#山西师范大学[超话]#
【聚焦※守初心担使命、亮身份树先锋
学生面对面服务青年成长成才”活动】
[给力] [给力][给力] 11月26日下午，校团委党支部在巨人广场开展“守初心担使命、亮身份树先锋——与学生面对面服务青年成长成才”活动，校团委党支部全体党员到场参加。
接下来，校团委党支部将定期在全校范围内开展“守初心担使命、亮身份树先锋——与学生面对面服务青年成长成才”活动，助力学生成长成才。
有更多想了解的可戳https://t.cn/Aig9pI8h
【聚焦※守初心担使命、亮身份树先锋
学生面对面服务青年成长成才”活动】
[给力] [给力][给力] 11月26日下午，校团委党支部在巨人广场开展“守初心担使命、亮身份树先锋——与学生面对面服务青年成长成才”活动，校团委党支部全体党员到场参加。
接下来，校团委党支部将定期在全校范围内开展“守初心担使命、亮身份树先锋——与学生面对面服务青年成长成才”活动，助力学生成长成才。
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#脱贫攻坚# 【凝心聚力促脱贫 ——中船重工定点帮扶丘北县脱贫攻坚工作纪实
杨永得】
2012年中国船舶重工集团公司（以下简称“中船重工”）定点帮扶文山壮族苗族自治州丘北县以来，中船重工持续加大定点扶贫力度，结合丘北县发展基础和未来规划，累计投入扶贫资金1.7亿余元，在持续推进基础设施建设、饮水工程、提供公益性岗位等“输血”工程的基础上，创新在定点扶贫县设立产业扶贫基金，不断加大产业帮扶、扶贫与扶智等“造血”工程力度。
深入调研 强基固本
中船重工始终坚持“没有调研就没有发言权”的原则，集团主要领导或者成员单位领导多次带队，累计组织50余批次500余人次深入丘北县企业、学校、田间地头和深度贫困村实地调研，累计召开定点扶贫丘北县专题工作会议30余次，先后和云南省、文山州、丘北县党政主要领导、干部群众、致富带头人商谈，沟通对接帮扶项目，共同商议帮扶工作。
“中船重工来扶持，苗民欢歌感党恩，村民走上水泥路，经济发展有奔头。”这是丘北县曰者镇普克村民委蒲草塘小组长康朝林编的一句顺口溜。
丘北县曰者镇普克村民委蒲草塘自然村是一个山区纯苗族村寨，全村有村民39户201人，有建档立卡贫困户15户114人，是文山州第一批、丘北县第一个深度贫困自然村。全村唯一一条出村路一直是“晴通雨阻”，在中船重工的帮助下，推进实施“修一条扶贫路”项目，修建水泥路3.4公里，安装安全防护设施1.53公里，现已全面投入使用，解决了群众出行难问题。
今年5月，原中船重工党组书记、董事长胡问鸣一行再次来到蒲草塘村调研扶贫工作，村小组长康朝林高兴地拉着胡问鸣的手说：“要不是共产党的好政策，要不是你们中央大企业来帮扶，我们这个近40户的苗族村子，很难这么短时间修好这么好的一条水泥路。是你们帮助全村苗族群众挖掉了贫穷根，建起了脱贫小康路，我们的脱贫信心更足了。”
类似曰者镇蒲草塘村的故事还有很多。2019年中船重工紧紧围绕“两不愁三保障”，投入近780万元实施“51236”扶贫工程，一条3.5公里的出村路，两个村小组的危房改造和人居环境提升工程等项目正在当地群众的积极参与、投工投劳下紧锣密鼓地开展；此外，针对丘北县处于脱贫摘帽冲刺阶段，聚焦“两不愁三保障”和深度贫困地区脱贫退出短板弱项，投入900多万元实施三个饮水工程、两个村小组的危房改造和人居环境提升工程等基础设施扶贫项目建设。在中船重工的大力帮扶下，贫困地区群众生产生活条件不断改善，生活质量不断提高，为实现脱贫摘帽奠定了坚实基础。
