10万人吃上“林业饭”,绿色册亨走出生态富路
数据显示,2019年,册亨县林业产业总产值达39.95亿元,林业产业带动从业人员10余万人,其中建档立卡贫困户达2.5万人以上。
森林覆盖率达72.37%,林业用地317万亩,森林面积272万亩,10余万人吃上“林业饭”,是绿色册亨走生态富路的生动实践。
森林本是财,满山翠绿满山金。近年来,册亨县牢牢守住发展和生态两条底线,深入践行“绿水青山就是金山银山”科学理念,依托优越自然条件和丰富的森林资源,围绕大扶贫、大生态战略,聚焦林业产业转型发展,在油茶产业、国家储备林项目建设、林下经济等方面持续发力,全力推进林业产业规模化、组织化、市场化、标准化、专业化发展,走出一条集生态建设、产业发展为一体,融生态产品、林产品供给于一身的脱贫攻坚新路子,实现了“国家得林木”“社会得生态”“地方得投资”“企业得效益”“农民得收入”的“五得效益”。
地处南、北盘江交汇夹角地带的册亨县,素有“天然温室”之称。因光照充足、雨热同期的气候条件适宜植物生长,让册亨拥有丰富的森林资源,成为贵州省十大林业重点县之一。
过去,勤劳的册亨人靠山吃山,他们从森林里崛起财富,主要靠经营木材,尽管全省规模最大的桉树工业原料林基地和杉木速生丰产林基地落地册亨,不少木材精深加工企业落户册亨,然而种树卖木、“种砍循环”的单一木材经济缺少产业发展动能,限制了更加多样性的林业经济发展。
册亨的林业经济,不得不谋转型寻突破。
破解融资管理难题,跑出项目建设“加速度”。册亨县把破解资金投入不足、管理模式等难题作为推动国储林项目建设的突破口,确保有力有序推进。
破解融资难。依托省林业局定点帮扶,省林业局和册亨县共谋共划,编制《册亨县国家储备林项目建设(一期)可研报告》,第一阶段规划实施国家储备林项目2.66万亩,总投资2.5亿元,建设周期为30年。经省林业局协调,国开行贵州省分行向册亨县国家储备林项目发放贷款2亿元,第一批贷款资金5000万元,在全省率先启动金融贷款推动国家储备林建设。由县林茂公司自主运营,优先将建档立卡贫困户和易地扶贫搬迁户的林地林木纳入国家储备林项目,在双江极贫乡镇洛法村和秧坝镇福尧村进行试点,逐步向全镇、全县推开建设。
破解管理难。省林业局多次到册亨调研指导,在县、乡二级成立国储林工作专班,以专班形式推进国储林项目建设,在全国属于首创。构建起多元利益联结机制,打破以往由林业部门一家对项目进行建设的模式,采取林业部门+平台公司+农户的方式建设项目,加密建设主体。探索“储备林+林业产业”建设模式,采取现有林改培方式,对林木进行间伐,为林下经济、森林康养、森林旅游等林业产业建设提供林地空间。积极利用融资贷款20%的资金为林下经济、森林康养、森林旅游等林业产业提供资金保障。
突出两优先三聚焦,按下百姓增收“快进键”。优先流转建档立卡贫困户、易地扶贫搬迁户的林地林木;优先安排建档立卡贫困户、易地扶贫搬迁户、林地林木流转农户在国家储备林建设中就近就业。
聚焦易地扶贫搬迁。以整乡整村整组整寨易地扶贫搬迁区域为重点,由平台公司集中收储易地扶贫搬迁区域的山林地、承包地、宅基地和地上林木资产,将易地扶贫搬迁农户的林地林木资源变为股权、林地林木收储资金变为股金、易地搬迁新市民变为股东,盘活“三块地”,推进“复垦复绿”,破解“三变改革”难题,解决搬迁群众后顾之忧。比如,坝麦村贫困农户黄志周,易地扶贫搬迁户,将100亩杉木林纳入国家储备林项目,获得收入50万元。
聚焦主导产业。按照“一县一业”产业发展布局,因地制宜调整林种结构,重点建设以油茶、杉木、桉树、花椒、核桃为主要树种的国家储备林项目。北部片区重点以花椒、核桃、油茶为主,结合籽粒玉米调减工作,着力打造椒果基地;中部片区重点以杉木、桉树、油茶为主,兼顾实施部分乡土树种和珍贵树种,着力打造以高峰村、秧庆村为中心的森林旅游、森林康养基地;南部片区和高速公路两侧重点以油茶为主,做大做强油茶产业,着力打造“中国油茶名县”。
聚焦群众意愿。按照“五步工作法”“一线工作法”要求,加强调查研究,在充分听取群众意愿的基础上编制项目可行性研究报告和项目实施方案,确保方案可行,项目落地见效。在项目建设模式上,推行“林勘测绘—资源评估—公开公示—数据复核—签订合同—兑现资金—林权变更—森林保险—建档立卡”实施步骤,充分尊重群众意愿,愿意入股的采用入股模式,愿意流转的采用流转模式,不搞一刀切,防止“自我感觉良好,群众却不买账”的问题。
写好生态发展答卷,打造脱贫攻坚“新亮点”。册亨县把国家储备林项目建设作为“脱贫摘帽”和巩固脱贫成效的重要抓手,实现百姓富与生态美的有机统一。
激发群众脱贫新动能。按照“村社共建、产社联动、风险共担、利益共享”原则,以县级平台公司为主体,大力推广“龙头企业+村集体(合作社)+基地+农户”生产经营模式,引导林农尤其是建档立卡贫困户和易地扶贫搬迁户采取林地入股、林木流转方式参与建设。林地入股收益按公司60%、林农30%、合作社10%的比例分成,林农将林木流转给县林茂公司经营管理,用林地入股共同开发国家储备林建设,让林业穿上“国储衣”、林农吃上“定心丸”,不断提高贫困群众产业脱贫的积极性、主动性和创造性。
