券商资管二季重仓哪些股？茅台、宁德、东财最获“偏爱”，温氏股份被增持最多
财联社8月7日讯（记者 刘超凤）券商资管公募化改造产品二季度重仓股情况出炉，哪些个股被重仓持有？哪些个股增持最多？已一一浮出水面。
根据WIND数据，截至2022年二季度末，券商资管大集合公募化改造产品的重仓个股排名中，贵州茅台、宁德时代、东方财富的重仓持有市值居前三位，其中贵州茅台的持股总市值达27.7亿元；在二季度持股变化数量方面，温氏股份、中国巨石、碧桂园股份则获券商资管大力增持，增持股数均超过一千万股。
茅台宁德东财获资管重仓
根据WIND数据，2022年二季度，券商大集合公募化改造产品持仓市值排名前十的个股分别为：贵州茅台、宁德时代、东方财富、隆基绿能、TCL中环、盛屯矿业、吉利汽车、星宇股份、康龙化成、平安银行。
具体来看，持仓行业涉及日常消费、工业、金融、信息技术、可选消费、医疗保健等多个板块。隆基绿能、TCL中环都属于光伏产业链个股，宁德时代、吉利汽车、星宇股份均属于汽车产业链个股。
其中，贵州茅台的持股总市值达到27.7亿元，被12家机构的36只产品共同持有。宁德时代的持股总市值接近20亿，被10家机构的35只个股共同持有。这两只个股的持股市值远远领先于其他个股。
前十重仓个股中，东方财富等多只个股获券商资管增持，东方财富相比一季度增持566万股，盛屯矿业、隆基绿能、星宇股份、康龙化成均或增持超过300万股。相对地，平安银行获券商资管减持，相比一季度减持2731万股。
与一季度重仓持股排名对比，二季度中的吉利汽车、星宇股份、康龙化成跻身前十个股，而小米集团-W、招商银行、药明康德则掉出前十队伍。
从行情走势来看，前十大重仓个股的股价表现较好，7只个股二季度涨幅超过20%。其中，吉利汽车二季度上涨46.35%，TCL中环、星宇股份二季度涨幅均超过30%，隆基绿能也上涨了29.66%。
前两个季度来看，前十大重仓个股的股价仍未完全修复，且分化严重。TCL中环今年前两个季度上涨41.39%，隆基绿能仅涨了8.57%，而吉利汽车、星宇股份、东方财富、盛屯矿业前两个季度跌幅超过15%，盛屯矿业甚至跌幅接近30%。
温氏股份获资管增持最多
从二季度增持的角度来看，温氏股份、中国巨石、碧桂园服务、玲珑轮胎、拓邦股份、沪电股份、创业慧康二季度均获券商资管公募改造化产品增持，增持规模均超过1000万股。这几只重仓股集中在消费、信息技术领域。
其中，温氏股份二季度获8只资管公募化改造产品持有，仅中信证券就有5只。其中“中信证券臻选回报两年持有A”、“中信证券臻选价值成长A”均为新进持有，分别增持1002万股、511万股。
在二季度增持排名中，中信证券旗下多只产品跻身其中。除了上述个股外，“中信证券卓越成长两年持有A”二季度增持盛屯矿业360万股，累计持股7827万股；二季度增持碧桂园1205万股，增持敏华控股506万股。“中信证券臻选价值成长A”增持微创医疗447万股，增持东方财富114万股，增持玲珑轮胎402万股。“中信证券臻选回报两年持有A”二季度还增持了玲珑轮胎765万股。而江海股份二季度获“中信证券红利价值一年持有A”增持924万股，占流通股比的1.18%。
中金公司旗下的“中金新锐A”二季度也增持了不少个股，包括拓邦股份、沪电股份、创业慧康，这都属于信息技术板块，且增持均超过1000万股；此外，“中金新锐A”还增持了天顺风能804万股，增持兴瑞科技572万股。
东方财富在前十重仓股的增持数量居前。截至二季度末，东方财富获7家券商资管的13只公募化改造产品持有，其中“中信证券臻选回报两年持有A”二季度增持212万股，“兴证资管金麒麟领先优势一年持有A”增持161万股，“中信证券臻选价值成长A”增持114万股。
谨慎看待后市
A股经历四月份的下跌后，市场逐渐呈现回暖态势。但外部局势依然紧张，俄乌冲突、海外流动性紧缩、疫情防控形势、经济恢复程度等都在持续发挥影响，对于后市走势，券商资管的管理人都给出了一定的研判。
中金新锐A始终专注于高端制造领域的投资机会。基金经理朱剑胜提到，尚有一大批的制造业优质公司当前依然处于历史上均值以下的估值水平，随着下半年原材料成本 的降价传导至中游制造业或将会对制造业的盈利水平有非常明显的改善，因此对于下半年制造业的投资机会是比较乐观的。
