【安得广厦千万间 城乡巨变满眼春——回眸“十三五” 喜看鹿邑大变化城建篇】
2016年，中央城市工作会议提出，城市建设要从速度型向质量型城市转变。换言之，城市建设要“快”，更要“好”。“十三五”期间，老子故里按照会议精神，坚持以人民为中心的发展理念，持续加大城市基础设施投入力度，城市发展日新月异，农村变化天翻地覆。治水、植荫、拓城……生态美景的背后，是鹿邑五年间西拓东扩、南延北展的“城建故事”；脱贫、致富、惠民……笙歌燕舞的背后，是鹿邑五年来城乡均衡发展、共建共享的“融合故事”。鹿邑通过谋民所需、温暖民心，让百万鹿邑群众生活更方便、更舒心、更幸福。
从2016年黄泥砖瓦房连片成方到2020年高楼大厦鳞次栉比、四处可见；从以前的“臭水沟”到现在的“景观河”，两岸五彩斑斓、美景如画。“十三五”期间，地处豫东平原上的老子故里鹿邑县城镇道路、绿化、排水、供气等基础设施建设快速发展，人居环境显著改善；建筑业、房地产业住建领域两大支柱行业带动城乡面貌日新月异，老旧小区改造、棚户区改造使城市旧貌换新颜，大型商业综合体、优质商品住宅小区为城市增光添彩……这一幅幅图景，是鹿邑精心打造宜业宜居城市的最佳注脚，更是鹿邑“十三五”发展成就最生动、最真实的体现。
看得见:古城“舒筋展骨”扩容蝶变
道路笔直宽敞、交通井然有序、建筑错落有致、街巷干净美观……目之所及，处处彰显活力、释放魅力、蕴藏动力。城市的宜居程度与市民的幸福感息息相关，打造一个人和自然和谐共生的宜居城市，看鹿邑“十三五”是如何浓墨重彩答题的？
5年来，乘借“美丽乡村振兴战略工程”以及“全省百城提质建设工程”之东风，作为城乡建设主力军和先锋队，鹿邑县住建局吹响了城乡特别是中心城区扩容提质的冲锋号，责无旁贷地承担起描绘蓝图的历史重任，以高起点规划、高标准建设筑就美丽家园，亲眼见证了一座座新楼拔地而起，一条条道路华丽嬗变，见证城区游园、广场从星罗点缀到遍地开花，把一张张描绘在纸上的宏伟蓝图变为现实，建成区面积扩大到目前的近50平方公里，扩大了20倍。通过实施“断头路”“卡脖路”打通工程，新建提升改造城市道路150公里，路网密度由每平方公里的4.5公里提升到6.8公里；启动了恢复古城墙等项目，完成了紫气大道全段10公里的强电入地任务，城市辅道支路纵横分布，鹿邑城市交通大格局已初步形成。通过不断向东西拓展、南北伸延，城市面貌焕然一新，城乡居民也因城市化建设加快而受益。
摸得着:颜值提升让“忧居”变优居
“安得广厦千万间”曾经是寒门百姓“忧居”之苦。“十三五”期间，一场以实现“贫困人口不住危房”为目标的住房安全保障战役，让许许多多生活在鹿邑的困难群体“住有所居”不再只是梦想。5年来，鹿邑县的居民住房完成由紧缺到“居者有其屋”再到“住有所居，住有所乐”的华丽蜕变，全县5年来累计建设安置房近7千套、廉租住房1万套，完成城市棚户区改造项目20个，老旧小区改造项目100多个、完成农村危房改造1745户，城乡约7万住房困难群体实现住有所居。
“统一图纸设计、统一改造标准、统一登记认定、统一工匠培训、统一质量巡检、统一竣工验收、统一档案管理，这7个统一，是鹿邑县高质量、高标准推进农村危房改造的重要‘法宝’。”该县住建局局长朱明在接受采访时说，5年来，鹿邑县围绕脱贫攻坚这条主线，充分利用农村危房改造的惠民政策，以“因村因户制宜，科学规划，政府主导，农民自愿”为原则，高标准推进农村危房改造工作。
“鹿邑的危房改造房屋并不仅仅是盖个满足农户居住条件的房子，新建房屋在满足实用性的同时要展现鹿邑新农村风貌，设计方案融入了诸多老子文化元素，朱瓦采用了鹿邑特有的‘老子红’，房屋的形式采用了豫东民居传统的样式，在外墙铺设了仿石材饰面瓷砖，整体风格与周围建筑融为一体却又别具一格，改造后的房屋就是鹿邑农村一张新的‘乡土名片’。”目前，一个以廉租房、公租房、棚户区改造、安置房建设、老旧小区、农村危房改造为主的城乡住房保障体系在古城鹿邑已基本形成。从“忧居”“蜗居”到“安居”“优居”，这是鹿邑社会的进步、时代的变迁，更是老子故里百万群众获得感、幸福感不断提升的具体体现。
享得到:城镇“内外双修”活力迸发
蜿蜒流淌的涡河、惠济河见证了岁月沧桑，也倒映着老子故里鹿邑城市巨变。5年来，古城鹿邑的人居生活环境得到极大改善，城市生态功能不断完善，城市绿地建设不断优化，先后完成了城区黑臭水体治理任务，治理城区河道33公里；新建改造和检测维修管网183公里，实现了市政道路污水管网全覆盖，污水收集率超过90%，新建并投入运营日处理3万吨生活污水处理厂一座，日处理3000吨尾毛污水处理厂一座，城市生活污水处理能力达8.5万吨每日，收集污水处理率可达100%；新建完成了涡河湿地公园、上清湖公园两个大型综合公园，提升改造了陈抟公园，新建城区小游园50个，人均公园面积达11.1平方米，绿地率达36.06%。