拓宽百姓增收新途径。该项目实施完成后,可累计为全县提供近2万个生态就业岗位。通过林地流转、林木收储林农直接快速获得经济收入。全县累计签订林木流转合同532户26660.62亩9798.24万元,已兑现资金386户20746.1亩7957.66万元,在林木林地流转中涉及建档立卡贫困户195户801人8343.67亩2433.98万元、易地扶贫搬迁户218户928人10450.2亩2731.09万元,建档立卡贫困户户均增收12.48万元、人均增收3.04万元,易地扶贫搬迁户户均增收12.53万元、人均增收2.94万元,购买政策性森林保险315户16414.13亩。以双江镇洛法村洛法组贫困户黄宝龙为例,家庭人口5人,有林地51.45亩,每亩林地流转费、林木收储费、参与建设管理务工费等收入达32.16万元,人均增收6.4万元,实现了脱贫。
开创生态扶贫新局面。造林投入大幅提高,原来册亨县造林仅靠国家补助300—500元/亩。通过项目融资,现根据实际需要进行投入,国储林项目建设投入可达到每亩5000元至7000元不等,资金投入比原来提高10倍以上,实现高投入、高产出;同时,按500亩安排一名建档立卡贫困人口生态护林员测算,2.66万亩国家储备林可安排生态护林员53名,实现53户贫困农户巩固脱贫。全县安排生态护林员4369名。2019年,全县林业产值预计可达49亿元,比上年增加33.87%,林业发展带动从业人员10余万人,其中建档立卡贫困户达到2.5万人以上。
数据显示,2019年,册亨县林业产业总产值达39.95亿元,林业产业带动从业人员10余万人,其中建档立卡贫困户达2.5万人以上。
森林覆盖率达72.37%,林业用地317万亩,森林面积272万亩,10余万人吃上“林业饭”,是绿色册亨走生态富路的生动实践。
森林本是财,满山翠绿满山金。近年来,册亨县牢牢守住发展和生态两条底线,深入践行“绿水青山就是金山银山”科学理念,依托优越自然条件和丰富的森林资源,围绕大扶贫、大生态战略,聚焦林业产业转型发展,在油茶产业、国家储备林项目建设、林下经济等方面持续发力,全力推进林业产业规模化、组织化、市场化、标准化、专业化发展,走出一条集生态建设、产业发展为一体,融生态产品、林产品供给于一身的脱贫攻坚新路子,实现了“国家得林木”“社会得生态”“地方得投资”“企业得效益”“农民得收入”的“五得效益”。
地处南、北盘江交汇夹角地带的册亨县,素有“天然温室”之称。因光照充足、雨热同期的气候条件适宜植物生长,让册亨拥有丰富的森林资源,成为贵州省十大林业重点县之一。
过去,勤劳的册亨人靠山吃山,他们从森林里崛起财富,主要靠经营木材,尽管全省规模最大的桉树工业原料林基地和杉木速生丰产林基地落地册亨,不少木材精深加工企业落户册亨,然而种树卖木、“种砍循环”的单一木材经济缺少产业发展动能,限制了更加多样性的林业经济发展。
册亨的林业经济,不得不谋转型寻突破。
破解融资管理难题,跑出项目建设“加速度”。册亨县把破解资金投入不足、管理模式等难题作为推动国储林项目建设的突破口,确保有力有序推进。
破解融资难。依托省林业局定点帮扶,省林业局和册亨县共谋共划,编制《册亨县国家储备林项目建设(一期)可研报告》,第一阶段规划实施国家储备林项目2.66万亩,总投资2.5亿元,建设周期为30年。经省林业局协调,国开行贵州省分行向册亨县国家储备林项目发放贷款2亿元,第一批贷款资金5000万元,在全省率先启动金融贷款推动国家储备林建设。由县林茂公司自主运营,优先将建档立卡贫困户和易地扶贫搬迁户的林地林木纳入国家储备林项目,在双江极贫乡镇洛法村和秧坝镇福尧村进行试点,逐步向全镇、全县推开建设。
破解管理难。省林业局多次到册亨调研指导,在县、乡二级成立国储林工作专班,以专班形式推进国储林项目建设,在全国属于首创。构建起多元利益联结机制,打破以往由林业部门一家对项目进行建设的模式,采取林业部门+平台公司+农户的方式建设项目,加密建设主体。探索“储备林+林业产业”建设模式,采取现有林改培方式,对林木进行间伐,为林下经济、森林康养、森林旅游等林业产业建设提供林地空间。积极利用融资贷款20%的资金为林下经济、森林康养、森林旅游等林业产业提供资金保障。
突出两优先三聚焦,按下百姓增收“快进键”。优先流转建档立卡贫困户、易地扶贫搬迁户的林地林木;优先安排建档立卡贫困户、易地扶贫搬迁户、林地林木流转农户在国家储备林建设中就近就业。
聚焦易地扶贫搬迁。以整乡整村整组整寨易地扶贫搬迁区域为重点,由平台公司集中收储易地扶贫搬迁区域的山林地、承包地、宅基地和地上林木资产,将易地扶贫搬迁农户的林地林木资源变为股权、林地林木收储资金变为股金、易地搬迁新市民变为股东,盘活“三块地”,推进“复垦复绿”,破解“三变改革”难题,解决搬迁群众后顾之忧。比如,坝麦村贫困农户黄志周,易地扶贫搬迁户,将100亩杉木林纳入国家储备林项目,获得收入50万元。
聚焦主导产业。按照“一县一业”产业发展布局,因地制宜调整林种结构,重点建设以油茶、杉木、桉树、花椒、核桃为主要树种的国家储备林项目。北部片区重点以花椒、核桃、油茶为主,结合籽粒玉米调减工作,着力打造椒果基地;中部片区重点以杉木、桉树、油茶为主,兼顾实施部分乡土树种和珍贵树种,着力打造以高峰村、秧庆村为中心的森林旅游、森林康养基地;南部片区和高速公路两侧重点以油茶为主,做大做强油茶产业,着力打造“中国油茶名县”。
