华社抗疫委假商总召开重要会议
探讨科兴疫苗抵达后处理等事项
华社抗疫委员会讯 : 为了本地华人华侨安全起见，本抗疫委决定向中国的科兴企业采购疫苗，提供给大众接种。日前，本抗疫委主任亦即商总理事长林育庆博士偕同商总名誉理事长蔡聪妙特使，与中国科兴企业菲律宾专权代理商IP Biotech 董事局主席Jaime Enrique Y. Gonzalez联合签署初步协议，向其订购50万剂Sinovac疫苗，日内将按规定签署包括政府在内的三方协议。
为应对疫苗抵达后相关处理事项，本抗疫委于3月2日（星期二）下午二时，假座商总七楼大礼堂召开重要会议，就疫苗的供应分配、运输、储存、接种医院等课题，进行初步探讨。本抗疫委特别要求中国科兴疫苗菲?权代理商IP Biotech董事局主席Gonzalez出席会议，同时也邀请崇仁、光坦（前崇基）和崇仰等三家华人医院的院长和代表一起出席，共同参与探讨有关重要事项，以使届时本抗疫委订购的疫苗抵达后，各项相关工作能以顺利开展。
会议由本抗疫委主任亦即商总理事长林育庆博士主持，商总秘书长颜长江博士担任大会司仪。
首先由本抗疫委主任亦即商总理事长林育庆博士致词，他感谢大家拨冗出席参加这次会议，为疫苗的妥善处理出谋献策，提供宝贵建议。林育庆博士同时希望中国科兴疫苗能够早日运抵本国，尽快开启接种，以使新冠疫情能够完全受到控制，大众的生命健康得到保障，国家经济能以重返正轨。他同时希望能够尽量争取由崇仁、光坦和崇仰三家华人医院负责华社的疫苗接种工作。
继由商总秘书长颜长江博士为大家介绍出席是日会议的本抗疫委同仁、中国科兴企业菲律宾专权代理商IP Biotech董事局主席Jaime Enrique Y. Gonzalez、三家华人医院院长和代表等。
接着由IPBiotech董事局主席Gonzalez发表讲话。Gonzalez主席首先向大家介绍Sinovac疫苗。他说，想知道科兴疫苗的真伪，可通过手机扫描疫苗盒子上的条形码。他并强调，科兴疫苗对防御新冠肺炎重症的有效率高达100%，大家可以放心接种。有关该疫苗只有50%的有效率之说，那是巴西的数据。
Gonzalez说，有关订购科兴疫苗的程序，必须先由他们的公司跟代表本抗疫委的商总签署谅解备忘录，然后向政府疫苗沙皇Galvez部长申请，等到获得政府批准后，方可签署三方协议，允许华社采购。一旦获菲政府批准后，IP Biotech将向中国政府申请批准。只有菲中两国政府都批准后，才能购买并进口科兴疫苗。
Gonzalez表示，华社这次要订购50万剂，总价大约要3亿多披索，科兴企业要求全额付款后才发货，不接受银行开LC。他说，加上运费、保险费和关税等等，每一剂疫苗最高可能要达1000披索。目前价格尚未确定，要等到下周才能最终确定每一剂的价格。
Gonzalez说，科兴企业要求预订Sinovac疫苗须先支付25%订金，余剩75%必须在前往中国取货之前全部缴清。不同于中国政府捐给菲政府的一瓶一剂，届时只能从该企业取得一瓶10剂的疫苗，因为单剂的原则上只限中国国内使用，出口到外国的全是一瓶10剂，而且一旦打开，必须在短时间内用完，不能再冷藏，因此他呼吁确认采购者届时不要无故缺席，以免浪费，并建议华社寻找空旷地点接种，如体育馆和学校操场等。他说，菲健保保险公司目前尚未允许报销接种新冠疫苗的费用，因此民众只能自掏腰包购买。
Gonzalez表示，IPBiotech有自己的冷藏设施，科兴疫苗运抵菲律宾后，将储存在他们的冷藏设施中，商总届时须跟该公司预约运往各地的时间。
崇仁医院院长洪鹏生医学博士说，医院方面需要向参与疫苗接种工作的医护人员支付工资等费用，因此前往接种
者将被要求支付一笔注射费，具体费用须等他们确定将需要多少人手后再定。