多措并举 产业扶贫增动力
自定点扶贫丘北县以来，中船重工始终将产业扶贫作为发展增动力的重要举措。2017年6月20日，胡问鸣带队到丘北调研，提出了与丘北县共同出资成立产业扶贫基金的新思路。
基金（以下简称“产业扶贫基金”）正式成立，其中，中船重工出资1亿元、丘北县出资1.1亿元、太证资本管理有限责任公司出资1000万元，是全国首个在县级成立的产业扶贫基金。
自运行以来，中船重工与丘北县和太证资本不断总结完善产业扶贫基金对产业发展和贫困群众脱贫增收的持续带动作用，通过对丘北县优势特色企业出资和对被投企业生产经营进行专业指导、挂职干部贴身服务、开展消费扶贫、拓展销售渠道等措施，创新“基金+政府+企业+档卡户”的利益联结机制，形成了“投资、产业、流通”一条龙的产业扶贫链条，促进企业管理水平提升和农副产品商品化，探索建立了政府有税收、企业有利润、档卡户有收入的可持续产业帮扶模式。
2019年中船重工还结合丘北县自然资源优势，帮助引入“2019年云南省脱贫攻坚奖扶贫明星企业”——云南滇言蜜语生物科技有限责任公司，注册成立了丘北滇云蜜语蜂业发展有限责任公司，帮助丘北县发展蜂蜜产业，2019年直接带动1000户农户增收100万元以上。
扶智扶志 种下脱贫摘帽新希望
知识是改变命运的指路明灯。围绕“教育扶贫、智力扶贫”，中船重工累计投入1000余万元实施贫困地区教育基础设施建设，先后援建了中船重工普者黑水头希望小学和中船重工普者黑小矣堵希望小学。其中，普者黑小矣堵希望小学，解决了八道哨乡小矣堵、洋洞、幸福村、豹子坡、指北山、白脸山6个自然村适龄儿童入学问题，由于学校紧邻普者黑国家湿地公园，中船重工又追加项目资金43万元，用于实施师生宿舍楼内的卫生间、校内污水处理和学校供电等附属设施设备建设。
此外，中船重工还持续实施爱心助学计划，号召集团6万余名党员累计捐款260余万元，精准帮扶丘北县非义务教育档卡户学生，近2000名档卡户子女从中受益。
自2017年以来，中船重工先后在北京、武汉、昆明、镇江、丘北等地主办人才培训课程20余期，覆盖县、乡、村领导干部、致富带头人近3000人。
群策群力 用真心扶出一片新天地
中船重工不断丰富定点扶贫工作方式，发动群团组织积极参与脱贫攻坚。2019年5月，中船重工在丘北县召开中船重工工会系统消费扶贫助力脱贫攻坚推进会议，组织40余家直属单位工会走进丘北，深入开展消费扶贫，现场签订1500万元采购农副产品订单。截至2019年底，累计采购丘北县辣椒、羊肚菌、巴西菇等农副产品1800多万元，让贫困县的农副产品“走出大山”。
2019年5月，中船重工团委在丘北县成立首支青年志愿服务队——“蓝海青年先锋志愿服务队”，31名志愿者以“青春扶贫在行动”为主题，助学支教、爱心帮扶，走进学校、走进贫困学生家庭，为贫困学生献爱心、送温暖，启迪心灵、拓展视野，架起一座通往外界的桥梁。
在定点扶贫过程中，中船重工还积极组织成员单位将优质项目落地丘北；昆船公司与丘北县合作开展智慧停车场建设和运营管理项目，解决停车难题；第七一四研究所结合“智库”优势，帮助丘北县推行碳汇资源与金融资本的等价置换。
杨永得】
2012年中国船舶重工集团公司（以下简称“中船重工”）定点帮扶文山壮族苗族自治州丘北县以来，中船重工持续加大定点扶贫力度，结合丘北县发展基础和未来规划，累计投入扶贫资金1.7亿余元，在持续推进基础设施建设、饮水工程、提供公益性岗位等“输血”工程的基础上，创新在定点扶贫县设立产业扶贫基金，不断加大产业帮扶、扶贫与扶智等“造血”工程力度。