聚焦群众意愿。按照“五步工作法”“一线工作法”要求,加强调查研究,在充分听取群众意愿的基础上编制项目可行性研究报告和项目实施方案,确保方案可行,项目落地见效。在项目建设模式上,推行“林勘测绘—资源评估—公开公示—数据复核—签订合同—兑现资金—林权变更—森林保险—建档立卡”实施步骤,充分尊重群众意愿,愿意入股的采用入股模式,愿意流转的采用流转模式,不搞一刀切,防止“自我感觉良好,群众却不买账”的问题。
写好生态发展答卷,打造脱贫攻坚“新亮点”。册亨县把国家储备林项目建设作为“脱贫摘帽”和巩固脱贫成效的重要抓手,实现百姓富与生态美的有机统一。
激发群众脱贫新动能。按照“村社共建、产社联动、风险共担、利益共享”原则,以县级平台公司为主体,大力推广“龙头企业+村集体(合作社)+基地+农户”生产经营模式,引导林农尤其是建档立卡贫困户和易地扶贫搬迁户采取林地入股、林木流转方式参与建设。林地入股收益按公司60%、林农30%、合作社10%的比例分成,林农将林木流转给县林茂公司经营管理,用林地入股共同开发国家储备林建设,让林业穿上“国储衣”、林农吃上“定心丸”,不断提高贫困群众产业脱贫的积极性、主动性和创造性。
拓宽百姓增收新途径。该项目实施完成后,可累计为全县提供近2万个生态就业岗位。通过林地流转、林木收储林农直接快速获得经济收入。全县累计签订林木流转合同532户26660.62亩9798.24万元,已兑现资金386户20746.1亩7957.66万元,在林木林地流转中涉及建档立卡贫困户195户801人8343.67亩2433.98万元、易地扶贫搬迁户218户928人10450.2亩2731.09万元,建档立卡贫困户户均增收12.48万元、人均增收3.04万元,易地扶贫搬迁户户均增收12.53万元、人均增收2.94万元,购买政策性森林保险315户16414.13亩。以双江镇洛法村洛法组贫困户黄宝龙为例,家庭人口5人,有林地51.45亩,每亩林地流转费、林木收储费、参与建设管理务工费等收入达32.16万元,人均增收6.4万元,实现了脱贫。
开创生态扶贫新局面。造林投入大幅提高,原来册亨县造林仅靠国家补助300—500元/亩。通过项目融资,现根据实际需要进行投入,国储林项目建设投入可达到每亩5000元至7000元不等,资金投入比原来提高10倍以上,实现高投入、高产出;同时,按500亩安排一名建档立卡贫困人口生态护林员测算,2.66万亩国家储备林可安排生态护林员53名,实现53户贫困农户巩固脱贫。全县安排生态护林员4369名。2019年,全县林业产值预计可达49亿元,比上年增加33.87%,林业发展带动从业人员10余万人,其中建档立卡贫困户达到2.5万人以上。
【预计提供学位1万个!西海岸12所高颜值学校10月底前陆续完工交付使用】
青岛西海岸新区工委区委、管委区政府坚持教育民生事业优先发展。今年以来,在新区工委区委、管委区政府的正确领导下,青科控股集团与区教育主管部门紧密配合,积极践行国企使命,作为建设主体投资84亿元,全力承接49所学校新建、续建、改扩建和前期项目,其中12所学校将于10月底前陆续完工交付使用,预计可提供学位约10000个。青科控股集团以“创造美好希望和未来”为己任,按照全区教育规划布局发展需要,逐步建立教育板块“建、投、运、管、研”发展体系,坚持建筑的品质、品牌、品位,努力把每一所学校建成“群众家门口最美建筑”,用心、用情、用力建好每一所学校。
1 阅武路小学
阅武路小学位于东门街以西、青岛小镇以东、开城路以北。总投资约1亿元,建筑面积约15520平方米。项目规划建设可容纳24个班,建成后将提供1080个学位,满足周边区域适龄儿童入学需求。学校建设教学楼、风雨操场、教室、餐厅、地下车库等。青科控股集团通过进行巧妙的建筑布局,打造独具特色的校园文化氛围,创建文化长廊等具有承载文化内涵的空间。建筑的形象与周边的万科青岛小镇相协调,同时突出教育建筑的文化内涵。
2 滨海街道中心小学扩建工程
滨海街道中心小学扩建工程位于珠山南路以西、明富大道以北,学校占地面积约24亩,新增建筑面积9700平方米,总投资约7100万元,建设内容包括教学综合楼、风雨操场等,规划扩建12个班,预计可提供540个学位。该项目采用装配式建筑体系,整个施工过程像搭积木一样整洁干净。装配式建筑所使用的的构件,包括水电、结构等全部在工厂集成,到现场进行组装。相比同等体量的框架结构建筑,装配式建筑可减少材料浪费20%以上、建造垃圾70%以上,可减少建设用水量50%以上。在施工过程中,青科控股集团应用绿色建筑技术,使全部项目建筑达到国家二星级绿色建筑标准。
3 五台山路小学
五台山路小学位于五台山路以西,香江路以北,晶城以南,项目为装配式建筑,总建筑面积约15400平方米,总投资约9768万元,建设内容包括教学综合楼、餐厅、风雨操场、地下车库等。项目规划建设24个教学班,建成后将提供1080个学位,同时运用现代建筑手法,通过建筑形体的组合、立面的虚实对比等,使整个校园显得简洁明快、稳重大方,又不失变化。
4 青科华顶山路幼儿园
青科华顶山路幼儿园位于山海湾北侧,建筑面积4600平方米,建设规模9个班,总投资3778万元,主要包括教学楼、多功能教室、早教中心等。该项目是青科控股集团首批试点自营幼儿园之一,计划在今年四季度投入运营。项目设计方面,整体以“探索乐园”为主题,通过多层次的建筑布局,多样的空间,灵活的动线,力求为孩子们打造一个安全自由的成长乐园。
5 青科杜鹃山路幼儿园
