【助力中小微企业发展！无锡梁溪区放金融大招】“融资难、融资贵”可以说是中小企业面临的“世界性难题”，为加快推进梁溪区城市建设和经济发展，梁溪区人民政府与江苏银行无锡分行举办战略合作签约仪式，推出“梁XIN贷”系列产品，为不同类型企业的不同阶段提供资金支持。
近年来，扶持中小微企业发展的“真金白银”政策陆续出台，梁溪区就曾与多家银行合作，为企业提供各类金融贷款服务。但随着时间的推进，经济的发展，这些金融服务不能再契合特色企业的需求。
梁溪区政府与江苏银行合作推出的梁“XIN”贷围绕企业特色和需求，基于政府设立风险补偿资金池，按照风险分担银行审贷的原则，直面中小企业的融资难融资贵的问题，为不同类型企业的不同发展阶段提供针对性的融资服务。
同时，贷款额度高、政策红利叠加等多方优势叠加，为梁溪区中小微企业的发展保驾护航。（记者：朱音、李晚琛 ）
近年来，扶持中小微企业发展的“真金白银”政策陆续出台，梁溪区就曾与多家银行合作，为企业提供各类金融贷款服务。但随着时间的推进，经济的发展，这些金融服务不能再契合特色企业的需求。
梁溪区政府与江苏银行合作推出的梁“XIN”贷围绕企业特色和需求，基于政府设立风险补偿资金池，按照风险分担银行审贷的原则，直面中小企业的融资难融资贵的问题，为不同类型企业的不同发展阶段提供针对性的融资服务。
同时，贷款额度高、政策红利叠加等多方优势叠加，为梁溪区中小微企业的发展保驾护航。（记者：朱音、李晚琛 ）
#维权时间#【合同约定劳动报酬包含绩效奖金 公司为何不得以亏损为由拒发奖金？】
一般来说，作为经营自主权的体现，企业有权决定是否发放绩效奖金、按照什么标准发放以及向哪些员工发放奖金。可是，冷栋（化名）认为，在劳动合同已经约定绩效奖金属于工资组成部分的情况下，公司随意停发其绩效奖金属于未足额发放劳动报酬，其据此解除劳动合同可以要求公司支付离职经济补偿金。而公司认为，既然绩效奖金属于奖金性质，那么，不论公司与员工如何约定，只要企业出现亏损就可以停发奖金。
冷栋的请求被拒绝后，他向劳动争议仲裁机构申请仲裁。仲裁裁决支持了他的部分请求，公司随即向一审法院提起诉讼。一审法院认为，公司虽提交审计报告证明其严重亏损，但双方在劳动合同中并未约定绩效奖金的发放与公司盈利或亏损相关联，公司应承担举证不能的不利后果。
根据查明的事实，一审法院判令公司向冷栋补发绩效奖金、经济补偿11万余元。公司不服该判决提起上诉，经审理，二审法院于4月30日判决驳回公司上诉，维持原判。
劳动报酬包含奖金
因为亏损未予发放
冷栋说，他于2018年4月25日通过多重考核进入公司。当天，公司与他签订了期限至2023年4月24日的劳动合同，约定其劳动报酬按照双方签订的《雇佣协议》执行。如因工作确需加班，须按照公司规定履行审批手续。经公司确认的加班，公司依法安排调休或支付加班工资。
同日，双方签署《雇佣协议》。其中约定：薪酬：基本工资27500元每月，绩效奖金：4个月基本工资。该奖金依据公司及个人的绩效指标达成情况发放，绩效指标及目标绩效奖金发放原则另见绩效政策。
2018年11月1日，冷栋与公司、关联公司签署《劳动合同主体变更协议》，约定将原劳动合同中的用工单位由公司变更为关联公司，其他权利义务不变。
2019年5月13日，冷栋与公司再次签订劳动合同书及劳动合同主体变更协议，约定合同期限为2019年5月13日至2023年4月24日，用工单位又由关联公司变更为公司，公司亦认可冷栋在关联公司的工龄。
