#举全市之力 创文明城市# #让城市更文明 让生活更美好# 【城市“里子”变靓 百姓心里舒畅——我市提升街巷环境品质综述】如果说主干道是一个城市的“面子”，那么背街小巷就是城市的“里子”。在高楼林立的背后，一条条背街小巷记载着城市的历史，也承载着市民家门口的幸福。
创建全国文明城市以来，我市对近千条背街小巷完成综合治理，打造出示范街巷118条。背街小巷变靓了，居民幸福指数提升了，心也亮堂起来了。
全面提档升级成就最美风景
漫步文庙巷中，微风轻拂，鸟鸣啾啾，远处文庙和崇善寺的红墙碧瓦，掩映于青翠欲滴的绿树之间。
文庙巷是一条小街巷，呈南北走向，因巷中有古老的文庙而得名。曾经的文庙巷长约400米，最宽处只有3米多，周边是一片民居，房屋均为砖木结构的小平房，始建于上世纪50年代。由于年久失修，房体开裂、屋顶漏雨的问题，让居民日常生活受到极大影响。全国文明城市创建工作中，迎泽区对整个片区提档升级，尽全力满足居民的合理诉求。经过多方努力，文庙巷终于丢掉了“老、旧、难”的帽子：“断头路”打通了，成为连接上马街与五一东街的“微循环”；曾经杂草丛生、杂物乱堆、人人掩鼻的“三角地带”，修建了凉亭，栽种了绿植，放置了假山石，成为了供居民休闲、供游人歇脚的“小花园”；设立了一处便民停车场，划定了停车位，方便周边居民、游人停放车辆，曾经被乱停乱放的车辆堵得满满当当的道路，恢复了通畅。
东沺一巷处于小店区城乡接合部，全长774米，北起晋阳街南一巷，南至龙城北街。这里，原本是小马村里的养殖区，路面狭窄破旧，到处是垃圾，臭气熏天、污染严重，对村民生活影响极大。拆除了违建，清运了垃圾，硬化了路面，铺设了便道，补栽了绿植，小店区龙城街道响应民众诉求，让这条背街小巷焕发新生。走进街巷，不仅有公益广告、宣传栏，甚至烟头收容器等细节，也做得十分到位。
“背街小巷的整治，是道路设施、交通秩序、市容环卫、建筑立面、标识牌匾、公益宣传、绿化景观、路灯照明、架空电线等全方位、立体式的综合整治。”市城乡管理局有关负责人表示，“各城区通过从细微之处入手，在精致上下功夫，在特色上做文章，打造了一批颇具亮点的、高颜值街巷，取得了很好整治效果。”
植入人文关怀彰显城市底蕴
走在晋源区崇宁路上，平坦、整洁的马路，金色的银杏树，古色古香的路灯，以晋祠历史典故、楹联牌匾、神话传说、人文历史和讲文明树新风为主要内容的“文化墙”，图文并茂、生动形象的阐述了晋祠历史文化……经过整治后的崇宁路，由昔日的脏乱差，变成今日的洁静美，浓郁的文化气息扑面而来，让过往居民心生惬意，倍感自豪。
崇宁路位于天龙山旅游公路北，紧邻晋祠公园，是天龙山旅游公路通往晋祠公园的必经之路。过去，这条土路上摆摊设点，车辆受阻，居民出行不便，卫生状况不堪，是晋祠周边居民心中一块揭不去的“伤疤”。去年以来，晋源区晋祠镇抢抓创城攻坚行动深入实施的有利时机，以“路”先行，将道路改造提升作为推进文明城市创建的着力点，高标准创建、全要素整治、大力度推进，确保整治过程不留死点，不留盲点。“两年时间，我们对晋祠镇的9条街巷全部予以整治，并给墙壁‘戴帽子’‘穿新衣’，让一面面‘文化墙’突出地域特色和文化品味，因为这代表着我们晋源区的旅游形象……”晋祠镇创城工作人员闫国宝说。