从“大灶台”“小煤炉”到电磁炉、集成灶，5年间，“双替代”工程的大力推广以及燃气、风电、光伏发电等新型洁净能源的快速发展见证了市民生活品质的提升；五年来，通过强力推进农村生活垃圾治理5分钱工程、农村“厕所革命”以及改水、改厨、改圈等工作，令城乡面貌焕然一新，截至目前，“户分类、村收集、保洁公司保洁、镇运转、县处理”的农村垃圾处理五级网络体系已正常运转，农村生态环境优美形象逐渐呈现出来；城区燃气普及率接近90%，全县累计发展农村“煤改气”用户10347户，有力地促进了全县生态环境和空气质量改善。
“善弈者谋势，善治者谋局。5年间，鹿邑紧紧围绕把”城市做优、集镇做特、农村做美“的总体要求，全力打造‘绿色、生态、宜居、美丽’的道德之乡、幸福之城，让居民看得见碧水、记得住乡愁。”鹿邑县委副书记、县长李刚最后表示，今年是“十四五”开局之年，站在新的历史起点上，鹿邑共谋划城市基础设施项目30个，涵盖了老旧小区改造、道路提升、排水防涝、供水供暖、海绵城市、公园绿化等，通过加强历史文化传承与保护，精心打造景观特色化、建筑民俗化、环境园林化、功能综合化的特色鹿邑；通过挖掘地域特色、资源优势、文化底蕴，聚力城乡融合高质量发展，力争早日把老子故里建设成为天蓝地绿水清、生态宜居宜业的休闲旅游目的地，为全县经济社会高质量发展再创新的辉煌。（周口日报·周道客户端记者 李瑞才）
2016年，中央城市工作会议提出，城市建设要从速度型向质量型城市转变。换言之，城市建设要“快”，更要“好”。“十三五”期间，老子故里按照会议精神，坚持以人民为中心的发展理念，持续加大城市基础设施投入力度，城市发展日新月异，农村变化天翻地覆。治水、植荫、拓城……生态美景的背后，是鹿邑五年间西拓东扩、南延北展的“城建故事”；脱贫、致富、惠民……笙歌燕舞的背后，是鹿邑五年来城乡均衡发展、共建共享的“融合故事”。鹿邑通过谋民所需、温暖民心，让百万鹿邑群众生活更方便、更舒心、更幸福。
从2016年黄泥砖瓦房连片成方到2020年高楼大厦鳞次栉比、四处可见；从以前的“臭水沟”到现在的“景观河”，两岸五彩斑斓、美景如画。“十三五”期间，地处豫东平原上的老子故里鹿邑县城镇道路、绿化、排水、供气等基础设施建设快速发展，人居环境显著改善；建筑业、房地产业住建领域两大支柱行业带动城乡面貌日新月异，老旧小区改造、棚户区改造使城市旧貌换新颜，大型商业综合体、优质商品住宅小区为城市增光添彩……这一幅幅图景，是鹿邑精心打造宜业宜居城市的最佳注脚，更是鹿邑“十三五”发展成就最生动、最真实的体现。
看得见:古城“舒筋展骨”扩容蝶变
道路笔直宽敞、交通井然有序、建筑错落有致、街巷干净美观……目之所及，处处彰显活力、释放魅力、蕴藏动力。城市的宜居程度与市民的幸福感息息相关，打造一个人和自然和谐共生的宜居城市，看鹿邑“十三五”是如何浓墨重彩答题的？
5年来，乘借“美丽乡村振兴战略工程”以及“全省百城提质建设工程”之东风，作为城乡建设主力军和先锋队，鹿邑县住建局吹响了城乡特别是中心城区扩容提质的冲锋号，责无旁贷地承担起描绘蓝图的历史重任，以高起点规划、高标准建设筑就美丽家园，亲眼见证了一座座新楼拔地而起，一条条道路华丽嬗变，见证城区游园、广场从星罗点缀到遍地开花，把一张张描绘在纸上的宏伟蓝图变为现实，建成区面积扩大到目前的近50平方公里，扩大了20倍。通过实施“断头路”“卡脖路”打通工程，新建提升改造城市道路150公里，路网密度由每平方公里的4.5公里提升到6.8公里；启动了恢复古城墙等项目，完成了紫气大道全段10公里的强电入地任务，城市辅道支路纵横分布，鹿邑城市交通大格局已初步形成。通过不断向东西拓展、南北伸延，城市面貌焕然一新，城乡居民也因城市化建设加快而受益。
摸得着:颜值提升让“忧居”变优居
“安得广厦千万间”曾经是寒门百姓“忧居”之苦。“十三五”期间，一场以实现“贫困人口不住危房”为目标的住房安全保障战役，让许许多多生活在鹿邑的困难群体“住有所居”不再只是梦想。5年来，鹿邑县的居民住房完成由紧缺到“居者有其屋”再到“住有所居，住有所乐”的华丽蜕变，全县5年来累计建设安置房近7千套、廉租住房1万套，完成城市棚户区改造项目20个，老旧小区改造项目100多个、完成农村危房改造1745户，城乡约7万住房困难群体实现住有所居。
“统一图纸设计、统一改造标准、统一登记认定、统一工匠培训、统一质量巡检、统一竣工验收、统一档案管理，这7个统一，是鹿邑县高质量、高标准推进农村危房改造的重要‘法宝’。”该县住建局局长朱明在接受采访时说，5年来，鹿邑县围绕脱贫攻坚这条主线，充分利用农村危房改造的惠民政策，以“因村因户制宜，科学规划，政府主导，农民自愿”为原则，高标准推进农村危房改造工作。