本抗疫委出席者包括商总理事长林育庆博士，菲华各界主席杨华鸿，中国商会名誉会长吴启发。出席者尚有商总副理事长叶芳枫、林荣辉、施梓云、施东方博士、王连侨，稽核陈章成董事，董事李雯生、吴俊民、蔡建成、吕安盾、施清玮、李天荣，外交理事戴福安，秘书长颜长江博士，秘书长助理陈光灿，以及崇仁医院院长洪鹏生医学博士及两位负责人，光坦医院龚金生院长代表亦即令公子Chester Tan医学博士和崇仰医院医疗主任Dr. Mario Juco及两位负责人等。
图片
上图本抗疫委主任亦即商总理事长林育庆博士致词、IP Biotech董事局主席Gonzalez、崇仁医院院长洪鹏生医学博士、崇仰医院医疗主任Dr. Mario Juco、光坦医院院长代表Dr. Chester Tan分别发表讲话。中图会场一瞥。下图宾主合影。
菲律宾副国防部长夏那祝贺
佰利春菲华志愿消防会农历新年
菲律宾佰利春菲华志愿消防会讯:本会日前收到副国防部长黎加道夏那(RicardoJalad)(管理国防天灾危难救急公民管理减少危险行政专权处理人)的农历新年贺词如下:
我以热烈诚恳的心情
祝佰利春菲华志愿消防会全体理事和全体男女消防队员农历新年快乐. 在2020年大家在年头火山爆发后再来二个超级大台风Rolly 和 Ulysses的光临造成积水成河给人做成水灾损失严重再来疫病严重爆发病情一时难以控制, 给人民造成影响, 百业萧条, 生活困难物资短缺,但好在有你们佰利春菲华志愿消防会存在常常到全菲各地派粮赈灾捐助帮助一些缺乏的人民,给他们有所能支持一些时日你们所做的善行给人非常感动,给上至总统下致.文武百官对你们协助及有效力的捐助民众,都非常感谢及称赞你们消防员都是勇气不怕牺牲奉献给菲人民,感激你们的保护
给我的人民免遭重大的威胁和损失,对我们有非常大贡献.你们除了灭火工作也常常派粮赈灾你们的附出是无任何代价及是随时有危险的,出生入死的,向火神挑战以保护人民大众的生命财产以免受到损失,而且不论火警天灾,意外发生的任何紧急的情况或人祸自然天灾等等的发生都是第一时间展开救援行动抢先服务人群,你们是一群真正现代打火无名英雄.我们非常赞扬你们奉献精神而且非常有纪律有勇气及不怕牺牲的帮助我们建设国家的复原工作.
需然现今已是2021年,在这农历新年的来临共同协力重建国家工作.你们中国的文学孔子老师有句名言就是当你为他人劳动时要像为自己劳动一样充满热情,原你们永远坚强、为我们的人民服务尤其在需要的紧急时刻能作出贡献.
最后恭祝大家有快乐的新年及有美好灿烂的明天,共创菲中双赢的局面.
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菲律宾副国防部长黎加道夏那
Hon.Ricardo Jalad. Civil Defense Administrator and Executive Director
National Disaster Risk Reduction and ManagementCouncil
菲律宾让德吴氏总会
举行辛丑年春祭祀典
菲律宾让德吴氏宗亲总会讯：最近疫情仍然猖獗，唯本总堂诸位宗长秉承敬仰先祖之虔心，依然于二月廿八日即辛丑年农历元月十七日（星期日）上午十时正举行春季祀祖仪式。因疫情关系，按照政府规定限制聚会人数，春祭以简朴祀典进行着，由理事长启发宗长担任主祭，永远名誉理事长身谋宗长，副理事长永周宗长，副理事长辉煌宗长，常务理事文博宗长暨诸位理监事陪祭，由常务理事聪荣宗长宣读祝文，常务理事远程宗长宣读祭文。理事贝康宗长，仲渔宗长担任东西班，常务理事宇坦宗长，常务理事其仁宗长，常务理事建华宗长，理事培基宗长担任礼生，仪式庄重肃穆，诸位理监事向祖公虔诚感恩，祖公的浩浩鸿恩，世泽绵延数千年，被及海内外的吴氏族裔，代代相传谦让勤奋的崇高美德，庇荫我们过着安居乐业的生活，都是宗亲们向祖公感谢感恩的。
