原平市委书记冯小宁一行春节前深入原平市公安局交警大队走访慰问
春节来临之际，2月8日（农历腊月二十九）上午，原平市市委书记冯小宁、市人大主任庞晋源、市委常委、统战部部长张军胜、市委常委、宣传部部长张志男、副市长、公安局局长郑锦绣一行深入原平市公安局交警大队走访慰问春节期间坚守一线的公安民、辅警，并向他们致以新春的祝福和问候。


慰问中，冯小宁同志讲到：公安交警作为维护群众道路交通安全的中坚力量，立足公安交通管理实际，大力开展交通秩序整治，打击酒驾醉驾等重点交通违法行为，为广大群众营造平安、畅通的道路环境做出了贡献，特别是节假日期间，公安交警承担的维护道路交通秩序等工作任务更加繁重，值此新春来临之际，代表原平市委、市政委向奋战在春节期间的基层一线公安交警表示由衷的感谢。
最后，原平市公安局政委、交警大队长雷智光表示：春节期间，原平市公安局交警大队全体民、辅警将继续加强日常道路交通管理工作；同时，结合辖区道路交通实际情况，严厉打击各类道路交通违法行为，全力保障春节期间辖区道路交通安全畅通，圆满完成春节安保的各项工作任务。
来源：原平交警
春节来临之际，2月8日（农历腊月二十九）上午，原平市市委书记冯小宁、市人大主任庞晋源、市委常委、统战部部长张军胜、市委常委、宣传部部长张志男、副市长、公安局局长郑锦绣一行深入原平市公安局交警大队走访慰问春节期间坚守一线的公安民、辅警，并向他们致以新春的祝福和问候。


慰问中，冯小宁同志讲到：公安交警作为维护群众道路交通安全的中坚力量，立足公安交通管理实际，大力开展交通秩序整治，打击酒驾醉驾等重点交通违法行为，为广大群众营造平安、畅通的道路环境做出了贡献，特别是节假日期间，公安交警承担的维护道路交通秩序等工作任务更加繁重，值此新春来临之际，代表原平市委、市政委向奋战在春节期间的基层一线公安交警表示由衷的感谢。
最后，原平市公安局政委、交警大队长雷智光表示：春节期间，原平市公安局交警大队全体民、辅警将继续加强日常道路交通管理工作；同时，结合辖区道路交通实际情况，严厉打击各类道路交通违法行为，全力保障春节期间辖区道路交通安全畅通，圆满完成春节安保的各项工作任务。
来源：原平交警
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文献里的忻州丨《原平市志》第二十五编
编史修志，以“存史、资治、教化”为目的，古今皆然。古人云：治天下者以史为鉴，治郡国者以志为鉴。地方志是我国独有的历史文化遗产，是我国民族文化宝库中的珍贵财富。志者，补史之缺，参史之错，详史之略，续史之无。
忻州市图书馆持续推出“文献里的忻州”栏目，以“读志、解志、传志”的方式，携《原平市志》与您一起全方位回顾原平市的历史与精神文明建设之路。
原平市志简介
新修《原平市志》共计三十四编，分上下两册，逾两百万字，上溯人文起源，下迄 2009 年，跨时数千余年。演历史风云于笔端，绘世界大千于帙间，凡原平境域之变化，天地之异象，人口之增减，世事之兴衰，政治之明幽，经济之发展，民生之苦乐……悉数记载，是反映全市政治、经济、军事、文化、自然现象和历史演变的综合性地方百科全书。
新修《原平市志》，旨在从浩如烟海的史实史籍中，借鉴有益经验，汲取失误教训，感应时代脉搏，探索建业新路，激励当代，启迪后世。
原平市简介
原平地处晋北中部，境内群山绵亘，众水萦绕。东襟五台圣境，西接芦芽画廊，南倚忻口旧迹，北屏雁门古关，滹沱河纵贯南北，阳武河横陈东西，云中、管涔、恒山与五台山脉雄踞四周，处旷达之境，有诗画之感。原平历史悠久，自西汉置县以来，已度过了 2000 多个春秋。