“鹿邑的危房改造房屋并不仅仅是盖个满足农户居住条件的房子，新建房屋在满足实用性的同时要展现鹿邑新农村风貌，设计方案融入了诸多老子文化元素，朱瓦采用了鹿邑特有的‘老子红’，房屋的形式采用了豫东民居传统的样式，在外墙铺设了仿石材饰面瓷砖，整体风格与周围建筑融为一体却又别具一格，改造后的房屋就是鹿邑农村一张新的‘乡土名片’。”目前，一个以廉租房、公租房、棚户区改造、安置房建设、老旧小区、农村危房改造为主的城乡住房保障体系在古城鹿邑已基本形成。从“忧居”“蜗居”到“安居”“优居”，这是鹿邑社会的进步、时代的变迁，更是老子故里百万群众获得感、幸福感不断提升的具体体现。
享得到:城镇“内外双修”活力迸发
蜿蜒流淌的涡河、惠济河见证了岁月沧桑，也倒映着老子故里鹿邑城市巨变。5年来，古城鹿邑的人居生活环境得到极大改善，城市生态功能不断完善，城市绿地建设不断优化，先后完成了城区黑臭水体治理任务，治理城区河道33公里；新建改造和检测维修管网183公里，实现了市政道路污水管网全覆盖，污水收集率超过90%，新建并投入运营日处理3万吨生活污水处理厂一座，日处理3000吨尾毛污水处理厂一座，城市生活污水处理能力达8.5万吨每日，收集污水处理率可达100%；新建完成了涡河湿地公园、上清湖公园两个大型综合公园，提升改造了陈抟公园，新建城区小游园50个，人均公园面积达11.1平方米，绿地率达36.06%。
从“大灶台”“小煤炉”到电磁炉、集成灶，5年间，“双替代”工程的大力推广以及燃气、风电、光伏发电等新型洁净能源的快速发展见证了市民生活品质的提升；五年来，通过强力推进农村生活垃圾治理5分钱工程、农村“厕所革命”以及改水、改厨、改圈等工作，令城乡面貌焕然一新，截至目前，“户分类、村收集、保洁公司保洁、镇运转、县处理”的农村垃圾处理五级网络体系已正常运转，农村生态环境优美形象逐渐呈现出来；城区燃气普及率接近90%，全县累计发展农村“煤改气”用户10347户，有力地促进了全县生态环境和空气质量改善。
“善弈者谋势，善治者谋局。5年间，鹿邑紧紧围绕把”城市做优、集镇做特、农村做美“的总体要求，全力打造‘绿色、生态、宜居、美丽’的道德之乡、幸福之城，让居民看得见碧水、记得住乡愁。”鹿邑县委副书记、县长李刚最后表示，今年是“十四五”开局之年，站在新的历史起点上，鹿邑共谋划城市基础设施项目30个，涵盖了老旧小区改造、道路提升、排水防涝、供水供暖、海绵城市、公园绿化等，通过加强历史文化传承与保护，精心打造景观特色化、建筑民俗化、环境园林化、功能综合化的特色鹿邑；通过挖掘地域特色、资源优势、文化底蕴，聚力城乡融合高质量发展，力争早日把老子故里建设成为天蓝地绿水清、生态宜居宜业的休闲旅游目的地，为全县经济社会高质量发展再创新的辉煌。（周口日报·周道客户端记者 李瑞才）
#乐山“两会”#【“收官”之年的精彩答卷 ——2020年市政府工作综述】
发展的脚步已经跨入“十四五”，回眸“十三五”收官之年，2020年是我市发展极不平凡的一年。
这一年，面对突如其来的新冠肺炎疫情冲击和百年一遇的“8·18”特大暴雨洪涝灾害，面对“十三五”收官、决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会等大战大考，全市政府系统在市委的坚强领导下，坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，紧扣“六稳”“六保”任务，坚持农业多贡献、工业挑大梁、投资唱主角、消费促升级，统筹推进“两手抓”，稳定经济“基本盘”，各项工作取得了新成绩，“十三五”规划目标如期完成。
奋楫笃行
众志成城抗疫抗洪
这一年，众志成城抗击疫情。
面对疫情大考，我市坚持人民至上、生命至上，同时间赛跑、与病魔较量，第一时间组建防控指挥部，突出“早、准、狠”，主动防、严格控、全力治，打响了一场没有硝烟的疫情防控人民战争、总体战、阻击战，在全省率先果断关闭景区景点，暂停群众聚集性活动，是全省新冠肺炎发病数和发病率最低的市州之一。
在常态化疫情防控中，外防输入、内防反弹，加强人物同防、多病共防，核酸检测机构实现县级全覆盖，全市日最大核酸检测能力达3万人份，医用口罩日产能达40万只以上。
坚持“两手抓”，第一时间按下复工复产“快进键”。打出援企纾困、稳岗就业、春茶生产、保供稳价等“组合拳”，累计优惠企业电费12.2亿元，新增减税降费12亿元，社保减免、稳岗就业支持17.8亿元，财政贴息支持“战疫贷”10.9亿元，在全省率先组织重大项目复工和48万中小学师生返校复课，2.7万农民工借“春风行动”安全返岗，2万余名农民工实现就地就近务工，“两手抓”工作获中央调研组充分肯定。
