#荆州新闻# 【荆州为12345热线赋能,打造社会满意的“总客服”】本月初,一面印有“知百姓冷暖 为百姓谋利”的锦旗被送到荆州市民之家。这是5位荆州市民对12345政务服务便民热线的感谢。“12345不仅在线帮办,还线下帮我们解难题。”送锦旗的市民说。
今年以来,荆州12345热线践行以人民为中心的服务理念,运用系统化思维,不断探索“热线+”,大胆应用智能化新技术,实现了“全量感知,一号响应,有呼必应,接诉即办”,努力锻造人民满意的政务热线“总客服”。

(1)日均话务量3500个以上,荆州用法制思维规范工单办理

用法治化思维规范政府职能部门依法、规范办理公众诉求,促进地方性法规出台,不仅是对热线服务能力的检验,更是对政府依法行政、公信力的检验。
去年,按照国务院关于政务热线整合要求,荆州市在完成中、省29条热线整合的基础上,自加压力,关停了松滋市、石首市、监利市、公安县、江陵县落地号段,人员、坐席和业务统一归并到市本级12345,由市本级热线全量受理全市范围内的市民诉求。
荆州市大数据中心主任许宗寥介绍,目前,荆州12345积极畅通热线电话、荆州市政府网站、“荆州e家”超级APP、行风热线、信件信函、新媒体渠道、党媒热线、微信微博以及现场来访等公众诉求渠道,“实现了公众诉求全域全量全方位多渠道7×24小时全天候感知,一号对外。”
许宗寥说,目前,荆州12345热线开通话务座席90个,话务员120多人,日均受理话务量3500个以上。
为进一步优化营商环境,荆州市制定出台《荆州市12345政务服务便民热线管理办法》,全面压实属地政府、热线管理机构、承办单位工作责任,规范热线工单受理、转办、办理、回复、回访等环节闭环管理。
许宗寥介绍,荆州12345推行热线工单“11410”限时办结制度,即紧急事项,即诉即办。热线工单1日签收、简单事项1日办结、一般事项4日办结、复杂事项10日办结,提高利企便民服务水平。
数据统计显示,2022年,荆州123345共受理有效诉求837847件,当场答复700775件,当场答复率83.64%,转部门办理137072件,已办结136098件,办结率99.29%,满意率91.2%。

(2)智能化手段的应用,政务热线服务质效明显提高

李艳是荆州12345的劳模话务员,不久前刚公示完,她再获殊荣,赢得荆州好人·敬业奉献荣誉称号。
李艳身上的荣誉是在话务员岗位上干出来的。从业5年多来,她从一名不善言辞的话务新手,逐渐转变为一个与来电群众唠不停的“话匣子”,用7万多通电话为群众办理了一件件带着民生温度的实事,被服务对象亲切地称为“暖心姐”。
话务员工作看似简单,其实充满着挑战。按正常工作流程,一通电话接听完,相应的工单也要制作完成。李艳介绍,最早当话务员时,她的打字速度仅有每分钟40字,“每天要牺牲两个小时的午休时间补充和修改工单信息。”
不过,李艳的困扰不会再困扰刚入职的年轻话务员。2021年底,荆州市投资400多万元,开发建设“12345热线智能升级项目”,重点引入坐席语音辅助、智能质检、智能回访全业务流程的智能化应用,全面提升政务热线服务质效。
“话务员与智能坐席辅助系统,能够实现人机互动。”李艳说,热线智能化系统上线后,大大缩减了工单制作时间。
李艳指着屏幕上的智能作息辅助系统说,系统可通过话务员与来电者的对话中语音和语义进行分析,并自动调取和检索知识库,匹配相应的知识点,“这样能提高回答专业知识的准确度。”
数据统计显示,智能坐席辅助系统应用以来,话务员平均通话时长下降了15%,实现接得更快回答更准。
在工单质检环节,过去,由人工方式对话务质量进行检查,不仅量小、时长、劳动强度大,而且标准不统一、质检效果不高,质检覆盖率不到1%。
如今,智能质检系统则可对每个话务坐席的每一个通话进行质检,覆盖率达100%,对话务员接听快慢、语句不通、用语不规范、类型不匹配、抢话打断对方等都能进行精准研判,有效提升话务员服务质量。
荆州市大数据中心副主任贺忠祥说,智能化手段的应用,还能解决工单回访的难题。过去,人工回访劳动强度大、只能对不满意工单进行重点回访。
借助智能辅助系统,可实现对办结工单自动进行回访,自动获取市民满意度,“这比之前短信回访的真实满意度提升约42%。”贺忠祥说,智能化技术的应用节省了人工回访80%的工作量,提升市民的服务体验感。

