谐新“枫”景
法治日报——法制网 2021-03-08
代表委员谈新时代“枫桥经验”实践
预防化解矛盾纠纷描绘和谐新“枫”景
□ 两会关注
□ 法治日报全媒体记者 张昊 杜洋
时光荏苒，“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决”的“枫桥经验”已历经半个多世纪。把“枫桥经验”坚持好、发展好，是各级政法机关矢志不渝用行动解答的课题。
今年全国两会期间，多位来自政法机关的全国人大代表、政协委员在接受《法治日报》记者采访时，讲述了运用“枫桥经验”从矛盾化解到预防的新实践。
连通“毛细血管”预防矛盾
山西省太原市金刚里社区，共有27个小区，大街小巷四通八达，出租房屋集中、暂住人口流动频繁。
2020年以来，以前“难干、难管、难防”的金刚里社区仅有46起矛盾纠纷，并且全部得到彻底化解。这是如何做到的？
这得益于杨蓉。从警29年，全国人大代表、太原市公安局杏花岭分局三桥派出所副所长杨蓉，扎根在社区，创新运用“枫桥经验”，从源头预防矛盾纠纷发生。
杨蓉在社区警务室创建了基层矛盾分类分级动态多元联调机制，又创新搭建了“掌上警务室”网上群众工作平台，成为山西公安“掌上派出所”的建设蓝本。
2019年公安部部署开展“枫桥式公安派出所”创建活动，此后，社会治安管理的“末梢神经”“毛细血管”被全面激活，新时代“枫桥经验”在全国公安机关落地生根、开花结果。
同样在矛盾纠纷调处一线，全国各地司法行政机关则打通公共法律服务与各诉讼环节衔接多元化解纠纷，预防矛盾升级。
“律师参与调解，也是多元解纷、诉源治理的一部分。”全国人大代表、云南省律协副会长张慧介绍说，云南省建立了多元解纷、溯源治理工作机制，法院、行政机关、律师事务所、事业单位等多种组织参与。通过“云解纷”平台打破政法机关壁垒，逐步实现数据共享共通；通过人员配置，进行分门类、分行业的诉讼外调解。
对于预防化解基层矛盾纠纷，全国人大代表、辽宁大学副校长杨松点赞了“村民评理说事点”。辽宁省司法厅在省内建立11763个“村民评理说事点”，实现行政村全覆盖。去年，“村民评理说事点”共收集信息线索14.8万余条，化解矛盾纠纷12.3万余件。
“基层政法机关在社会治理的最前沿，如同深入群众生活的‘毛细血管’，既是化解矛盾的主要力量，又是预防纠纷的前哨站。”杨松说，通过践行“枫桥经验”，让毛细血管网络发达畅通，社会治理有机体更健康有活力。
调动各个“细胞”化解纠纷
涉三级检察院，持续6年的信访案件怎么办理；涉多地，高达4324万元的涉案资金如何追回……2020年，两件案子引起全国政协委员、广西壮族自治区柳州市检察院副检察长韦震玲的重视。
柳州市检察院办理的被害人谢某恩不服不起诉决定的刑事申诉案，调解涉及广西、陕西、内蒙古等地的公安、法院、市场监督管理、银行等单位。专案组半年内跨多个省开展调解，通过多方协调，促使申诉人与被申诉人和解。最终帮助申诉人谢某恩将涉案的4324万元全部追回，既化解了矛盾，又给因资金困难面临破产的企业解决了燃眉之急。
韦震玲介绍说，柳州市检察机关坚持和发展新时代“枫桥经验”，将群众信访工作纳入柳州市检察机关12309“一站式”服务综合平台；采取“检察＋N”立体调解，充分应用上下联动、横向联动、跨区域联动等联合模式，发动院内院外各种可运用的力量，同时，积极主动应用公开听证，公平公正化解社会矛盾。
去年，最高人民检察院在全国检察机关部署开展为期一年的信访积案清理活动。从大检察官到普通检察干警，为案结事了人和政和不懈努力。