“在上述合同变更期间，我的工作内容、工作地点、工作岗位均未发生变化。”冷栋说，2019年8月9日，冷栋向公司送达《解除劳动合同通知书》，内容是因公司未能发放承诺的2018年奖金，依据《劳动合同法》第38条规定解除双方之间的劳动合同。
公司回复冷栋称：奖金不是工资，公司并无奖金发放承诺。2018年公司效益不佳，因为亏损全体员工均无绩效奖金。
绩效奖金如何发放
劳动合同约定不明
冷栋不认可公司的上述说法，要求公司向其补发绩效奖金并支付离职经济补偿。仲裁机构审理后，裁决公司应向其支付2018年4月25日至2018年12月31日目标绩效奖金64166元、解除劳动合同补偿金45845元。公司不服该裁决，向一审法院提起诉讼。
公司诉称，《雇佣协议》中约定的绩效奖金的性质仅为奖金，并非工资的组成部分。即便未发放也不构成未足额支付劳动报酬的情形，不应当向冷栋支付解除劳动合同经济补偿金。此外，公司在2018年处于亏损状态，全体员工均未发放上述奖金，故不应当向冷栋支付该费用。
冷栋辩称，在入职时公司承诺绩效奖金为固定发放，即全年为16薪。此外，《雇佣协议》并未约定公司亏损就不再发放绩效奖金。因公司未兑现承诺，故应当补发该费用并向其支付解除劳动合同经济补偿金。
一审法院查明，争议双方均认可公司未制定绩效政策，亦未对员工进行绩效指标考核。公司提交的2018年度审计报告显示，其当年净利润为负数。
一审法院认为，双方在劳动合同中明确约定劳动报酬按照双方签订的《雇佣协议》执行，且双方于《雇佣协议》中明确约定了薪酬包含基本工资及绩效奖金，故双方约定的绩效奖金应为冷栋薪酬的组成部分。
依照《雇佣协议》的约定，绩效奖金依据公司及个人的绩效指标达成情况发放，绩效指标及绩效奖金发放原则另见绩效政策。本案中，公司作为负有管理责任的用人单位一方，应对冷栋劳动报酬的核算方法举证证明。然而，公司并未出台相关绩效政策，亦未进行绩效指标考核。庭审中，公司虽提交审计报告以证明自己严重亏损，但双方在劳动合同中并未约定绩效奖金的发放与公司盈利或亏损相关联，故应承担举证不能的不利后果。据此，一审法院认为，公司拒付绩效奖金的做法缺乏事实依据。
鉴于公司未足额支付冷栋绩效奖金，冷栋以此为由向公司提出解除劳动合同，依据《劳动合同法》第38条、第46条、第47条规定，一审法院认为，公司应向其支付解除劳动合同经济补偿金。
综上，一审法院判决公司向冷栋补发绩效奖金64166元、支付经济补偿金45845.89元，两项合计110011.89元。
公司上诉举证不力
被判支付绩效奖金
公司不服一审法院判决提起上诉。其理由是绩效奖金并非工资，是否发放属于公司经营自主权。在公司亏损的情况下，其根据2016版《员工手册》规定可以不发。对此，其他3位员工的劳动争议仲裁裁决书已认定2016版《员工手册》的内容合法、程序合规，对员工具有约束力，可以作为无需发放绩效奖金的制度依据。
此外，公司认为，双方的劳动关系已于2018年11月1日通过《劳动合同主体变更协议》解除。2019年5月，冷栋才与公司重新建立劳动关系，其依据《雇佣协议》主张绩效奖金缺乏事实依据，且其主张的绩效奖金已经超过仲裁时效。退一步说，即使公司需要支付绩效奖金，也只需支付2018年4月25日至2018年11月1日期间的绩效奖金，而非至2018年12月31日。