朱剑胜也提到，“从行业上来看，除了新能源行业，更看好其中的风电及其产业链，另 外也看好当前景气度处于低位，但后续复苏反转概率较高的电子制造业、机械以及计算机等 成长型行业。 ”这一度程度上解释了中金新锐A二季度增持信息技术股的原由。
“中信证券臻选回报两年持有A”的管理人对后市保持相对中性偏多的态度。一方面关注相对稳健消费和前期受疫情影响超跌反弹的标的；也更积极地进行中长线配置布局，寻找景气度持续向好或者短期承压、竞争格局较 好、壁垒较高、估值合理且具备增长空间的个股。
“中信证券卓越成长两年持有A”的管理人则认为，市场流动性虽有回暖，但由于疫情防控仍在进行，就业与收入预期较弱，欧洲经济也不稳定， 目前还看不出股市系统性行情的趋势，三季度可能呈现震荡或结构性行情。行业方面，相对看好 具有医药、新能源车产业链部分环节、地产产业链，以及出口需求强劲的制造业。
财联社8月7日讯（记者 刘超凤）券商资管公募化改造产品二季度重仓股情况出炉，哪些个股被重仓持有？哪些个股增持最多？已一一浮出水面。
根据WIND数据，截至2022年二季度末，券商资管大集合公募化改造产品的重仓个股排名中，贵州茅台、宁德时代、东方财富的重仓持有市值居前三位，其中贵州茅台的持股总市值达27.7亿元；在二季度持股变化数量方面，温氏股份、中国巨石、碧桂园股份则获券商资管大力增持，增持股数均超过一千万股。
茅台宁德东财获资管重仓
根据WIND数据，2022年二季度，券商大集合公募化改造产品持仓市值排名前十的个股分别为：贵州茅台、宁德时代、东方财富、隆基绿能、TCL中环、盛屯矿业、吉利汽车、星宇股份、康龙化成、平安银行。
具体来看，持仓行业涉及日常消费、工业、金融、信息技术、可选消费、医疗保健等多个板块。隆基绿能、TCL中环都属于光伏产业链个股，宁德时代、吉利汽车、星宇股份均属于汽车产业链个股。
其中，贵州茅台的持股总市值达到27.7亿元，被12家机构的36只产品共同持有。宁德时代的持股总市值接近20亿，被10家机构的35只个股共同持有。这两只个股的持股市值远远领先于其他个股。
前十重仓个股中，东方财富等多只个股获券商资管增持，东方财富相比一季度增持566万股，盛屯矿业、隆基绿能、星宇股份、康龙化成均或增持超过300万股。相对地，平安银行获券商资管减持，相比一季度减持2731万股。
与一季度重仓持股排名对比，二季度中的吉利汽车、星宇股份、康龙化成跻身前十个股，而小米集团-W、招商银行、药明康德则掉出前十队伍。
从行情走势来看，前十大重仓个股的股价表现较好，7只个股二季度涨幅超过20%。其中，吉利汽车二季度上涨46.35%，TCL中环、星宇股份二季度涨幅均超过30%，隆基绿能也上涨了29.66%。
前两个季度来看，前十大重仓个股的股价仍未完全修复，且分化严重。TCL中环今年前两个季度上涨41.39%，隆基绿能仅涨了8.57%，而吉利汽车、星宇股份、东方财富、盛屯矿业前两个季度跌幅超过15%，盛屯矿业甚至跌幅接近30%。
温氏股份获资管增持最多
从二季度增持的角度来看，温氏股份、中国巨石、碧桂园服务、玲珑轮胎、拓邦股份、沪电股份、创业慧康二季度均获券商资管公募改造化产品增持，增持规模均超过1000万股。这几只重仓股集中在消费、信息技术领域。
其中，温氏股份二季度获8只资管公募化改造产品持有，仅中信证券就有5只。其中“中信证券臻选回报两年持有A”、“中信证券臻选价值成长A”均为新进持有，分别增持1002万股、511万股。
在二季度增持排名中，中信证券旗下多只产品跻身其中。除了上述个股外，“中信证券卓越成长两年持有A”二季度增持盛屯矿业360万股，累计持股7827万股；二季度增持碧桂园1205万股，增持敏华控股506万股。“中信证券臻选价值成长A”增持微创医疗447万股，增持东方财富114万股，增持玲珑轮胎402万股。“中信证券臻选回报两年持有A”二季度还增持了玲珑轮胎765万股。而江海股份二季度获“中信证券红利价值一年持有A”增持924万股，占流通股比的1.18%。
中金公司旗下的“中金新锐A”二季度也增持了不少个股，包括拓邦股份、沪电股份、创业慧康，这都属于信息技术板块，且增持均超过1000万股；此外，“中金新锐A”还增持了天顺风能804万股，增持兴瑞科技572万股。
东方财富在前十重仓股的增持数量居前。截至二季度末，东方财富获7家券商资管的13只公募化改造产品持有，其中“中信证券臻选回报两年持有A”二季度增持212万股，“兴证资管金麒麟领先优势一年持有A”增持161万股，“中信证券臻选价值成长A”增持114万股。
