【欧盟《数字市场法案》生效 科技巨头成监管焦点】欧盟《数字市场法案》于日前正式落地生效。亚马逊、苹果、谷歌、字节跳动等科技巨头公司被列为“守门人”，这些企业提供的22项核心平台产品及服务，被要求在法案正式生效前完成整改。作为欧盟针对科技巨头颁布的反垄断举措之一，《数字市场法案》将明确数字服务提供者责任，遏制大型网络平台恶性竞争行为，确保消费者有更多选择。道琼斯公司风险合规专家石龙新向记者表示，该法案或将影响全球科技行业。

据了解，欧盟《数字市场法案》的核心目标是结束大平台的垄断行为。如谷歌在搜索引擎上突出自己的产品、“脸书”等大平台重复使用旗下产品来收集用户信息等行为都在禁止之列。法案要求相关巨头旗下的应用程序能够与竞争对手“互操作”，这意味着这些企业需要开放应用程序的接口，与其他应用程序进行交互和共享数据，让用户能够自行决定在设备上预装哪些应用。此外，法案还禁止将手机用户的信息变现，禁止违规收集数据等行为。违反法案相关规定将面临最高全球年营业额10%的罚款，屡犯者罚款则高达20%。

有消息称，受《数字市场法案》影响最大的是苹果。在该法案的压力下，苹果被迫开放其封闭的生态系。该公司将从2024年3月开始允许欧洲的iOS用户从第三方下载应用，而不仅仅局限于其自家的App Store。同时，欧盟地区的iOS App手续费也将降低，从原先的30%降至17%，或从折扣后的15%降至10%。用户还可以使用其他支付方式，并更容易地选择新的默认网络浏览器。

除了苹果之外，谷歌也感受到了来自《数字市场法案》的压力。谷歌有八项核心平台服务受到该法案的监管，比其他任何公司都多。尽管谷歌投入了数千名技术工程师致力于合规工作，但该公司仍面临着潜在调查的风险。

石龙新表示，欧盟《数字市场法案》最突出的改变在于由以往的事后规范变为事前干预，意味着欧盟加快了推进科技行业合规建设的脚步，也更加强调了数据安全的重要性。我国曾参考欧盟《数字市场法案》公布了《互联网平台分类分级指南（征求意见稿）》和《互联网平台落实主体责任指南（征求意见稿）》，也体现出对互联网平台加强安全监管的趋势。对于出海企业来说，尤其要做好海外监管规则的遵守，从而保障参与国际竞争的空间。

瀚申律师事务所创办人申军表示，《数字市场法案》对被称为“守门人”的在线平台予以了特别的立法关注，对于中国出海企业而言，要先判断是否可被认定为《数字市场法案》所规定的“守门人”，或者是否也可被认定为《数字服务法案》所规定的“非常大的在线平台”，一旦列入其中，要做好面对合规挑战的准备。（中国贸易报记者 钱颜）

【外企嗅到投资中国的新商机】和往年一样，今年的政府工作报告依然向各国企业释放出持续扩大高水平开放的信号，从继续缩减外资准入负面清单到放宽电信、医疗等服务业市场准入，从鼓励外资企业境内再投资到加强外商投资服务保障，让不少外企感受到在华发展前景可期。特别是今年政府工作报告将加快发展新质生产力列为十大任务之首，让外企嗅到了投资中国的新商机。

“未来中国经济要实现持续的高质量发展，必须靠提高全要素生产率。我们对在中国的业务和长期发展非常有信心，将持续投入，为中国经济的高质量发展增添动能。”亚马逊全球副总裁、亚马逊云科技大中华区总裁储瑞松说。

放眼全球，在新一轮技术革命和产业革命正在火热进行的背景下，各国纷纷出台政策，以掌握先进生产力，推动生产关系变革，与此同时，全球政治经济格局也正在加速重构。

在安永国际及并购重组税务咨询主管合伙人蔡伟年看来，任何概念的提出都有其深刻的时代背景，在新一轮科技革命和产业革命背景下，中国经济社会发展的内外部环境都已发生变化，新质生产力概念的提出恰逢其时。

“新质生产力的核心之一是技术革命性突破，而技术的革命性突破，离不开长期大额的研发投入。外资企业可以充分利用其现有经验，并通过在中国的研发试错及在中国庞大市场的广泛应用，获得稳定且丰厚的回报。包括安永在内的服务业企业，可以为外资企业投资中国、业务开拓提供建议，助力中国加快发展新质生产力。”蔡伟年表示，从政策角度来看，中国税收优惠力度在过去的多年间只增不减，而且所有的政策都适用于外资企业。如果外资企业在中国发展新质生产力相关行业，除了可享受财税政策的大力扶持之外，还可叠加技术、市场和人口优势，这些都有助于外企获得非常可观的收益。