二审中，冷栋辩称未见过2016版《员工手册》，且该手册为电子版打印件，无法确定公司是否对内容进行过更改。在双方未发生纠纷前，他根据公司提供路径下载的系2019版《员工手册》，该手册并无“如公司未分配利润值为负数，则全员不发放目标绩效奖金”条款。
公司对2019版《员工手册》的真实性认可，并认可其通过调整2016版《员工手册》制订了2019版《员工手册》，但表示2019版《员工手册》约束的是2019年，该手册中也约定了绩效奖金与公司业绩有关。
二审法院认为，结合两份《员工手册》出现的矛盾，以及公司一审阶段未提交《员工手册》的情形，依据现有证据无法确认冷栋已经知晓绩效奖金的发放与公司效益有关的内容。
另外，公司上诉主张因冷栋的用工单位曾经发生变化，其不能以《雇佣协议》为依据主张绩效奖金，且该主张已超过仲裁时效。根据已经查明的事实，公司与另外一家公司为关联公司，结合用工单位变更情况及《劳动合同主体变更协议》中约定的内容，公司这项主张不能成立，二审法院不予采纳。
鉴于一审判决认定事实清楚，适用法律正确，二审法院判决驳回上诉，维持原判。（据《劳动午报》报道）
一般来说，作为经营自主权的体现，企业有权决定是否发放绩效奖金、按照什么标准发放以及向哪些员工发放奖金。可是，冷栋（化名）认为，在劳动合同已经约定绩效奖金属于工资组成部分的情况下，公司随意停发其绩效奖金属于未足额发放劳动报酬，其据此解除劳动合同可以要求公司支付离职经济补偿金。而公司认为，既然绩效奖金属于奖金性质，那么，不论公司与员工如何约定，只要企业出现亏损就可以停发奖金。
冷栋的请求被拒绝后，他向劳动争议仲裁机构申请仲裁。仲裁裁决支持了他的部分请求，公司随即向一审法院提起诉讼。一审法院认为，公司虽提交审计报告证明其严重亏损，但双方在劳动合同中并未约定绩效奖金的发放与公司盈利或亏损相关联，公司应承担举证不能的不利后果。
根据查明的事实，一审法院判令公司向冷栋补发绩效奖金、经济补偿11万余元。公司不服该判决提起上诉，经审理，二审法院于4月30日判决驳回公司上诉，维持原判。
劳动报酬包含奖金
因为亏损未予发放
冷栋说，他于2018年4月25日通过多重考核进入公司。当天，公司与他签订了期限至2023年4月24日的劳动合同，约定其劳动报酬按照双方签订的《雇佣协议》执行。如因工作确需加班，须按照公司规定履行审批手续。经公司确认的加班，公司依法安排调休或支付加班工资。
同日，双方签署《雇佣协议》。其中约定：薪酬：基本工资27500元每月，绩效奖金：4个月基本工资。该奖金依据公司及个人的绩效指标达成情况发放，绩效指标及目标绩效奖金发放原则另见绩效政策。
2018年11月1日，冷栋与公司、关联公司签署《劳动合同主体变更协议》，约定将原劳动合同中的用工单位由公司变更为关联公司，其他权利义务不变。
2019年5月13日，冷栋与公司再次签订劳动合同书及劳动合同主体变更协议，约定合同期限为2019年5月13日至2023年4月24日，用工单位又由关联公司变更为公司，公司亦认可冷栋在关联公司的工龄。
“在上述合同变更期间，我的工作内容、工作地点、工作岗位均未发生变化。”冷栋说，2019年8月9日，冷栋向公司送达《解除劳动合同通知书》，内容是因公司未能发放承诺的2018年奖金，依据《劳动合同法》第38条规定解除双方之间的劳动合同。
公司回复冷栋称：奖金不是工资，公司并无奖金发放承诺。2018年公司效益不佳，因为亏损全体员工均无绩效奖金。
绩效奖金如何发放
劳动合同约定不明