深入调研 强基固本
中船重工始终坚持“没有调研就没有发言权”的原则，集团主要领导或者成员单位领导多次带队，累计组织50余批次500余人次深入丘北县企业、学校、田间地头和深度贫困村实地调研，累计召开定点扶贫丘北县专题工作会议30余次，先后和云南省、文山州、丘北县党政主要领导、干部群众、致富带头人商谈，沟通对接帮扶项目，共同商议帮扶工作。
“中船重工来扶持，苗民欢歌感党恩，村民走上水泥路，经济发展有奔头。”这是丘北县曰者镇普克村民委蒲草塘小组长康朝林编的一句顺口溜。
丘北县曰者镇普克村民委蒲草塘自然村是一个山区纯苗族村寨，全村有村民39户201人，有建档立卡贫困户15户114人，是文山州第一批、丘北县第一个深度贫困自然村。全村唯一一条出村路一直是“晴通雨阻”，在中船重工的帮助下，推进实施“修一条扶贫路”项目，修建水泥路3.4公里，安装安全防护设施1.53公里，现已全面投入使用，解决了群众出行难问题。
今年5月，原中船重工党组书记、董事长胡问鸣一行再次来到蒲草塘村调研扶贫工作，村小组长康朝林高兴地拉着胡问鸣的手说：“要不是共产党的好政策，要不是你们中央大企业来帮扶，我们这个近40户的苗族村子，很难这么短时间修好这么好的一条水泥路。是你们帮助全村苗族群众挖掉了贫穷根，建起了脱贫小康路，我们的脱贫信心更足了。”
类似曰者镇蒲草塘村的故事还有很多。2019年中船重工紧紧围绕“两不愁三保障”，投入近780万元实施“51236”扶贫工程，一条3.5公里的出村路，两个村小组的危房改造和人居环境提升工程等项目正在当地群众的积极参与、投工投劳下紧锣密鼓地开展；此外，针对丘北县处于脱贫摘帽冲刺阶段，聚焦“两不愁三保障”和深度贫困地区脱贫退出短板弱项，投入900多万元实施三个饮水工程、两个村小组的危房改造和人居环境提升工程等基础设施扶贫项目建设。在中船重工的大力帮扶下，贫困地区群众生产生活条件不断改善，生活质量不断提高，为实现脱贫摘帽奠定了坚实基础。
多措并举 产业扶贫增动力
自定点扶贫丘北县以来，中船重工始终将产业扶贫作为发展增动力的重要举措。2017年6月20日，胡问鸣带队到丘北调研，提出了与丘北县共同出资成立产业扶贫基金的新思路。
基金（以下简称“产业扶贫基金”）正式成立，其中，中船重工出资1亿元、丘北县出资1.1亿元、太证资本管理有限责任公司出资1000万元，是全国首个在县级成立的产业扶贫基金。
自运行以来，中船重工与丘北县和太证资本不断总结完善产业扶贫基金对产业发展和贫困群众脱贫增收的持续带动作用，通过对丘北县优势特色企业出资和对被投企业生产经营进行专业指导、挂职干部贴身服务、开展消费扶贫、拓展销售渠道等措施，创新“基金+政府+企业+档卡户”的利益联结机制，形成了“投资、产业、流通”一条龙的产业扶贫链条，促进企业管理水平提升和农副产品商品化，探索建立了政府有税收、企业有利润、档卡户有收入的可持续产业帮扶模式。
2019年中船重工还结合丘北县自然资源优势，帮助引入“2019年云南省脱贫攻坚奖扶贫明星企业”——云南滇言蜜语生物科技有限责任公司，注册成立了丘北滇云蜜语蜂业发展有限责任公司，帮助丘北县发展蜂蜜产业，2019年直接带动1000户农户增收100万元以上。
扶智扶志 种下脱贫摘帽新希望
知识是改变命运的指路明灯。围绕“教育扶贫、智力扶贫”，中船重工累计投入1000余万元实施贫困地区教育基础设施建设，先后援建了中船重工普者黑水头希望小学和中船重工普者黑小矣堵希望小学。其中，普者黑小矣堵希望小学，解决了八道哨乡小矣堵、洋洞、幸福村、豹子坡、指北山、白脸山6个自然村适龄儿童入学问题，由于学校紧邻普者黑国家湿地公园，中船重工又追加项目资金43万元，用于实施师生宿舍楼内的卫生间、校内污水处理和学校供电等附属设施设备建设。