图片春祭时，理事长启发宗长献烧乳猪一只，永远名誉理事长身谋宗长，名誉理事长：启迪宗长，辉汉宗长，国森宗长， 文情宗长，良元宗长，俊民宗长，执行副理事长木荣楠宗长，副理事长：永周宗长，其颖宗长，辉煌宗长，监事长：天赏宗长，副监事长：仲振宗长，仁杰宗长合献二只烧乳猪祭祀先祖。又总会赠送粿合，理事长暨诸领导赠送烧乳猪，理事长启发宗长又赠送美味午餐给每位与会理监事，谨此向启发宗长洎诸领导申致谢意。
菲律宾福建总商会礼访总统府新闻部
菲律宾福建总商会讯：2021年3月1日总商会许扁会长率领多位同仁去总统府礼访总统府新闻部部长临时有事委托新闻部副部长UndersecretaryMarvin Gatpayat和行政助理Karl Vincent Uy与新闻部长助理 Rhea Kristine Cy女士来接待。
双方举行了愉快的交流，副部长致辞说，他代表部长感谢总商会多年来，对菲律宾各地民众付出无数的帮助。特别是2020年疫情蔓延以来对各级政府部门、军部、警察局、居委会、提供了大量的防疫物资和食品。
许扁会长介绍了总商会是个百年的老社团，一直秉承先辈们的优良传统，安居睦邻、赈灾济困、感谢新闻部记者们、在疫情期间，不惧艰辛、天天跑在第一线。让民众第一时间知道新闻信息。
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这次再次带来一批防疫物资要做好防护。感谢副部长抽空来接待。并认真做好交接，期望疫情消退后再来聚首联欢。出席的还有执行常务副会长吴清泉先生、常务副会长林连胜先生、名誉顾问吴肇新先生。
探讨科兴疫苗抵达后处理等事项
华社抗疫委员会讯 : 为了本地华人华侨安全起见，本抗疫委决定向中国的科兴企业采购疫苗，提供给大众接种。日前，本抗疫委主任亦即商总理事长林育庆博士偕同商总名誉理事长蔡聪妙特使，与中国科兴企业菲律宾专权代理商IP Biotech 董事局主席Jaime Enrique Y. Gonzalez联合签署初步协议，向其订购50万剂Sinovac疫苗，日内将按规定签署包括政府在内的三方协议。
为应对疫苗抵达后相关处理事项，本抗疫委于3月2日（星期二）下午二时，假座商总七楼大礼堂召开重要会议，就疫苗的供应分配、运输、储存、接种医院等课题，进行初步探讨。本抗疫委特别要求中国科兴疫苗菲?权代理商IP Biotech董事局主席Gonzalez出席会议，同时也邀请崇仁、光坦（前崇基）和崇仰等三家华人医院的院长和代表一起出席，共同参与探讨有关重要事项，以使届时本抗疫委订购的疫苗抵达后，各项相关工作能以顺利开展。
会议由本抗疫委主任亦即商总理事长林育庆博士主持，商总秘书长颜长江博士担任大会司仪。
首先由本抗疫委主任亦即商总理事长林育庆博士致词，他感谢大家拨冗出席参加这次会议，为疫苗的妥善处理出谋献策，提供宝贵建议。林育庆博士同时希望中国科兴疫苗能够早日运抵本国，尽快开启接种，以使新冠疫情能够完全受到控制，大众的生命健康得到保障，国家经济能以重返正轨。他同时希望能够尽量争取由崇仁、光坦和崇仰三家华人医院负责华社的疫苗接种工作。
继由商总秘书长颜长江博士为大家介绍出席是日会议的本抗疫委同仁、中国科兴企业菲律宾专权代理商IP Biotech董事局主席Jaime Enrique Y. Gonzalez、三家华人医院院长和代表等。
接着由IPBiotech董事局主席Gonzalez发表讲话。Gonzalez主席首先向大家介绍Sinovac疫苗。他说，想知道科兴疫苗的真伪，可通过手机扫描疫苗盒子上的条形码。他并强调，科兴疫苗对防御新冠肺炎重症的有效率高达100%，大家可以放心接种。有关该疫苗只有50%的有效率之说，那是巴西的数据。
Gonzalez说，有关订购科兴疫苗的程序，必须先由他们的公司跟代表本抗疫委的商总签署谅解备忘录，然后向政府疫苗沙皇Galvez部长申请，等到获得政府批准后，方可签署三方协议，允许华社采购。一旦获菲政府批准后，IP Biotech将向中国政府申请批准。只有菲中两国政府都批准后，才能购买并进口科兴疫苗。