这一年，以汛为令抗洪救灾。
面对汛情大考，立足防大汛、抢大险、救大灾，全力打赢防汛减灾硬仗，最大限度保护了人民群众生命财产安全。
特别是面对“8·18”特大暴雨洪涝灾害，全市上下团结一心，与各方驰援力量一道鏖战洪魔，提前避险转移群众30余万人，成功处置毛滩和千佛岩电站水毁堤防险情，成功营救凤洲岛被困群众，转移安置受灾群众21.8万人。
争分夺秒开展灾后排涝清淤、抢修保通、消杀防疫、次生灾害防治、定损理赔、生产自救等工作，组织市级部门、有关区县对口帮扶5个受灾较重区县，建立受灾企业复工复产服务制度，用最短时间恢复了灾后生产生活秩序。及时制定灾后恢复重建总体规划和农房重建、江心岛保护等专项规划，争取国省灾后重建政策支持，推动科学重建，让灾后乐山更加美丽。
聚力实干
旅游兴市产业强市
这一年，旅游兴市、产业强市步伐铿锵。
围绕“文旅发展年”经济工作主题，高质量承办2020年全省文旅发展大会、第六届中国（四川）旅投会、第七届四川旅博会、世界研学旅游大会等大型文旅活动，上中顺特色街区、峨眉山智慧文旅中心、沫若戏剧小镇等22个新业态项目精彩亮相，文旅招商签约项目金额居全省地级市第一。
文旅市场复苏跑出“加速度”，推动组建巴蜀世界遗产联盟、巴蜀石窟文化旅游走廊联盟、大渡河风景道联盟等，市中区成为国家全域旅游示范区，峨眉山市入选中国十佳体育旅游目的地，峨秀湖创建为国家级旅游度假区，《只有峨眉山》跻身成渝十大文旅新地标，夜游三江·凌云山、罗城古镇·犍为文庙、苏稽古镇成为巴蜀文旅走廊新地标，嘉定坊入选首批“四川文创集市”，乐山国际半程马拉松赛入选中国体育旅游精品项目。
服务消费稳步回升，累计建成放心舒心消费创建示范街8条、示范店1492个，我市获批建设全省消费中心城市、省级文旅人力资源服务产业园，涌现全省促进服务业发展先进县3个，峨眉山市获评全省服务业强县，乐山高新区成为省级现代服务业集聚区。
工业“4+1”主导产业加快培育，宝德信创生产线一期、罡宸不锈钢生产线技改等项目竣工，四大主导产业产值突破1000亿元，工业投资和技改投资增速居全省第一位。多晶硅光伏产业加速集聚，晶科单晶拉棒切方二期等项目竣工，通威永祥高纯晶硅产量跃升全球第一，省硅材料产业知识产权联盟组建，乐山被中国有色金属工业协会授予“绿色硅谷”称号。
农业强基保供增效，生猪产能明显恢复，粮食总产量达123.5万吨、实现“六连增”，新培育省级现代农业（林业）园区4个、重点龙头企业6家，新评定省级示范社和示范场73家，夹江县获评“中国茶业百强县”“中国绿茶出口强县”，“峨眉山茶”入选中欧地理标志保护名录。
统筹发力
激发动能兜牢民生
这一年，化危为机激发动能。
让项目投资唱“主角”，开工重大项目130个，45个省级重点项目和76个“挂图作战”项目分别完成投资202亿元和460亿元，仁沐新高速孝姑至沐川段及马边支线建成通车，峨汉高速峨眉至峨边段全线贯通，成乐高速棉竹互通等项目完工，新改建农村公路1000余公里，改造升级农村电网1600余公里。
坚持线上线下抓招商，全年签约项目投资额逾1200亿元、到位市外内资680亿元、外商投资5.4亿元。融入成渝地区双城经济圈建设，服务业综合改革等12项国家级改革试点、科技与金融结合等15项省级改革试点年度任务基本完成；新登记各类市场主体2.6万户、增长18%。
这一年，做实兜牢民生工作。
紧盯“两不愁三保障”，深入实施15个扶贫专项，完成东西部扶贫协作、对口帮扶美姑、易地扶贫搬迁后续帮扶年度项目，核查整改脱贫攻坚以来各级反馈问题10.5万个，助力凉山彝族自治州美姑县如期摘帽，高质量完成国家脱贫攻坚普查、调查，全市脱贫质量有效提升。
突出重点保就业，新增城镇就业4.9万人。加大托底保障力度，办成民生实事34件，启动老旧小区改造145个。人居环境有效改善，中心城区滨河路大件码头至沫若广场段改造、餐厨垃圾处理等项目竣工。全市天然水域全面禁捕，760名退捕渔民转产安置。
社会事业协调发展，实施教育重大项目32个，新改扩建中小学（幼儿园）112所，新增学位近1.2万个。全市新增文化资源5356处，文瀚巷主体工程、乐山文庙及龙神祠修复工程完工。我市创建国家卫生城市通过公示即将命名，通过省文明城市综合测评和复查，全面提升了城市“精气神”。新创建全国文明单位、村镇等12个，峨眉山市、犍为县、马边彝族自治县成功创建为第五届四川省文明城市。市妇幼保健院新址投用，村卫生室“空白点”全面消除。顺利完成第七次全国人口普查，第五次蝉联“全国双拥模范城”称号。
这一年，统筹发力提升效能。