谨慎看待后市
A股经历四月份的下跌后，市场逐渐呈现回暖态势。但外部局势依然紧张，俄乌冲突、海外流动性紧缩、疫情防控形势、经济恢复程度等都在持续发挥影响，对于后市走势，券商资管的管理人都给出了一定的研判。
中金新锐A始终专注于高端制造领域的投资机会。基金经理朱剑胜提到，尚有一大批的制造业优质公司当前依然处于历史上均值以下的估值水平，随着下半年原材料成本 的降价传导至中游制造业或将会对制造业的盈利水平有非常明显的改善，因此对于下半年制造业的投资机会是比较乐观的。
朱剑胜也提到，“从行业上来看，除了新能源行业，更看好其中的风电及其产业链，另 外也看好当前景气度处于低位，但后续复苏反转概率较高的电子制造业、机械以及计算机等 成长型行业。 ”这一度程度上解释了中金新锐A二季度增持信息技术股的原由。
“中信证券臻选回报两年持有A”的管理人对后市保持相对中性偏多的态度。一方面关注相对稳健消费和前期受疫情影响超跌反弹的标的；也更积极地进行中长线配置布局，寻找景气度持续向好或者短期承压、竞争格局较 好、壁垒较高、估值合理且具备增长空间的个股。
“中信证券卓越成长两年持有A”的管理人则认为，市场流动性虽有回暖，但由于疫情防控仍在进行，就业与收入预期较弱，欧洲经济也不稳定， 目前还看不出股市系统性行情的趋势，三季度可能呈现震荡或结构性行情。行业方面，相对看好 具有医药、新能源车产业链部分环节、地产产业链，以及出口需求强劲的制造业。
爱民而安，好士而荣
刘余莉 2022-08-06 08:31 发表于北京
【“是故仁者莫大于爱人，智者莫大于知贤，政者莫大于官能。有士之君，能修此三者，则四海之内供命而已矣。”】
出自《群书治要》卷十《孔子家语》。
所以说，仁者莫过于爱护人民，智者莫过于知贤，善政莫过于选贤任能。拥有贤良人才的君王如果能够做到以上三点，那么四海之内的人民都会拥戴他，并且听命于他。
爱人对于从政者而言就是爱民。在《尚书》中明确提出“民惟邦本，本固邦宁。”《尚书》记载，禹王的孙子，启的儿子太康身居帝位却不务朝政，放纵情欲而没有节制，百姓对他很怨恨，但是他还不知反省。有一次，他到洛水之南去打猎，打了上百天都不回京都，国民怨声载道。有穷国的国王后羿把太康拦在黄河岸边，不让他回国。
这时候，太康的五个弟弟都埋怨太康不理朝政而陷入了困境，于是分别做一首诗劝谏太康，也就是历史上著名的《五子之歌》。其中有一位弟弟说：“民惟邦本，本固邦宁。予视天下，愚夫愚妇，一能胜予。怨岂在明，不见是图。予临兆民，廪乎若朽索之驭六马。为人上者，奈何弗敬。”人民是国家的根本，根本牢固了，国家才能安宁。我看天下的愚夫愚妇都能够战胜我，对于民怨岂能在乎已经显露的，应该在未显露的时候就有所谋划。我面临着亿万的民众，畏惧的心情如同用腐朽的绳索驾驭六匹马拉的马车。可以想象，驾车的缰绳已经腐朽，而有六匹马拉着马车很容易脱缰，所以要非常地小心。作为民众的君主，怎么能够不谨慎恭敬呢？
到孟子的时候，进一步提出“民为贵，社稷次之，君为轻”的思想。荀子关于人民是社稷之本，也有论述：“身为执政者，拥有国家而不能爱民利民，却期求人民亲附自己、爱戴自己，这是不可能的；人民不亲附、不爱戴，而期求人民为己所用、为己效死，这也是不可能的；人民不能为己所用、为己效死，而期求兵力强劲、城池坚固，也是不可能的；兵力不强劲、城池不坚固，而期求敌人不来侵犯，还是不可能的；敌兵来了，而希求没有危险、不被削弱、不被灭亡，同样是不可能的。所以人君要想国家富强、稳固、安乐，不如首先反省自己对于人民的态度。如果想使下属亲附、人民团结，不如反省自己政事办得如何。”所以，荀子强调一国之君“爱民而安”的道理。
在位者对待人民的态度与人民对在位者的态度，就像响之应声、影之随行一样自然而然，统治者、在位者怎么对待人民，人民也就怎么对待在位者。《管子》：“人主能安其民，则民视其主，如视其父母。故主有忧则忧之，有难则死之。”反之，“人主视民如土，则民不为用，主有忧则不忧，有难则不死。”如果国君不能使人民安乐，那么人民也就不会为他分忧；如果国君不会让老百姓安居乐业，那么人民也不会为君主效死。要想治理好国家，得到民众的拥护，在位者必须能够安其民、爱其民。