青科杜鹃山路幼儿园位于珠江路以南,漓江东路以北,建筑面积3500余平方米,总投资约3000万元,建成后可提供幼儿学位180个,建筑立面为充分利用光照条件,采用极具设计感的波浪线及折线处理手法,保证每个活动单元有更多的受光面。同时,室内柱子进行倒角处理,确保幼儿活动安全,整体设计风格以素雅为主,专用教室根据使用功能,搭配不同的个性主体元素,激发儿童创造力及探索兴趣。
6 兰东路幼儿园
兰东路幼儿园位于兰东路以西,华山一路以南,建筑面积3900余平方米,总投资约3000万元,建成后可提供幼儿学位270个,项目设计巧妙,独具匠心,既重视建筑形体美,又充分考虑儿童心理特点。青科控股集团以童年的积木为概念,将建筑整体打散为一个个积木的体块,再进行重新组合,营造趣味空间,使幼儿园建筑体量更加适合儿童尺度。
7 迁建开发区职业中专工程(中德应用技术学校)
该项目按照中高职一体化办学进行规划,建筑面积8万余平方米,投资约5.3亿元,以“鲁班奖”工程为目标,按照国家绿色建筑标准、采用被动房技术进行建设,引入多项绿色技术。该项目设计中采用丰富多样的生态建筑设计策略,充分利用自然环境与地势形态,使建筑与环境有机互动,更好地相互融合。利用被动房技术,加强墙体的保温设计,同时加强门窗等其他构件的性能,以及利用太阳能热水等可再生能源,最大限度“低能耗”。
8 第二实验小学扩建工程
第二实验小学扩建工程总投资约1.1亿元,总面积约16000平方米,建设内容包括新建综合楼、食堂、体育场等。项目强调以人为导向,以打造“未来校园”为目标进行设计,打破传统教育模式,为学生提供一个有活力、更绿色、充满趣味的空间。
9 两河初中
两河初中位于华山一路以南,镜台山路以东,规划36个班,总建筑面积30970平方米,建设内容包括办公楼、餐厅等,总投资1.8亿余元。建筑主要立面使用红色砖纹和乳白色涂料材质。体育馆、报告厅部分主要采用乳白色及棕黄色铝板。建筑外观设计采用多元化的设计手法,使建筑形象符合自身的功能特点,又极具现代性,室内装修与外观采用相同的设计手法,做到内外空间协调统一。
10 太行山路中学
太行山路中学位于富春江路以北、太行山路以西,九鼎山生态园区内,共新建36个初中班,总建筑面积为28900平方米。设计内容主要包括:教学楼部分设置36个普通教室、实验室、舞蹈教室、教师办公室、会议室等;运动场部分设置游泳馆、风雨操场等。项目旨在创作符合场所精神的有机建筑,使建筑融于环境,建筑服务于功能需求。项目规划建设在充分尊重原始自然地貌的基础上,打造出一座传统文化与生态环境有机结合的“绿色校园”。
11 青岛小镇幼儿园
青岛小镇幼儿园位于青岛小镇东门北侧,总建筑面积约6000平方米,总投资约5100万元,办学规模为12个教学班,可提供360个学位,建设内容包括专业教室、活动室、餐厅等。项目设计根据幼儿好奇、好动、好模仿的特点,创造良好的生态环境,有利于幼儿身心健康和谐发展。通过建立戏水池、仿沙滩、种植园等,营建了鸟语花香、绿色盎然的天然景观,让孩子在观察中发现,在活动中感知,在动手参与饲养、种植等劳动中懂得保护环境,爱护大自然。
12 北港路幼儿园
北港路幼儿园位于积米崖村,北临滨海大道。占地面积9300余平方米,办学规模15个班,建成后可提供450个幼儿学位。项目选址为山地地形,为顺应地形高差,青科控股集团确定南侧建筑比北侧建筑高一层的设计方案。同时利用基地的进深,在保证日照要求的前提下将班级单元及综合活动室等主要功能空间分成南北两组布置,在有限的土地范围内尽可能多地获得日照。(叶晓东 韩成)
青岛西海岸新区工委区委、管委区政府坚持教育民生事业优先发展。今年以来,在新区工委区委、管委区政府的正确领导下,青科控股集团与区教育主管部门紧密配合,积极践行国企使命,作为建设主体投资84亿元,全力承接49所学校新建、续建、改扩建和前期项目,其中12所学校将于10月底前陆续完工交付使用,预计可提供学位约10000个。青科控股集团以“创造美好希望和未来”为己任,按照全区教育规划布局发展需要,逐步建立教育板块“建、投、运、管、研”发展体系,坚持建筑的品质、品牌、品位,努力把每一所学校建成“群众家门口最美建筑”,用心、用情、用力建好每一所学校。
1 阅武路小学
阅武路小学位于东门街以西、青岛小镇以东、开城路以北。总投资约1亿元,建筑面积约15520平方米。项目规划建设可容纳24个班,建成后将提供1080个学位,满足周边区域适龄儿童入学需求。学校建设教学楼、风雨操场、教室、餐厅、地下车库等。青科控股集团通过进行巧妙的建筑布局,打造独具特色的校园文化氛围,创建文化长廊等具有承载文化内涵的空间。建筑的形象与周边的万科青岛小镇相协调,同时突出教育建筑的文化内涵。
2 滨海街道中心小学扩建工程
滨海街道中心小学扩建工程位于珠山南路以西、明富大道以北,学校占地面积约24亩,新增建筑面积9700平方米,总投资约7100万元,建设内容包括教学综合楼、风雨操场等,规划扩建12个班,预计可提供540个学位。该项目采用装配式建筑体系,整个施工过程像搭积木一样整洁干净。装配式建筑所使用的的构件,包括水电、结构等全部在工厂集成,到现场进行组装。相比同等体量的框架结构建筑,装配式建筑可减少材料浪费20%以上、建造垃圾70%以上,可减少建设用水量50%以上。在施工过程中,青科控股集团应用绿色建筑技术,使全部项目建筑达到国家二星级绿色建筑标准。