创城工作如同五彩画笔，把一条荒僻街巷变换成一条生态性、历史感与文化味并存的景观路。最近，万柏林区光华街社区的王大爷，每天总会在街上转上几圈。在创城工作中，社区对背街小巷进行了大面积的整治，尤其是对老化的院墙更是费了不少劲。如何才能让院墙既美观又有意义？社区决定为居民们制作一批文化墙来扮靓家园。从创建全国文明城市、社会主义核心价值观，到善行义举、志愿活动等，主题丰富、形式各异的文化墙，刚一建起来，就让人眼前一亮。
寻常巷陌，百姓门前，点滴的变化，让居民们感受到了满满的幸福感和获得感。
探索长效机制扮靓“幸福家园”
见到马素英时，她手上捏着几片烂叶子：“随手从街边花盆里捡的，免得吹到巷子里。”作为晋源区义井街办南一条社区主任，马素英还是勤学巷、义井街南一条、义井街南二巷的街巷长。勤学巷的巷口，悬挂着街巷文明交通综合治理公示牌，除了街巷长，还有派出所、交警、行政执法、环卫以及小巷管家的名字和电话。“只要发现违法建设、立面破损、凌乱架空线、车辆乱停乱放等‘十乱’现象，都可以给我们打电话，方便居民监督。”马素英介绍说。
勤学巷曾经是周边一带基础设施和环境卫生最差的一条街。“巷子里的晋源区第三实验小学一放学，交通便瘫痪了，特别是遇到下雨天，由于没有排水设施，家长和孩子都是苦不堪言。”在创城工作中，勤学巷巷子拓宽了，排水管网配套了，还规划出停车位，成了附近文明交通的示范街。看着环境好了，居民们也自发组织起来，组建了五六十人的文明巡防员队伍，劝导和制止不文明行为，自觉捡拾烟头，参与到文明城市创建中。目前，仅义井街办这样的文明巡防员队伍便有54支。
万福路地处晋源新城，是连接龙山大街和古城大街的一条支路。“曾经这里是条‘闹心路’，由于占道经营，只能容许一辆面包车单向通行。前往晋源区实验小学接送孩子的家长，每天都得绕行好远。”晋源街道副主任邢志刚介绍，“在取缔马路市场的同时，我们把商贩引入附近的新城便民市场，彻底解决了人多、车多、占道商贩多的现状，还消除了周边居民的买菜之忧。随后又修缮了路面，更换了便道，粉刷美化亮化了两侧墙面，打造成了文明展示墙。”“以前十几个环卫工都忙活不过来，现在4个环卫工便把万福路收拾得干干净净。”环卫工张彩英说。过去的“闹心路”现在成了“幸福路”——万福路已成为快递小哥的集合地。“路口便能打到热水，还配套有厕所，这样的街巷便是我们的最爱。”一位姓李的快递小哥说。目前，像万福路这样的示范街巷，市区共有118条。
在精细化管理上下功夫，确保整治一片、美化一片、提档一片，让人民群众生活得更方便、更满意、更安全——背街小巷的整治，让这座城市更加表里如一，更具韵味，也更加温暖。全媒体记者 任晓明
迎泽区南海街。 牛晨阳 摄
创建全国文明城市以来，我市对近千条背街小巷完成综合治理，打造出示范街巷118条。背街小巷变靓了，居民幸福指数提升了，心也亮堂起来了。
全面提档升级成就最美风景
漫步文庙巷中，微风轻拂，鸟鸣啾啾，远处文庙和崇善寺的红墙碧瓦，掩映于青翠欲滴的绿树之间。
文庙巷是一条小街巷，呈南北走向，因巷中有古老的文庙而得名。曾经的文庙巷长约400米，最宽处只有3米多，周边是一片民居，房屋均为砖木结构的小平房，始建于上世纪50年代。由于年久失修，房体开裂、屋顶漏雨的问题，让居民日常生活受到极大影响。全国文明城市创建工作中，迎泽区对整个片区提档升级，尽全力满足居民的合理诉求。经过多方努力，文庙巷终于丢掉了“老、旧、难”的帽子：“断头路”打通了，成为连接上马街与五一东街的“微循环”；曾经杂草丛生、杂物乱堆、人人掩鼻的“三角地带”，修建了凉亭，栽种了绿植，放置了假山石，成为了供居民休闲、供游人歇脚的“小花园”；设立了一处便民停车场，划定了停车位，方便周边居民、游人停放车辆，曾经被乱停乱放的车辆堵得满满当当的道路，恢复了通畅。