《说苑》记载，有一次齐宣王到社山打猎，老百姓听说了都赶过去看望他。齐宣王看到很高兴，于是下令老百姓可以免收租税。老百姓一听非常欢喜，纷纷拜谢，只有一位闾丘老人没有拜谢。齐宣王看到之后说：“可能我封赏的不够丰厚，大家嫌我封赐得太少了，那我再赐令百姓不用去服劳役。”老百姓一听更加欢喜，又纷纷拜谢，但是闾丘老人还是没有拜谢。齐宣王一看，就问他：“先生是不是觉得我有什么过失，所以两次都没有拜谢。”闾丘先生说：“我听说大王在此游猎，所以特地来拜见大王，我希望能够从大王那里得到长寿、得到富裕、得到尊贵。”
齐宣王一听，可能感觉老人家太贪心了，于是就说：“人死生有命，人的死生都是有定数的，所以我没有办法让你长寿。虽然我的仓廪府库很充实，但那是用来防备不时之需的，也不能让你富裕。我们国家大的官职没有缺额，小的官位又太卑贱，所以也没有办法让你尊贵。”齐宣王很委婉地把老人家的请求拒绝了。
闾丘先生一听就知道齐宣王误会自己的意思了，所以他说：“我希望大王您能够选拔有德行的人来做官吏，让他的法度、制度公平合理，这样我就可以稍微延长寿命了。”法度公平合理，老百姓就不会无缘无故地被抓去判刑，这样就可以稍微长寿了。“还有赈济百姓要适时，不要随便烦扰百姓，这样我就可以少许地得到富裕了。”比如遇到灾荒，国君能够及时开仓赈济百姓，让百姓得到足够的粮食、衣服等急需的物资，还不要时常骚扰百姓，这样他就可以得到富裕了。“还希望大王再发布一个命令，命令年少的人都要尊敬年长的人，广布教化，兴起孝悌之风，这样作为年老的我就可以稍微地得到尊贵了。”
可见，这位闾丘先生对国家的时事看得很清楚，他不是出于自私自利的贪心，为自己求得富贵、长寿、尊贵，而是希望齐宣王能够任用好的官吏，实行好的政策，老百姓得到长久真实的利益。
最后闾丘先生又说：“如果您让我们不交田租，也不去服徭役，结果会是什么样子？仓廪必然会空虚，国家也没有可指使的人，这本来就不是我所希望的。”这位闾丘先生虽然是一介布衣，平民百姓，但他看问题却非常深远，不是只看到眼前的蝇头小利，不是只想到自己的自私自利，而是能够从整个国家的治理、从整个国家的前途命运来考虑。
齐宣王听到后由衷地赞叹，称许说：“您讲得太好了”。可见，真正爱民如子就应该选择那些德才兼备的人出来做官，这样百姓才能够真正得到长寿、富裕和尊贵。所以“爱民而安，好士而荣”，这是治理国家最根本的两个原则。爱民就必然选择德才兼备的人来做官，而他也必然会提醒、劝告君主要爱民如子，视民如伤，实施对百姓有利的政策，两者也是相辅相成、密切相关的。
刘余莉 2022-08-06 08:31 发表于北京
【“是故仁者莫大于爱人，智者莫大于知贤，政者莫大于官能。有士之君，能修此三者，则四海之内供命而已矣。”】
出自《群书治要》卷十《孔子家语》。
所以说，仁者莫过于爱护人民，智者莫过于知贤，善政莫过于选贤任能。拥有贤良人才的君王如果能够做到以上三点，那么四海之内的人民都会拥戴他，并且听命于他。
爱人对于从政者而言就是爱民。在《尚书》中明确提出“民惟邦本，本固邦宁。”《尚书》记载，禹王的孙子，启的儿子太康身居帝位却不务朝政，放纵情欲而没有节制，百姓对他很怨恨，但是他还不知反省。有一次，他到洛水之南去打猎，打了上百天都不回京都，国民怨声载道。有穷国的国王后羿把太康拦在黄河岸边，不让他回国。
这时候，太康的五个弟弟都埋怨太康不理朝政而陷入了困境，于是分别做一首诗劝谏太康，也就是历史上著名的《五子之歌》。其中有一位弟弟说：“民惟邦本，本固邦宁。予视天下，愚夫愚妇，一能胜予。怨岂在明，不见是图。予临兆民，廪乎若朽索之驭六马。为人上者，奈何弗敬。”人民是国家的根本，根本牢固了，国家才能安宁。我看天下的愚夫愚妇都能够战胜我，对于民怨岂能在乎已经显露的，应该在未显露的时候就有所谋划。我面临着亿万的民众，畏惧的心情如同用腐朽的绳索驾驭六匹马拉的马车。可以想象，驾车的缰绳已经腐朽，而有六匹马拉着马车很容易脱缰，所以要非常地小心。作为民众的君主，怎么能够不谨慎恭敬呢？
到孟子的时候，进一步提出“民为贵，社稷次之，君为轻”的思想。荀子关于人民是社稷之本，也有论述：“身为执政者，拥有国家而不能爱民利民，却期求人民亲附自己、爱戴自己，这是不可能的；人民不亲附、不爱戴，而期求人民为己所用、为己效死，这也是不可能的；人民不能为己所用、为己效死，而期求兵力强劲、城池坚固，也是不可能的；兵力不强劲、城池不坚固，而期求敌人不来侵犯，还是不可能的；敌兵来了，而希求没有危险、不被削弱、不被灭亡，同样是不可能的。所以人君要想国家富强、稳固、安乐，不如首先反省自己对于人民的态度。如果想使下属亲附、人民团结，不如反省自己政事办得如何。”所以，荀子强调一国之君“爱民而安”的道理。