冷栋不认可公司的上述说法，要求公司向其补发绩效奖金并支付离职经济补偿。仲裁机构审理后，裁决公司应向其支付2018年4月25日至2018年12月31日目标绩效奖金64166元、解除劳动合同补偿金45845元。公司不服该裁决，向一审法院提起诉讼。
公司诉称，《雇佣协议》中约定的绩效奖金的性质仅为奖金，并非工资的组成部分。即便未发放也不构成未足额支付劳动报酬的情形，不应当向冷栋支付解除劳动合同经济补偿金。此外，公司在2018年处于亏损状态，全体员工均未发放上述奖金，故不应当向冷栋支付该费用。
冷栋辩称，在入职时公司承诺绩效奖金为固定发放，即全年为16薪。此外，《雇佣协议》并未约定公司亏损就不再发放绩效奖金。因公司未兑现承诺，故应当补发该费用并向其支付解除劳动合同经济补偿金。
一审法院查明，争议双方均认可公司未制定绩效政策，亦未对员工进行绩效指标考核。公司提交的2018年度审计报告显示，其当年净利润为负数。
一审法院认为，双方在劳动合同中明确约定劳动报酬按照双方签订的《雇佣协议》执行，且双方于《雇佣协议》中明确约定了薪酬包含基本工资及绩效奖金，故双方约定的绩效奖金应为冷栋薪酬的组成部分。
依照《雇佣协议》的约定，绩效奖金依据公司及个人的绩效指标达成情况发放，绩效指标及绩效奖金发放原则另见绩效政策。本案中，公司作为负有管理责任的用人单位一方，应对冷栋劳动报酬的核算方法举证证明。然而，公司并未出台相关绩效政策，亦未进行绩效指标考核。庭审中，公司虽提交审计报告以证明自己严重亏损，但双方在劳动合同中并未约定绩效奖金的发放与公司盈利或亏损相关联，故应承担举证不能的不利后果。据此，一审法院认为，公司拒付绩效奖金的做法缺乏事实依据。
鉴于公司未足额支付冷栋绩效奖金，冷栋以此为由向公司提出解除劳动合同，依据《劳动合同法》第38条、第46条、第47条规定，一审法院认为，公司应向其支付解除劳动合同经济补偿金。
综上，一审法院判决公司向冷栋补发绩效奖金64166元、支付经济补偿金45845.89元，两项合计110011.89元。
公司上诉举证不力
被判支付绩效奖金
公司不服一审法院判决提起上诉。其理由是绩效奖金并非工资，是否发放属于公司经营自主权。在公司亏损的情况下，其根据2016版《员工手册》规定可以不发。对此，其他3位员工的劳动争议仲裁裁决书已认定2016版《员工手册》的内容合法、程序合规，对员工具有约束力，可以作为无需发放绩效奖金的制度依据。
此外，公司认为，双方的劳动关系已于2018年11月1日通过《劳动合同主体变更协议》解除。2019年5月，冷栋才与公司重新建立劳动关系，其依据《雇佣协议》主张绩效奖金缺乏事实依据，且其主张的绩效奖金已经超过仲裁时效。退一步说，即使公司需要支付绩效奖金，也只需支付2018年4月25日至2018年11月1日期间的绩效奖金，而非至2018年12月31日。
二审中，冷栋辩称未见过2016版《员工手册》，且该手册为电子版打印件，无法确定公司是否对内容进行过更改。在双方未发生纠纷前，他根据公司提供路径下载的系2019版《员工手册》，该手册并无“如公司未分配利润值为负数，则全员不发放目标绩效奖金”条款。
公司对2019版《员工手册》的真实性认可，并认可其通过调整2016版《员工手册》制订了2019版《员工手册》，但表示2019版《员工手册》约束的是2019年，该手册中也约定了绩效奖金与公司业绩有关。
