#城市心观察#“青岛经验”为“科创中国”续力加薪
据了解，青岛市搭建会展赛创新平台，服务“四链合一”创新生态的经验，入选了试点建设十个典型案例。中车青岛四方机车车辆股份有限公司的时速350公里“复兴号”动车组研制、青岛海信医疗设备股份有限公司的基于 GPU 并行处理架构的新一代超声诊断仪关键技术、中国科学院海洋研究所的高效治理有害藻华的绿色环保新材料及其专用设施设备、青岛即发集团股份有限公司的聚酯纤维筒子纱超临界二氧化碳无水染色技术等4项成果入选2020年“科创中国”50项先导技术榜单，占榜单总数接近十分之一。
https://t.cn/A65yrfKT
据了解，青岛市搭建会展赛创新平台，服务“四链合一”创新生态的经验，入选了试点建设十个典型案例。中车青岛四方机车车辆股份有限公司的时速350公里“复兴号”动车组研制、青岛海信医疗设备股份有限公司的基于 GPU 并行处理架构的新一代超声诊断仪关键技术、中国科学院海洋研究所的高效治理有害藻华的绿色环保新材料及其专用设施设备、青岛即发集团股份有限公司的聚酯纤维筒子纱超临界二氧化碳无水染色技术等4项成果入选2020年“科创中国”50项先导技术榜单，占榜单总数接近十分之一。
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【延安市政协：构建四级网络 夯实公共就业创业服务工作】#政协调研#
2020年6月，根据市政协年度协商计划，延安市政协组织部分市政协委员，会同市人社局、就业服务处等相关部门，先后深入中国石油延安分公司、延安能化集团、子长市、安塞区等地，对全市公共就业创业服务工作进行专题调研，察实情、看成绩、找问题、剖原因、提建议，与相关部门进行深入的协商座谈
措施和成效
近年来，延安市始终把“稳就业、保民生、促发展”作为工作重中之重，不断创新，扎实工作，为全市经济转型、追赶超越和精准脱贫作出了积极贡献。从调研的情况来看，全市就业工作总体呈现出平稳有序、稳中有进的态势，农业大产业稳定了农村就业，工业大项目吸纳了大量城乡就业，新经济新业态激活了市场就业，“1+5”模式促进了贫困劳动力就业。
一是狠抓就业扶贫，巩固脱贫成效。截至2020年5月底，全市贫困劳动力复工复产及就业66464人，其中转移就业37127人，灵活就业、创业、农业产业就业等29337人。“三排查三清零”百日行动涉及就业方面的64个问题全面整改到位，就业扶贫工作成效显著提升。全市37618户有劳动力且有就业意愿贫困家庭和12725户易地搬迁有劳动力且有就业意愿贫困家庭至少一人就业达到100%，并保持动态清零。
二是针对重点群体，促进充分就业。认真组织事业单位招聘工作，2019年为教育、医疗、林业、应急管理等行业单位招聘各类人才2435人。面向城镇就业困难人员、高校毕业生、农村转移劳动力、贫困劳动力等人群，开展各类就业服务主题活动和专场招聘会120余场，帮助9800多人达成就业意向。疫情防控期间，组织线上招聘33场，发布岗位信息3.9万个，1570人实现就业。全力保障返岗复工，组织专车输送农民工20车次337人，共帮助15.6万人顺利返岗复工。
三是帮助企业减负，稳定就业岗位。新冠肺炎疫情发生后，从省上争取调剂失业保险基金1.5亿元，为稳岗返还政策提供充足资金保障。实施社保助企“免减缓”政策，截至2020年5月底，全市已减免社保费3.5亿元，受益企业4082户31.38万人。及时拨付稳岗返还资金，让企业申领更加安全便捷高效，2020年5月底，已有436户企业享受到稳岗返还补贴8923.8万元，惠及职工8.43万人，中小微企业受益面大幅扩展。