在位者对待人民的态度与人民对在位者的态度，就像响之应声、影之随行一样自然而然，统治者、在位者怎么对待人民，人民也就怎么对待在位者。《管子》：“人主能安其民，则民视其主，如视其父母。故主有忧则忧之，有难则死之。”反之，“人主视民如土，则民不为用，主有忧则不忧，有难则不死。”如果国君不能使人民安乐，那么人民也就不会为他分忧；如果国君不会让老百姓安居乐业，那么人民也不会为君主效死。要想治理好国家，得到民众的拥护，在位者必须能够安其民、爱其民。
《说苑》记载，有一次齐宣王到社山打猎，老百姓听说了都赶过去看望他。齐宣王看到很高兴，于是下令老百姓可以免收租税。老百姓一听非常欢喜，纷纷拜谢，只有一位闾丘老人没有拜谢。齐宣王看到之后说：“可能我封赏的不够丰厚，大家嫌我封赐得太少了，那我再赐令百姓不用去服劳役。”老百姓一听更加欢喜，又纷纷拜谢，但是闾丘老人还是没有拜谢。齐宣王一看，就问他：“先生是不是觉得我有什么过失，所以两次都没有拜谢。”闾丘先生说：“我听说大王在此游猎，所以特地来拜见大王，我希望能够从大王那里得到长寿、得到富裕、得到尊贵。”
齐宣王一听，可能感觉老人家太贪心了，于是就说：“人死生有命，人的死生都是有定数的，所以我没有办法让你长寿。虽然我的仓廪府库很充实，但那是用来防备不时之需的，也不能让你富裕。我们国家大的官职没有缺额，小的官位又太卑贱，所以也没有办法让你尊贵。”齐宣王很委婉地把老人家的请求拒绝了。
闾丘先生一听就知道齐宣王误会自己的意思了，所以他说：“我希望大王您能够选拔有德行的人来做官吏，让他的法度、制度公平合理，这样我就可以稍微延长寿命了。”法度公平合理，老百姓就不会无缘无故地被抓去判刑，这样就可以稍微长寿了。“还有赈济百姓要适时，不要随便烦扰百姓，这样我就可以少许地得到富裕了。”比如遇到灾荒，国君能够及时开仓赈济百姓，让百姓得到足够的粮食、衣服等急需的物资，还不要时常骚扰百姓，这样他就可以得到富裕了。“还希望大王再发布一个命令，命令年少的人都要尊敬年长的人，广布教化，兴起孝悌之风，这样作为年老的我就可以稍微地得到尊贵了。”
可见，这位闾丘先生对国家的时事看得很清楚，他不是出于自私自利的贪心，为自己求得富贵、长寿、尊贵，而是希望齐宣王能够任用好的官吏，实行好的政策，老百姓得到长久真实的利益。
最后闾丘先生又说：“如果您让我们不交田租，也不去服徭役，结果会是什么样子？仓廪必然会空虚，国家也没有可指使的人，这本来就不是我所希望的。”这位闾丘先生虽然是一介布衣，平民百姓，但他看问题却非常深远，不是只看到眼前的蝇头小利，不是只想到自己的自私自利，而是能够从整个国家的治理、从整个国家的前途命运来考虑。
齐宣王听到后由衷地赞叹，称许说：“您讲得太好了”。可见，真正爱民如子就应该选择那些德才兼备的人出来做官，这样百姓才能够真正得到长寿、富裕和尊贵。所以“爱民而安，好士而荣”，这是治理国家最根本的两个原则。爱民就必然选择德才兼备的人来做官，而他也必然会提醒、劝告君主要爱民如子，视民如伤，实施对百姓有利的政策，两者也是相辅相成、密切相关的。
#优化营商环境# 【打造法治化营商环境】办好案也要护航企业健康发展——云南政法机关多措并举优化法治化营商环境
“非常感谢检察官们的帮助，要是没有他们的合规营救，我们企业可能就面临倒闭了”近日，云南省普洱市一林业公司法定代表人张某表示，普洱市检察机关介入，不仅让自己和公司的员工们上了一堂生动的法治课，还让自己理清了公司规章制度，明白了下一步该如何依法管理经营公司，让公司行稳致远。
原来，张某所属林业公司于2019年12月20日与普洱一企业签订8000亩思茅松人工林地租赁合同，为其发展林下种植项目。2020年3月，张某所属的林业公司为开展林下种植魔芋项目中方便运输种子、化肥等物资，张某便安排公司职工雇人用挖机对原有林区道路进行修缮、拓宽。张某在未办理林木采伐许可证的情况下，擅自修缮道路，在修缮道路过程中将该企业在原林区路中间种植的部分思茅松推倒。经鉴定，推倒的思茅松活立木蓄积为53.944立方米。
案发后，经侦查机关邀请，该市检察机关检察官第一时间到案发现场实地勘查，引导取证。经实地勘查后，检察院认为张某公司虽然涉嫌滥伐林木犯罪，但涉案林木系单一人工林木，树木较小，系属于狭窄穿梭于林区内线条状况，与更新造林的“间伐”等同。对自然环境影响小，对公司法定代表人张某可以采取取保候审的非羁押强制措施，侦查机关听取了意见。