(3)热线服务精准对接,工单办理更快更实

荆州12345不断优化系统设置,加强与各成员单位沟通联系,定期召开情报通报,探索让热线接得更快、分得更准、办得更实。
荆州市政务服务和大数据管理局副局长陈道发介绍,通过对接政府部门的业务系统,目前,已经有151个高频事项可实现在线帮办。“12345热线与部门业务系统互联互通信息共享,13个部门的高频事项可通过三方通话、专家答疑,实现在线人工帮办。”
数据统计显示,截至目前,荆州12345在线帮办已受办事项500个,群众满意率达100%。
与此同时,荆州12345热线还与荆州市本级自建监管系统对接,自动匹配各部门监管事项,为部门履行职责、加强事中、事后监管,解决普遍性诉求和科学决策提供数据支撑。
“对于权责不明、边界不清,多个部门推诿扯皮的问题,实行首接负责制。”陈道发说,对反映集中、诉求量大、涉及面广,长期没有得到较好解决的重难点诉求,还会提请联席会议研判处理。
陈道发介绍,去年,荆州12345热线已经成功探索了工单转办扁平化管理,实现市、县、镇三级联动机制,让工单派送直达县直部门、乡、镇、街道和市直部门二级单位,“实现了一键直达,接诉即办,工单办理质效进一步提升。”
为广泛了解企业所需、所盼,荆州12345还对接联动惠企直通平台,将企业反映的困难和需求,及时推送相关部门协调办理,实现企业诉求“一键”直达政府,变上门收集为在线呼应,使热线工单办理更快更实,提升政府公信力。

(4)开门办热线,走好新时代群众路线

荆州12345热线用心用情听取群众呼声,用实际行动走好新时代群众路线。
“请进来”,体验“连心线”。荆州市开门办热线,邀请“两代表一委员”走进话务间,体验热线“温度”,身临其境考察话务员日常工作,增进对热线工作的理解。
去年,荆州12345还邀请市直单位和部门负责人走进话务间,开展线上察民情解民忧暖民心体验日活动,倾听民生民意诉求,感受诉求“热度”,契税退税、异地社保转移、公共绿植维护、快递赔偿、水表开户等77个民生诉求得到现场解决。
“走出去”,倾听群众心声。荆州12345热线秉承以人民为中心的发展思想,扎实开展下基层、察民情、解民忧、暖民心实践活动,深入乡村、社区和企业,面对面了解群众和市场主体诉求,解决了市民危房加固、马路自由市场取缔、环卫公司垃圾转运等堵心事、烦心事。
根据上级指导意见,荆州市出台12345热线与110联动工作规范,建立了“政府主导、职责明晰、优势互补、科技支撑、服务群众”的对接联动机制,提升了110紧急类热线专业化服务效能。
为全力做到“开门办热线”,荆州12345聘请社会监督员,对热线服务进行监督。通过行风热线、信件信函、新媒体渠道、党媒热线以及现场来访等渠道接受社会监督,广泛听取群众意见。
同时,荆州12345全面开展公众诉求满意度调查及政务服务“好差评”,全面接受公众诉求办理的社会监督,根据征集的意见实时整改,“倒逼热线机构及承办部门转变作风,更好为群众服务。”荆州市政务服务和大数据管理局党组书记、局长施金方说。

来源:极目新闻记者 黄志刚 通讯员 黎高峰

#内蒙古法院弘扬蒙古马精神# 【媒体关注】人民法院报:践行司法为民初心 跑出一站式建设加速度——内蒙古法院持续探索草原特色矛盾化解模式
党的二十大报告指出,我们要实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,坚持尽力而为、量力而行,深入群众、深入基层,采取更多惠民生、暖民心举措,着力解决好人民群众急难愁盼问题。