3 五台山路小学
五台山路小学位于五台山路以西,香江路以北,晶城以南,项目为装配式建筑,总建筑面积约15400平方米,总投资约9768万元,建设内容包括教学综合楼、餐厅、风雨操场、地下车库等。项目规划建设24个教学班,建成后将提供1080个学位,同时运用现代建筑手法,通过建筑形体的组合、立面的虚实对比等,使整个校园显得简洁明快、稳重大方,又不失变化。
4 青科华顶山路幼儿园
青科华顶山路幼儿园位于山海湾北侧,建筑面积4600平方米,建设规模9个班,总投资3778万元,主要包括教学楼、多功能教室、早教中心等。该项目是青科控股集团首批试点自营幼儿园之一,计划在今年四季度投入运营。项目设计方面,整体以“探索乐园”为主题,通过多层次的建筑布局,多样的空间,灵活的动线,力求为孩子们打造一个安全自由的成长乐园。
5 青科杜鹃山路幼儿园
青科杜鹃山路幼儿园位于珠江路以南,漓江东路以北,建筑面积3500余平方米,总投资约3000万元,建成后可提供幼儿学位180个,建筑立面为充分利用光照条件,采用极具设计感的波浪线及折线处理手法,保证每个活动单元有更多的受光面。同时,室内柱子进行倒角处理,确保幼儿活动安全,整体设计风格以素雅为主,专用教室根据使用功能,搭配不同的个性主体元素,激发儿童创造力及探索兴趣。
6 兰东路幼儿园
兰东路幼儿园位于兰东路以西,华山一路以南,建筑面积3900余平方米,总投资约3000万元,建成后可提供幼儿学位270个,项目设计巧妙,独具匠心,既重视建筑形体美,又充分考虑儿童心理特点。青科控股集团以童年的积木为概念,将建筑整体打散为一个个积木的体块,再进行重新组合,营造趣味空间,使幼儿园建筑体量更加适合儿童尺度。
7 迁建开发区职业中专工程(中德应用技术学校)
该项目按照中高职一体化办学进行规划,建筑面积8万余平方米,投资约5.3亿元,以“鲁班奖”工程为目标,按照国家绿色建筑标准、采用被动房技术进行建设,引入多项绿色技术。该项目设计中采用丰富多样的生态建筑设计策略,充分利用自然环境与地势形态,使建筑与环境有机互动,更好地相互融合。利用被动房技术,加强墙体的保温设计,同时加强门窗等其他构件的性能,以及利用太阳能热水等可再生能源,最大限度“低能耗”。
8 第二实验小学扩建工程
第二实验小学扩建工程总投资约1.1亿元,总面积约16000平方米,建设内容包括新建综合楼、食堂、体育场等。项目强调以人为导向,以打造“未来校园”为目标进行设计,打破传统教育模式,为学生提供一个有活力、更绿色、充满趣味的空间。
9 两河初中
两河初中位于华山一路以南,镜台山路以东,规划36个班,总建筑面积30970平方米,建设内容包括办公楼、餐厅等,总投资1.8亿余元。建筑主要立面使用红色砖纹和乳白色涂料材质。体育馆、报告厅部分主要采用乳白色及棕黄色铝板。建筑外观设计采用多元化的设计手法,使建筑形象符合自身的功能特点,又极具现代性,室内装修与外观采用相同的设计手法,做到内外空间协调统一。
10 太行山路中学
太行山路中学位于富春江路以北、太行山路以西,九鼎山生态园区内,共新建36个初中班,总建筑面积为28900平方米。设计内容主要包括:教学楼部分设置36个普通教室、实验室、舞蹈教室、教师办公室、会议室等;运动场部分设置游泳馆、风雨操场等。项目旨在创作符合场所精神的有机建筑,使建筑融于环境,建筑服务于功能需求。项目规划建设在充分尊重原始自然地貌的基础上,打造出一座传统文化与生态环境有机结合的“绿色校园”。
11 青岛小镇幼儿园
青岛小镇幼儿园位于青岛小镇东门北侧,总建筑面积约6000平方米,总投资约5100万元,办学规模为12个教学班,可提供360个学位,建设内容包括专业教室、活动室、餐厅等。项目设计根据幼儿好奇、好动、好模仿的特点,创造良好的生态环境,有利于幼儿身心健康和谐发展。通过建立戏水池、仿沙滩、种植园等,营建了鸟语花香、绿色盎然的天然景观,让孩子在观察中发现,在活动中感知,在动手参与饲养、种植等劳动中懂得保护环境,爱护大自然。
12 北港路幼儿园
北港路幼儿园位于积米崖村,北临滨海大道。占地面积9300余平方米,办学规模15个班,建成后可提供450个幼儿学位。项目选址为山地地形,为顺应地形高差,青科控股集团确定南侧建筑比北侧建筑高一层的设计方案。同时利用基地的进深,在保证日照要求的前提下将班级单元及综合活动室等主要功能空间分成南北两组布置,在有限的土地范围内尽可能多地获得日照。(叶晓东 韩成)
【曲靖市村(社区)“两委”换届工作 高位启动全面推开】按照中央和省委部署,曲靖市牢牢把握工作主动权,始终把抓好村(社区)“两委”换届工作作为重点工作、重点任务抓紧抓实抓在手上,目前换届工作已全面铺开,总体平稳有序、进展顺利。截止目前,全市涉及村(社区)“两委”换届选举1673个村(社区)中,1344个村(社区)完成党员和群众推荐、占80.3%,1274个村(社区)完成乡镇(街道)党(工)委推荐、占76.2%,完成初步人选资格乡镇(街道)初审1235个村(社区)、占73.8%。
高位谋划推动,绘就换届“作战图”