二审法院认为，结合两份《员工手册》出现的矛盾，以及公司一审阶段未提交《员工手册》的情形，依据现有证据无法确认冷栋已经知晓绩效奖金的发放与公司效益有关的内容。
另外，公司上诉主张因冷栋的用工单位曾经发生变化，其不能以《雇佣协议》为依据主张绩效奖金，且该主张已超过仲裁时效。根据已经查明的事实，公司与另外一家公司为关联公司，结合用工单位变更情况及《劳动合同主体变更协议》中约定的内容，公司这项主张不能成立，二审法院不予采纳。
鉴于一审判决认定事实清楚，适用法律正确，二审法院判决驳回上诉，维持原判。（据《劳动午报》报道）
【美国支持放弃新冠疫苗专利 外界有赞有弹】拜登政府5日表示，支持放弃新冠疫苗的知识产权保护。“美国放弃疫苗专利”消息震动全球，中国、俄罗斯、德国、世界卫生组织（WHO）、世界贸易组织（WTO）等国家和机构纷纷作出回应。支持放开专利的一方认为新冠疫苗属于公共卫生资源；反对者则强调专利权带来的利润是药企研发的动力；市场人士预计疫苗行业的泡沫会被刺破；防疫专家则指出，即使放开专利，其他药企也无法立即生产出“仿制疫苗”。
中国：坚定秉持疫苗全球公共产品的“第一属性”
据中国外交部网站6日消息，在当天的例行发布会上，有记者提及美国支持免除新冠疫苗支持产权保护一事，中国外交部发言人汪文斌回应称，中方支持关注疫苗可及性问题，期待各方在世贸组织框架下积极、建设性地进行讨论，争取达成有效和平衡的结果。
汪文斌表示，中方一贯秉持人类卫生健康共同体理念，积极支持并参与疫苗国际合作，正在以不同方式向有需要的国家特别是发展中国家提供急需的疫苗。中方将继续坚定秉持疫苗全球公共产品的“第一属性”，为促进疫苗在发展中国家的可及性和可负担性作出贡献。
普京支持取消专利保护：抗疫不应利润优先
俄罗斯卫星通讯社中文网6日报道，俄罗斯总统普京在会见副总理戈利科娃时表示，俄罗斯愿意支持取消新冠疫苗专利保护的想法。
普京表示：“我们现在听到，欧洲有这样一个想法，我认为，值得关注，完全取消新冠疫苗的专利保护。这不仅不违反，反而据我所知，符合世贸组织的一些规定，在紧急情况下取消类似的专利保护。”
普京表示，新冠疫情就是紧急情况。“我请求你们就此展开工作，当然，俄罗斯支持该想法。”普京还说，在抗击新冠疫情时应该思考的是人类的安全，而不是获得利润。
德国反对：限制疫苗生产的阻碍不是专利
针对美国提出放弃新冠疫苗专利的呼吁，德国明确表示反对。据彭博社、英国《金融时报》报道，德国政府发言人6日表示，美国的计划将给疫苗生产带来“严重的麻烦”，并强调“知识产权保护是创新的源泉，未来也必须如此”。该发言人还指出，限制新冠疫苗生产的因素是生产能力和高质量标准，而不是专利。
德国联邦发展部长穆勒也批评了美国的激进态度，同时呼吁美国帮助确保疫苗生产。
瑞士的观点与德国相同，即认为放开专利无助于疫苗快速及公平分发，但也没有完全反对美国的提议。瑞士联邦经济事务秘书处6日发声明指出，美国宣布支持放弃新冠疫苗专利是一项意义重大的决定，但具体方案中还有许多重大的疑问没有得到解答。瑞士将评估美国的这一决定。
站不站美国？欧盟内部有分歧
法国和西班牙的表态与德国不同。据路透社报道，法国总统马克龙表示，他“绝对支持”美国的这一举措，“显然，我们必须让这种疫苗成为一种全球公益产品”。马克龙认为，现在的首要任务是保障剂量，在短期内能够为人们接种疫苗，第二件事则是与最贫穷的国家合作生产疫苗。
西班牙总理佩德罗也表示支持美国的提议，“知识产权不能成为结束新冠疫情的障碍”。