坚持“依法打击”与“合规营救”并重护航企业发展
“为进一步优化普洱市法治化营商环境服务高质量发展，普洱市检察院积极探索检察履职与企业合规的结合方式，在办理企业合规案件过程中，坚持‘依法打击’与‘合规营救’并重，秉持‘办好案也要护航民营企业健康发展’的理念，充分发挥检政协作、公开听证、检察建议等作用，拓展技术支持，助推形成‘环境损害鉴定评估技术+企业合规’协作的新方向，因地制宜，修复环境，助力公司形成合规管理体系，推动企业合规审查工作进一步走深走实，促进市场主体健康发展，营造良好的法治化营商环境。”云南省人民检察院副检察长（原普洱市检察院检察长）李世清介绍，在办理该起案件中，一是多方协作，有序开展企业合规试点。案件移送审查起诉后，检察院认真审查，及时向上级院请示汇报，认为张某的公司是一家具有发展前景的林下发展企业，张某具有坦白情节，自愿认罪认罚，并且愿意积极对损害结果进行修复，具备启动企业合规的前提条件。二是专家勘查现场，准确评估环境受损影响。检察院为准确了解环境受损情况，邀请司法鉴定机构专家前往案发林地开展现场勘查，对生态环境损害情况进行评估，进一步拓展技术支持，助推形成“环境损害鉴定评估技术+企业合规”协作的新方向。三是针对企业问题及案发地状况，优化合规计划。监督考察期间，第三方监督评估团队及当地村委会代表深入企业走访调查、实地座谈，深入了解企业犯罪原因和经营情况，排查合规风险。决定建立以环境恢复的源头治理为着力点，以环境保护为价值导向的企业环境合规体系。在走访调查期间第三方了解到企业修缮的林区路已成为村民的生产、生活道路，形成了便民路。林区路周围都系单一树种，在原地进行原树种补种的生态环境修复方案对周围水土涵养、意义不大，提出结合林区抚育现状及林区与当地政府水源地紧邻的现状，在水源地旁完成优化树种的水源林建设的采取替代性修复方案。为堵塞企业风控方面的管理漏洞，监督员、税务人员对企业进行合规风险培训，提升员工的合规意识和合规工作能力，向全体员工传播合规政策。同时建立由企业负责人、基地负责人和外聘律师成立企业合规小组，形成“企业员工+外聘律师”的合规管理体系，且企业制定林地林木管理制度，在生产环节完成合规整改，企业每月将合规计划和执行情况通报检察院和第三方监督评估团队。
以“真监督”“真评估”促使企业“真合规”“真整改”
“我们还举行了现场听证，邀请听证员、公安机关、第三方监督团队、当地村民等实地走访企业涉案地和整改地，通过听取汇报、现场验收、公开听证评议等方式，对监督考察结果进行充分论证。”李世清表示，听证会上监督员、听证员充分发挥各自的专业优势，以专业化优势参与社会治理，以“真监督”“真评估”促使企业“真合规”“真整改”。经评议，参与听证各方一致同意对涉案企业及其法定代表人作出不起诉决定，并提出需完善的科学性、可行性意见。此外，还积极开展事后监督，检察院和第三方团队将针对需完善之处，进行为期三个月的不定期跟踪回访，让企业优化种植树种，持续进行合规整改。针对办案过程中发现的问题，普洱市检察机关向行政主管部门、当地政府、企业等发出检察建议，进一步严格落实林地林木保护、政府服务民营企业等制度规定，加强对涉林公司管理和对民营经济的管护。
“让‘一企’合规，变为 ‘一起’合规，既让涉案企业落实整改，又引导非涉案企业主动整改，逐步建立行业合规意识，助力营造良好的法治氛围，努力实现‘办理一个类型案，推动治理一类问题’的效果。”普洱市委常委、政法委书记尹凌云说，普洱市委、市政府高度重视招商引资和优化营商环境工作，提出“人人都是营商环境”“事事都是营商环境”的新理念新思路。普洱市政法机关围绕服务全市高质量发展大局，积极践行“作风革命效能革命”和“三个工作法”，结合各自职能职责，推出了普洱市政法机关优化法治化营商环境服务高质量发展的42条措施。其中：法院系统推出11条措施，做好多元解纷，从源头服务保障营商环境；检察院系统推出9条措施，做实双向沟通，当好企业发展“护航员”；公安机关推出14条措施，做到无事不扰，降低对企业的影响；司法行政机关推出8条措施，提供免费精准的法律服务，为企业发展减少阻力增添动力。
建立“无事不扰”机制降低对企业生产经营影响
据了解，近年来，云南政法机关积极营造法治化营商环境，服务保障经济高质量发展更加有力。