最高检每位院领导和检委会专职委员分别选择两到三件挂牌督办的疑难复杂信访积案进行包案化解，督促指导。各省级检察院均成立了由院领导担任组长的信访积案清理活动领导小组，专门研究部署本地信访积案清理活动。
一年来，检察机关巩固深化群众信访件件有回复制度，着力推动检察长接访、公开听证、清理信访积案、司法救助等工作。
截至目前，最高检确定的348件5年以上重复访、长期访重点积案已办结346件，占全部重点信访积案的99.43%，其余两起案件处于未完结的司法程序当中。
一批陈年“骨头案”“钉子案”得以化解。2020年，全国检察机关接收群众信访92.7万余件，信访总量下降4.3%，重复信访量下降13.8%。
如果把全国法院系统看成一个整体，每一家法院作为其中一个“细胞”都有着“网上+网下”多元解纷的“基因”，法官们也在身体力行地践行“枫桥经验”。
“案结事了之前，任何一个环节都可以践行‘枫桥经验’。”全国人大代表、辽宁省丹东市第一医院副院长金京哲，在去年履职过程中到丹东市中级人民法院走访调研，听到执行法官这样说。
在华某向丹东中院申请强制执行矿石加工费的案件中，被执行企业隐瞒并转移财产，法定代表人“失联”。丹东中院坚持矛盾就地解决，坚决打击抗拒行为，同时为减少冲突，发出《预处罚通知书》。
“这样的惩戒‘考验期’让申请人信赖，让被执行人信服，促进了矛盾纠纷就地解决。”金京哲如是评价。
来自基层法院的全国人大代表、北京市房山区人民法院立案庭庭长厉莉告诉记者，房山法院将“多元调解+速裁”作为“一站式”建设以及坚持“枫桥经验”的具体实践，推进人民调解协议“一站式”司法确认机制向纵深发展。
2020年，最高人民法院坚持“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”，把人民法院调解平台作为互联网+“枫桥经验”的创新举措，在线多元调解的应用成效和人民法院多元化纠纷解决机制改革成果喜人。
记者从最高人民法院了解到，截至2020年底，3502家法院全部实现与人民法院调解平台对接，调解平台应用率达100%。平台入驻调解组织3万余个，调解员16万余人，覆盖了证券期货、金融、银行保险、劳动争议、涉侨、价格争议、知识产权等专业程度较高的纠纷领域，形成类型多样的解纷资源库。累计调解案件超过1360万件。
数据显示，2020年全国各级人民法院新收一审民事案件1313.6万件，同比下降5.166%。与下降形成鲜明对比的是，2020年民事案件诉前调解成功增长至424万件。3年来，诉前调解成功的民事案件数量增长了6.5倍。
“多元”实践优化机制创新
“枫桥经验”是一笔宝贵的精神财富，政法机关创新发展多元预防调处化解综合机制，方法之“多元”、层次之“多元”、实践之“多元”不胜枚举。
“云南一些地区因地制宜，少数民族地区将民族文化融入解纷机制建设，我知道的就有白族‘金花调解’、彝族‘阿细调解’、佤族‘江三木洛调解’等符合当地风土人情、群众认可的调解工作室。靠近国境的地区设立了14个国门诉讼服务站开展跨境纠纷化解。”张慧介绍起调解工作“云南品牌”如数家珍。
江苏省推进“三官一律（警官、法官、检察官、律师）”进网格工作，强化矛盾纠纷快调快处快执，法院立案部门对提起诉讼的各类案件应当第一时间与“网格法官”对接，积极劝导当事人通过人民调解、行政调解、行业调解、特邀调解等非诉方式进行诉前调解。
贵州省司法厅完善联动响应机制，建立“一条热线进来、一条龙服务、一揽子解决问题”的工作模式，成为反映社情民意的“晴雨表”，依托大数据及时对群众来电咨询和反映的问题进行综合分析研判。