意大利外交大臣路易吉·迪·马约在推特（Twitter）上写道，美国的宣布是“一个非常重要的信号”，世界需要“免费获得”疫苗的专利。
欧盟委员会主席冯德莱恩表示，对美国的提议“持开放态度”。冯德莱恩称，27国集团（G20）准备讨论疫苗专利豁免权的想法，目前尚无定论。她强调，欧洲“准备讨论任何以有效和务实的方式解决（疫情）危机的建议”，并指出欧盟是最大的疫苗出口方，美国则“保留了大部分本土疫苗供国内使用”。
在欧盟之外，英国政府发言人称，英方正与世贸组织成员国合作解决新冠疫苗的专利问题；澳大利亚总理莫里森称，美国的宣言是“重大新闻”；韩国官员表示一直在密切关注该问题；印度政府对美国的提案表示欢迎……但这几个国家的领导人都没有就美国的提议作出明确表态。
WHO力挺，但这是WTO的事
世界卫生组织（WHO）总干事谭德塞称赞美国的提议是“历史性的决定”。他在推特上发文说，此举是迈向疫苗平等的一步，“在关键时刻优先考虑各地所有人的福祉”。谭德赛还称，暂时豁免疫苗专利并不是一个“慈善问题”。
新冠疫苗的动态与WHO的工作紧密相关，但美国这一提议其实来自世界贸易组织（WTO）的议程。美国贸易代表戴琪（Katherine Tai）5日发布“支持专利豁免”声明时提到，美国将积极参与WTO“基于文本”的谈判，以实现上述目标。
上海第一财经指出，这一“基于文本”的谈判是关于放弃WTO《与贸易有关的知识产权协定》（TRIPS，与知识产权相关的一项多边贸易协定）的部分义务，需164个WTO成员方达成共识。在美国宣布提议当天，WTO日内瓦总部正召开总理事会，讨论TRIPS下疫苗专利暂时豁免的问题。当天各方未形成共识，WTO知识产权小组将在本月晚些时候举行一次临时会议继续商讨，相关提案可能将在修订后于6月初提交，须获得164个成员国一致同意方可生效。
6日，WTO新任总干事、前尼日利亚前财长伊维拉（Ngozi Okonjo-Iweala）提出了一项折中方案，即私营公司与有需求的国家签订许可协议，以分享在发展中国家生产疫苗时所需的部分、而非全部知识和设计专利。
从2020年10月开始，印度和南非就在WTO作出关于暂时免除某些TRIPS义务（专利豁免）的建议。今年1月，美国同欧盟、瑞士、英国和日本一道对此提案持批评态度。拜登就职后，美国政府态度转变，在2月份的相关会议上对这一提案表示支持。3月中旬戴琪正式担任美国贸易代表后，美国贸易办公室（USTR）开始正式推进相关工作，与辉瑞（Pfizer）、莫德纳（Moderna）等美国药企进行协调。
市场反应激烈 疫苗股大跌
美国5日发布支持“放弃专利”的声明后，辉瑞、莫德纳等药企的股价应声而跌，6日德国公布反对立场后，相关疫苗股随即反弹。辉瑞、与辉瑞联合开发新冠疫苗的德国BioNTech公司均对美国政府的提议表态，称豁免专利不会推动疫苗供应的增加。
成都《每日经济新闻》报道，北京时间6日，中国A股市场新冠疫苗概念股如康希诺、沃森生物、智飞生物、复星医药等个股也集体大跌。在此之前，这些疫苗股在疫情期间一直呈现大涨趋势。
专家：放开专利也无法立即生产
上海第一财经指出，目前新冠疫苗的知识产权最为集中的是在mRNA（信使核糖核酸）领域。理论上，放开专利会在一定程度上加剧该类疫苗的市场竞争。但目前尚未厘清美国会放弃哪些专利，就算放弃所有专利，也不是所有的企业都可以仿制出mRNA疫苗，因为该疫苗的生产需要完整的产业链，除了技术工艺，还有原材料等生产制约因素，而且操作技术细节、知识、经验等也不在专利中体现。目前，世界上大多数国家没有技术能力来生产这种较为先进的疫苗。