东沺一巷处于小店区城乡接合部，全长774米，北起晋阳街南一巷，南至龙城北街。这里，原本是小马村里的养殖区，路面狭窄破旧，到处是垃圾，臭气熏天、污染严重，对村民生活影响极大。拆除了违建，清运了垃圾，硬化了路面，铺设了便道，补栽了绿植，小店区龙城街道响应民众诉求，让这条背街小巷焕发新生。走进街巷，不仅有公益广告、宣传栏，甚至烟头收容器等细节，也做得十分到位。
“背街小巷的整治，是道路设施、交通秩序、市容环卫、建筑立面、标识牌匾、公益宣传、绿化景观、路灯照明、架空电线等全方位、立体式的综合整治。”市城乡管理局有关负责人表示，“各城区通过从细微之处入手，在精致上下功夫，在特色上做文章，打造了一批颇具亮点的、高颜值街巷，取得了很好整治效果。”
植入人文关怀彰显城市底蕴
走在晋源区崇宁路上，平坦、整洁的马路，金色的银杏树，古色古香的路灯，以晋祠历史典故、楹联牌匾、神话传说、人文历史和讲文明树新风为主要内容的“文化墙”，图文并茂、生动形象的阐述了晋祠历史文化……经过整治后的崇宁路，由昔日的脏乱差，变成今日的洁静美，浓郁的文化气息扑面而来，让过往居民心生惬意，倍感自豪。
崇宁路位于天龙山旅游公路北，紧邻晋祠公园，是天龙山旅游公路通往晋祠公园的必经之路。过去，这条土路上摆摊设点，车辆受阻，居民出行不便，卫生状况不堪，是晋祠周边居民心中一块揭不去的“伤疤”。去年以来，晋源区晋祠镇抢抓创城攻坚行动深入实施的有利时机，以“路”先行，将道路改造提升作为推进文明城市创建的着力点，高标准创建、全要素整治、大力度推进，确保整治过程不留死点，不留盲点。“两年时间，我们对晋祠镇的9条街巷全部予以整治，并给墙壁‘戴帽子’‘穿新衣’，让一面面‘文化墙’突出地域特色和文化品味，因为这代表着我们晋源区的旅游形象……”晋祠镇创城工作人员闫国宝说。
创城工作如同五彩画笔，把一条荒僻街巷变换成一条生态性、历史感与文化味并存的景观路。最近，万柏林区光华街社区的王大爷，每天总会在街上转上几圈。在创城工作中，社区对背街小巷进行了大面积的整治，尤其是对老化的院墙更是费了不少劲。如何才能让院墙既美观又有意义？社区决定为居民们制作一批文化墙来扮靓家园。从创建全国文明城市、社会主义核心价值观，到善行义举、志愿活动等，主题丰富、形式各异的文化墙，刚一建起来，就让人眼前一亮。
寻常巷陌，百姓门前，点滴的变化，让居民们感受到了满满的幸福感和获得感。
探索长效机制扮靓“幸福家园”
见到马素英时，她手上捏着几片烂叶子：“随手从街边花盆里捡的，免得吹到巷子里。”作为晋源区义井街办南一条社区主任，马素英还是勤学巷、义井街南一条、义井街南二巷的街巷长。勤学巷的巷口，悬挂着街巷文明交通综合治理公示牌，除了街巷长，还有派出所、交警、行政执法、环卫以及小巷管家的名字和电话。“只要发现违法建设、立面破损、凌乱架空线、车辆乱停乱放等‘十乱’现象，都可以给我们打电话，方便居民监督。”马素英介绍说。
勤学巷曾经是周边一带基础设施和环境卫生最差的一条街。“巷子里的晋源区第三实验小学一放学，交通便瘫痪了，特别是遇到下雨天，由于没有排水设施，家长和孩子都是苦不堪言。”在创城工作中，勤学巷巷子拓宽了，排水管网配套了，还规划出停车位，成了附近文明交通的示范街。看着环境好了，居民们也自发组织起来，组建了五六十人的文明巡防员队伍，劝导和制止不文明行为，自觉捡拾烟头，参与到文明城市创建中。目前，仅义井街办这样的文明巡防员队伍便有54支。