着力优化政务服务、创新社会治理，加强自身建设，为高质量发展营造良好环境。乡镇行政区划和村级建制调整改革完成，扫黑除恶专项斗争纵深推进，森林防灭火专项整治取得阶段性成效。市政府法治政府建设通过第三方评估，市心连心服务中心升格为市政府直属机构。办结市人大代表建议、市政协委员提案372件，满意率100%。
记者：张清
发展的脚步已经跨入“十四五”，回眸“十三五”收官之年，2020年是我市发展极不平凡的一年。
这一年，面对突如其来的新冠肺炎疫情冲击和百年一遇的“8·18”特大暴雨洪涝灾害，面对“十三五”收官、决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会等大战大考，全市政府系统在市委的坚强领导下，坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，紧扣“六稳”“六保”任务，坚持农业多贡献、工业挑大梁、投资唱主角、消费促升级，统筹推进“两手抓”，稳定经济“基本盘”，各项工作取得了新成绩，“十三五”规划目标如期完成。
奋楫笃行
众志成城抗疫抗洪
这一年，众志成城抗击疫情。
面对疫情大考，我市坚持人民至上、生命至上，同时间赛跑、与病魔较量，第一时间组建防控指挥部，突出“早、准、狠”，主动防、严格控、全力治，打响了一场没有硝烟的疫情防控人民战争、总体战、阻击战，在全省率先果断关闭景区景点，暂停群众聚集性活动，是全省新冠肺炎发病数和发病率最低的市州之一。
在常态化疫情防控中，外防输入、内防反弹，加强人物同防、多病共防，核酸检测机构实现县级全覆盖，全市日最大核酸检测能力达3万人份，医用口罩日产能达40万只以上。
坚持“两手抓”，第一时间按下复工复产“快进键”。打出援企纾困、稳岗就业、春茶生产、保供稳价等“组合拳”，累计优惠企业电费12.2亿元，新增减税降费12亿元，社保减免、稳岗就业支持17.8亿元，财政贴息支持“战疫贷”10.9亿元，在全省率先组织重大项目复工和48万中小学师生返校复课，2.7万农民工借“春风行动”安全返岗，2万余名农民工实现就地就近务工，“两手抓”工作获中央调研组充分肯定。
这一年，以汛为令抗洪救灾。
面对汛情大考，立足防大汛、抢大险、救大灾，全力打赢防汛减灾硬仗，最大限度保护了人民群众生命财产安全。
特别是面对“8·18”特大暴雨洪涝灾害，全市上下团结一心，与各方驰援力量一道鏖战洪魔，提前避险转移群众30余万人，成功处置毛滩和千佛岩电站水毁堤防险情，成功营救凤洲岛被困群众，转移安置受灾群众21.8万人。
争分夺秒开展灾后排涝清淤、抢修保通、消杀防疫、次生灾害防治、定损理赔、生产自救等工作，组织市级部门、有关区县对口帮扶5个受灾较重区县，建立受灾企业复工复产服务制度，用最短时间恢复了灾后生产生活秩序。及时制定灾后恢复重建总体规划和农房重建、江心岛保护等专项规划，争取国省灾后重建政策支持，推动科学重建，让灾后乐山更加美丽。
聚力实干
旅游兴市产业强市
这一年，旅游兴市、产业强市步伐铿锵。
围绕“文旅发展年”经济工作主题，高质量承办2020年全省文旅发展大会、第六届中国（四川）旅投会、第七届四川旅博会、世界研学旅游大会等大型文旅活动，上中顺特色街区、峨眉山智慧文旅中心、沫若戏剧小镇等22个新业态项目精彩亮相，文旅招商签约项目金额居全省地级市第一。
文旅市场复苏跑出“加速度”，推动组建巴蜀世界遗产联盟、巴蜀石窟文化旅游走廊联盟、大渡河风景道联盟等，市中区成为国家全域旅游示范区，峨眉山市入选中国十佳体育旅游目的地，峨秀湖创建为国家级旅游度假区，《只有峨眉山》跻身成渝十大文旅新地标，夜游三江·凌云山、罗城古镇·犍为文庙、苏稽古镇成为巴蜀文旅走廊新地标，嘉定坊入选首批“四川文创集市”，乐山国际半程马拉松赛入选中国体育旅游精品项目。
服务消费稳步回升，累计建成放心舒心消费创建示范街8条、示范店1492个，我市获批建设全省消费中心城市、省级文旅人力资源服务产业园，涌现全省促进服务业发展先进县3个，峨眉山市获评全省服务业强县，乐山高新区成为省级现代服务业集聚区。
工业“4+1”主导产业加快培育，宝德信创生产线一期、罡宸不锈钢生产线技改等项目竣工，四大主导产业产值突破1000亿元，工业投资和技改投资增速居全省第一位。多晶硅光伏产业加速集聚，晶科单晶拉棒切方二期等项目竣工，通威永祥高纯晶硅产量跃升全球第一，省硅材料产业知识产权联盟组建，乐山被中国有色金属工业协会授予“绿色硅谷”称号。
农业强基保供增效，生猪产能明显恢复，粮食总产量达123.5万吨、实现“六连增”，新培育省级现代农业（林业）园区4个、重点龙头企业6家，新评定省级示范社和示范场73家，夹江县获评“中国茶业百强县”“中国绿茶出口强县”，“峨眉山茶”入选中欧地理标志保护名录。
统筹发力