“我们把营造一流法治化营商环境作为重要任务，创新执法司法举措，以法治护航全省经济高质量发展。”云南省委政法委副书记刘宗根说，其中，深入开展打击涉烟、涉税、传销、非法集资等系列专项行动，依法严惩破坏市场经济秩序犯罪行为，营造了公平公正的市场环境。切实保护市场主体合法权益，在全国率先实施知识产权跨行政区划“三合一”审判机制改革，加强民事诉讼监督，着力解决“执行难”问题，以公正高效的执法司法保护市场主体发展。严格落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策，建立对企业“无事不扰”机制和首次轻微行政违法行为免罚清单，最大限度降低对企业生产经营的影响。积极化解经济领域矛盾纠纷。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，全面推进一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系建设，2021年全省法院以诉前调解化解矛盾纠纷26.3万件。建成“云南在线矛盾纠纷多元化解平台”，累计成功调解矛盾纠纷43.9万件。完善民商事案件繁简分流标准，开通涉产权纠纷案件、保护民营企业“绿色通道”，2021年全省法院通过小额诉讼程序、简易程序办理民商事案件16.7万件。创新政法公共服务。深化政法“放管服”改革，健全公共法律服务体系，创新拓展法律服务事项，全省法院当场立案率98%，公安政务服务事项网上可办率达94.7%以上，司法行政服务事项网上可办率达98%。
（记者：法治日报 石飞）
“非常感谢检察官们的帮助，要是没有他们的合规营救，我们企业可能就面临倒闭了”近日，云南省普洱市一林业公司法定代表人张某表示，普洱市检察机关介入，不仅让自己和公司的员工们上了一堂生动的法治课，还让自己理清了公司规章制度，明白了下一步该如何依法管理经营公司，让公司行稳致远。
原来，张某所属林业公司于2019年12月20日与普洱一企业签订8000亩思茅松人工林地租赁合同，为其发展林下种植项目。2020年3月，张某所属的林业公司为开展林下种植魔芋项目中方便运输种子、化肥等物资，张某便安排公司职工雇人用挖机对原有林区道路进行修缮、拓宽。张某在未办理林木采伐许可证的情况下，擅自修缮道路，在修缮道路过程中将该企业在原林区路中间种植的部分思茅松推倒。经鉴定，推倒的思茅松活立木蓄积为53.944立方米。
案发后，经侦查机关邀请，该市检察机关检察官第一时间到案发现场实地勘查，引导取证。经实地勘查后，检察院认为张某公司虽然涉嫌滥伐林木犯罪，但涉案林木系单一人工林木，树木较小，系属于狭窄穿梭于林区内线条状况，与更新造林的“间伐”等同。对自然环境影响小，对公司法定代表人张某可以采取取保候审的非羁押强制措施，侦查机关听取了意见。
坚持“依法打击”与“合规营救”并重护航企业发展
“为进一步优化普洱市法治化营商环境服务高质量发展，普洱市检察院积极探索检察履职与企业合规的结合方式，在办理企业合规案件过程中，坚持‘依法打击’与‘合规营救’并重，秉持‘办好案也要护航民营企业健康发展’的理念，充分发挥检政协作、公开听证、检察建议等作用，拓展技术支持，助推形成‘环境损害鉴定评估技术+企业合规’协作的新方向，因地制宜，修复环境，助力公司形成合规管理体系，推动企业合规审查工作进一步走深走实，促进市场主体健康发展，营造良好的法治化营商环境。”云南省人民检察院副检察长（原普洱市检察院检察长）李世清介绍，在办理该起案件中，一是多方协作，有序开展企业合规试点。案件移送审查起诉后，检察院认真审查，及时向上级院请示汇报，认为张某的公司是一家具有发展前景的林下发展企业，张某具有坦白情节，自愿认罪认罚，并且愿意积极对损害结果进行修复，具备启动企业合规的前提条件。二是专家勘查现场，准确评估环境受损影响。检察院为准确了解环境受损情况，邀请司法鉴定机构专家前往案发林地开展现场勘查，对生态环境损害情况进行评估，进一步拓展技术支持，助推形成“环境损害鉴定评估技术+企业合规”协作的新方向。三是针对企业问题及案发地状况，优化合规计划。监督考察期间，第三方监督评估团队及当地村委会代表深入企业走访调查、实地座谈，深入了解企业犯罪原因和经营情况，排查合规风险。决定建立以环境恢复的源头治理为着力点，以环境保护为价值导向的企业环境合规体系。在走访调查期间第三方了解到企业修缮的林区路已成为村民的生产、生活道路，形成了便民路。林区路周围都系单一树种，在原地进行原树种补种的生态环境修复方案对周围水土涵养、意义不大，提出结合林区抚育现状及林区与当地政府水源地紧邻的现状，在水源地旁完成优化树种的水源林建设的采取替代性修复方案。为堵塞企业风控方面的管理漏洞，监督员、税务人员对企业进行合规风险培训，提升员工的合规意识和合规工作能力，向全体员工传播合规政策。同时建立由企业负责人、基地负责人和外聘律师成立企业合规小组，形成“企业员工+外聘律师”的合规管理体系，且企业制定林地林木管理制度，在生产环节完成合规整改，企业每月将合规计划和执行情况通报检察院和第三方监督评估团队。