安徽、广东、海南司法厅积极指导推动有条件的商会、行业协会、商事仲裁机构等设立人民调解组织、国际商事调解组织，以“调解+诉讼”“调解+仲裁”“国内调解+涉外调解”等多种形式构建特色商事争端调解机制。
杨松说，她期待基层队伍加强建设，创新运用信息化等新方法，涌现更多实践，为群众共同参与社会治理提供更好的法治氛围和途径。
（责任编辑：杨奕)
法治日报——法制网 2021-03-08
代表委员谈新时代“枫桥经验”实践
预防化解矛盾纠纷描绘和谐新“枫”景
□ 两会关注
□ 法治日报全媒体记者 张昊 杜洋
时光荏苒，“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决”的“枫桥经验”已历经半个多世纪。把“枫桥经验”坚持好、发展好，是各级政法机关矢志不渝用行动解答的课题。
今年全国两会期间，多位来自政法机关的全国人大代表、政协委员在接受《法治日报》记者采访时，讲述了运用“枫桥经验”从矛盾化解到预防的新实践。
连通“毛细血管”预防矛盾
山西省太原市金刚里社区，共有27个小区，大街小巷四通八达，出租房屋集中、暂住人口流动频繁。
2020年以来，以前“难干、难管、难防”的金刚里社区仅有46起矛盾纠纷，并且全部得到彻底化解。这是如何做到的？
这得益于杨蓉。从警29年，全国人大代表、太原市公安局杏花岭分局三桥派出所副所长杨蓉，扎根在社区，创新运用“枫桥经验”，从源头预防矛盾纠纷发生。
杨蓉在社区警务室创建了基层矛盾分类分级动态多元联调机制，又创新搭建了“掌上警务室”网上群众工作平台，成为山西公安“掌上派出所”的建设蓝本。
2019年公安部部署开展“枫桥式公安派出所”创建活动，此后，社会治安管理的“末梢神经”“毛细血管”被全面激活，新时代“枫桥经验”在全国公安机关落地生根、开花结果。
同样在矛盾纠纷调处一线，全国各地司法行政机关则打通公共法律服务与各诉讼环节衔接多元化解纠纷，预防矛盾升级。
“律师参与调解，也是多元解纷、诉源治理的一部分。”全国人大代表、云南省律协副会长张慧介绍说，云南省建立了多元解纷、溯源治理工作机制，法院、行政机关、律师事务所、事业单位等多种组织参与。通过“云解纷”平台打破政法机关壁垒，逐步实现数据共享共通；通过人员配置，进行分门类、分行业的诉讼外调解。
对于预防化解基层矛盾纠纷，全国人大代表、辽宁大学副校长杨松点赞了“村民评理说事点”。辽宁省司法厅在省内建立11763个“村民评理说事点”，实现行政村全覆盖。去年，“村民评理说事点”共收集信息线索14.8万余条，化解矛盾纠纷12.3万余件。
“基层政法机关在社会治理的最前沿，如同深入群众生活的‘毛细血管’，既是化解矛盾的主要力量，又是预防纠纷的前哨站。”杨松说，通过践行“枫桥经验”，让毛细血管网络发达畅通，社会治理有机体更健康有活力。
调动各个“细胞”化解纠纷
涉三级检察院，持续6年的信访案件怎么办理；涉多地，高达4324万元的涉案资金如何追回……2020年，两件案子引起全国政协委员、广西壮族自治区柳州市检察院副检察长韦震玲的重视。
柳州市检察院办理的被害人谢某恩不服不起诉决定的刑事申诉案，调解涉及广西、陕西、内蒙古等地的公安、法院、市场监督管理、银行等单位。专案组半年内跨多个省开展调解，通过多方协调，促使申诉人与被申诉人和解。最终帮助申诉人谢某恩将涉案的4324万元全部追回，既化解了矛盾，又给因资金困难面临破产的企业解决了燃眉之急。
