#新疆市场监管·监管发布# 【自治区市场监管局就“市场监督服务民营经济发展情况”答记者问】

7月23日,自治区召开2019年第二季度例行新闻发布会。会上,自治区市场监督管理局党组成员、副局长高建东就“市场监督服务民营经济发展情况”相关问题回答香港商报、中国县域经济报、新疆日报、新华社等媒体记者的提问。

聚焦一:动产抵押

香港商报:高副局长您好,刚才您提到,动产抵押登记能够帮助企业融资,也就是说,推行动产抵押是解决中小微企业利用动产融资的途径之一。请您简单介绍一下动产抵押登记工作在促进民营经济发展方面发挥了什么作用?

高建东:谢谢您的提问。为深化商事制度改革,进一步推进动产抵押登记信息化、规范化、便利化,自治区市场监管局不断加大面向民营企业的宣传力度,让广大民营企业知晓动产抵押登记对盘活企业资产、拓宽融资渠道、破解融资难题的作用和意义,最大限度地简化登记手续,最大限度地拓宽抵押物登记范围和抵押担保种类,全面实现了动产抵押登记全流程网上办理。
今年1至6月,全疆各类市场主体办理动产抵押登记业务562件,通过互联网登记办理552件,占总数的98.22%,动产抵押融资达256.26亿元。其中,私营企业、个体工商户和农业生产经营者登记办理444件,占登记总数80.43%,实现融资139.30亿元。动产抵押登记职能作用发挥较好,极大地促进了民营经济的健康发展。

聚焦二:质量提升

中国县域经济报记者:您好,刚才您提到,要充分发挥质量技术基础优势和标准引领功能,助力民营企业提高创新能力、增强技术实力、挖掘市场潜力。请您介绍一下市场监管部门在帮促中小微企业提高质量管理能力方面做了哪些工作?谢谢。

高建东:谢谢您的提问。质量强国、质量强区非常重要的方面就是发挥企业的主体作用,让企业认识到做好自己产品质量、服务质量的重要性。我们于2017年启动了“百千万”质量提升工程,两年来,已为全疆制造业小微型企业培训11796人,其中,民营企业占比达到90%。今年,我们拓展培训范围、通过“企业首席质量官”培训、《卓越绩效评价准则》等先进的质量管理方法培训等,为企业培养中高层次的质量管理人才。同时,为帮助企业破解生产经营中的共性质量问题,我们组织60多家民营企业,组建企业质量互助攻关小组,指派专家对企业质量问题进行“问诊把脉”,制定解决方案,为促进企业提质增效、节能降耗发挥了积极作用。

聚焦三:诚信经营

新华社:高副局长您好,对于企业来讲,信用是经营之本、发展之要。那么市场监管部门在促进企业诚信经营上,采取了哪些措施?

高建东:谢谢您的提问。市场经济是法律经济,也是信用经济,一个企业要长久地发展,在社会上没有信用,一定是发展不下去的。市场监管部门在促进企业诚信经营方面做了几个方面:一是公平公正的监督检查,推行“双随机、一公开”监管。自治区人民政府于4月29日印发了《自治区在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管实施办法》,实现对同一市场主体的多部门执法检查事项一次性完成,做到“一次抽查、全面体检”,杜绝对企业市场活动的过度干预。二是推进信用监管,积极探索守信激励和企业信用修复机制。对符合条件的守信企业,将在检查中优化频次,适当降低抽查比例,失信企业则是处处受限。三是企业信用信息公示。坚持把公开公示作为信用监管的基本方式,依托企业信用信息公示系统(新疆),持续推进政府部门涉企信息归集工作,并全量向社会公示。

聚焦四:知识产权

新疆科技报:您好,上半年通过知识产权促进和保护工作,对民营经济发展方面,取得了哪些成效?