激发动能兜牢民生
这一年，化危为机激发动能。
让项目投资唱“主角”，开工重大项目130个，45个省级重点项目和76个“挂图作战”项目分别完成投资202亿元和460亿元，仁沐新高速孝姑至沐川段及马边支线建成通车，峨汉高速峨眉至峨边段全线贯通，成乐高速棉竹互通等项目完工，新改建农村公路1000余公里，改造升级农村电网1600余公里。
坚持线上线下抓招商，全年签约项目投资额逾1200亿元、到位市外内资680亿元、外商投资5.4亿元。融入成渝地区双城经济圈建设，服务业综合改革等12项国家级改革试点、科技与金融结合等15项省级改革试点年度任务基本完成；新登记各类市场主体2.6万户、增长18%。
这一年，做实兜牢民生工作。
紧盯“两不愁三保障”，深入实施15个扶贫专项，完成东西部扶贫协作、对口帮扶美姑、易地扶贫搬迁后续帮扶年度项目，核查整改脱贫攻坚以来各级反馈问题10.5万个，助力凉山彝族自治州美姑县如期摘帽，高质量完成国家脱贫攻坚普查、调查，全市脱贫质量有效提升。
突出重点保就业，新增城镇就业4.9万人。加大托底保障力度，办成民生实事34件，启动老旧小区改造145个。人居环境有效改善，中心城区滨河路大件码头至沫若广场段改造、餐厨垃圾处理等项目竣工。全市天然水域全面禁捕，760名退捕渔民转产安置。
社会事业协调发展，实施教育重大项目32个，新改扩建中小学（幼儿园）112所，新增学位近1.2万个。全市新增文化资源5356处，文瀚巷主体工程、乐山文庙及龙神祠修复工程完工。我市创建国家卫生城市通过公示即将命名，通过省文明城市综合测评和复查，全面提升了城市“精气神”。新创建全国文明单位、村镇等12个，峨眉山市、犍为县、马边彝族自治县成功创建为第五届四川省文明城市。市妇幼保健院新址投用，村卫生室“空白点”全面消除。顺利完成第七次全国人口普查，第五次蝉联“全国双拥模范城”称号。
这一年，统筹发力提升效能。
着力优化政务服务、创新社会治理，加强自身建设，为高质量发展营造良好环境。乡镇行政区划和村级建制调整改革完成，扫黑除恶专项斗争纵深推进，森林防灭火专项整治取得阶段性成效。市政府法治政府建设通过第三方评估，市心连心服务中心升格为市政府直属机构。办结市人大代表建议、市政协委员提案372件，满意率100%。
记者：张清
元|耶律楚材《送刘满诗卷》
长卷 纸本 墨笔 纵36.8厘米 横283.8厘米
现藏于#大都会艺术博物馆#
|题签|
耶律文正王墨迹。附元人四跋。石芝山房题签。
|释文|
云宣黎庶半逋逃，独尔千民按堵牢。
已预天朝能吏数，清名何啻泰山高。
庚子之冬十月既望，阳门刘满将行，索诗以赠之，赏其能治也。暴官猾吏岂不愧哉。玉泉。
|龚璛题跋|
中书耶律公此诗，非特为阳门刘侯、保境全氏而作也，盖时方混一，欲天下皆元结辈耳。故至今观之，使人想见小子时人物，无往而非仁心仁政，而吟诗写字云乎哉！至治元年正月廿日，高邮龚璛拜观。
钤印：谷阳书房(朱)、龚氏子敬(朱)
|宋濂题跋|
右《送刘阳门》诗一章，中书耶律文正王之所作也。王生于金明昌庚戌，生二十六年，归我国朝，实贞祐乙亥。今诗后题云庚子之冬，以庚子上遡乙亥，又二十五年，则王五十一岁作此也。当是时，金民新附，法制多未定，所得州县，或割裂为诸王贵族汤沐邑。抚绥之道不至，民多亡去。所谓黎庶逋逃，似指此也。王之不忘吾民者，何其至哉！王名楚材，字晋卿，耶律氏，辽东丹王突欲之八世孙。为相二十年，军国之务悉妥焉。所居近玉泉山，因以自号云。金华后学宋濂谨题。
钤印：金华(朱)、潜溪宋濂(朱)、宋氏景濂(朱)。
|戴良题跋|
予读崧高、烝民诸诗，然后知右之秉国钧者，未尝不假诗以为世劝也。盖尹吉甫之佐周也，以申伯之治谢仲山甫之徂斋，为作此二诗以送之，其所以褒美之者至矣。非直褒美之也，盖将以为世劝乌而故当是时，人皆以善自厉，卒致贤才辈出，用能不坠宣王之美，以保有中兴之盛。迹其故，岂不由二诗有以劝其为善之心哉！然则耶律公之送刘侯也，庶几有得遇此乎？耶律公居中书时，有刘侯者方出治阳门，因其索诗，为作一章，章四句以遗之，且题其末曰：予之褒美于侯者，所以赏其能治也。赏其能治也者，乃所以为世劝也。其后刘侯既以上将帅师，蹶金破汴，为时名臣。而中统、至元之间，长材懋得，亦曾见而叠出。诗之所以为世劝者，又何如哉？一日，刘侯之曾孙之佐来贰吾邑，因出公是诗以相示，请志下方。予于是知公深得古人之遗意矣。盖公之在中书也，当夫南北分裂之际，区宇未混一之时，戈甲之营调，刍饷之转轮，顾方日不暇给。而公乃刀排所务，独以刘侯能治之，故形诸赋咏，树之风声，汲汲，乌欲借是以为世劝之资。则公之是心也，虽质之尹吉甫可也。其所为诗，又安得不与崧高、烝民诸篇并传于世哉？诚使是诗之有传，则刘侯之名，亦将与申伯、仲山甫同乘不朽矣。后之观者，可不益劝于为善乎？公名楚材，字晋卿，耶律其氏也。以契丹世胄入仕皇元。其高勋盛烈，与夫辞章之美丽，字画之遒劲，固巳铭之太常，书之太史，兹不著。至正九年其岁己丑闰月望日，浦江戴良谨题。