万福路地处晋源新城，是连接龙山大街和古城大街的一条支路。“曾经这里是条‘闹心路’，由于占道经营，只能容许一辆面包车单向通行。前往晋源区实验小学接送孩子的家长，每天都得绕行好远。”晋源街道副主任邢志刚介绍，“在取缔马路市场的同时，我们把商贩引入附近的新城便民市场，彻底解决了人多、车多、占道商贩多的现状，还消除了周边居民的买菜之忧。随后又修缮了路面，更换了便道，粉刷美化亮化了两侧墙面，打造成了文明展示墙。”“以前十几个环卫工都忙活不过来，现在4个环卫工便把万福路收拾得干干净净。”环卫工张彩英说。过去的“闹心路”现在成了“幸福路”——万福路已成为快递小哥的集合地。“路口便能打到热水，还配套有厕所，这样的街巷便是我们的最爱。”一位姓李的快递小哥说。目前，像万福路这样的示范街巷，市区共有118条。
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#想带你来这家店很久了#
下雨天约个火锅吃吃吧！[喵喵]
理解了为啥有人说糯鸡爪咬不动！上次吃的超软糯，这次emmm……不行……
『小芳茶卖部』
芋泥豆乳 石磨豆花豆乳 我梅说很不错！
（我不太喜欢 觉得豆浆味[污]我是豆奶 豆浆这一类都不喝的[笑cry]）
青桔柠檬 如果你和我一样喜欢酸 也很可哈哈哈哈哈哈哈哈！ https://t.cn/A62D6FKl
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【“飞地”基层社会治理】北菜园村民：咱住的房子不再担心漏水了
在红桥区子牙河南岸，西至团结路、东至西河桥之间，有一片占地面积约100亩的“城中村”，里面住着61户、136人，以老人和外来租户为主。它有一个接地气的名字，叫作北菜园。北菜园行政区划坐落在红桥区，由西沽街道涟源里社区管理，但这里的村民却大都来源于西青区西营门街道北菜园村。
北菜园内村民的房屋建筑年代久远、年久失修，且所处地势较低、道路坑洼。部分房屋处于危房状态，存在一定的安全隐患。每到汛期，村子里的老百姓不免提着嗓子眼过日子。“这片区域我们屡次想尽办法解决，但是由于这片住房属于农村集体经济组织管理、村民个人所有，过去由于职责边界不够清晰，缺乏跨区、跨街镇、跨村社之间的支持配合，一些村里事务我们很难介入，导致每次开展治理都不彻底，安全上始终是我们的心结。”西沽街道有关负责同志介绍，“每到雨季，我们都将防汛物资准备好，遇到特殊情况就提前将村民转移，以免造成人身财产损失。”
但是，这并不是彻底解决问题的办法。眼看雨季即将来临，住在北菜园53增18号院的村民伊大爷忧心忡忡，找到了社区，向社区反映：“我们房子隔壁的17号院，早年已经拆迁了，但是两屋交界处漏雨，请你们帮帮我。”一头是一些村民急切的心，一头是辖区部门和属地街道社区苦于无法顺利施展拳脚。“对于类似的问题，以往我们不是没想办法解决过。为改善北菜园村民出行状况，曾打算对村内的道路进行硬化，却遭遇到一些阻力。”涟源里社区有关同志说，“想帮村民解决问题而不能，属地化管理未完全落实是关键。”
今年4月，天津市全面启动解决“飞地”基层社会治理属地化问题工作，强调要坚持属地化管理的总原则，理顺管理体制，明确管理边界，行政区划所在区承担起本地区基层治理、服务、管理职责。就此，全市546个点位纳入工作台账，其中就包括北菜园。红桥区高度重视“飞地”基层社会治理属地化工作，成立了解决有关“飞地”治理属地化问题专项工作组。区委、区政府主要负责同志提锅上灶、亲自上手，认真落实第一责任人责任，带头研究谋划、安排部署、督促落实，相关部门、街道及社区党组织书记切实发挥示范引领作用，推动基层社会治理属地化管理责任到位、标准到位、工作到位。