高建东:感谢您的提问。今年1至6月,全区申请专利6890件,授权量3971件,累计有效发明专利5250件,同比增长9.58%。商标申请量2.6万件,同比增长20.95%;商标注册2.1万件,同比增长35.90%。我区地理标志产品,审核上报阿瓦提县穆萨莱思酒、伽师县新梅特色农产品为地理标志保护产品。引导库尔勒香梨、阿克苏苹果争取列入中欧地理标志协定保护产品。推进知识产权质押融资,拓宽企业融资渠道,降低融资成本。上半年,在我区登记备案的企业质押融资贷款项目共9个,贷款达7400万元。指导我区企业挖掘高质量专利,申报中国专利奖,推荐13项高质量专利申报中国专利奖。

聚焦五:公平竞争

人民网:您好,刚才您提到通过对企业一视同仁来为大家营造一个公平竞争的环境,从而激发市场活力,那具体是通过哪些措施来为民营企业营造公平竞争环境的呢?

高建东:感谢您的提问,民营企业现在最高的愿望就是和其他的企业一样,不要被歧视,不要设有过多的门槛。我们市场监督管理局从这么几个环节上非常注重给民营企业提供公平的竞争环境:一是在准入的办理程序上,所有的程序都是公开的,哪个环节需要什么材料,多长时间审批完,不会因为是民营企业还是国有企业而区别开;二是在知识产权保护上,不会因为民营企业、国有企业或是外资企业而区别开,专利、商标权在取证过程当中一视同仁服务,在保护过程当中,谁侵犯企业的知识产权,市场监管局就会运用国家法律赋予的职能保护企业。这两个环节的把控就是市场监管局为民营经济发展创造的一个公平环境。

聚焦六:强检免征、降费减负

新疆日报:高副局长您好,请问市场监管部门开展的强检免征、降费减负工作都分别取得了哪些成效?具体是怎样实施的?

高建东:感谢您的提问,自2017年4月1日以来,全系统对属于强制检定的计量器具实施了免费检定。2018年,全疆法定计量技术机构共对110万台件计量器具实施了强制检定,免征计量收费达1.23亿元。2019年上半年仅自治区计量院就强制检定计量器具17.2万余台件,免征收费达1509.6万元。
在降费减负方面,自2017年12月起,对于非强制检定类的计量器具按照新的收费标准执行(在原有收费标准基础上平均下浮24%),并开展减轻企业负担自查工作,定期核查收费执行情况、工作时效情况、廉政自律情况。

聚焦七:困难和挑战

乌鲁木齐晚报:您好,近年来,我区民营经济大发展,取得很大成就,但是目前也面临不少困难和挑战。对此,市场监管部门怎么看?

高建东:感谢您的提问。自治区党委和政府始终坚定不移贯彻中央关于民营经济发展的大政方针,鼓励、支持、引导我区民营经济大发展,近几年,民营经济发展中也遇到了困难。一是转型升级问题。随着经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,以及消费结构全面升级、需求结构快速调整,对供给质量和水平提出了更高要求,我区一部分民营企业还未能适应高质量发展的要求,转型升级步伐未能跟上时代发展的节奏。二是经营管理问题。在经济高速增长期,一部分民营企业经营方式、管理方式比较粗放,热衷于铺摊子、上规模,负债过高,同时民营企业还需要在环保、社保、质量、安全、信用等方面加强管理。三是竞争意识问题。部分民营企业对公平竞争、优胜劣汰机制认识的还不够充分,企业之间不公平竞争的问题,在一定领域还依然存在。
要解决这三个方面的问题,市场监管部门还是要不断推进“放管服”改革,加强市场监管,利用质量技术来引导企业,用产品质量和服务质量的转型来适应社会需求,从而发展自己。

工业互联网发展驶入快车道
数据来源:
《工业互联网平台白皮书(2019)》

“工业互联网平台已经进入万马奔腾、群雄逐鹿的时代!”树根互联技术有限公司CEO贺东东说,自2017年底国务院发布工业互联网发展的指导性文件以来,不到两年时间,上百家工业互联网平台相继涌现。

工业互联网大有可为

预计2023年全球工业互联网平台市场规模将增长至138.2亿美元

工业互联网通过系统构建网络、平台、安全三大功能体系,打造人、机、物全面互联的新型网络基础设施,形成智能化发展的新兴业态和应用模式。

“作为互联网的‘下半场’,工业互联网大有可为。未来10年,投资者最大的机会之一就来自于它!”IDG资本合伙人牛奎光道出了资本对工业互联网的青睐。

《工业互联网平台白皮书(2019)》数据显示,全国各类型工业互联网平台数量总计已有上百家,具有一定区域、行业影响力的平台数量也超过了50家。其中,有阿里、腾讯等互联网企业打造的底层技术平台;有航天云网、海尔、宝信、石化盈科等传统工业技术解决方案企业面向转型发展需求构建的平台;也有徐工、TCL、中联重科、富士康等大型制造企业孵化独立运营公司运营的平台;还有优也、昆仑数据、黑湖科技等各类创新企业依托自身特色打造的平台。