四是强化技能培训，提升就业质量。出台《延安市职业技能提升行动实施方案》和《延安市中长期职业技能培训规划（2019—2025）》，提取失业保险结余1亿元，对企业职工、高校毕业生、贫困劳动力等群体大规模开展技能培训。截至2020年6月1日，已组织能源、文旅、商贸等行业483家企业培训132期，参训人数26988人，补贴资金总额达2300万元以上。
五是大力扶持创业，释放倍增效应。加快创业载体建设，全市认定创业孵化基地34个，入驻各类创业实体688个，认定创业担保贷款信用村15个，建成县级标准化创业中心13个，镇级标准化创业中心39个。截至2020年5月底，共发放创业担保贷款7403万元，扶持创业612人，带动就业1836人。
六是健全工作机制，维护就业者权益。始终把农民工工资清欠工作作为政治任务，建立了“4321”工作机制，开展创建“无欠薪”县区活动，落实清欠工作日报告、日通报和主要领导接访督查、分管领导坐班督办制度，扎紧扎实制度篱笆，从源头上杜绝欠薪发生。截至2020年春节前，解决拖欠农民工工资5.2亿元，实现了“双清零”目标。
存在问题
虽然全市就业创业服务工作取得了一定成绩，但当前就业领域固有的一些矛盾依然存在，新的影响因素还在不断增多，工作中仍面临不少问题和挑战。一是全市大就业格局尚未形成。一些就业创业政策宣传、落实还不到位。群众就业理念和择业观念还比较落后，公共就业服务基础还需夯实。二是就业结构性矛盾没有得到根本缓解。市场上适合高校毕业生的岗位还不充足，部分毕业生专业技能水平、创新创业能力与市场和企业的用工需求存在较大差距。职业院校和培训机构设置培训项目与市场需求结合不紧密，培训对就业的促进作用不明显。三是内外风险挑战明显增多。受疫情影响，经济下行压力加大，部分行业企业如旅游、餐饮等稳岗压力较大；新技术、新业态快速发展，就业岗位结构正在发生深刻变化，一些重复性、流程性的简单工作可能会被人工智能取代，一些劳动者面临失业的风险不断增加。
对策建议
一是加强公共就业服务体系建设。充实基层公共就业服务从业人员队伍，健全乡镇（街道）社区的公共就业服务机构，进一步明确职责任务，增强基层公共就业服务力量，确保就业创业工作有专人管、有专人干，提升人力资源服务专业化水平。加大对民营人力资源服务机构的扶持力度，解决小散弱的问题，增强品牌效应，形成行业性集群效应。加强公共就业服务从业人员培训，提升人力资源服务水平，切实帮助当地群众就近就地就业，享受更加便捷化、专业化、优质化的就业创业服务。
二是大力拓展就业创业渠道。结合延安能源化工产业、特色农业产业、服务业发展现状，充分挖掘资源、释放潜能、创造岗位，全方位、多层面拓展就业创业渠道，为高校毕业生、退役军人、零就业家庭等重点就业人群，搭建范围更广、选择更多、质量更高的就业创业平台，推动就业重点人群实现尽早就业、高水平就业和顺利创业、高质量创业。加强职业技能教育培训，提高就业技能和创业能力，务实选择就业岗位，大胆拥抱新兴业态，依靠苦干和闯劲实现稳定就业、稳定增收。
三是持续加大就业创业资金投入力度。推动各市、县、区将就业配套资金列入年度财政预算，配套就业资金用于开展各类就业创业活动的补贴支出，调整优化资金支出结构，确保政策、资金、资源向技能培训、创新创业、脱贫攻坚倾斜，切实发挥就业资金使用效益。
四是建立健全就业创业服务网络体系。积极推进市、县（市、区）、乡镇（街道）、行政村（社区）四级公共就业服务网络建设，建立标准化服务体系，推进“互联网+公共就业服务一网通办”。推动人力资源市场服务与当地主导产业、高新技术产业和龙头产业融合，促进人力资源供需平衡，自由有序流动。支持宝塔区尽快落实人力资源市场新场地，保障求职、招聘活动常态化开展。坚持因地制宜，支持其他县（市）区适度扩大人力资源市场规模，增强服务功能，充分发挥促进就业作用。