韦震玲介绍说，柳州市检察机关坚持和发展新时代“枫桥经验”，将群众信访工作纳入柳州市检察机关12309“一站式”服务综合平台；采取“检察＋N”立体调解，充分应用上下联动、横向联动、跨区域联动等联合模式，发动院内院外各种可运用的力量，同时，积极主动应用公开听证，公平公正化解社会矛盾。
去年，最高人民检察院在全国检察机关部署开展为期一年的信访积案清理活动。从大检察官到普通检察干警，为案结事了人和政和不懈努力。
最高检每位院领导和检委会专职委员分别选择两到三件挂牌督办的疑难复杂信访积案进行包案化解，督促指导。各省级检察院均成立了由院领导担任组长的信访积案清理活动领导小组，专门研究部署本地信访积案清理活动。
一年来，检察机关巩固深化群众信访件件有回复制度，着力推动检察长接访、公开听证、清理信访积案、司法救助等工作。
截至目前，最高检确定的348件5年以上重复访、长期访重点积案已办结346件，占全部重点信访积案的99.43%，其余两起案件处于未完结的司法程序当中。
一批陈年“骨头案”“钉子案”得以化解。2020年，全国检察机关接收群众信访92.7万余件，信访总量下降4.3%，重复信访量下降13.8%。
如果把全国法院系统看成一个整体，每一家法院作为其中一个“细胞”都有着“网上+网下”多元解纷的“基因”，法官们也在身体力行地践行“枫桥经验”。
“案结事了之前，任何一个环节都可以践行‘枫桥经验’。”全国人大代表、辽宁省丹东市第一医院副院长金京哲，在去年履职过程中到丹东市中级人民法院走访调研，听到执行法官这样说。
在华某向丹东中院申请强制执行矿石加工费的案件中，被执行企业隐瞒并转移财产，法定代表人“失联”。丹东中院坚持矛盾就地解决，坚决打击抗拒行为，同时为减少冲突，发出《预处罚通知书》。
“这样的惩戒‘考验期’让申请人信赖，让被执行人信服，促进了矛盾纠纷就地解决。”金京哲如是评价。
来自基层法院的全国人大代表、北京市房山区人民法院立案庭庭长厉莉告诉记者，房山法院将“多元调解+速裁”作为“一站式”建设以及坚持“枫桥经验”的具体实践，推进人民调解协议“一站式”司法确认机制向纵深发展。
2020年，最高人民法院坚持“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”，把人民法院调解平台作为互联网+“枫桥经验”的创新举措，在线多元调解的应用成效和人民法院多元化纠纷解决机制改革成果喜人。
记者从最高人民法院了解到，截至2020年底，3502家法院全部实现与人民法院调解平台对接，调解平台应用率达100%。平台入驻调解组织3万余个，调解员16万余人，覆盖了证券期货、金融、银行保险、劳动争议、涉侨、价格争议、知识产权等专业程度较高的纠纷领域，形成类型多样的解纷资源库。累计调解案件超过1360万件。
数据显示，2020年全国各级人民法院新收一审民事案件1313.6万件，同比下降5.166%。与下降形成鲜明对比的是，2020年民事案件诉前调解成功增长至424万件。3年来，诉前调解成功的民事案件数量增长了6.5倍。
“多元”实践优化机制创新
“枫桥经验”是一笔宝贵的精神财富，政法机关创新发展多元预防调处化解综合机制，方法之“多元”、层次之“多元”、实践之“多元”不胜枚举。
“云南一些地区因地制宜，少数民族地区将民族文化融入解纷机制建设，我知道的就有白族‘金花调解’、彝族‘阿细调解’、佤族‘江三木洛调解’等符合当地风土人情、群众认可的调解工作室。靠近国境的地区设立了14个国门诉讼服务站开展跨境纠纷化解。”张慧介绍起调解工作“云南品牌”如数家珍。