为切实履行好北菜园属地化管理责任，有效解决有关基层社会治理职责交叉、责任不清和治理真空等问题，妥善维护村民群众利益，经红桥区政府、西青区政府友好协商，就北菜园行政管辖和属地化管理达成一致，签订了《关于明确“北菜园”行政管辖和属地化管理协议书》。协议当中明确，北菜园坐落在红桥区行政区划界内，由红桥区实施有效管辖和管理，实现行政区划和行政管辖相一致。西青区承诺协助红桥区落实属地化管理要求，安排北菜园集体土地权属方、引导集体经济组织成员，积极配合红桥区落实各项管理职责。“两区政府以协议形式明确双方权责，为彻底解决有关‘城中村’问题奠定了坚实基础。这种高位推动的方式，化解有关跨区协调的难题。”西沽街道有关负责同志说，“管理权限明确了，职责边界清晰了，支持配合力度有了，执法依据也有了，以后我们就可以放开手脚地干！”
对此，西沽街道立即按照区委的部署要求，开展了北菜园“城中村”综合整治行动，进行卫生环境清整、用电安全专项排查等等，并将危房鉴定修缮工作再次纳入了工作议程。为了摸清工作底数，西沽街道以及涟源里社区赶在汛期之前，挨家挨户对北菜园危房情况进行了系统摸排，了解情况、掌握民情、汇集民意，做到了心中有数、行动迅速。
随即，西沽街道按照“吹哨报到”机制，向区住房建设委反映了有关问题情况，吹响了“调度哨”。区住房建设委听到“哨响”之后，第一时间到达现场，与街道一同研究解决问题。“按照有关要求，我们聘请了有资质的第三方公司对该片区域的房屋进行了安全鉴定。”区住房建设委有关同志介绍，“本着有利于百姓群众，有利于问题隐患解决，不怕老百姓占便宜的原则，我们主动承担了这项工作。”经过鉴定，对于存在安全隐患的房屋，区住房建设委积极牵头协调、帮助申请经费，安排施工单位对全部危房进行了修缮、加固。街道社区走进村民家中，与当地村民协商，得到了大家的响应和赞同。“没想到这次群众工作做得那么顺利。”涟源里社区有关同志说，“要是放在过去，多少会遇到一些障碍，自己做工作的底气也没那么足。正因为明确了属地化管理，各项工作开展起来要顺畅得多。”
伊大爷家房子漏水的问题彻底解决了，往后再也不必担心下雨天漏雨。看着周边环境面貌一点点地变好，他发自内心地感到高兴：“我在这儿住了40多年，感谢红桥区委、区政府和街道社区一直惦记着我们，我是个红桥人，往后我也要为家乡建设多作贡献。”
在红桥区子牙河南岸，西至团结路、东至西河桥之间，有一片占地面积约100亩的“城中村”，里面住着61户、136人，以老人和外来租户为主。它有一个接地气的名字，叫作北菜园。北菜园行政区划坐落在红桥区，由西沽街道涟源里社区管理，但这里的村民却大都来源于西青区西营门街道北菜园村。
北菜园内村民的房屋建筑年代久远、年久失修，且所处地势较低、道路坑洼。部分房屋处于危房状态，存在一定的安全隐患。每到汛期，村子里的老百姓不免提着嗓子眼过日子。“这片区域我们屡次想尽办法解决，但是由于这片住房属于农村集体经济组织管理、村民个人所有，过去由于职责边界不够清晰，缺乏跨区、跨街镇、跨村社之间的支持配合，一些村里事务我们很难介入，导致每次开展治理都不彻底，安全上始终是我们的心结。”西沽街道有关负责同志介绍，“每到雨季，我们都将防汛物资准备好，遇到特殊情况就提前将村民转移，以免造成人身财产损失。”