在漫长的岁月里，原平人民用智慧和双手，书写辉煌的历史和灿烂的文化，打造了朱氏牌坊、楼烦寺、普济桥、凤秧歌、炕围画等昭显着兴盛历史的文化遗产，孕育出慧远、武访畴、续西峰、徐永昌、续范亭等全国闻名的人才精英。原平物华天宝，山川灵秀。东山梨乡“摇钱树”，西部煤山“聚宝盆”，中域阡陌纵横，沃野流金。石人瀑布、五峰叠翠、天牙风光、滹沱水利彰显着丰富的旅游资源。
巍巍崞山百麓环峙，势成盆地风貌;浩浩滹水长流不息，乃为文明渊源。原平占地利之便，得风气之先，每一次社会变革，都翻开新的一页。全市人民，都将承先辈壮志，尚拼搏精神，力求人尽其才，物尽其用，货畅其流，以“崇文尚武、自强包容”的原平精神，力促市域经济社会持续健康发展，续写原平新篇章。
第二十五编 人事 劳动 社会保障
早在汉代，境内实行官吏选拔、任用制和雇佣劳动制，明清时期仍沿袭之。进入20世纪初，一些贫苦农民开始流入城镇谋生，职业无保障。
中华人民共和国成立后，政府设立人事、劳动部门，不断完善管理机制。人事部门负责干部的调配、任免、奖惩、培训、工资福利及人才交流等管理;劳动部门负责就业安置、劳动力调配、技能培训、劳动合同鉴证、劳动监察、劳动仲裁和社会保险等管理。
一、人事
干部来源于社会招干、军队转业干部和大中专毕业生分配。
1956年5月20日《中共崞县县委关于建立分部分级管理干部的草案》规定:除由县委决定任免的机关干部外，“其余各机关企业公司的正副干部在任免调动时，由各单位申请，通过人事部门，报请党组研究。党组书记联席会议通过后，由党组报分管干部的县委各部批准，但在未批前要取得组织部综合研究的同意”。
1957年10月，国务院颁布《关于国家行政机关工作人员奖惩暂行规定》。条例规定干部的6种奖惩和8种行政处分。1958年7月至1959年7月，奖惩工作由人事监察科负责管理。后一直由人事部门负责进行。1987年以后，干部奖励工作由人事部门负责进行，惩戒工作由监察部门负责进行。
1956年，依据国务院《关于工资改革决定》，贯彻社会主义按劳分配原则，实行以职务工资为主要内容的结构工资制度。1978年，执行等级工资制。1985年，国家机关、事业单位建立以职务工资为主要内容的结构工资制度，企业单位实行工资总额同经济效益挂钩制度。2006年7月，全市干部职工进行工资改革，公务员执行职务级别工资制，事业单位工作人员实行岗位薪级制。
1978年国务院颁布《关于老弱病残干部的暂行规定》:凡男年满60岁，女年满55岁，参加革命工作满10年的；男年满50岁、女年满45岁，参加革命工作满10年，经医院证明完全丧失工作能力的，因公致残的都可以退休。对中华人民共和国成立前参加革命工作的老干部由退休改为离休。
自1993年10月1日起施行的《国家公务员暂行条例》，标志着国家公务员制度开始在全国实施。2006年，根据忻州市实施公务员法工作领导小组办公室关于贯彻公务员法和公务员登记的一系列文件精神，人事局负责市、乡两级政府机关科员、办事员、公务员登记的审核工作，并建立《公务员登记信息系统》，报忻州市人事局审批、备案。
2005年底，根据《国家公务员培训暂行规定》，组织全市政府系统已过渡的公务员628人(不含处级领导)进行培训和考核考试。
1987年，成立中学、小学、工程、经济、会计、新闻、出版、工艺美术、审计、社科等相应初级职务评审委员会及相应技术职务评审指导小组，开始为全县专业技术干部评定职称。从1991年起，专业技术评审进行改革，实行以考代评的全新评审政策。