“工业互联网是一片巨大的‘蓝海’,作为互联网企业,我们希望借助工业互联网平台,将互联网界积累、沉淀的能力叠加给工业界,为其赋能。”阿里巴巴集团副总裁刘松表达了互联网企业对这一巨大市场的渴求。

不到两年时间涌现上百家平台,工业互联网平台供给过热了吗?

“我们对此并不认同。”源码资本创始合伙人曹毅说,市场火热是全球工业互联网平台发展的趋势。根据《工业互联网平台白皮书(2019)》提供的数据,2018年全球工业互联网平台市场规模初步估算达到32.7亿美元,预计2023年将增长至138.2亿美元,预期年均复合增长率达33.4%。

再看需求侧,随着工业互联网平台对制造业数字化转型驱动能力的逐渐显现,中小企业对工业互联网平台的需求正日益旺盛。

“向数字化、网络化、智能化转型是保证企业未来生存的唯一方式,而工业互联网平台就是企业数字化转型的重要抓手。”徐州工程机械集团有限公司董事长王民说。

达晨创业投资有限公司副总裁窦勇表示,今年以来,对于工业互联网的需求已经由行业龙头企业延展到中小企业。“未来,当中小企业的需求完全释放时,将是一个非常庞大的市场,目前的供给能力尚无法满足。”

协鑫就尝到了工业互联网的甜头。作为一家光伏材料制造商,要降低成本,光伏切片越薄越好,可切片越薄,成品率越低,两者之间如何平衡?协鑫引入了阿里云的工业大脑,利用工业大脑分析生产流程、找出薄弱环节,改良后,在同样薄度下,良品率提升了1%,企业效益提升上亿元。

工业和信息化部信息化和软件服务业司巡视员李颖表示,工业互联网平台是工业全要素、全产业链、全价值链链接的枢纽,是工业资源配置的核心,因此,企业有强大的内生动力去打造工业互联网平台。

“工业互联网平台在一定程度上是新工业体系的‘操作系统’,向下对接海量工业装备、仪器、产品,向上支撑工业智能化应用的快速开发与部署,发挥着类似于微软Windows、谷歌安卓系统和苹果iOS系统的重要作用。”中国工程院院士邬贺铨说,目前工业互联网平台刚刚起步,尚未涌现出具有通用操作性的平台。

胜出需要好“定位”

可优先聚焦本行业,打通上下游,也可每开辟一个细分行业,就牵手一家龙头企业

“行业前景很美好,可身处其中,我们的感触是这门生意难做。”中电工业互联网公司董事长朱立峰说,工业互联网平台公司有三难,订单难拿、利润难挣、账款难收。

窦勇解释,作为平台方,光有优秀的技术是不够的,还需要帮助使用者基于不同的应用场景解决技术落地问题,才能从企业客户拿到订单。

更难的是,不同的行业需求差异大,这导致了平台公司所面临的需求往往是碎片化的,很难一招通吃。“平台方拿下一个订单、满足一个需求,需要耗费巨大的人力、物力、财力,而面对下一个订单、下一个需求,往往又需要重新投入,这让不少平台公司难以形成自我造血能力,可持续发展有困难。”中国信息通信研究院总工程师余晓辉说

“再加上我们大量的需求方为中小企业,资金流不充裕,所以平台公司的毛利往往很低,且应收账款周期长、比例高。”朱立峰说。

要想在高昂的平台建设投入与市场回报间取得平衡,支撑平台的可持续发展,在激烈竞争中胜出,不少从业者提到了“定位”这个词。

“在工业互联网领域,我们的定位是为行业提供发展的‘黑土地’。”一位信息技术企业负责人说,他们并不熟悉工业各细分行业,要想看得见、摸得着工业互联网,定位为底层技术平台的供应方最为恰当。

这与刘松的看法不谋而合,“阿里巴巴在工业互联网里给自己的定位是‘配角’。”