把村(社区)“两委”换届作为2021年五级换届的先锋战役,高站位谋划,高起点推动,确保首战告捷。一是市委高度重视。省换届动员部署视频会后,紧接着召开全市动员部署会,省委常委、市委书记李文荣同志对全市换届工作作出安排部署,推动全市换届工作全面启动。市委常委会专门听取全市换届工作情况汇报,研究审议换届工作方案,落实换届工作经费保障,成立由市委书记任组长的换届工作领导小组并下设办公室在市委组织部,切实加强对换届工作的领导。
(11月25日,全省村(社区)“两委”换届动员部署视频会在昆明召开,曲靖市设分会场收听收看,省委常委、市委书记李文荣在曲靖会场参加会议。在全省会议结束后,我市召开全市村(社区)“两委”换届动员部署视频会,李文荣同志对村(社区)“两委”换届工作进行动员部署。)
二是主抓部门履职尽责。市委组织部牵头协调、市民政局密切配合,有关部门单位共同参与、形成合力。组建村(社区)“两委”换届工作专班,负责全市村(社区)“两委”换届日常工作;研究起草村(社区)“两委”换届“1+10”系列配套政策文件,换届专班实行“日分析、周安排、月调度”运行机制,制定换届工作各阶段任务分解清单,推动各县(市、区)换届机构及时组建、高效运转,确保进度细化到天、责任跟踪到点;市换届工作领导小组办公室定期召开全市村(社区)“两委”换届工作调度会,听取各地换届工作情况汇报,及时研判存在问题,指导排查隐患风险,全面推进全市村(社区)“两委”换届工作。
(11月10日,曲靖市召开全市村(社区)“两委”换届准备工作调度会,对全市换届准备工作进行安排部署。)
三是县乡责任全面压实。把换届工作作为县乡党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容,通过召开换届工作筹备情况调度会、座谈会、培训会、动员部署会等,持续推动县市党委书记亲力亲为组织、精心部署推动,乡镇(街道)党(工)委书记集中精力具体抓、抓具体。会泽县建立“1名县领导+1名乡镇主要领导+1个工作组+1套工作方案”的“四个一”工作模式,54名县级领导按照脱贫攻坚承包的乡(镇、街道)进行挂钩联系、全程参与指导,25个乡(镇、街道)主要领导全程负责、一包到底,逐村分析研判,挂包部门、乡镇工作人员组成的工作组包干住村、一线指导,全面压实村(社区)“两委”换届工作责任。
做足前期准备,下好换届“先手棋”
提前谋划班子、队伍、政策问题,做好换届思想准备、组织准备、工作准备。一是摸清换届基本情况。市级成立3个调研组,多轮次深入各县(市、区)和经开区,采取查阅资料、听取汇报、实地走访等方式,对现任村(社区)班子运行情况、离任补偿、村干部养老保险、换届选举重点难点村等进行全方位调研,县级领导带队“村村到”,全覆盖开展专题调研,做到心中有数、心中有底、目标明确,全市共涉及137个乡镇(街道),需换届村(社区)党组织1673个、村民小组12258个、居民小组3818个。麒麟区实行网格包保责任制,引导5200余名网格员发挥宣传员、信息员、谈心员、调解员“四大员”作用,宣传换届法律法规,摸排社情民意,解答群众疑问,调处矛盾纠纷,为圆满完成村(社区)“两委”换届选举打下了坚实基础。
二是做好换届人选储备。实施农村优秀人才回引计划,抓实选、育、用、管四个环节,回引人才1780人,计划推荐参加换届1292人。开展选优配强村(社区)党组织书记专项行动,县乡领导带队对村(社区)“两委”干部逐一“过筛子”,深入开展人选大摸排,集中调整配强村(社区)党组织书记98人,建立确定人选、意向人选、无合适人选三张清单,对村(社区)基本情况和党员群众思想状态、对现任村(社区)“两委”班子情况、对后备和意向人选情况做到了“三个心中有数”。采取党委书记与村(社区)党组织书记谈、乡镇街道挂包领导与“两委”委员谈、村(社区)党组织书记与村(居)民小组干部谈的方式,普遍开展了一轮谈心谈话,做到离任干部、调整干部、重用干部、新进干部“四必谈”,谈和了心态,谈出了动力。沾益区采取外地引才、本地访才、群众荐才、组织举才等方式,对回引对象实行“导师帮带”制度,为换届做好了人选储备。经开区返聘离任干部到街道中心站所工作,解决社区离任干部的后顾之忧。罗平县通过搭建新乡贤平台推进“三治”融合,为村(社区)“两委”换届奠定了良好的群众基础。
三是做好组织整顿提升。全面落实县级领导班子成员包乡走村入户、乡镇领导班子包村联户制度,认真排查存在情况复杂、组织涣散、发展滞后、管理薄弱等问题和隐患的重点难点村,做到对影响换届的不利因素心中有数,对容易出问题的重点难点村(社区)心中有数,并排查处来的244个重点难点村(社区),列出问题清单,分类制定解决问题的方案,“一村一策”逐条整改销号,目前已全面完成整顿工作;对83个软弱涣散党组织,实行挂图作战、销号管理,确保在换届前全部完成整顿提升。陆良县开展村社组织“清底”、基层作风“清风”、涉黑涉恶“清障”、资产财务“清账”、信访积案“清仓”、教育引导“清心”“六清”行动,为稳扎稳打开展换届做足准备。
四是开展经济责任审计。第一时间组织专题培训,督促县市及时成立工作机构、落实工作经费、抽调审计人员、规范操作程序、严肃工作纪律。各地探索“审计工作小组+委托第三方机构”等方式,扎实推进审计工作,做到账目核查到位、票据审查到位、帐证核实到位、帐实核查到位,10底前已完成审计工作。马龙区采用“内审+外审”相结合的方式,充分发挥第三方审计机构的专业优势,利用内部经管部门熟悉本地区情况的特点,形成以第三方审计为主导,农经站、财政所等配合的良性合作方式,扎实开展审计工作。