钤印：戴良之印(白)、叔能(朱)、逊志斋(朱)。
|郑涛题跋|
古人述作，一言一字皆有关于世教，不轻友也。耶律公之《送刘阳门》，史他人为之，不过凄凉之舜耳，公独赏其孤治且君暴官贪吏如愳之言，凛然如秋霜烈日，可畏可抑，人欲见之而不可得，矧狎玩之耶？区区字画之工，盖不足以论公也。至正壬辰春正月，义门郑涛率题。
|李世倬题跋①|
匏翁家藏集称宋太史书清古有法。郎仁宝云：公草书有龙盘凤舞之象。李日华六研斋笔记云：唐宋名公俱以行草擅场，昭待精细楷者，宋景濂一人而已。何乔远《名山笔记》谓：公自少至老，未尝去书，丰体近视乃一黍，公能作数字。以上皆书家传所集，其出处已祥标明史，可无更述矣。乾隆八年五月廿日，李世倬识。
钤印：世倬(朱)、因氏弦(白)。
|李世倬题跋②|
良，字叔能，载《明文苑列传》。通经史百家暨医、卜、释、老之学。元顺帝用芦者言，授江南行省儒学提举。明太祖定金华，遂归之。世倬。
|李世倬题跋③|
耶律文正出处已标青史，手迹之在人间者，只此一二，非若松雪辈第以笔墨传耳。卷尾诗跋，皆一时名流，遂落有刘氏静安钤印，奈为人鹤去，仅存四首。静安者，知刘侯之曾孙，以跋内语可验也。宝此不可以作书画观，其励人心、正世道，功莫大焉。子雅氏世倬。
龚璛字子敬，为元诗人，载入《元史》。学使林晴江已考其出处，笔诸后矣。乾隆年五月廿日。
钤印：世倬之印(朱)
|鉴藏印|
周湘云/藏印：古堇周氏宝米室秘笈印(朱)、湘云秘玩(朱)、湘云心赏(朱)、曾经雪盦收藏(朱)、雪盦铭心之品(朱)
顾洛阜/藏印：顾洛阜(白)、汉光阁(朱)、汉光阁顾洛阜鉴藏中国古代书画章(朱)
袁励准/藏印：恐高寒斋珍秘(朱)
爱新觉罗·宝熙/藏印：沉盦平生真赏(朱)、宝煕长寿(白)
狄学耕/藏印：敬原堂图书(白)
冯公度/藏印：公度审定名迹(朱)、冯公度家珍藏(朱)
金 城/藏印：吴兴金城鉴定宋元真迹之印(朱)
龚 璛/藏印：谷阳书房(朱)、龚氏子敬(朱)
刘满曾孙/藏印：刘氏静安(朱) （五次）
未知藏印：东阳(白)
|说明|
此幅《送刘满诗卷》是辽宗室后裔，契丹族耶律楚材作于1204年，也是耶律楚材存世唯一作品。本卷以一代忠烈之臣颜真卿的风格写出，实是艺术功能与教化功能的完美统一。
卷拖尾有五人七跋，首位即是历史上大名鼎鼎的宋濂，可能是因为重新装裱的原因，题跋并未按时间顺序。如按时间排列各题跋，应依次为：1、至治元年（1321）龚璛一跋；2、至正九年（1349）戴良一跋；3、至正十二年（1351）郑涛一跋；4、至正年间宋濂（未署年月，但称元为国朝，故当在元末）一跋；5、乾隆八年（1743）李世倬的三段跋。从元到清，其间无明人之跋。明倪谦文集《倪文僖集》中得《跋耶律楚材赠刘阳门诗》一文，知绝为此卷而跋。许是流传过程中明人的跋丢失了，其中就包括倪跋在内。几乎所有的题跋都注意到了耶律楚材并非书法家这一事实，而注重于耶律楚材之生平、生卒、事迹，以及耶律楚材创作此卷诗章的时代背景。大抵叙述当南北分裂、国家未统一之际，庶民因连年战争而背井离乡，即诗中所谓“黎庶逋逃”，耶律楚材不忘民生疾苦，而以诗的形式激励刘满，赏其能治，促其在出任阳门时立志安民治国，以期“清名何啻泰山高”。#元代绘画##契丹##中国书画##海外流失中国文物#
长卷 纸本 墨笔 纵36.8厘米 横283.8厘米
现藏于#大都会艺术博物馆#
|题签|
耶律文正王墨迹。附元人四跋。石芝山房题签。
|释文|
云宣黎庶半逋逃，独尔千民按堵牢。
已预天朝能吏数，清名何啻泰山高。
庚子之冬十月既望，阳门刘满将行，索诗以赠之，赏其能治也。暴官猾吏岂不愧哉。玉泉。
|龚璛题跋|
中书耶律公此诗，非特为阳门刘侯、保境全氏而作也，盖时方混一，欲天下皆元结辈耳。故至今观之，使人想见小子时人物，无往而非仁心仁政，而吟诗写字云乎哉！至治元年正月廿日，高邮龚璛拜观。
钤印：谷阳书房(朱)、龚氏子敬(朱)
|宋濂题跋|
右《送刘阳门》诗一章，中书耶律文正王之所作也。王生于金明昌庚戌，生二十六年，归我国朝，实贞祐乙亥。今诗后题云庚子之冬，以庚子上遡乙亥，又二十五年，则王五十一岁作此也。当是时，金民新附，法制多未定，所得州县，或割裂为诸王贵族汤沐邑。抚绥之道不至，民多亡去。所谓黎庶逋逃，似指此也。王之不忘吾民者，何其至哉！王名楚材，字晋卿，耶律氏，辽东丹王突欲之八世孙。为相二十年，军国之务悉妥焉。所居近玉泉山，因以自号云。金华后学宋濂谨题。
钤印：金华(朱)、潜溪宋濂(朱)、宋氏景濂(朱)。
|戴良题跋|