另外，美国政府宣布放弃疫苗专利还需国会确认，在这一过程中可能会受到来自药企及反对者的阻力。国际制药企业和协会联盟（IFPMA）就表示拜登此举是一个复杂问题的“错误答案”，该机构表示，真正的挑战是贸易障碍、供应链的瓶颈、原材料的稀缺性以及“富国开始与穷国分享疫苗的意愿”。#侨报新闻速递# https://t.cn/A6ckFNTs
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据中国外交部网站6日消息，在当天的例行发布会上，有记者提及美国支持免除新冠疫苗支持产权保护一事，中国外交部发言人汪文斌回应称，中方支持关注疫苗可及性问题，期待各方在世贸组织框架下积极、建设性地进行讨论，争取达成有效和平衡的结果。
汪文斌表示，中方一贯秉持人类卫生健康共同体理念，积极支持并参与疫苗国际合作，正在以不同方式向有需要的国家特别是发展中国家提供急需的疫苗。中方将继续坚定秉持疫苗全球公共产品的“第一属性”，为促进疫苗在发展中国家的可及性和可负担性作出贡献。
普京支持取消专利保护：抗疫不应利润优先
俄罗斯卫星通讯社中文网6日报道，俄罗斯总统普京在会见副总理戈利科娃时表示，俄罗斯愿意支持取消新冠疫苗专利保护的想法。
普京表示：“我们现在听到，欧洲有这样一个想法，我认为，值得关注，完全取消新冠疫苗的专利保护。这不仅不违反，反而据我所知，符合世贸组织的一些规定，在紧急情况下取消类似的专利保护。”
普京表示，新冠疫情就是紧急情况。“我请求你们就此展开工作，当然，俄罗斯支持该想法。”普京还说，在抗击新冠疫情时应该思考的是人类的安全，而不是获得利润。
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德国联邦发展部长穆勒也批评了美国的激进态度，同时呼吁美国帮助确保疫苗生产。
瑞士的观点与德国相同，即认为放开专利无助于疫苗快速及公平分发，但也没有完全反对美国的提议。瑞士联邦经济事务秘书处6日发声明指出，美国宣布支持放弃新冠疫苗专利是一项意义重大的决定，但具体方案中还有许多重大的疑问没有得到解答。瑞士将评估美国的这一决定。
站不站美国？欧盟内部有分歧
法国和西班牙的表态与德国不同。据路透社报道，法国总统马克龙表示，他“绝对支持”美国的这一举措，“显然，我们必须让这种疫苗成为一种全球公益产品”。马克龙认为，现在的首要任务是保障剂量，在短期内能够为人们接种疫苗，第二件事则是与最贫穷的国家合作生产疫苗。
西班牙总理佩德罗也表示支持美国的提议，“知识产权不能成为结束新冠疫情的障碍”。
意大利外交大臣路易吉·迪·马约在推特（Twitter）上写道，美国的宣布是“一个非常重要的信号”，世界需要“免费获得”疫苗的专利。
欧盟委员会主席冯德莱恩表示，对美国的提议“持开放态度”。冯德莱恩称，27国集团（G20）准备讨论疫苗专利豁免权的想法，目前尚无定论。她强调，欧洲“准备讨论任何以有效和务实的方式解决（疫情）危机的建议”，并指出欧盟是最大的疫苗出口方，美国则“保留了大部分本土疫苗供国内使用”。
在欧盟之外，英国政府发言人称，英方正与世贸组织成员国合作解决新冠疫苗的专利问题；澳大利亚总理莫里森称，美国的宣言是“重大新闻”；韩国官员表示一直在密切关注该问题；印度政府对美国的提案表示欢迎……但这几个国家的领导人都没有就美国的提议作出明确表态。