刘松解释道,工业互联网平台就像个“三明治”。底层是云基础设施IaaS层;中间层是工业PaaS层,将工业技术、知识、经验、模型等工业原理封装成功能模块,供工业APP开发者调用;最上层是工业APP层,面向特定行业、特定场景开发在线监测、运营优化和预测性维护等具体应用服务。“我们要做的就是打好底层基础,将互联网先进的应用软件开发经验传授给工业界,开发出简单、好用的工业APP。”刘松说。

不少制造企业出身的工业互联网平台公司选择优先聚焦本行业,打通上下游。“海尔的工业互联网平台首先通过洗衣机连接用户,成为用户洗衣、穿衣和搭配需求的载体,其次和衣服厂家、面料厂家、洗涤剂厂家共同打造衣联网平台,从而连接起厂、店和各个设备的要素。”海尔集团总裁周云杰说。

树根互联则选择合作,每开辟一个新的细分行业,就选择一家行业龙头企业合作。“我们将自身的基础设施服务能力赋能给行业龙头企业,借助其行业积累,打造专门的行业云平台,借此实现跨行业,破解碎片化需求难题。”贺东东说,目前树根互联已联合14家行业龙头企业,打造了14个行业平台。

“工业互联网平台目前很热,但是仍处于发展初期,无论是平台本身的技术、能力,还是平台在垂直行业的落地、商业模式的落地,仍需要产业界共同探讨。”余晓辉说。

做好“持久战”准备

平台应用多样化趋势,是发挥我国市场需求广阔、应用场景丰富优势的巨大机遇

未来,工业互联网平台会出现类似安卓或者苹果iOS那样“一统天下”的操作系统吗?

邬贺铨认为,工业互联网需要信息技术企业和传统企业的紧密合作,跟消费互联网的通吃格局不同,它往往需要细分企业。

余晓辉则认为,从目前看,构建“大而全”平台需要长周期技术积累,当前阶段只有少数企业具备潜在的构建实力。“工业APP的创新能力与应用交付是平台价值实现的关键,我们研究发现,没有一家企业可以单独完成平台的构建和打造,它必须是合作的关系。”

在李颖看来,这种工业知识机理和数据复杂性所带来的平台应用多样化趋势,正是发挥我国市场需求广阔、应用场景丰富优势的巨大机遇。

综合而言,行业专家认为,工业互联网平台应该具有5个关键特征:

第一,实现万物互联。工业互联网能够改变智能制造的基本面,可以把全球几百亿台机器连接起来,推动实体经济实现质的飞跃。

第二,实现行业技术与工艺的信息化、数字化。让传统企业跟互联网技术结合,实现“鲤鱼跳龙门”。

第三,实现在线运营。人、机、物联网实时反馈数据,并通过云端的超级能力优化运行,提升效率,降低成本。

第四,导入新技术。平台自动将最新技术导入工业企业的运营。

第五,创造新价值。工业互联网平台应带来全生命周期效率的提升,带来从卖机器到卖服务的变革。

在工业互联网平台的演化过程中,政府能做些什么?余晓辉表示,政府的重要工作是扶持中小企业。针对中小企业缺资金、少人才的短板,建议政府投资建设工业互联网产业技术开发服务中心,委托第三方经营,作为非独立法人,免费开放给中小企业。政府通过考核经营方的服务能力,给予运行费用补贴。

“工业互联网发展才刚刚开始,这是一个跨领域、跨行业的新生态,需要做好‘持久战’的准备,持续耕耘核心技术。”富士康工业互联网公司董事长李军旗说,更重要的是要培养核心人才,尤其是跨领域、跨行业的复合型人才,来支撑整个工业互联网未来的发展。