原平市(县)人才交流服务中心成立于1988年9月，隶属人事局，其职责是以开发人才资源、服务社会、服务人才为宗旨，立足原平，面向各地，为用人单位和各类人才提供服务。
二、劳动
1956年至1959年，劳动工作由劳动部门与其他部门的劳动工作机构协调进行，接受计划委员会的指导，与工会密切协作，主要是调查研究、监督检查、综合平衡和汇总材料。
1978年，县计划委员会增设劳动局，主要负责全县劳动工作发展总体规划，统筹规划管理城乡劳动力的开发利用和就业工作，管理和指导劳动争议处理和劳动监察，宏观管理全县职工工资，综合管理职业技能开发、劳动统计信息，组织有关劳动领域科学技术研究成果的推广应用和劳动干部业务培训。
1986年，随着企事业体制变化和劳动用工制度的改革，劳动局新增了综合管理城镇社会保险工作和社会保险事业职能，制定职工养老、失业、医疗、工伤、生育等保险政策，负保险基金的收缴、拨付、运营，对享受保险人员的社会化管理与服务，负责劳动鉴定工作组织、管理以及职工福利工作的管理。
1993年后，劳动部门不再向企业下达指令性用工计划，职能转变为为就业人员提供咨询、培训、中介等服务。
1995年《中华人民共和国劳动法》颁布实施，工作重点转为依法调处劳动纠纷、监督企业依法经营，提供劳动服务，拓宽就业门路，努力安置下岗职工和失业人员，搞好劳务输出，建立“个人自主择业，单位自主用人”的新型劳动制度，使企业成为市场的主体，公平合理地参与市场竞争。
劳动管理包括劳动力平衡、劳动力调配、劳动工资、劳动保护、知识青年安置和插队干部的接收和安置。
境内西山地区昔称不毛之地，地少而贫瘠，贫民居多。于是，贫苦农民便成为窑工的主要来源。中华人民共和国成立后，工业企业逐步由个人经营、公私合营过渡到国家经营和集体经营，企业的职工来源由国家和厂方统一计划和安排。1986年10月，国务院颁布《国营企业招用工人暂行规定》后，国有大中小型企业以及集体企业新招聘的职工全部为合同制工人，原有固定工身份不变。1994年后，推行劳动合同制度，原有固定员工全部转成合同工。
80年代，开始改革就业制度，执行在国家统筹规划和指导下，由劳动部门介绍就业、自愿组织就业和自谋职业三结合的就业方针，实行多种形式的用工制度。
三、社会保障
社会保障工作主要体现在劳动保障和社会保险两方面。在劳动保障工作方面通过劳动合同鉴定、审核与管理、劳动争议案件处理和劳动保障监察来监督用人单位，维护广大劳动者的各项合法权益。
1991年，依据劳动法律法规及相关文件精神，由劳动行政主管部门督促劳动关系双方签订劳动合同，并对劳动合同的真实性、合法性和可行性进行审查与鉴证，确保具有法律效力。
1988年，市劳动争议仲裁办公室成立后，帮助企业建立健全调解机构和厂纪厂规。
劳动保障监察范围包括:建立劳动和社会保障内部管理制度情况，招用职工情况，订立履行劳动合同和集体合同情况，遵守工作时间和休息休假规定情况，遵守工资支付和最低工资保障规定情况，遵守社会保障规定情况，遵守女职工、未成年职工和残疾职工的特殊劳动权益保障规定情况，遵守职业培训、职业介绍、职业技能鉴定情况等。
1985年，山西省在原平县试行国有企业固定职工退休费用社会统筹，对劳动保险制度提出初步改革方案，经过试点和总结经验正式确定改革方案后，逐步推行。
到2007年底，全市社会保障体系已趋完善，保障项目由20世纪80年代的企业养老保险、职工失业保险发展到社会养老保险(包括机关事业养老保险、企业养老保险、农村养老保险)、失业保险、医疗保险、生育保险、工伤保险等5大类7项社会保险，参保范围由国有企业扩大到机关事业单位、各类型企业、自由职业者及农民。主要工作由各社会保险事业所完成。