予读崧高、烝民诸诗，然后知右之秉国钧者，未尝不假诗以为世劝也。盖尹吉甫之佐周也，以申伯之治谢仲山甫之徂斋，为作此二诗以送之，其所以褒美之者至矣。非直褒美之也，盖将以为世劝乌而故当是时，人皆以善自厉，卒致贤才辈出，用能不坠宣王之美，以保有中兴之盛。迹其故，岂不由二诗有以劝其为善之心哉！然则耶律公之送刘侯也，庶几有得遇此乎？耶律公居中书时，有刘侯者方出治阳门，因其索诗，为作一章，章四句以遗之，且题其末曰：予之褒美于侯者，所以赏其能治也。赏其能治也者，乃所以为世劝也。其后刘侯既以上将帅师，蹶金破汴，为时名臣。而中统、至元之间，长材懋得，亦曾见而叠出。诗之所以为世劝者，又何如哉？一日，刘侯之曾孙之佐来贰吾邑，因出公是诗以相示，请志下方。予于是知公深得古人之遗意矣。盖公之在中书也，当夫南北分裂之际，区宇未混一之时，戈甲之营调，刍饷之转轮，顾方日不暇给。而公乃刀排所务，独以刘侯能治之，故形诸赋咏，树之风声，汲汲，乌欲借是以为世劝之资。则公之是心也，虽质之尹吉甫可也。其所为诗，又安得不与崧高、烝民诸篇并传于世哉？诚使是诗之有传，则刘侯之名，亦将与申伯、仲山甫同乘不朽矣。后之观者，可不益劝于为善乎？公名楚材，字晋卿，耶律其氏也。以契丹世胄入仕皇元。其高勋盛烈，与夫辞章之美丽，字画之遒劲，固巳铭之太常，书之太史，兹不著。至正九年其岁己丑闰月望日，浦江戴良谨题。
钤印：戴良之印(白)、叔能(朱)、逊志斋(朱)。
|郑涛题跋|
古人述作，一言一字皆有关于世教，不轻友也。耶律公之《送刘阳门》，史他人为之，不过凄凉之舜耳，公独赏其孤治且君暴官贪吏如愳之言，凛然如秋霜烈日，可畏可抑，人欲见之而不可得，矧狎玩之耶？区区字画之工，盖不足以论公也。至正壬辰春正月，义门郑涛率题。
|李世倬题跋①|
匏翁家藏集称宋太史书清古有法。郎仁宝云：公草书有龙盘凤舞之象。李日华六研斋笔记云：唐宋名公俱以行草擅场，昭待精细楷者，宋景濂一人而已。何乔远《名山笔记》谓：公自少至老，未尝去书，丰体近视乃一黍，公能作数字。以上皆书家传所集，其出处已祥标明史，可无更述矣。乾隆八年五月廿日，李世倬识。
钤印：世倬(朱)、因氏弦(白)。
|李世倬题跋②|
良，字叔能，载《明文苑列传》。通经史百家暨医、卜、释、老之学。元顺帝用芦者言，授江南行省儒学提举。明太祖定金华，遂归之。世倬。
|李世倬题跋③|
耶律文正出处已标青史，手迹之在人间者，只此一二，非若松雪辈第以笔墨传耳。卷尾诗跋，皆一时名流，遂落有刘氏静安钤印，奈为人鹤去，仅存四首。静安者，知刘侯之曾孙，以跋内语可验也。宝此不可以作书画观，其励人心、正世道，功莫大焉。子雅氏世倬。
龚璛字子敬，为元诗人，载入《元史》。学使林晴江已考其出处，笔诸后矣。乾隆年五月廿日。
钤印：世倬之印(朱)
|鉴藏印|
周湘云/藏印：古堇周氏宝米室秘笈印(朱)、湘云秘玩(朱)、湘云心赏(朱)、曾经雪盦收藏(朱)、雪盦铭心之品(朱)
顾洛阜/藏印：顾洛阜(白)、汉光阁(朱)、汉光阁顾洛阜鉴藏中国古代书画章(朱)
袁励准/藏印：恐高寒斋珍秘(朱)
爱新觉罗·宝熙/藏印：沉盦平生真赏(朱)、宝煕长寿(白)
狄学耕/藏印：敬原堂图书(白)
冯公度/藏印：公度审定名迹(朱)、冯公度家珍藏(朱)
金 城/藏印：吴兴金城鉴定宋元真迹之印(朱)
龚 璛/藏印：谷阳书房(朱)、龚氏子敬(朱)
刘满曾孙/藏印：刘氏静安(朱) （五次）
未知藏印：东阳(白)
|说明|
此幅《送刘满诗卷》是辽宗室后裔，契丹族耶律楚材作于1204年，也是耶律楚材存世唯一作品。本卷以一代忠烈之臣颜真卿的风格写出，实是艺术功能与教化功能的完美统一。
卷拖尾有五人七跋，首位即是历史上大名鼎鼎的宋濂，可能是因为重新装裱的原因，题跋并未按时间顺序。如按时间排列各题跋，应依次为：1、至治元年（1321）龚璛一跋；2、至正九年（1349）戴良一跋；3、至正十二年（1351）郑涛一跋；4、至正年间宋濂（未署年月，但称元为国朝，故当在元末）一跋；5、乾隆八年（1743）李世倬的三段跋。从元到清，其间无明人之跋。明倪谦文集《倪文僖集》中得《跋耶律楚材赠刘阳门诗》一文，知绝为此卷而跋。许是流传过程中明人的跋丢失了，其中就包括倪跋在内。几乎所有的题跋都注意到了耶律楚材并非书法家这一事实，而注重于耶律楚材之生平、生卒、事迹，以及耶律楚材创作此卷诗章的时代背景。大抵叙述当南北分裂、国家未统一之际，庶民因连年战争而背井离乡，即诗中所谓“黎庶逋逃”，耶律楚材不忘民生疾苦，而以诗的形式激励刘满，赏其能治，促其在出任阳门时立志安民治国，以期“清名何啻泰山高”。#元代绘画##契丹##中国书画##海外流失中国文物#
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