Gonzalez表示，华社这次要订购50万剂，总价大约要3亿多披索，科兴企业要求全额付款后才发货，不接受银行开LC。他说，加上运费、保险费和关税等等，每一剂疫苗最高可能要达1000披索。目前价格尚未确定，要等到下周才能最终确定每一剂的价格。
Gonzalez说，科兴企业要求预订Sinovac疫苗须先支付25%订金，余剩75%必须在前往中国取货之前全部缴清。不同于中国政府捐给菲政府的一瓶一剂，届时只能从该企业取得一瓶10剂的疫苗，因为单剂的原则上只限中国国内使用，出口到外国的全是一瓶10剂，而且一旦打开，必须在短时间内用完，不能再冷藏，因此他呼吁确认采购者届时不要无故缺席，以免浪费，并建议华社寻找空旷地点接种，如体育馆和学校操场等。他说，菲健保保险公司目前尚未允许报销接种新冠疫苗的费用，因此民众只能自掏腰包购买。
Gonzalez表示，IPBiotech有自己的冷藏设施，科兴疫苗运抵菲律宾后，将储存在他们的冷藏设施中，商总届时须跟该公司预约运往各地的时间。
崇仁医院院长洪鹏生医学博士说，医院方面需要向参与疫苗接种工作的医护人员支付工资等费用，因此前往接种
者将被要求支付一笔注射费，具体费用须等他们确定将需要多少人手后再定。
本抗疫委出席者包括商总理事长林育庆博士，菲华各界主席杨华鸿，中国商会名誉会长吴启发。出席者尚有商总副理事长叶芳枫、林荣辉、施梓云、施东方博士、王连侨，稽核陈章成董事，董事李雯生、吴俊民、蔡建成、吕安盾、施清玮、李天荣，外交理事戴福安，秘书长颜长江博士，秘书长助理陈光灿，以及崇仁医院院长洪鹏生医学博士及两位负责人，光坦医院龚金生院长代表亦即令公子Chester Tan医学博士和崇仰医院医疗主任Dr. Mario Juco及两位负责人等。
图片
上图本抗疫委主任亦即商总理事长林育庆博士致词、IP Biotech董事局主席Gonzalez、崇仁医院院长洪鹏生医学博士、崇仰医院医疗主任Dr. Mario Juco、光坦医院院长代表Dr. Chester Tan分别发表讲话。中图会场一瞥。下图宾主合影。
菲律宾副国防部长夏那祝贺
佰利春菲华志愿消防会农历新年
菲律宾佰利春菲华志愿消防会讯:本会日前收到副国防部长黎加道夏那(RicardoJalad)(管理国防天灾危难救急公民管理减少危险行政专权处理人)的农历新年贺词如下:
我以热烈诚恳的心情
祝佰利春菲华志愿消防会全体理事和全体男女消防队员农历新年快乐. 在2020年大家在年头火山爆发后再来二个超级大台风Rolly 和 Ulysses的光临造成积水成河给人做成水灾损失严重再来疫病严重爆发病情一时难以控制, 给人民造成影响, 百业萧条, 生活困难物资短缺,但好在有你们佰利春菲华志愿消防会存在常常到全菲各地派粮赈灾捐助帮助一些缺乏的人民,给他们有所能支持一些时日你们所做的善行给人非常感动,给上至总统下致.文武百官对你们协助及有效力的捐助民众,都非常感谢及称赞你们消防员都是勇气不怕牺牲奉献给菲人民,感激你们的保护
给我的人民免遭重大的威胁和损失,对我们有非常大贡献.你们除了灭火工作也常常派粮赈灾你们的附出是无任何代价及是随时有危险的,出生入死的,向火神挑战以保护人民大众的生命财产以免受到损失,而且不论火警天灾,意外发生的任何紧急的情况或人祸自然天灾等等的发生都是第一时间展开救援行动抢先服务人群,你们是一群真正现代打火无名英雄.我们非常赞扬你们奉献精神而且非常有纪律有勇气及不怕牺牲的帮助我们建设国家的复原工作.
需然现今已是2021年,在这农历新年的来临共同协力重建国家工作.你们中国的文学孔子老师有句名言就是当你为他人劳动时要像为自己劳动一样充满热情,原你们永远坚强、为我们的人民服务尤其在需要的紧急时刻能作出贡献.
最后恭祝大家有快乐的新年及有美好灿烂的明天,共创菲中双赢的局面.