江苏省推进“三官一律（警官、法官、检察官、律师）”进网格工作，强化矛盾纠纷快调快处快执，法院立案部门对提起诉讼的各类案件应当第一时间与“网格法官”对接，积极劝导当事人通过人民调解、行政调解、行业调解、特邀调解等非诉方式进行诉前调解。
贵州省司法厅完善联动响应机制，建立“一条热线进来、一条龙服务、一揽子解决问题”的工作模式，成为反映社情民意的“晴雨表”，依托大数据及时对群众来电咨询和反映的问题进行综合分析研判。
安徽、广东、海南司法厅积极指导推动有条件的商会、行业协会、商事仲裁机构等设立人民调解组织、国际商事调解组织，以“调解+诉讼”“调解+仲裁”“国内调解+涉外调解”等多种形式构建特色商事争端调解机制。
杨松说，她期待基层队伍加强建设，创新运用信息化等新方法，涌现更多实践，为群众共同参与社会治理提供更好的法治氛围和途径。
（责任编辑：杨奕)
【#西安半坡国际艺术区#直播活动举办】#关注陕西# 日前，由灞桥区文化和旅游体育局主办的“迎全运·游灞桥·醉文艺”打卡西安半坡国际艺术区腾讯看点线上直播活动举办。陕西旅游形象大使、旅游节目主播小杰与电视节目主播茜茜带领众多网友深度体验西安半坡国际艺术区的时尚与浪漫。
西安半坡国际艺术区的前身是西北一印的旧厂房，这里上万平方米、保留了苏联建筑风格的厂区被闲置下来，后来建设发展成了今天的半坡国际艺术区。这里传统与时尚并存，充满了浪漫的艺术气息。在半坡美育研学基地，古装美女吹奏起埙乐，古韵悠扬。在陶艺老师的指导下，两位主播用陶泥合模法完成了陶埙制作。半坡美育是西安半坡博物馆唯一授牌的研学实践基地，有专业陶艺体验区、古建木艺体验区、艺术文化综合实践基地，是一站式美育综合体。之后，主播们还带领大家领略了“半山茶仓”的茶艺韵味。
西安半坡国际艺术区的前身是西北一印的旧厂房，这里上万平方米、保留了苏联建筑风格的厂区被闲置下来，后来建设发展成了今天的半坡国际艺术区。这里传统与时尚并存，充满了浪漫的艺术气息。在半坡美育研学基地，古装美女吹奏起埙乐，古韵悠扬。在陶艺老师的指导下，两位主播用陶泥合模法完成了陶埙制作。半坡美育是西安半坡博物馆唯一授牌的研学实践基地，有专业陶艺体验区、古建木艺体验区、艺术文化综合实践基地，是一站式美育综合体。之后，主播们还带领大家领略了“半山茶仓”的茶艺韵味。
#2021西安两会时间# 【听报告谈感受 代表委员谈自已的两会“关键词”】多位来自全市教育系统的代表委员，在认真听取政府工作报告的过程中，对于教育工作的表述十分关注，大家结合各自工作岗位，从不同角度、用不同的关键词，表达了自己的感受与体会。#2021年西安市两会##西安权威发布#
市人大代表解慧明：“三个之最”感受最深
关键词：活力 创新 幸福
市人大代表、西安市教育科学研究院院长解慧明说，过去一年，我市克服疫情影响，经济社会发展实现了“三个之最”。第一是经济总量突破万亿元，GDP增幅居全国副省级城市的前列；第二是老旧小区改造、城中村回迁以及背街小巷改造、架空线缆落地等改造的数量、回迁的数量创了西安市的历年之最；第三是我市聚焦《基础教育提升三年行动计划》各项任务，去年一年，新建及改扩建学校、新增学位、招聘教师的数量和质量都创历史之最。