2020年6月，根据市政协年度协商计划，延安市政协组织部分市政协委员，会同市人社局、就业服务处等相关部门，先后深入中国石油延安分公司、延安能化集团、子长市、安塞区等地，对全市公共就业创业服务工作进行专题调研，察实情、看成绩、找问题、剖原因、提建议，与相关部门进行深入的协商座谈
措施和成效
近年来，延安市始终把“稳就业、保民生、促发展”作为工作重中之重，不断创新，扎实工作，为全市经济转型、追赶超越和精准脱贫作出了积极贡献。从调研的情况来看，全市就业工作总体呈现出平稳有序、稳中有进的态势，农业大产业稳定了农村就业，工业大项目吸纳了大量城乡就业，新经济新业态激活了市场就业，“1+5”模式促进了贫困劳动力就业。
一是狠抓就业扶贫，巩固脱贫成效。截至2020年5月底，全市贫困劳动力复工复产及就业66464人，其中转移就业37127人，灵活就业、创业、农业产业就业等29337人。“三排查三清零”百日行动涉及就业方面的64个问题全面整改到位，就业扶贫工作成效显著提升。全市37618户有劳动力且有就业意愿贫困家庭和12725户易地搬迁有劳动力且有就业意愿贫困家庭至少一人就业达到100%，并保持动态清零。
二是针对重点群体，促进充分就业。认真组织事业单位招聘工作，2019年为教育、医疗、林业、应急管理等行业单位招聘各类人才2435人。面向城镇就业困难人员、高校毕业生、农村转移劳动力、贫困劳动力等人群，开展各类就业服务主题活动和专场招聘会120余场，帮助9800多人达成就业意向。疫情防控期间，组织线上招聘33场，发布岗位信息3.9万个，1570人实现就业。全力保障返岗复工，组织专车输送农民工20车次337人，共帮助15.6万人顺利返岗复工。
三是帮助企业减负，稳定就业岗位。新冠肺炎疫情发生后，从省上争取调剂失业保险基金1.5亿元，为稳岗返还政策提供充足资金保障。实施社保助企“免减缓”政策，截至2020年5月底，全市已减免社保费3.5亿元，受益企业4082户31.38万人。及时拨付稳岗返还资金，让企业申领更加安全便捷高效，2020年5月底，已有436户企业享受到稳岗返还补贴8923.8万元，惠及职工8.43万人，中小微企业受益面大幅扩展。
四是强化技能培训，提升就业质量。出台《延安市职业技能提升行动实施方案》和《延安市中长期职业技能培训规划（2019—2025）》，提取失业保险结余1亿元，对企业职工、高校毕业生、贫困劳动力等群体大规模开展技能培训。截至2020年6月1日，已组织能源、文旅、商贸等行业483家企业培训132期，参训人数26988人，补贴资金总额达2300万元以上。
五是大力扶持创业，释放倍增效应。加快创业载体建设，全市认定创业孵化基地34个，入驻各类创业实体688个，认定创业担保贷款信用村15个，建成县级标准化创业中心13个，镇级标准化创业中心39个。截至2020年5月底，共发放创业担保贷款7403万元，扶持创业612人，带动就业1836人。
六是健全工作机制，维护就业者权益。始终把农民工工资清欠工作作为政治任务，建立了“4321”工作机制，开展创建“无欠薪”县区活动，落实清欠工作日报告、日通报和主要领导接访督查、分管领导坐班督办制度，扎紧扎实制度篱笆，从源头上杜绝欠薪发生。截至2020年春节前，解决拖欠农民工工资5.2亿元，实现了“双清零”目标。
存在问题