拟稿 | 李敏、侯瑞芳
编辑 | 崔榕
编史修志，以“存史、资治、教化”为目的，古今皆然。古人云：治天下者以史为鉴，治郡国者以志为鉴。地方志是我国独有的历史文化遗产，是我国民族文化宝库中的珍贵财富。志者，补史之缺，参史之错，详史之略，续史之无。
忻州市图书馆持续推出“文献里的忻州”栏目，以“读志、解志、传志”的方式，携《原平市志》与您一起全方位回顾原平市的历史与精神文明建设之路。
原平市志简介
新修《原平市志》共计三十四编，分上下两册，逾两百万字，上溯人文起源，下迄 2009 年，跨时数千余年。演历史风云于笔端，绘世界大千于帙间，凡原平境域之变化，天地之异象，人口之增减，世事之兴衰，政治之明幽，经济之发展，民生之苦乐……悉数记载，是反映全市政治、经济、军事、文化、自然现象和历史演变的综合性地方百科全书。
新修《原平市志》，旨在从浩如烟海的史实史籍中，借鉴有益经验，汲取失误教训，感应时代脉搏，探索建业新路，激励当代，启迪后世。
原平市简介
原平地处晋北中部，境内群山绵亘，众水萦绕。东襟五台圣境，西接芦芽画廊，南倚忻口旧迹，北屏雁门古关，滹沱河纵贯南北，阳武河横陈东西，云中、管涔、恒山与五台山脉雄踞四周，处旷达之境，有诗画之感。原平历史悠久，自西汉置县以来，已度过了 2000 多个春秋。
在漫长的岁月里，原平人民用智慧和双手，书写辉煌的历史和灿烂的文化，打造了朱氏牌坊、楼烦寺、普济桥、凤秧歌、炕围画等昭显着兴盛历史的文化遗产，孕育出慧远、武访畴、续西峰、徐永昌、续范亭等全国闻名的人才精英。原平物华天宝，山川灵秀。东山梨乡“摇钱树”，西部煤山“聚宝盆”，中域阡陌纵横，沃野流金。石人瀑布、五峰叠翠、天牙风光、滹沱水利彰显着丰富的旅游资源。
巍巍崞山百麓环峙，势成盆地风貌;浩浩滹水长流不息，乃为文明渊源。原平占地利之便，得风气之先，每一次社会变革，都翻开新的一页。全市人民，都将承先辈壮志，尚拼搏精神，力求人尽其才，物尽其用，货畅其流，以“崇文尚武、自强包容”的原平精神，力促市域经济社会持续健康发展，续写原平新篇章。
第二十五编 人事 劳动 社会保障
早在汉代，境内实行官吏选拔、任用制和雇佣劳动制，明清时期仍沿袭之。进入20世纪初，一些贫苦农民开始流入城镇谋生，职业无保障。
中华人民共和国成立后，政府设立人事、劳动部门，不断完善管理机制。人事部门负责干部的调配、任免、奖惩、培训、工资福利及人才交流等管理;劳动部门负责就业安置、劳动力调配、技能培训、劳动合同鉴证、劳动监察、劳动仲裁和社会保险等管理。
一、人事
干部来源于社会招干、军队转业干部和大中专毕业生分配。
1956年5月20日《中共崞县县委关于建立分部分级管理干部的草案》规定:除由县委决定任免的机关干部外，“其余各机关企业公司的正副干部在任免调动时，由各单位申请，通过人事部门，报请党组研究。党组书记联席会议通过后，由党组报分管干部的县委各部批准，但在未批前要取得组织部综合研究的同意”。
1957年10月，国务院颁布《关于国家行政机关工作人员奖惩暂行规定》。条例规定干部的6种奖惩和8种行政处分。1958年7月至1959年7月，奖惩工作由人事监察科负责管理。后一直由人事部门负责进行。1987年以后，干部奖励工作由人事部门负责进行，惩戒工作由监察部门负责进行。