强化督促指导,吹响换届“冲锋号”
把业务培训作为换届的基础性工作,采取市级示范、县级全覆盖、乡镇兜底的分级负责分期组织培训,确保人人知政策、层层懂业务。一是抓好全覆盖培训。通过现场讲授、实战推演、情景模拟、经验交流等方式,切实提高培训实效。参训人员覆盖至村(社区)党组织书记、村(居)民委员会主任,第一书记、驻村工作队长,从政策把握、方法步骤、业务流程、疑难问题等方面作了系统深入的讲解,帮助具体工作人员提高思想认识,吃透政策要点,把握关键环节,提升业务能力。各县市区采取现场讲授、实战推演、情景模拟、经验交流等方式提高培训实效,目前开展培训118期27914余人。宣威市组织开展实战推演,对换届选举全过程进行流程推演及情景模拟,让参加换届工作人员熟悉程序、通晓政策。
(11月19日至20日,曲靖市举办村(社区)“两委”换届选举示范培训班)
二是强化督促指导。市级成立5个换届工作督导组,加强对村(社区)“两委”换届程序实施、纪律执行等情况的实地督导;各县(市、区)均成立县级领导任组长的工作指导组,通过实地调研、随机抽查、明察暗访等形式,深入了解实情,聚焦短板弱项,精准指导督导。制定换届指导手册和村(社区)党组织、村委会、居委会换届选举三张工作流程推演表,指导县乡严格按照时间节点、程序步骤,稳妥有序推进村(社区)“两委”换届各项工作。组织业务骨干逐一对各地换届工作方案、流程图进行严格审核把关、反馈指导,一家一家“过筛子”。建立换届任务落实情况周报、半月报、月报制度,适时向各县(市、区)发出工作提醒,对换届重视程度不够、工作进度缓慢的地区下发整改通报,督促县乡党委切实把换届工作紧紧抓在手上、扛在肩上、落实在行动上。富源县派出由县级承包领导任组长的指导组,对12个乡镇(街道)进行全程指导,建立任职资格联审前置会商研判机制,从严把好政治关、廉洁关、能力关。
(市村(社区)“两委”换届办到全市各地进行调研指导。)
三是强化宣传引导。牢牢坚持正确的舆论导向,在曲靖日报社、曲靖M、珠源先锋微信公众号等市级主流媒体开设换届工作专栏,充分发挥基层党建“阵地群”和各类新闻媒体作用,采取海报、漫画、图解等寓教于乐的方式,集中宣传村(社区)“两委”换届的相关政策法规,有组织有节奏地宣传发展新成就、基层新变化,大力宣传“百名好支书”等基层先进典型人物,不断形成正面引导的强大声势和良好氛围。师宗县通过公众号定期推送短视频,用老百姓喜闻乐见的方式把换届政策讲给老百姓知晓。
高位谋划推动,绘就换届“作战图”
把村(社区)“两委”换届作为2021年五级换届的先锋战役,高站位谋划,高起点推动,确保首战告捷。一是市委高度重视。省换届动员部署视频会后,紧接着召开全市动员部署会,省委常委、市委书记李文荣同志对全市换届工作作出安排部署,推动全市换届工作全面启动。市委常委会专门听取全市换届工作情况汇报,研究审议换届工作方案,落实换届工作经费保障,成立由市委书记任组长的换届工作领导小组并下设办公室在市委组织部,切实加强对换届工作的领导。
(11月25日,全省村(社区)“两委”换届动员部署视频会在昆明召开,曲靖市设分会场收听收看,省委常委、市委书记李文荣在曲靖会场参加会议。在全省会议结束后,我市召开全市村(社区)“两委”换届动员部署视频会,李文荣同志对村(社区)“两委”换届工作进行动员部署。)
二是主抓部门履职尽责。市委组织部牵头协调、市民政局密切配合,有关部门单位共同参与、形成合力。组建村(社区)“两委”换届工作专班,负责全市村(社区)“两委”换届日常工作;研究起草村(社区)“两委”换届“1+10”系列配套政策文件,换届专班实行“日分析、周安排、月调度”运行机制,制定换届工作各阶段任务分解清单,推动各县(市、区)换届机构及时组建、高效运转,确保进度细化到天、责任跟踪到点;市换届工作领导小组办公室定期召开全市村(社区)“两委”换届工作调度会,听取各地换届工作情况汇报,及时研判存在问题,指导排查隐患风险,全面推进全市村(社区)“两委”换届工作。
(11月10日,曲靖市召开全市村(社区)“两委”换届准备工作调度会,对全市换届准备工作进行安排部署。)
三是县乡责任全面压实。把换届工作作为县乡党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容,通过召开换届工作筹备情况调度会、座谈会、培训会、动员部署会等,持续推动县市党委书记亲力亲为组织、精心部署推动,乡镇(街道)党(工)委书记集中精力具体抓、抓具体。会泽县建立“1名县领导+1名乡镇主要领导+1个工作组+1套工作方案”的“四个一”工作模式,54名县级领导按照脱贫攻坚承包的乡(镇、街道)进行挂钩联系、全程参与指导,25个乡(镇、街道)主要领导全程负责、一包到底,逐村分析研判,挂包部门、乡镇工作人员组成的工作组包干住村、一线指导,全面压实村(社区)“两委”换届工作责任。
做足前期准备,下好换届“先手棋”
提前谋划班子、队伍、政策问题,做好换届思想准备、组织准备、工作准备。一是摸清换届基本情况。市级成立3个调研组,多轮次深入各县(市、区)和经开区,采取查阅资料、听取汇报、实地走访等方式,对现任村(社区)班子运行情况、离任补偿、村干部养老保险、换届选举重点难点村等进行全方位调研,县级领导带队“村村到”,全覆盖开展专题调研,做到心中有数、心中有底、目标明确,全市共涉及137个乡镇(街道),需换届村(社区)党组织1673个、村民小组12258个、居民小组3818个。麒麟区实行网格包保责任制,引导5200余名网格员发挥宣传员、信息员、谈心员、调解员“四大员”作用,宣传换届法律法规,摸排社情民意,解答群众疑问,调处矛盾纠纷,为圆满完成村(社区)“两委”换届选举打下了坚实基础。