但是，这并不是彻底解决问题的办法。眼看雨季即将来临，住在北菜园53增18号院的村民伊大爷忧心忡忡，找到了社区，向社区反映：“我们房子隔壁的17号院，早年已经拆迁了，但是两屋交界处漏雨，请你们帮帮我。”一头是一些村民急切的心，一头是辖区部门和属地街道社区苦于无法顺利施展拳脚。“对于类似的问题，以往我们不是没想办法解决过。为改善北菜园村民出行状况，曾打算对村内的道路进行硬化，却遭遇到一些阻力。”涟源里社区有关同志说，“想帮村民解决问题而不能，属地化管理未完全落实是关键。”
今年4月，天津市全面启动解决“飞地”基层社会治理属地化问题工作，强调要坚持属地化管理的总原则，理顺管理体制，明确管理边界，行政区划所在区承担起本地区基层治理、服务、管理职责。就此，全市546个点位纳入工作台账，其中就包括北菜园。红桥区高度重视“飞地”基层社会治理属地化工作，成立了解决有关“飞地”治理属地化问题专项工作组。区委、区政府主要负责同志提锅上灶、亲自上手，认真落实第一责任人责任，带头研究谋划、安排部署、督促落实，相关部门、街道及社区党组织书记切实发挥示范引领作用，推动基层社会治理属地化管理责任到位、标准到位、工作到位。
为切实履行好北菜园属地化管理责任，有效解决有关基层社会治理职责交叉、责任不清和治理真空等问题，妥善维护村民群众利益，经红桥区政府、西青区政府友好协商，就北菜园行政管辖和属地化管理达成一致，签订了《关于明确“北菜园”行政管辖和属地化管理协议书》。协议当中明确，北菜园坐落在红桥区行政区划界内，由红桥区实施有效管辖和管理，实现行政区划和行政管辖相一致。西青区承诺协助红桥区落实属地化管理要求，安排北菜园集体土地权属方、引导集体经济组织成员，积极配合红桥区落实各项管理职责。“两区政府以协议形式明确双方权责，为彻底解决有关‘城中村’问题奠定了坚实基础。这种高位推动的方式，化解有关跨区协调的难题。”西沽街道有关负责同志说，“管理权限明确了，职责边界清晰了，支持配合力度有了，执法依据也有了，以后我们就可以放开手脚地干！”
对此，西沽街道立即按照区委的部署要求，开展了北菜园“城中村”综合整治行动，进行卫生环境清整、用电安全专项排查等等，并将危房鉴定修缮工作再次纳入了工作议程。为了摸清工作底数，西沽街道以及涟源里社区赶在汛期之前，挨家挨户对北菜园危房情况进行了系统摸排，了解情况、掌握民情、汇集民意，做到了心中有数、行动迅速。
随即，西沽街道按照“吹哨报到”机制，向区住房建设委反映了有关问题情况，吹响了“调度哨”。区住房建设委听到“哨响”之后，第一时间到达现场，与街道一同研究解决问题。“按照有关要求，我们聘请了有资质的第三方公司对该片区域的房屋进行了安全鉴定。”区住房建设委有关同志介绍，“本着有利于百姓群众，有利于问题隐患解决，不怕老百姓占便宜的原则，我们主动承担了这项工作。”经过鉴定，对于存在安全隐患的房屋，区住房建设委积极牵头协调、帮助申请经费，安排施工单位对全部危房进行了修缮、加固。街道社区走进村民家中，与当地村民协商，得到了大家的响应和赞同。“没想到这次群众工作做得那么顺利。”涟源里社区有关同志说，“要是放在过去，多少会遇到一些障碍，自己做工作的底气也没那么足。正因为明确了属地化管理，各项工作开展起来要顺畅得多。”
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