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菲律宾副国防部长黎加道夏那
Hon.Ricardo Jalad. Civil Defense Administrator and Executive Director
National Disaster Risk Reduction and ManagementCouncil
菲律宾让德吴氏总会
举行辛丑年春祭祀典
菲律宾让德吴氏宗亲总会讯：最近疫情仍然猖獗，唯本总堂诸位宗长秉承敬仰先祖之虔心，依然于二月廿八日即辛丑年农历元月十七日（星期日）上午十时正举行春季祀祖仪式。因疫情关系，按照政府规定限制聚会人数，春祭以简朴祀典进行着，由理事长启发宗长担任主祭，永远名誉理事长身谋宗长，副理事长永周宗长，副理事长辉煌宗长，常务理事文博宗长暨诸位理监事陪祭，由常务理事聪荣宗长宣读祝文，常务理事远程宗长宣读祭文。理事贝康宗长，仲渔宗长担任东西班，常务理事宇坦宗长，常务理事其仁宗长，常务理事建华宗长，理事培基宗长担任礼生，仪式庄重肃穆，诸位理监事向祖公虔诚感恩，祖公的浩浩鸿恩，世泽绵延数千年，被及海内外的吴氏族裔，代代相传谦让勤奋的崇高美德，庇荫我们过着安居乐业的生活，都是宗亲们向祖公感谢感恩的。
图片春祭时，理事长启发宗长献烧乳猪一只，永远名誉理事长身谋宗长，名誉理事长：启迪宗长，辉汉宗长，国森宗长， 文情宗长，良元宗长，俊民宗长，执行副理事长木荣楠宗长，副理事长：永周宗长，其颖宗长，辉煌宗长，监事长：天赏宗长，副监事长：仲振宗长，仁杰宗长合献二只烧乳猪祭祀先祖。又总会赠送粿合，理事长暨诸领导赠送烧乳猪，理事长启发宗长又赠送美味午餐给每位与会理监事，谨此向启发宗长洎诸领导申致谢意。
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菲律宾福建总商会讯：2021年3月1日总商会许扁会长率领多位同仁去总统府礼访总统府新闻部部长临时有事委托新闻部副部长UndersecretaryMarvin Gatpayat和行政助理Karl Vincent Uy与新闻部长助理 Rhea Kristine Cy女士来接待。
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许扁会长介绍了总商会是个百年的老社团，一直秉承先辈们的优良传统，安居睦邻、赈灾济困、感谢新闻部记者们、在疫情期间，不惧艰辛、天天跑在第一线。让民众第一时间知道新闻信息。
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『矫正案例』分享自@正畸界的小仙女 （专业口腔博主，已陪伴6000+牙友走上正畸之路）
"完美侧颜在召唤啊[awsl]
对于这次正畸我真的是不能再满意了，我只想说，感谢两年前我能做出整牙的决定，牙齿收齐后，脸型真的变好看很多(*@ο@*) 哇～ "
#北京牙齿矫正/上海牙齿矫正/广州牙齿矫正/深圳牙齿矫正/成都牙齿矫正/杭州牙齿矫正/郑州牙齿矫正/福州牙齿矫正#各大城市有什么关于牙齿矫正的的问题，都可以问@正畸界的小仙女
#上海矫正牙齿哪家医院最好？/成都现在龅牙整牙需要多少钱？/北京市暴牙牙齿矫正价格？/上海地包天隐形矫正哪里好便宜？/北京中线不齐牙齿正畸医院哪儿好？/北京市哪家龅牙牙齿矫正医院好？/深圳做暴牙矫正牙齿好不好？/成都地包天隐形牙套医生比较好？/有谁在北京做过中线不齐矫正牙齿？#
"完美侧颜在召唤啊[awsl]
对于这次正畸我真的是不能再满意了，我只想说，感谢两年前我能做出整牙的决定，牙齿收齐后，脸型真的变好看很多(*@ο@*) 哇～ "
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【“官方带娃，全部免费。”这条消息近日在郑州乃至多个一线城市的家长微信群里迅速发酵】
“官方带娃，全部免费。”这条消息近日在郑州乃至多个一线城市的家长微信群里迅速发酵。
这条消息为什么引起广泛关注？本期观察就带您来看一看。
“官方带娃” 群众所盼