此外，中船重工还持续实施爱心助学计划，号召集团6万余名党员累计捐款260余万元，精准帮扶丘北县非义务教育档卡户学生，近2000名档卡户子女从中受益。
自2017年以来，中船重工先后在北京、武汉、昆明、镇江、丘北等地主办人才培训课程20余期，覆盖县、乡、村领导干部、致富带头人近3000人。
群策群力 用真心扶出一片新天地
中船重工不断丰富定点扶贫工作方式，发动群团组织积极参与脱贫攻坚。2019年5月，中船重工在丘北县召开中船重工工会系统消费扶贫助力脱贫攻坚推进会议，组织40余家直属单位工会走进丘北，深入开展消费扶贫，现场签订1500万元采购农副产品订单。截至2019年底，累计采购丘北县辣椒、羊肚菌、巴西菇等农副产品1800多万元，让贫困县的农副产品“走出大山”。
2019年5月，中船重工团委在丘北县成立首支青年志愿服务队——“蓝海青年先锋志愿服务队”，31名志愿者以“青春扶贫在行动”为主题，助学支教、爱心帮扶，走进学校、走进贫困学生家庭，为贫困学生献爱心、送温暖，启迪心灵、拓展视野，架起一座通往外界的桥梁。
在定点扶贫过程中，中船重工还积极组织成员单位将优质项目落地丘北；昆船公司与丘北县合作开展智慧停车场建设和运营管理项目，解决停车难题；第七一四研究所结合“智库”优势，帮助丘北县推行碳汇资源与金融资本的等价置换。
56\上海推出双“加”服务 全力确保就业“稳”来源：解放网就业是最大的民生，当前上海就业形势保持总体稳定，但经济增速放缓和外部复杂环境对就业可能产生影响，必须未雨绸缪、积极妥善应对。党中央、国务院高度重视就业工作，把稳就业摆在“六稳”工作的首位，上海市委、市政府坚持把稳就业摆在经济社会发展的全局优先考虑。为全力确保就业大局稳定，近期上海市人社局、财政局联合出台了《关于做好本市稳就业工作有关事项的通知》，聚焦企业和劳动者两端，通过加强职业技能培训、加大就业服务力度等双“加”服务，助力企业稳步长效发展，努力稳岗位、促就业、防失业。
第一个“加”：加强职业技能培训
对困难企业和困难群体,分别给予培训费补贴或培训期间生活费补贴企业转型升级，新技术的引进或新产品的开发都需要职工知识水平和就业能力的不断提升，加强职业技能培训是当务之急。本次出台的第一个“加”政策，将从困难企业和困难群体两条线，分别给予企业培训费补贴或困难人员培训期间的生活费补贴，力求做到全覆盖。
面向困难企业：符合条件的100%给予培训费补贴
据了解，面向困难企业，2019年经认定有培训需求的困难企业，也就是面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，2019年有培训需求的，将对企业培训合格人员的实际培训费用100%给予培训费补贴。其中，对纳入本市职业技能培训补贴目录的培训项目，补贴额度最高不超过公布的补贴标准。
申请的困难企业需同时具备以下条件：
1、企业按本市地方教育附加专项资金支持企业职工培训的有关规定开展职工在岗培训；
2、培训费在企业职工教育经费中列支；
TIPS
困难企业的认定条件
考虑到各个区的情况不一，全市并没有统一划定标准，而是由各税收征管所在区人力资源社会保障部门综合考量区域产业发展情况、企业亏损状况和裁员情况（可参考企业年度财务报表、社保缴费记录等）、企业职工培训需求和地方教育附加缴纳等情况（可参考企业职工教育经费提取使用凭证、地方教育附加缴纳凭证等）来明确认定条件。