人民网记者 李心萍

【不到两年上百家平台涌现 工业互联网发展驶入快车道】
  “工业互联网平台已经进入万马奔腾、群雄逐鹿的时代!”树根互联技术有限公司CEO贺东东说,自2017年底国务院发布工业互联网发展的指导性文件以来,不到两年时间,上百家工业互联网平台相继涌现。
  工业互联网大有可为
  预计2023年全球工业互联网平台市场规模将增长至138.2亿美元
  工业互联网通过系统构建网络、平台、安全三大功能体系,打造人、机、物全面互联的新型网络基础设施,形成智能化发展的新兴业态和应用模式。
  “作为互联网的‘下半场’,工业互联网大有可为。未来10年,投资者最大的机会之一就来自于它!”IDG资本合伙人牛奎光道出了资本对工业互联网的青睐。
  《工业互联网平台白皮书(2019)》数据显示,全国各类型工业互联网平台数量总计已有上百家,具有一定区域、行业影响力的平台数量也超过了50家。其中,有阿里、腾讯等互联网企业打造的底层技术平台;有航天云网、海尔、宝信、石化盈科等传统工业技术解决方案企业面向转型发展需求构建的平台;也有徐工、TCL、中联重科、富士康等大型制造企业孵化独立运营公司运营的平台;还有优也、昆仑数据、黑湖科技等各类创新企业依托自身特色打造的平台。
  “工业互联网是一片巨大的‘蓝海’,作为互联网企业,我们希望借助工业互联网平台,将互联网界积累、沉淀的能力叠加给工业界,为其赋能。”阿里巴巴集团副总裁刘松表达了互联网企业对这一巨大市场的渴求。
  不到两年时间涌现上百家平台,工业互联网平台供给过热了吗?
  “我们对此并不认同。”源码资本创始合伙人曹毅说,市场火热是全球工业互联网平台发展的趋势。根据《工业互联网平台白皮书(2019)》提供的数据,2018年全球工业互联网平台市场规模初步估算达到32.7亿美元,预计2023年将增长至138.2亿美元,预期年均复合增长率达33.4%。
  再看需求侧,随着工业互联网平台对制造业数字化转型驱动能力的逐渐显现,中小企业对工业互联网平台的需求正日益旺盛。
  “向数字化、网络化、智能化转型是保证企业未来生存的唯一方式,而工业互联网平台就是企业数字化转型的重要抓手。”徐州工程机械集团有限公司董事长王民说。
  达晨创业投资有限公司副总裁窦勇表示,今年以来,对于工业互联网的需求已经由行业龙头企业延展到中小企业。“未来,当中小企业的需求完全释放时,将是一个非常庞大的市场,目前的供给能力尚无法满足。”
  协鑫就尝到了工业互联网的甜头。作为一家光伏材料制造商,要降低成本,光伏切片越薄越好,可切片越薄,成品率越低,两者之间如何平衡?协鑫引入了阿里云的工业大脑,利用工业大脑分析生产流程、找出薄弱环节,改良后,在同样薄度下,良品率提升了1%,企业效益提升上亿元。
  工业和信息化部信息化和软件服务业司巡视员李颖表示,工业互联网平台是工业全要素、全产业链、全价值链链接的枢纽,是工业资源配置的核心,因此,企业有强大的内生动力去打造工业互联网平台。
  “工业互联网平台在一定程度上是新工业体系的‘操作系统’,向下对接海量工业装备、仪器、产品,向上支撑工业智能化应用的快速开发与部署,发挥着类似于微软Windows、谷歌安卓系统和苹果iOS系统的重要作用。”中国工程院院士邬贺铨说,目前工业互联网平台刚刚起步,尚未涌现出具有通用操作性的平台。
  胜出需要好“定位”
  可优先聚焦本行业,打通上下游,也可每开辟一个细分行业,就牵手一家龙头企业
  “行业前景很美好,可身处其中,我们的感触是这门生意难做。”中电工业互联网公司董事长朱立峰说,工业互联网平台公司有三难,订单难拿、利润难挣、账款难收。
  窦勇解释,作为平台方,光有优秀的技术是不够的,还需要帮助使用者基于不同的应用场景解决技术落地问题,才能从企业客户拿到订单。
  更难的是,不同的行业需求差异大,这导致了平台公司所面临的需求往往是碎片化的,很难一招通吃。“平台方拿下一个订单、满足一个需求,需要耗费巨大的人力、物力、财力,而面对下一个订单、下一个需求,往往又需要重新投入,这让不少平台公司难以形成自我造血能力,可持续发展有困难。”中国信息通信研究院总工程师余晓辉说。