百姓口中的所谓“官方带娃”，实际上说的是中小学课后服务，这是让许多家长纠结的一件事情。“放学了，谁能来接我？”简单的一问，让家长颇费脑筋。
中小学每天一般在下午三点半就放学了，而此时大多数家长还在工作岗位上忙碌着，谁去接孩子就成了一个问题。很多家长也自然想到，三点半后，学校能不能再照看一下学生，跟家长下班时间衔接上。
2017年3月，教育部印发的《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》，要求各地积极探索开展“弹性离校”“课后一小时”等中小学生课后服务新形式，切实满足群众对教育的期盼。
就在几天前，教育部在部署新学期开学工作时，教育部基础教育司司长吕玉刚又一次表示，要推动落实义务教育学校课后服务全覆盖，时间安排上要与当地正常下班时间相衔接，要丰富课后服务内容，完善课后服务保障机制。从“全覆盖”这个要求来看，就能体会到教育部对这一问题的重视程度和解决的力度有多大。
事实上，郑州关注和解决课后服务问题也不是现在才开始的。从2019年10月8日起，郑州市郑东新区率先“破题”，启动课后延时服务，迈出“官方带娃”第一步，全区69所公办义务教育阶段学校全部启动校内课后延时服务。
基于良好的探索效果，2020年8月，郑州市发布通知在市内各区相继推进。截至2020年12月，经过一年多探索，课后延时服务在郑州市内中小学已实现全覆盖。
“以前放学孩子没地儿去，只能交给课外班。”郑州市金水区艺术小学学生家长郝营坦言，现在有了课后延时服务，孩子在学校学得好、玩得有意义，家长也不用再赶着提前下班接孩子了。
不单单是郑州，我们梳理发现，自教育部印发《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》后，全国已有29个省份根据本省实际推出了课后服务。
2014年，上海就要求看护服务覆盖所有公办小学，一般可至17时。2017年底，天津市教委等三部门印发通知，开始在全市开展中小学生课后服务工作。
长春启动“蓓蕾计划”在全市城区开展小学课后免费托管服务，济南学校试行弹性离校制度，北京则通过购买社会服务，发挥高校集聚优势，支持中小学推行课外活动计划。
正所谓，群众有所盼，教育有所应。
公益普惠 各有妙招
我们注意到，“官方带娃”这条消息火热的原因，还有后面这4个字的作用——“全部免费”。对于家长来说，既有人出力解难题，又有人掏钱享免费，何乐而不为！
但对于这项改革，不同地区、不同学校在具体实施中就没有那么轻松了。
首先是钱的问题。
我们仔细梳理发现，全国多数省份是以政府为主导，坚持公益普惠原则，统筹各项资金，基于各地经济发展水平、城市规模、服务水平等实际差异，政府、学校、家长三方在其中扮演的角色略有不同。
一大类是政府全部“埋单”。郑州就是其中的典型，2020年8月，郑州市明确规定，义务教育阶段学校课后服务实行免费制度，各开发区、县（市）区要将课后服务经费纳入财政预算，设立专项经费，对承担课后服务的教职工给予适当的劳务补助。
天津、石家庄等多地也是坚持公益普惠的原则，实行免费制度，由政府兜底。
另一大类是以政府投入为主，学校适当收取费用。例如长沙，2019年8月5日，长沙市发改委、市教育局共同发出通知指出，不具备条件的地区可根据校内课后服务性质，采取财政补贴、学校支持、适当收取费用等方式筹措经费，同时根据长沙实际实行最高限价管理，收费标准最高不超过每生每学期1000元。
同样，江苏南通提出，各县（市、区）通过“以政府补贴为主、服务性收费为辅”的方式筹措经费，各校在核定绩效总量时，对参与课后服务的教师均给予相应保障。
其实，收费的关键，就是缓解财政资金不足的难题。长沙市岳麓区人民政府主任督学李晓丽算了笔账：以每生每学期限价1000元计算，参与学生计8万人，试行两期，如果全部由区财政兜底，费用总计为1.6亿元。
岳麓区的经济虽然处在全省第一方阵，但近几年受城区新建小区数量急剧增加、二胎政策全面放开等因素影响，区内适龄入学儿童数量也在不断增长。政府每年都要投入巨额资金新建数所中小学校、幼儿园。再加上教育日常运转所需的经费，财政能够用于教育的经费已所剩不多。