面向就业困难人员和零就业家庭：给予3个月生活费补贴
对于就业困难人员和零就业家庭成员，为了确保他们在职业技能培训期间的基本生活，除了已经有的职业培训费补贴以外，还将按本市当年度城乡居民最低生活保障标准再给予生活费补贴，补贴期限最长不超过三个月。
TIPS
生活费补贴政策原则上每人每年只享受一次，且不可同时领取失业保险金。
第二个“加”：加大就业服务力度
预防先行，企业跟踪与失业人员服务齐头并进
外部复杂环境给稳定就业带来一定的不确定性，必须提前做好应对准备。本次出台的政策，重在加强企业跟踪、做好失业预防工作，针对受外部因素影响的企业和失业人员，多措并举对失业风险进行预防与应急管理。
针对重点企业：
加强日常联络和动态管理
针对受外部因素影响的企业，各区将通过建立企业跟踪联络机制、加大政策宣传落实力度等方面进行失业风险的预防和管理，增强企业对政策措施的获得感，帮助企业稳定就业，对有裁员考虑的企业指导做好裁员方案。
针对失业人员：
提供精准就业援助服务
个别企业在转型和发展过程中可能会出现裁员等现象，并由此带来一些员工的暂时性失业问题。针对这一情况，本次出台的政策从加大岗位供给力度、做好常住失业人员就业服务、落实失业保险待遇三个方面来提供精准的对口就业服务。
其中，对被认定为就业困难人员的常住人员重点提供就业服务，切实做好职业指导、职业介绍、创业指导、职业培训等就业援助服务工作，促进其实现就业创业。
TIPS
常住人员失业登记和就业困难人员认定申请办法
1、对于持有本市居住证、处于法定劳动年龄内、有一定劳动能力和就业要求的非本市户籍常住人员，失业后可到本市就近的街道、乡镇就业服务机构进行失业登记。
2、在本市失业登记满6个月、因自身就业条件差而难以实现市场化就业的非本市户籍大龄人员（男性年满45周岁、女性年满40周岁）、残疾人和享受城乡居民最低生活保障家庭成员，可持相关证明材料到常住地的街道、乡镇就业服务机构提出就业困难人员认定申请。
就业补贴、创业孵化服务双管齐下，促进农民就业增收
随着城市一体化加快发展，原来在田间劳作了一辈子的农民，身份也在发生转移。为助力乡村振兴，促进农民就业增收，2019年，我市明确“为1万名建档立卡农民提供职业培训等就业服务，其中当年新增就业6000名”的工作目标。上海市人社局、农委、民政局、财政局等联合发布了《关于进一步做好本市农民就业创业工作的通知》，2019年10月1日起开始实施，补贴和服务双头并进，对困难农户就业、农民跨区域就业给予就业补贴，对返乡下乡创业者给予创业孵化等系列服务和相关创业政策补贴，促进农民更高质量、更加充分就业。
■农民就业：
困难家庭或跨区就业，市级补贴每人每月210元
据了解，为了促进农民充分就业，本次出台的政策对实现就业并符合有关条件的低收入困难家庭或享受最低生活保障家庭中的本市农民给予每人每月210元的市级专项就业补贴；对符合条件的本市实现跨区就业的郊区农民给予每人每月210元的市级跨区就业补贴。各区也将自行确定补贴标准，予以配套补贴。
此外，对于市场化就业存在困难的农民，特别是经针对性职业技能培训等就业服务后仍难以市场化就业的建档立卡农民，将按规定及时认定为“就业困难人员”，为其提供公益性岗位托底安置。
■返乡下乡创业：
给予初创期创业组织孵化扶持、政策补贴
积极鼓励青年农民、专业技术人员、高校毕业生等群体返乡下乡创业，开办农民合作社等契合乡村产业特点的创业组织，并对符合条件的创业组织给予社保费补贴、房租补贴等政策扶持。