二是做好换届人选储备。实施农村优秀人才回引计划,抓实选、育、用、管四个环节,回引人才1780人,计划推荐参加换届1292人。开展选优配强村(社区)党组织书记专项行动,县乡领导带队对村(社区)“两委”干部逐一“过筛子”,深入开展人选大摸排,集中调整配强村(社区)党组织书记98人,建立确定人选、意向人选、无合适人选三张清单,对村(社区)基本情况和党员群众思想状态、对现任村(社区)“两委”班子情况、对后备和意向人选情况做到了“三个心中有数”。采取党委书记与村(社区)党组织书记谈、乡镇街道挂包领导与“两委”委员谈、村(社区)党组织书记与村(居)民小组干部谈的方式,普遍开展了一轮谈心谈话,做到离任干部、调整干部、重用干部、新进干部“四必谈”,谈和了心态,谈出了动力。沾益区采取外地引才、本地访才、群众荐才、组织举才等方式,对回引对象实行“导师帮带”制度,为换届做好了人选储备。经开区返聘离任干部到街道中心站所工作,解决社区离任干部的后顾之忧。罗平县通过搭建新乡贤平台推进“三治”融合,为村(社区)“两委”换届奠定了良好的群众基础。
三是做好组织整顿提升。全面落实县级领导班子成员包乡走村入户、乡镇领导班子包村联户制度,认真排查存在情况复杂、组织涣散、发展滞后、管理薄弱等问题和隐患的重点难点村,做到对影响换届的不利因素心中有数,对容易出问题的重点难点村(社区)心中有数,并排查处来的244个重点难点村(社区),列出问题清单,分类制定解决问题的方案,“一村一策”逐条整改销号,目前已全面完成整顿工作;对83个软弱涣散党组织,实行挂图作战、销号管理,确保在换届前全部完成整顿提升。陆良县开展村社组织“清底”、基层作风“清风”、涉黑涉恶“清障”、资产财务“清账”、信访积案“清仓”、教育引导“清心”“六清”行动,为稳扎稳打开展换届做足准备。
四是开展经济责任审计。第一时间组织专题培训,督促县市及时成立工作机构、落实工作经费、抽调审计人员、规范操作程序、严肃工作纪律。各地探索“审计工作小组+委托第三方机构”等方式,扎实推进审计工作,做到账目核查到位、票据审查到位、帐证核实到位、帐实核查到位,10底前已完成审计工作。马龙区采用“内审+外审”相结合的方式,充分发挥第三方审计机构的专业优势,利用内部经管部门熟悉本地区情况的特点,形成以第三方审计为主导,农经站、财政所等配合的良性合作方式,扎实开展审计工作。
强化督促指导,吹响换届“冲锋号”
把业务培训作为换届的基础性工作,采取市级示范、县级全覆盖、乡镇兜底的分级负责分期组织培训,确保人人知政策、层层懂业务。一是抓好全覆盖培训。通过现场讲授、实战推演、情景模拟、经验交流等方式,切实提高培训实效。参训人员覆盖至村(社区)党组织书记、村(居)民委员会主任,第一书记、驻村工作队长,从政策把握、方法步骤、业务流程、疑难问题等方面作了系统深入的讲解,帮助具体工作人员提高思想认识,吃透政策要点,把握关键环节,提升业务能力。各县市区采取现场讲授、实战推演、情景模拟、经验交流等方式提高培训实效,目前开展培训118期27914余人。宣威市组织开展实战推演,对换届选举全过程进行流程推演及情景模拟,让参加换届工作人员熟悉程序、通晓政策。
(11月19日至20日,曲靖市举办村(社区)“两委”换届选举示范培训班)
二是强化督促指导。市级成立5个换届工作督导组,加强对村(社区)“两委”换届程序实施、纪律执行等情况的实地督导;各县(市、区)均成立县级领导任组长的工作指导组,通过实地调研、随机抽查、明察暗访等形式,深入了解实情,聚焦短板弱项,精准指导督导。制定换届指导手册和村(社区)党组织、村委会、居委会换届选举三张工作流程推演表,指导县乡严格按照时间节点、程序步骤,稳妥有序推进村(社区)“两委”换届各项工作。组织业务骨干逐一对各地换届工作方案、流程图进行严格审核把关、反馈指导,一家一家“过筛子”。建立换届任务落实情况周报、半月报、月报制度,适时向各县(市、区)发出工作提醒,对换届重视程度不够、工作进度缓慢的地区下发整改通报,督促县乡党委切实把换届工作紧紧抓在手上、扛在肩上、落实在行动上。富源县派出由县级承包领导任组长的指导组,对12个乡镇(街道)进行全程指导,建立任职资格联审前置会商研判机制,从严把好政治关、廉洁关、能力关。
(市村(社区)“两委”换届办到全市各地进行调研指导。)
三是强化宣传引导。牢牢坚持正确的舆论导向,在曲靖日报社、曲靖M、珠源先锋微信公众号等市级主流媒体开设换届工作专栏,充分发挥基层党建“阵地群”和各类新闻媒体作用,采取海报、漫画、图解等寓教于乐的方式,集中宣传村(社区)“两委”换届的相关政策法规,有组织有节奏地宣传发展新成就、基层新变化,大力宣传“百名好支书”等基层先进典型人物,不断形成正面引导的强大声势和良好氛围。师宗县通过公众号定期推送短视频,用老百姓喜闻乐见的方式把换届政策讲给老百姓知晓。
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