1956年，依据国务院《关于工资改革决定》，贯彻社会主义按劳分配原则，实行以职务工资为主要内容的结构工资制度。1978年，执行等级工资制。1985年，国家机关、事业单位建立以职务工资为主要内容的结构工资制度，企业单位实行工资总额同经济效益挂钩制度。2006年7月，全市干部职工进行工资改革，公务员执行职务级别工资制，事业单位工作人员实行岗位薪级制。
1978年国务院颁布《关于老弱病残干部的暂行规定》:凡男年满60岁，女年满55岁，参加革命工作满10年的；男年满50岁、女年满45岁，参加革命工作满10年，经医院证明完全丧失工作能力的，因公致残的都可以退休。对中华人民共和国成立前参加革命工作的老干部由退休改为离休。
自1993年10月1日起施行的《国家公务员暂行条例》，标志着国家公务员制度开始在全国实施。2006年，根据忻州市实施公务员法工作领导小组办公室关于贯彻公务员法和公务员登记的一系列文件精神，人事局负责市、乡两级政府机关科员、办事员、公务员登记的审核工作，并建立《公务员登记信息系统》，报忻州市人事局审批、备案。
2005年底，根据《国家公务员培训暂行规定》，组织全市政府系统已过渡的公务员628人(不含处级领导)进行培训和考核考试。
1987年，成立中学、小学、工程、经济、会计、新闻、出版、工艺美术、审计、社科等相应初级职务评审委员会及相应技术职务评审指导小组，开始为全县专业技术干部评定职称。从1991年起，专业技术评审进行改革，实行以考代评的全新评审政策。
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1978年，县计划委员会增设劳动局，主要负责全县劳动工作发展总体规划，统筹规划管理城乡劳动力的开发利用和就业工作，管理和指导劳动争议处理和劳动监察，宏观管理全县职工工资，综合管理职业技能开发、劳动统计信息，组织有关劳动领域科学技术研究成果的推广应用和劳动干部业务培训。
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三、社会保障
社会保障工作主要体现在劳动保障和社会保险两方面。在劳动保障工作方面通过劳动合同鉴定、审核与管理、劳动争议案件处理和劳动保障监察来监督用人单位，维护广大劳动者的各项合法权益。
1991年，依据劳动法律法规及相关文件精神，由劳动行政主管部门督促劳动关系双方签订劳动合同，并对劳动合同的真实性、合法性和可行性进行审查与鉴证，确保具有法律效力。
1988年，市劳动争议仲裁办公室成立后，帮助企业建立健全调解机构和厂纪厂规。
劳动保障监察范围包括:建立劳动和社会保障内部管理制度情况，招用职工情况，订立履行劳动合同和集体合同情况，遵守工作时间和休息休假规定情况，遵守工资支付和最低工资保障规定情况，遵守社会保障规定情况，遵守女职工、未成年职工和残疾职工的特殊劳动权益保障规定情况，遵守职业培训、职业介绍、职业技能鉴定情况等。
1985年，山西省在原平县试行国有企业固定职工退休费用社会统筹，对劳动保险制度提出初步改革方案，经过试点和总结经验正式确定改革方案后，逐步推行。
到2007年底，全市社会保障体系已趋完善，保障项目由20世纪80年代的企业养老保险、职工失业保险发展到社会养老保险(包括机关事业养老保险、企业养老保险、农村养老保险)、失业保险、医疗保险、生育保险、工伤保险等5大类7项社会保险，参保范围由国有企业扩大到机关事业单位、各类型企业、自由职业者及农民。主要工作由各社会保险事业所完成。
拟稿 | 李敏、侯瑞芳
编辑 | 崔榕
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