WHO力挺，但这是WTO的事
世界卫生组织（WHO）总干事谭德塞称赞美国的提议是“历史性的决定”。他在推特上发文说，此举是迈向疫苗平等的一步，“在关键时刻优先考虑各地所有人的福祉”。谭德赛还称，暂时豁免疫苗专利并不是一个“慈善问题”。
新冠疫苗的动态与WHO的工作紧密相关，但美国这一提议其实来自世界贸易组织（WTO）的议程。美国贸易代表戴琪（Katherine Tai）5日发布“支持专利豁免”声明时提到，美国将积极参与WTO“基于文本”的谈判，以实现上述目标。
上海第一财经指出，这一“基于文本”的谈判是关于放弃WTO《与贸易有关的知识产权协定》（TRIPS，与知识产权相关的一项多边贸易协定）的部分义务，需164个WTO成员方达成共识。在美国宣布提议当天，WTO日内瓦总部正召开总理事会，讨论TRIPS下疫苗专利暂时豁免的问题。当天各方未形成共识，WTO知识产权小组将在本月晚些时候举行一次临时会议继续商讨，相关提案可能将在修订后于6月初提交，须获得164个成员国一致同意方可生效。
6日，WTO新任总干事、前尼日利亚前财长伊维拉（Ngozi Okonjo-Iweala）提出了一项折中方案，即私营公司与有需求的国家签订许可协议，以分享在发展中国家生产疫苗时所需的部分、而非全部知识和设计专利。
从2020年10月开始，印度和南非就在WTO作出关于暂时免除某些TRIPS义务（专利豁免）的建议。今年1月，美国同欧盟、瑞士、英国和日本一道对此提案持批评态度。拜登就职后，美国政府态度转变，在2月份的相关会议上对这一提案表示支持。3月中旬戴琪正式担任美国贸易代表后，美国贸易办公室（USTR）开始正式推进相关工作，与辉瑞（Pfizer）、莫德纳（Moderna）等美国药企进行协调。
市场反应激烈 疫苗股大跌
美国5日发布支持“放弃专利”的声明后，辉瑞、莫德纳等药企的股价应声而跌，6日德国公布反对立场后，相关疫苗股随即反弹。辉瑞、与辉瑞联合开发新冠疫苗的德国BioNTech公司均对美国政府的提议表态，称豁免专利不会推动疫苗供应的增加。
成都《每日经济新闻》报道，北京时间6日，中国A股市场新冠疫苗概念股如康希诺、沃森生物、智飞生物、复星医药等个股也集体大跌。在此之前，这些疫苗股在疫情期间一直呈现大涨趋势。
专家：放开专利也无法立即生产
上海第一财经指出，目前新冠疫苗的知识产权最为集中的是在mRNA（信使核糖核酸）领域。理论上，放开专利会在一定程度上加剧该类疫苗的市场竞争。但目前尚未厘清美国会放弃哪些专利，就算放弃所有专利，也不是所有的企业都可以仿制出mRNA疫苗，因为该疫苗的生产需要完整的产业链，除了技术工艺，还有原材料等生产制约因素，而且操作技术细节、知识、经验等也不在专利中体现。目前，世界上大多数国家没有技术能力来生产这种较为先进的疫苗。
另外，美国政府宣布放弃疫苗专利还需国会确认，在这一过程中可能会受到来自药企及反对者的阻力。国际制药企业和协会联盟（IFPMA）就表示拜登此举是一个复杂问题的“错误答案”，该机构表示，真正的挑战是贸易障碍、供应链的瓶颈、原材料的稀缺性以及“富国开始与穷国分享疫苗的意愿”。#侨报新闻速递# https://t.cn/A6ckFNTs
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