各区还将加大农业创业创新教育投入，支持农创学院等产教融合乡村振兴项目发展，着力孵化和帮扶一批农业创新、农民创业的典型企业以及农民合作社、家庭农场等新经济组织，培育和引领一批返乡下乡创新创业带头人。
●特别提醒:
1.低收入农户就业补贴和农民跨区就业补贴不能同时享受。
2.本市户籍就业困难人员创办小微企业、民办非企业单位、农民合作社、个体工商户并担任法定代表人或负责人，申请享受《关于落实本市鼓励创业带动就业专项行动计划有关事项的通知》规定的初创期创业组织社会保险费补贴、初创期创业场地房租补贴、首次创业一次性补贴等相关创业扶持政策的，不能同时享受本市公益性岗位相关补贴政策。
农民就业补贴申请案例Q&A
案例1：小王今年22岁，上海农村户口，刚刚开始工作，因家庭条件较困难，想申请低收入农户专项就业补贴，请问可以申请吗？若是申请成功了，可以享受多少补贴？
答：根据新出台的政策，申请低收入农户专项就业补贴需要满足以下三个条件：
1、申请人是本市农民，且家庭被本市民政部门确定为“低收入困难家庭或享受最低生活保障家庭”；
2、在法定劳动年龄段内实现就业（就业援助基地安置就业除外）；
3、按规定办理用工登记备案手续和缴纳社会保险费。
如果符合上述条件，可在就业期间申请享受专项就业补贴。
小王如果申请低收入农户专项就业补贴成功了，市级补贴标准为每人每月210元，户籍所在区还会有配套补贴，具体补贴标准由相关区自行确定。专项就业补贴按月发放，每人享受补贴的期限最长不超过24个月。
在申请确定低收入困难家庭或享受最低生活保障家庭时，此专项就业补贴不计入家庭收入。
案例2：小李的户口在松江区，现在浦东新区就业，那么小李可以申请跨区就业补贴吗？按政策规定的申请条件，小李同时也可以申请低收入农户就业补贴,请问两者可以同时享受吗？
答：根据政策规定，跨区就业补贴申请必须符合以下三个条件：
1、申请人为户籍在本市浦东新区、闵行区、嘉定区、宝山区、青浦区、松江区、金山区、奉贤区和崇明区的农民，并在户籍地所在区之外的区实现就业；
2、与用人单位（劳务派遣公司、就业援助基地除外）签订一年以上劳动合同；
3、按规定办理用工登记备案手续和缴纳社会保险费，且月缴费基数低于当年本市职工基本保险最低月缴费基数1.2倍；
小李如果符合上述条件，可以申请跨区就业补贴。
●提醒：
低收入农户就业补贴和农民跨区就业补贴不能同时享受。
若申请者同时符合两项补贴政策的申请条件，具体申请哪项政策，由申请者根据实际情况选择。
从两项补贴的额度来看，市级补贴标准相同，均为每人每月210元，按月发放，区级标准由各区自行确定。
不过，每人享受补贴的最长期限有所不同，低收入农户就业补贴最长是24个月，跨区就业补贴最长不超过36个月。
原文链接：https://t.cn/Aidokl6X
第一个“加”：加强职业技能培训
对困难企业和困难群体,分别给予培训费补贴或培训期间生活费补贴企业转型升级，新技术的引进或新产品的开发都需要职工知识水平和就业能力的不断提升，加强职业技能培训是当务之急。本次出台的第一个“加”政策，将从困难企业和困难群体两条线，分别给予企业培训费补贴或困难人员培训期间的生活费补贴，力求做到全覆盖。
面向困难企业：符合条件的100%给予培训费补贴
据了解，面向困难企业，2019年经认定有培训需求的困难企业，也就是面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，2019年有培训需求的，将对企业培训合格人员的实际培训费用100%给予培训费补贴。其中，对纳入本市职业技能培训补贴目录的培训项目，补贴额度最高不超过公布的补贴标准。