展望2021年，解慧明表示，政府工作报告当中的目标和任务非常明确，也非常地清晰。作为西安教育人，将会积极地落实《基础教育提升三年行动计划》，将“名校+”工程进行深化升级，强化优质学校的带动作用，推出了“新优质学校成长计划”。这些“新优质学校”将采用“一校一策”的提升办法，从硬件设施、教师队伍建设以及课程课堂的变革进行深度的提升，并且适时地进行监测，满足市民对优质教育的期盼。
市人大代表马玲：报告中看到了教育的大发展 大变化
关键词：全面 准确 站位高
市人大代表、莲湖区庆安小学教育集团总校校长马玲说，今年的政府工作报告全面、准确而且站位高，尤其是在对教育的表述中，虽然只有短短的百十字，但是可以清楚的看到教育的大发展、大变化。
近年来，政府投入了学校建设资金的投入，“拿莲湖区来说，2020年教育经费的支出占财政一般公共预算的32.8%，为历史之最。这使得学校的办学条件得到了极大的改善，老百姓在家门就能上到好学校，不用再为学位发愁。”
马玲说，通过“三名+”工程的实施，许多薄弱学校得到了快速提升。以庆安小学教育集团土门分校为例，在纳入集团后，派驻了优秀的管理团队和一批骨干教师，去年土门分校招收学区内孩子的比例由2019年的60%达到82%，真正让老百姓在家门口就能上到好学校。
“下一步，我希望政府能够继续加大投入力度，同时加大软件的投入、加大培训的力度，尤其是对缺编的学校在教师编制上给予倾斜，稳定教师队伍。”
市政协委员刘岚：回看2020年工作 让人倍感振奋
关键词：实 新
市政协委员、新城区太华路小学校长刘岚表示，政府工作报告中关于教育的第一个关键词就是“实”。报告里面一组组数据，非常详实的将2020年的工作进行完整的汇报，让我们倍感振奋。
第二个关键词就是“新”。这个“新”不仅仅是我们迈向新时代，我们的创新精神，更能看到我们西安市政府的新举措，带给西安市的新变化，还有市民由心而发出的新期盼。
作为一线教育工作者，过去一年，我们可以清楚的感受到政府对教育投入的增大，西安基础教育三年行动计划开局以加大投入、扩充学校、扩充学位为基本的保障。同时我们也明确看到，接下来，三年行动计划是以提升内涵、优质发展为保障，“三名+”工程、校长和教师队伍建设等都是让我们教育走向内涵式发展的一个全新的举措，目标清晰，指导方向非常明确。
市政协委员杨建科：积极投身教育强市建设 特殊教育也不能少
关键词：学校数量增加 满意度提升 教育教学质量提高
市政协委员、西安市第二聋哑学校校长杨建科说，听完报告后，作为一名教育界别的委员，更加深切的感受到在过去的一年里，在《基础教育提升三年行动计划》的强力推动下，西安教育得到了大幅度提升。
今年，西安将新增6个特殊教育学校，包括融合幼儿园在内的特殊教育发展也将得到极大的改善。谈到教育的变化，杨建科说，这几年学位的保障、学校数量的增加、人民满意度的提升以及教育教学质量都有了很大的提高。他相信在《基础教育提升三年行动计划》的强力推动下，西安的学校数量会越来越多，学生上好学的机会越来越多，优质学校的数量也将越来越多，西安教育发展将有很大提升。
作为一所特殊教育学校，西安市第二聋哑学校的学生也将参与到第十一届全国残运会的项目中，还会代表陕西省参加男女足球五人制的比赛，全体师生都将积极地投身于教育强市的建设当中。
市人大代表解慧明：“三个之最”感受最深
关键词：活力 创新 幸福
市人大代表、西安市教育科学研究院院长解慧明说，过去一年，我市克服疫情影响，经济社会发展实现了“三个之最”。第一是经济总量突破万亿元，GDP增幅居全国副省级城市的前列；第二是老旧小区改造、城中村回迁以及背街小巷改造、架空线缆落地等改造的数量、回迁的数量创了西安市的历年之最；第三是我市聚焦《基础教育提升三年行动计划》各项任务，去年一年，新建及改扩建学校、新增学位、招聘教师的数量和质量都创历史之最。