以“真监督”“真评估”促使企业“真合规”“真整改”
“我们还举行了现场听证，邀请听证员、公安机关、第三方监督团队、当地村民等实地走访企业涉案地和整改地，通过听取汇报、现场验收、公开听证评议等方式，对监督考察结果进行充分论证。”李世清表示，听证会上监督员、听证员充分发挥各自的专业优势，以专业化优势参与社会治理，以“真监督”“真评估”促使企业“真合规”“真整改”。经评议，参与听证各方一致同意对涉案企业及其法定代表人作出不起诉决定，并提出需完善的科学性、可行性意见。此外，还积极开展事后监督，检察院和第三方团队将针对需完善之处，进行为期三个月的不定期跟踪回访，让企业优化种植树种，持续进行合规整改。针对办案过程中发现的问题，普洱市检察机关向行政主管部门、当地政府、企业等发出检察建议，进一步严格落实林地林木保护、政府服务民营企业等制度规定，加强对涉林公司管理和对民营经济的管护。
“让‘一企’合规，变为 ‘一起’合规，既让涉案企业落实整改，又引导非涉案企业主动整改，逐步建立行业合规意识，助力营造良好的法治氛围，努力实现‘办理一个类型案，推动治理一类问题’的效果。”普洱市委常委、政法委书记尹凌云说，普洱市委、市政府高度重视招商引资和优化营商环境工作，提出“人人都是营商环境”“事事都是营商环境”的新理念新思路。普洱市政法机关围绕服务全市高质量发展大局，积极践行“作风革命效能革命”和“三个工作法”，结合各自职能职责，推出了普洱市政法机关优化法治化营商环境服务高质量发展的42条措施。其中：法院系统推出11条措施，做好多元解纷，从源头服务保障营商环境；检察院系统推出9条措施，做实双向沟通，当好企业发展“护航员”；公安机关推出14条措施，做到无事不扰，降低对企业的影响；司法行政机关推出8条措施，提供免费精准的法律服务，为企业发展减少阻力增添动力。
建立“无事不扰”机制降低对企业生产经营影响
据了解，近年来，云南政法机关积极营造法治化营商环境，服务保障经济高质量发展更加有力。
“我们把营造一流法治化营商环境作为重要任务，创新执法司法举措，以法治护航全省经济高质量发展。”云南省委政法委副书记刘宗根说，其中，深入开展打击涉烟、涉税、传销、非法集资等系列专项行动，依法严惩破坏市场经济秩序犯罪行为，营造了公平公正的市场环境。切实保护市场主体合法权益，在全国率先实施知识产权跨行政区划“三合一”审判机制改革，加强民事诉讼监督，着力解决“执行难”问题，以公正高效的执法司法保护市场主体发展。严格落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策，建立对企业“无事不扰”机制和首次轻微行政违法行为免罚清单，最大限度降低对企业生产经营的影响。积极化解经济领域矛盾纠纷。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，全面推进一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系建设，2021年全省法院以诉前调解化解矛盾纠纷26.3万件。建成“云南在线矛盾纠纷多元化解平台”，累计成功调解矛盾纠纷43.9万件。完善民商事案件繁简分流标准，开通涉产权纠纷案件、保护民营企业“绿色通道”，2021年全省法院通过小额诉讼程序、简易程序办理民商事案件16.7万件。创新政法公共服务。深化政法“放管服”改革，健全公共法律服务体系，创新拓展法律服务事项，全省法院当场立案率98%，公安政务服务事项网上可办率达94.7%以上，司法行政服务事项网上可办率达98%。
（记者：法治日报 石飞）
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