申请的困难企业需同时具备以下条件：
1、企业按本市地方教育附加专项资金支持企业职工培训的有关规定开展职工在岗培训；
2、培训费在企业职工教育经费中列支；
TIPS
困难企业的认定条件
考虑到各个区的情况不一，全市并没有统一划定标准，而是由各税收征管所在区人力资源社会保障部门综合考量区域产业发展情况、企业亏损状况和裁员情况（可参考企业年度财务报表、社保缴费记录等）、企业职工培训需求和地方教育附加缴纳等情况（可参考企业职工教育经费提取使用凭证、地方教育附加缴纳凭证等）来明确认定条件。
面向就业困难人员和零就业家庭：给予3个月生活费补贴
对于就业困难人员和零就业家庭成员，为了确保他们在职业技能培训期间的基本生活，除了已经有的职业培训费补贴以外，还将按本市当年度城乡居民最低生活保障标准再给予生活费补贴，补贴期限最长不超过三个月。
TIPS
生活费补贴政策原则上每人每年只享受一次，且不可同时领取失业保险金。
第二个“加”：加大就业服务力度
预防先行，企业跟踪与失业人员服务齐头并进
外部复杂环境给稳定就业带来一定的不确定性，必须提前做好应对准备。本次出台的政策，重在加强企业跟踪、做好失业预防工作，针对受外部因素影响的企业和失业人员，多措并举对失业风险进行预防与应急管理。
针对重点企业：
加强日常联络和动态管理
针对受外部因素影响的企业，各区将通过建立企业跟踪联络机制、加大政策宣传落实力度等方面进行失业风险的预防和管理，增强企业对政策措施的获得感，帮助企业稳定就业，对有裁员考虑的企业指导做好裁员方案。
针对失业人员：
提供精准就业援助服务
个别企业在转型和发展过程中可能会出现裁员等现象，并由此带来一些员工的暂时性失业问题。针对这一情况，本次出台的政策从加大岗位供给力度、做好常住失业人员就业服务、落实失业保险待遇三个方面来提供精准的对口就业服务。
其中，对被认定为就业困难人员的常住人员重点提供就业服务，切实做好职业指导、职业介绍、创业指导、职业培训等就业援助服务工作，促进其实现就业创业。
TIPS
常住人员失业登记和就业困难人员认定申请办法
1、对于持有本市居住证、处于法定劳动年龄内、有一定劳动能力和就业要求的非本市户籍常住人员，失业后可到本市就近的街道、乡镇就业服务机构进行失业登记。
2、在本市失业登记满6个月、因自身就业条件差而难以实现市场化就业的非本市户籍大龄人员（男性年满45周岁、女性年满40周岁）、残疾人和享受城乡居民最低生活保障家庭成员，可持相关证明材料到常住地的街道、乡镇就业服务机构提出就业困难人员认定申请。
就业补贴、创业孵化服务双管齐下，促进农民就业增收
随着城市一体化加快发展，原来在田间劳作了一辈子的农民，身份也在发生转移。为助力乡村振兴，促进农民就业增收，2019年，我市明确“为1万名建档立卡农民提供职业培训等就业服务，其中当年新增就业6000名”的工作目标。上海市人社局、农委、民政局、财政局等联合发布了《关于进一步做好本市农民就业创业工作的通知》，2019年10月1日起开始实施，补贴和服务双头并进，对困难农户就业、农民跨区域就业给予就业补贴，对返乡下乡创业者给予创业孵化等系列服务和相关创业政策补贴，促进农民更高质量、更加充分就业。
■农民就业：
困难家庭或跨区就业，市级补贴每人每月210元
据了解，为了促进农民充分就业，本次出台的政策对实现就业并符合有关条件的低收入困难家庭或享受最低生活保障家庭中的本市农民给予每人每月210元的市级专项就业补贴；对符合条件的本市实现跨区就业的郊区农民给予每人每月210元的市级跨区就业补贴。各区也将自行确定补贴标准，予以配套补贴。
