【看榆林“扶贫基金”如何“基金扶贫”】2020年,榆煤基金受托管理榆林投资基金、榆能集团、中国华能集团共同出资设立的榆林产业扶贫基金以来,采取市场化基金运作的方式,增强贫困地区的“造血”功能和内生动力,形成了具有鲜明特色的产业基金扶贫模式,逐步探索出一条“基金引导、专业运作、扶强带贫”的新路子。
优化顶层设计 趟出基金扶贫新路子
“受制于经济、自然条件,即使是当地颇具特色产业也难做大做强,必须借助外力支持与引导。”榆林产业扶贫基金负责人杨建会说,相对落后地区需要有大型企业,产生区域性带动效应,建立完整产业链,提高产业附加值,真正形成造血能力。
为此,榆林产业扶贫基金将目光投向了初步具备农产品供应链整合能力、区域范围品牌影响力、扶贫益贫带动能力的龙头企业。通过重点扶持具有带动效应和发展前景的龙头企业,进一步促进投资地产业转型升级,推动就业,从而实现龙头企业的做大做强、引领行业快速发展。在兼顾政策目标和市场原则下,榆林产业扶贫基金建立一整套“募、投、管、退”各环节基金治理结构和风险控制体系,形成包括投资策略、投后赋能、风险管控、退出机制在内的综合管理体系,确保扶贫基金保值增值、循环利用,有效提高被投企业的扶贫效益。基金投资入股之后,在不影响原股东的控股地位的同时,在企业进行现代化管理改造方面精准发力,促使企业在财务、法务、税务等方面规范经营,在榆林产业扶贫基金帮助下,极大地加快了投资的作坊式、家族式小微涉农企业的现代化改造进程。
带动效果显著 产业扶贫实现可持续
榆林产业扶贫基金区别于纯市场化私募基金,也有别于传统的就业与兜底的扶贫模式,在注重社会效益、扶贫效应的同时,更要保证资金安全确保资金合理收益。https://t.cn/A6tpyiio
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