学校内部也存在对于收费的困惑。石家庄市一位中学校长认为家庭应该承担部分费用，一方面这一工作放大了学校的责任，另一方面确实增加了教师工作量。
天下不都是“免费的午餐”，对于中小学课后服务来说同样如此。
成本分担 同舟共济
收不收费，收多少，成本比例如何确定，收费标准多少合理，城乡之间如何统筹？要想理清上述问题，正确认识课后服务的性质是关键。
“对于接受政府补贴由中小学提供或组织开展的课后服务，是一种准公共产品属性。”在武汉大学教育科学研究院博士生导师程斯辉看来，准公共产品介于公共产品和私人产品之间，具备消费的非排他性和消费的竞争性。
浙江省中小学生减负工作专家指导委员会成员、浙江省义乌市教育研修院教师金佩庆也表达了类似观点，“学校是开展三点半课后服务的天然承载主体，但三点半课后服务具有‘非义务性’本质”。这个时候政府要发挥主要的引导作用，既不越位也不应缺位，必须加强指导与监管，包括结合当地的经济发展水平、服务的时间与要求核定服务收费的指导性价格。
看得出来，学校收费合情合理，但必须坚持公益原则。
而对于如何确定责任与成本分担问题，程斯辉提出，要以《中华人民共和国价格法》和《中华人民共和国消费者权益保护法》等为依据，测算课后服务成本，完善政府经费支持方式，确定课后服务家长分担比例和收费标准，对课后服务包含的具体项目及收费情况进行严格的监督指导，由此建立起公正合理的课后服务成本分担机制。
“究竟是政府保障还是多方分摊，各地要因地制宜。”21世纪教育研究院院长熊丙奇提出，实行成本分摊机制的，要充分发挥家长委员会的作用，核算课后服务成本，确定家长分摊比例，并尊重家长的自主选择；课后服务要开设各种兴趣班，这需要给学校自主权，不能设置太多的限制。
山东省烟台市教育局政策研究室主任李纪超说：“中小学课后延时服务是一项社会公共事务，应该综合施策，构建政府主导、学校实施、多元协同的格局。”
由此看来，课后服务不能靠学校单打独斗。
#建议儿童防性侵教育纳入必修课##如何保障中小学生睡眠时间#
“官方带娃，全部免费。”这条消息近日在郑州乃至多个一线城市的家长微信群里迅速发酵。
这条消息为什么引起广泛关注？本期观察就带您来看一看。
“官方带娃” 群众所盼
百姓口中的所谓“官方带娃”，实际上说的是中小学课后服务，这是让许多家长纠结的一件事情。“放学了，谁能来接我？”简单的一问，让家长颇费脑筋。
中小学每天一般在下午三点半就放学了，而此时大多数家长还在工作岗位上忙碌着，谁去接孩子就成了一个问题。很多家长也自然想到，三点半后，学校能不能再照看一下学生，跟家长下班时间衔接上。
2017年3月，教育部印发的《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》，要求各地积极探索开展“弹性离校”“课后一小时”等中小学生课后服务新形式，切实满足群众对教育的期盼。
就在几天前，教育部在部署新学期开学工作时，教育部基础教育司司长吕玉刚又一次表示，要推动落实义务教育学校课后服务全覆盖，时间安排上要与当地正常下班时间相衔接，要丰富课后服务内容，完善课后服务保障机制。从“全覆盖”这个要求来看，就能体会到教育部对这一问题的重视程度和解决的力度有多大。
事实上，郑州关注和解决课后服务问题也不是现在才开始的。从2019年10月8日起，郑州市郑东新区率先“破题”，启动课后延时服务，迈出“官方带娃”第一步，全区69所公办义务教育阶段学校全部启动校内课后延时服务。
基于良好的探索效果，2020年8月，郑州市发布通知在市内各区相继推进。截至2020年12月，经过一年多探索，课后延时服务在郑州市内中小学已实现全覆盖。
“以前放学孩子没地儿去，只能交给课外班。”郑州市金水区艺术小学学生家长郝营坦言，现在有了课后延时服务，孩子在学校学得好、玩得有意义，家长也不用再赶着提前下班接孩子了。
不单单是郑州，我们梳理发现，自教育部印发《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》后，全国已有29个省份根据本省实际推出了课后服务。
2014年，上海就要求看护服务覆盖所有公办小学，一般可至17时。2017年底，天津市教委等三部门印发通知，开始在全市开展中小学生课后服务工作。