  “再加上我们大量的需求方为中小企业,资金流不充裕,所以平台公司的毛利往往很低,且应收账款周期长、比例高。”朱立峰说。
  要想在高昂的平台建设投入与市场回报间取得平衡,支撑平台的可持续发展,在激烈竞争中胜出,不少从业者提到了“定位”这个词。
  “在工业互联网领域,我们的定位是为行业提供发展的‘黑土地’。”一位信息技术企业负责人说,他们并不熟悉工业各细分行业,要想看得见、摸得着工业互联网,定位为底层技术平台的供应方最为恰当。
  这与刘松的看法不谋而合,“阿里巴巴在工业互联网里给自己的定位是‘配角’。”
  刘松解释道,工业互联网平台就像个“三明治”。底层是云基础设施IaaS层;中间层是工业PaaS层,将工业技术、知识、经验、模型等工业原理封装成功能模块,供工业APP开发者调用;最上层是工业APP层,面向特定行业、特定场景开发在线监测、运营优化和预测性维护等具体应用服务。“我们要做的就是打好底层基础,将互联网先进的应用软件开发经验传授给工业界,开发出简单、好用的工业APP。”刘松说。
  不少制造企业出身的工业互联网平台公司选择优先聚焦本行业,打通上下游。“海尔的工业互联网平台首先通过洗衣机连接用户,成为用户洗衣、穿衣和搭配需求的载体,其次和衣服厂家、面料厂家、洗涤剂厂家共同打造衣联网平台,从而连接起厂、店和各个设备的要素。”海尔集团总裁周云杰说。
  树根互联则选择合作,每开辟一个新的细分行业,就选择一家行业龙头企业合作。“我们将自身的基础设施服务能力赋能给行业龙头企业,借助其行业积累,打造专门的行业云平台,借此实现跨行业,破解碎片化需求难题。”贺东东说,目前树根互联已联合14家行业龙头企业,打造了14个行业平台。
  “工业互联网平台目前很热,但是仍处于发展初期,无论是平台本身的技术、能力,还是平台在垂直行业的落地、商业模式的落地,仍需要产业界共同探讨。”余晓辉说。
  做好“持久战”准备
  平台应用多样化趋势,是发挥我国市场需求广阔、应用场景丰富优势的巨大机遇
  未来,工业互联网平台会出现类似安卓或者苹果iOS那样“一统天下”的操作系统吗?
  邬贺铨认为,工业互联网需要信息技术企业和传统企业的紧密合作,跟消费互联网的通吃格局不同,它往往需要细分企业。
  余晓辉则认为,从目前看,构建“大而全”平台需要长周期技术积累,当前阶段只有少数企业具备潜在的构建实力。“工业APP的创新能力与应用交付是平台价值实现的关键,我们研究发现,没有一家企业可以单独完成平台的构建和打造,它必须是合作的关系。”
  在李颖看来,这种工业知识机理和数据复杂性所带来的平台应用多样化趋势,正是发挥我国市场需求广阔、应用场景丰富优势的巨大机遇。
  综合而言,行业专家认为,工业互联网平台应该具有5个关键特征:
  第一,实现万物互联。工业互联网能够改变智能制造的基本面,可以把全球几百亿台机器连接起来,推动实体经济实现质的飞跃。
  第二,实现行业技术与工艺的信息化、数字化。让传统企业跟互联网技术结合,实现“鲤鱼跳龙门”。
  第三,实现在线运营。人、机、物联网实时反馈数据,并通过云端的超级能力优化运行,提升效率,降低成本。
  第四,导入新技术。平台自动将最新技术导入工业企业的运营。
  第五,创造新价值。工业互联网平台应带来全生命周期效率的提升,带来从卖机器到卖服务的变革。
  在工业互联网平台的演化过程中,政府能做些什么?余晓辉表示,政府的重要工作是扶持中小企业。针对中小企业缺资金、少人才的短板,建议政府投资建设工业互联网产业技术开发服务中心,委托第三方经营,作为非独立法人,免费开放给中小企业。政府通过考核经营方的服务能力,给予运行费用补贴。
  “工业互联网发展才刚刚开始,这是一个跨领域、跨行业的新生态,需要做好‘持久战’的准备,持续耕耘核心技术。”富士康工业互联网公司董事长李军旗说,更重要的是要培养核心人才,尤其是跨领域、跨行业的复合型人才,来支撑整个工业互联网未来的发展。(消息来源:人民日报)


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