虽然全市就业创业服务工作取得了一定成绩，但当前就业领域固有的一些矛盾依然存在，新的影响因素还在不断增多，工作中仍面临不少问题和挑战。一是全市大就业格局尚未形成。一些就业创业政策宣传、落实还不到位。群众就业理念和择业观念还比较落后，公共就业服务基础还需夯实。二是就业结构性矛盾没有得到根本缓解。市场上适合高校毕业生的岗位还不充足，部分毕业生专业技能水平、创新创业能力与市场和企业的用工需求存在较大差距。职业院校和培训机构设置培训项目与市场需求结合不紧密，培训对就业的促进作用不明显。三是内外风险挑战明显增多。受疫情影响，经济下行压力加大，部分行业企业如旅游、餐饮等稳岗压力较大；新技术、新业态快速发展，就业岗位结构正在发生深刻变化，一些重复性、流程性的简单工作可能会被人工智能取代，一些劳动者面临失业的风险不断增加。
对策建议
一是加强公共就业服务体系建设。充实基层公共就业服务从业人员队伍，健全乡镇（街道）社区的公共就业服务机构，进一步明确职责任务，增强基层公共就业服务力量，确保就业创业工作有专人管、有专人干，提升人力资源服务专业化水平。加大对民营人力资源服务机构的扶持力度，解决小散弱的问题，增强品牌效应，形成行业性集群效应。加强公共就业服务从业人员培训，提升人力资源服务水平，切实帮助当地群众就近就地就业，享受更加便捷化、专业化、优质化的就业创业服务。
二是大力拓展就业创业渠道。结合延安能源化工产业、特色农业产业、服务业发展现状，充分挖掘资源、释放潜能、创造岗位，全方位、多层面拓展就业创业渠道，为高校毕业生、退役军人、零就业家庭等重点就业人群，搭建范围更广、选择更多、质量更高的就业创业平台，推动就业重点人群实现尽早就业、高水平就业和顺利创业、高质量创业。加强职业技能教育培训，提高就业技能和创业能力，务实选择就业岗位，大胆拥抱新兴业态，依靠苦干和闯劲实现稳定就业、稳定增收。
三是持续加大就业创业资金投入力度。推动各市、县、区将就业配套资金列入年度财政预算，配套就业资金用于开展各类就业创业活动的补贴支出，调整优化资金支出结构，确保政策、资金、资源向技能培训、创新创业、脱贫攻坚倾斜，切实发挥就业资金使用效益。
四是建立健全就业创业服务网络体系。积极推进市、县（市、区）、乡镇（街道）、行政村（社区）四级公共就业服务网络建设，建立标准化服务体系，推进“互联网+公共就业服务一网通办”。推动人力资源市场服务与当地主导产业、高新技术产业和龙头产业融合，促进人力资源供需平衡，自由有序流动。支持宝塔区尽快落实人力资源市场新场地，保障求职、招聘活动常态化开展。坚持因地制宜，支持其他县（市）区适度扩大人力资源市场规模，增强服务功能，充分发挥促进就业作用。
自己投钱、造船出海，想要自己开天辟地从无到有、创建一份伟大事业的，不是天才，就是傻瓜。
我不认为自己可以去做野心勃勃、搭建平台、重新发明轮子的事情。
所以甄琦学长我选择背靠一个“经得起时间考验的平台”，亦或是做“文化教育”这种轻资产的事情，然后勤勤恳恳脚踏实地花上几年时间耕耘，做不起眼、或许口不惠但实至，而不是看起来博人喝彩掌声的事情。
人要变聪明，首先要认清自己是有多傻，现在很多不知道怎么做生意的人老是问我:你的公司在哪里？你的店在哪里？
我没有店！！！我为什么要开店，你傻你开。#超能个体# https://t.cn/RyhpdiR
我不认为自己可以去做野心勃勃、搭建平台、重新发明轮子的事情。
所以甄琦学长我选择背靠一个“经得起时间考验的平台”，亦或是做“文化教育”这种轻资产的事情，然后勤勤恳恳脚踏实地花上几年时间耕耘，做不起眼、或许口不惠但实至，而不是看起来博人喝彩掌声的事情。
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