此外，对于市场化就业存在困难的农民，特别是经针对性职业技能培训等就业服务后仍难以市场化就业的建档立卡农民，将按规定及时认定为“就业困难人员”，为其提供公益性岗位托底安置。
■返乡下乡创业：
给予初创期创业组织孵化扶持、政策补贴
积极鼓励青年农民、专业技术人员、高校毕业生等群体返乡下乡创业，开办农民合作社等契合乡村产业特点的创业组织，并对符合条件的创业组织给予社保费补贴、房租补贴等政策扶持。
各区还将加大农业创业创新教育投入，支持农创学院等产教融合乡村振兴项目发展，着力孵化和帮扶一批农业创新、农民创业的典型企业以及农民合作社、家庭农场等新经济组织，培育和引领一批返乡下乡创新创业带头人。
●特别提醒:
1.低收入农户就业补贴和农民跨区就业补贴不能同时享受。
2.本市户籍就业困难人员创办小微企业、民办非企业单位、农民合作社、个体工商户并担任法定代表人或负责人，申请享受《关于落实本市鼓励创业带动就业专项行动计划有关事项的通知》规定的初创期创业组织社会保险费补贴、初创期创业场地房租补贴、首次创业一次性补贴等相关创业扶持政策的，不能同时享受本市公益性岗位相关补贴政策。
农民就业补贴申请案例Q&A
案例1：小王今年22岁，上海农村户口，刚刚开始工作，因家庭条件较困难，想申请低收入农户专项就业补贴，请问可以申请吗？若是申请成功了，可以享受多少补贴？
答：根据新出台的政策，申请低收入农户专项就业补贴需要满足以下三个条件：
1、申请人是本市农民，且家庭被本市民政部门确定为“低收入困难家庭或享受最低生活保障家庭”；
2、在法定劳动年龄段内实现就业（就业援助基地安置就业除外）；
3、按规定办理用工登记备案手续和缴纳社会保险费。
如果符合上述条件，可在就业期间申请享受专项就业补贴。
小王如果申请低收入农户专项就业补贴成功了，市级补贴标准为每人每月210元，户籍所在区还会有配套补贴，具体补贴标准由相关区自行确定。专项就业补贴按月发放，每人享受补贴的期限最长不超过24个月。
在申请确定低收入困难家庭或享受最低生活保障家庭时，此专项就业补贴不计入家庭收入。
案例2：小李的户口在松江区，现在浦东新区就业，那么小李可以申请跨区就业补贴吗？按政策规定的申请条件，小李同时也可以申请低收入农户就业补贴,请问两者可以同时享受吗？
答：根据政策规定，跨区就业补贴申请必须符合以下三个条件：
1、申请人为户籍在本市浦东新区、闵行区、嘉定区、宝山区、青浦区、松江区、金山区、奉贤区和崇明区的农民，并在户籍地所在区之外的区实现就业；
2、与用人单位（劳务派遣公司、就业援助基地除外）签订一年以上劳动合同；
3、按规定办理用工登记备案手续和缴纳社会保险费，且月缴费基数低于当年本市职工基本保险最低月缴费基数1.2倍；
小李如果符合上述条件，可以申请跨区就业补贴。
●提醒：
低收入农户就业补贴和农民跨区就业补贴不能同时享受。
若申请者同时符合两项补贴政策的申请条件，具体申请哪项政策，由申请者根据实际情况选择。
从两项补贴的额度来看，市级补贴标准相同，均为每人每月210元，按月发放，区级标准由各区自行确定。
不过，每人享受补贴的最长期限有所不同，低收入农户就业补贴最长是24个月，跨区就业补贴最长不超过36个月。
原文链接：https://t.cn/Aidokl6X
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