目前，已经有不少外企都在投入实践当中。例如，西门子中国在亚马逊云科技的助力下，构建了基于自有模型的智能知识库暨智能会话机器人“小禹” 。“小禹”集成了西门子独特的内部知识系统，如西门子的各种产品和解决方案、内部流程等，能够自动定位内容、提取知识。当员工遇到问题，可直接向“小禹”提问，“小禹”将智能地提取知识、回答，而不是像传统搜索方式一样提供一堆页面，员工还需费时费力地找到相应的答案，这极大地提升了员工获取工作信息的效率。

“数字化转型和创新是提高全要素生产率的必由之路。生成式人工智能与实体经济的融合将成为新质生产力发展的引擎。”储瑞松介绍说，生成式人工智能与实体经济的融合目前主要在两个方面，一是企业应用生成式人工智能来提高业务运营效率和内部员工生产力，二是利用生成式人工智能打造创新的产品和解决方案。亚马逊云科技希望通过提供算力、模型和应用，支持企业加速探索和应用生成式人工智能技术，推动各行各业加快发展新质生产力。

不仅是数字经济领域的企业在行动，全球矿业巨头力拓集团也看到新质生产力带来的商机。力拓集团首席商务官白睿明（Alf Barrios）表示，中国是力拓业务伙伴、人才和技术的重要来源，新质生产力的发展将为中国经济复苏注入新动力，并助力提升其在全球舞台上的核心竞争力。“我们在与中国企业开展贸易和建立战略伙伴关系方面都看到了巨大潜力，我们生产的高品位铁矿石、铜和铝等产品不仅对推动低碳转型至关重要，也是提升新兴产业能力所需的基本材料。我们期待与中国伙伴建立更广泛、深入的合作，并通过创新引导行业的低碳转型。”

从外贸“新三样”到量子技术、生命科学等新赛道，中国市场给外企带来新的投资空间，不断优化的营商环境又让外企“进得来、留得住”，在华外企加快发展新质生产力的机会之门正在越开越大。（中国贸易报记者 张凡）

【前两个月我国进出口增速大幅提升】海关总署近日发布的数据显示，1月至2月，我国货物贸易进出口总值9308.6亿美元，同比增长5.5%。

对此，中国银行研究院研究员王静表示，国际需求回暖和去年同期基数较低是当前我国进出口增速大幅提升的主要原因。她告诉记者，美国等发达经济体库存周期已经筑底，Markit制造业采购经理人指数（PMI）连续两个月位于扩张区间。多数共建“一带一路”国家也陆续进入补库存周期。这些因素共同促使我国对主要贸易伙伴出口增速全面提升。

数据显示，前两个月，我国对美国、东盟、欧盟出口分别累计同比增长5%、6%、-1.3%，对俄罗斯出口增速高位回落，但仍保持12.5%的较快增长。1月以来，全球贸易景气度持续回升，波罗的海（BDI）指数呈上升趋势。越南、韩国等出口型国家出口增速大幅提升。

在此背景下，我国主要出口商品增速全面回暖。劳动密集型产品出口增速大幅提升。前两个月，我国箱包、纺织、服装、塑料出口分别累计同比增长24.1%、15.5%、13.1%、22.9%，分别较去年12月提升20.2、23.8、20.9、26.8个百分点。机电产品出口增速由负转正，同期累计同比增长8.5%，较去年12月提升10.9个百分点。其中，船舶出口量价齐升，是机电出口增长的主要拉动项。

此外，我国主要商品进口数量增长较快，也反映出国内需求正在稳步恢复。前两个月，我国铁矿砂、原油、成品油进口数量分别累计同比增长8.1%、5.1%、35.6%。铜矿砂、煤、天然气进口数量虽然增长较快，但受价格因素拖累，进口金额增速为负。

不过，王静也提醒，未来我国外贸领域面临的有利因素与不确定性依然并存，国际经贸格局变化将加大出口形势的复杂性、严峻性和不确定性，欧美酝酿出台反补贴税等贸易壁垒，或将给我国相关产品出口造成压力。

王静说，政府工作报告强调推动外贸质升量稳，预计未来各级政府将有更多稳外贸政策出台，我国外贸结构将进一步优化。“一方面，跨境电商等新业态将继续发力，海外仓布局持续优化，中间品贸易、绿色贸易等也将呈现一些亮点。另一方面，加工贸易提档升级趋势将加强，数字贸易将助力传统产业转型升级。”（中国贸易报记者 刘禹松）