展望2021年，解慧明表示，政府工作报告当中的目标和任务非常明确，也非常地清晰。作为西安教育人，将会积极地落实《基础教育提升三年行动计划》，将“名校+”工程进行深化升级，强化优质学校的带动作用，推出了“新优质学校成长计划”。这些“新优质学校”将采用“一校一策”的提升办法，从硬件设施、教师队伍建设以及课程课堂的变革进行深度的提升，并且适时地进行监测，满足市民对优质教育的期盼。
市人大代表马玲：报告中看到了教育的大发展 大变化
关键词：全面 准确 站位高
市人大代表、莲湖区庆安小学教育集团总校校长马玲说，今年的政府工作报告全面、准确而且站位高，尤其是在对教育的表述中，虽然只有短短的百十字，但是可以清楚的看到教育的大发展、大变化。
近年来，政府投入了学校建设资金的投入，“拿莲湖区来说，2020年教育经费的支出占财政一般公共预算的32.8%，为历史之最。这使得学校的办学条件得到了极大的改善，老百姓在家门就能上到好学校，不用再为学位发愁。”
马玲说，通过“三名+”工程的实施，许多薄弱学校得到了快速提升。以庆安小学教育集团土门分校为例，在纳入集团后，派驻了优秀的管理团队和一批骨干教师，去年土门分校招收学区内孩子的比例由2019年的60%达到82%，真正让老百姓在家门口就能上到好学校。
“下一步，我希望政府能够继续加大投入力度，同时加大软件的投入、加大培训的力度，尤其是对缺编的学校在教师编制上给予倾斜，稳定教师队伍。”
市政协委员刘岚：回看2020年工作 让人倍感振奋
关键词：实 新
市政协委员、新城区太华路小学校长刘岚表示，政府工作报告中关于教育的第一个关键词就是“实”。报告里面一组组数据，非常详实的将2020年的工作进行完整的汇报，让我们倍感振奋。
第二个关键词就是“新”。这个“新”不仅仅是我们迈向新时代，我们的创新精神，更能看到我们西安市政府的新举措，带给西安市的新变化，还有市民由心而发出的新期盼。
作为一线教育工作者，过去一年，我们可以清楚的感受到政府对教育投入的增大，西安基础教育三年行动计划开局以加大投入、扩充学校、扩充学位为基本的保障。同时我们也明确看到，接下来，三年行动计划是以提升内涵、优质发展为保障，“三名+”工程、校长和教师队伍建设等都是让我们教育走向内涵式发展的一个全新的举措，目标清晰，指导方向非常明确。
市政协委员杨建科：积极投身教育强市建设 特殊教育也不能少
关键词：学校数量增加 满意度提升 教育教学质量提高
市政协委员、西安市第二聋哑学校校长杨建科说，听完报告后，作为一名教育界别的委员，更加深切的感受到在过去的一年里，在《基础教育提升三年行动计划》的强力推动下，西安教育得到了大幅度提升。
今年，西安将新增6个特殊教育学校，包括融合幼儿园在内的特殊教育发展也将得到极大的改善。谈到教育的变化，杨建科说，这几年学位的保障、学校数量的增加、人民满意度的提升以及教育教学质量都有了很大的提高。他相信在《基础教育提升三年行动计划》的强力推动下，西安的学校数量会越来越多，学生上好学的机会越来越多，优质学校的数量也将越来越多，西安教育发展将有很大提升。
作为一所特殊教育学校，西安市第二聋哑学校的学生也将参与到第十一届全国残运会的项目中，还会代表陕西省参加男女足球五人制的比赛，全体师生都将积极地投身于教育强市的建设当中。
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