长春启动“蓓蕾计划”在全市城区开展小学课后免费托管服务，济南学校试行弹性离校制度，北京则通过购买社会服务，发挥高校集聚优势，支持中小学推行课外活动计划。
正所谓，群众有所盼，教育有所应。
公益普惠 各有妙招
我们注意到，“官方带娃”这条消息火热的原因，还有后面这4个字的作用——“全部免费”。对于家长来说，既有人出力解难题，又有人掏钱享免费，何乐而不为！
但对于这项改革，不同地区、不同学校在具体实施中就没有那么轻松了。
首先是钱的问题。
我们仔细梳理发现，全国多数省份是以政府为主导，坚持公益普惠原则，统筹各项资金，基于各地经济发展水平、城市规模、服务水平等实际差异，政府、学校、家长三方在其中扮演的角色略有不同。
一大类是政府全部“埋单”。郑州就是其中的典型，2020年8月，郑州市明确规定，义务教育阶段学校课后服务实行免费制度，各开发区、县（市）区要将课后服务经费纳入财政预算，设立专项经费，对承担课后服务的教职工给予适当的劳务补助。
天津、石家庄等多地也是坚持公益普惠的原则，实行免费制度，由政府兜底。
另一大类是以政府投入为主，学校适当收取费用。例如长沙，2019年8月5日，长沙市发改委、市教育局共同发出通知指出，不具备条件的地区可根据校内课后服务性质，采取财政补贴、学校支持、适当收取费用等方式筹措经费，同时根据长沙实际实行最高限价管理，收费标准最高不超过每生每学期1000元。
同样，江苏南通提出，各县（市、区）通过“以政府补贴为主、服务性收费为辅”的方式筹措经费，各校在核定绩效总量时，对参与课后服务的教师均给予相应保障。
其实，收费的关键，就是缓解财政资金不足的难题。长沙市岳麓区人民政府主任督学李晓丽算了笔账：以每生每学期限价1000元计算，参与学生计8万人，试行两期，如果全部由区财政兜底，费用总计为1.6亿元。
岳麓区的经济虽然处在全省第一方阵，但近几年受城区新建小区数量急剧增加、二胎政策全面放开等因素影响，区内适龄入学儿童数量也在不断增长。政府每年都要投入巨额资金新建数所中小学校、幼儿园。再加上教育日常运转所需的经费，财政能够用于教育的经费已所剩不多。
学校内部也存在对于收费的困惑。石家庄市一位中学校长认为家庭应该承担部分费用，一方面这一工作放大了学校的责任，另一方面确实增加了教师工作量。
天下不都是“免费的午餐”，对于中小学课后服务来说同样如此。
成本分担 同舟共济
收不收费，收多少，成本比例如何确定，收费标准多少合理，城乡之间如何统筹？要想理清上述问题，正确认识课后服务的性质是关键。
“对于接受政府补贴由中小学提供或组织开展的课后服务，是一种准公共产品属性。”在武汉大学教育科学研究院博士生导师程斯辉看来，准公共产品介于公共产品和私人产品之间，具备消费的非排他性和消费的竞争性。
浙江省中小学生减负工作专家指导委员会成员、浙江省义乌市教育研修院教师金佩庆也表达了类似观点，“学校是开展三点半课后服务的天然承载主体，但三点半课后服务具有‘非义务性’本质”。这个时候政府要发挥主要的引导作用，既不越位也不应缺位，必须加强指导与监管，包括结合当地的经济发展水平、服务的时间与要求核定服务收费的指导性价格。
看得出来，学校收费合情合理，但必须坚持公益原则。
而对于如何确定责任与成本分担问题，程斯辉提出，要以《中华人民共和国价格法》和《中华人民共和国消费者权益保护法》等为依据，测算课后服务成本，完善政府经费支持方式，确定课后服务家长分担比例和收费标准，对课后服务包含的具体项目及收费情况进行严格的监督指导，由此建立起公正合理的课后服务成本分担机制。
“究竟是政府保障还是多方分摊，各地要因地制宜。”21世纪教育研究院院长熊丙奇提出，实行成本分摊机制的，要充分发挥家长委员会的作用，核算课后服务成本，确定家长分摊比例，并尊重家长的自主选择；课后服务要开设各种兴趣班，这需要给学校自主权，不能设置太多的限制。
山东省烟台市教育局政策研究室主任李纪超说：“中小学课后延时服务是一项社会公共事务，应该综合施策，构建政府主导、学校实施、多元协同的格局。”
由此看来，课后服务不能靠学校单打独斗。
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