基层稳,则天下安。内蒙古自治区锡林郭勒盟中级人民法院积极构建一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系,持续推动一站式建设向基层延伸、向社会延伸、向网上延伸、向重点行业领域延伸,更好满足群众的多元司法需求,以鲜活的司法实践践行便民利民为民的不渝初心。

消未起之患,治未病之疾。锡林郭勒盟法院在矛盾纠纷源头预防和化解上坚持靠前融入、积极作为,主动融入自治、德治、法治相结合的城乡治理体系,加快推进人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格,全面建设覆盖城乡的“家门口”解纷服务网络,让大量矛盾纠纷化解在诉前。

锡林浩特市人民法院成立“妇女儿童维权温馨驿站”品牌调解室,自创立初就秉持“倾听为先,说理在后”的调解原则,采取面对面查清事实、背对背分别调解的方式,每年承接婚姻家庭类案件近500起,调撤率逾60%,调解成功率为90%以上,成为锡林郭勒盟深化机构改革和妇联组织改革的亮点,并荣获全国维护妇女儿童权益先进集体,是锡林郭勒大草原上众多家庭的“稳定器”。

多元解纷,多元是关键。锡林郭勒盟法院聚焦金融、劳动、婚姻家庭、知识产权等重点领域,广泛汇聚人大代表、政协委员、行业专家、网格员等力量,形成优势互补、专群结合、融合发力的多元解纷格局。该院依托人民法院调解平台,积极推行“法院+社会各界”多元解纷新模式,与百余个特邀调解组织建立常态化联络机制,307名特邀调解员深度参与调解工作,让司法服务更精准,人民群众更满意。

2022年11月,锡林郭勒盟中院诉讼服务中心分流员审查时发现,10起服务合同纠纷案件的上诉人均为李某,且案件诉讼标的均不足千元,遂加注了简易案件标识,将该系列案件转入快速立案通道,当日立案、当日电子卷宗扫描、当日移送至快审团队。承办法官与10名被上诉人多次沟通,最终双方当事人通过“云上法庭”达成调解协议,并于当日收到人民法院送达平台发送的民事调解书,10起服务合同纠纷案一次得到高效圆满地解决。这是锡林郭勒盟中院案件分流后快审团队的一个工作缩影,通过优化审理模式、缩短办案周期,做到真正的快速高效。

“我们不仅要提升解纷和服务的‘快’和‘多’,更要实现群众的‘好’和‘省’,这是我们践行以人民为中心的发展思想的务实举措,也是落实党的二十大精神的一个落脚点。”锡林郭勒盟中院立案庭庭长白绍伟如是说。

近年来,内蒙古法院基本建成立体化、集约化、信息化诉讼服务大厅,整合现场、自助、网上、巡回、预约和跨域等诉讼服务渠道,提供50多项诉讼服务,方便当事人只进一个门就能办理各类诉讼事项。全面升级12368诉讼服务热线,电子短信实时发送,引入AI坐席功能,全力实现“百姓有所呼、法院实时应”。2022年1月至10月,全区法院办结群众来电诉求16万余件,群众满意度达99.8%。

在坚持全面依法治国的新征程上,内蒙古法院将积极探索草原特色矛盾化解模式,推动提升基层治理法治化水平,不断回应人民群众对美好生活的向往与追求,以务实之举凝聚民心、赢得口碑。

近年来,内蒙古自治区锡林郭勒盟法院立足地区实际,充分尊重群众多样化、多层次司法需求,努力做到群众需求延伸到哪里,诉讼服务就跟进到哪里,不断用鲜活的司法实践擦亮“老张调解室”“无诉村”“马背法官”“温馨驿站”等一站式建设精品特色品牌,在满足当事人实际需求的同时,也传递出直抵心头的司法温情。

作为一名基层工作者,我时刻牢记“群众利益无小事”,因此在需要面对和处理邻里纠纷、赡养问题以及家庭矛盾这些家长里短时,更是慎之又慎。每次遇到解决不了的难题,锡林郭勒盟法院的法官们就会在依法依规的前提下,耐心细致地做双方当事人的工作,融会贯通情、理、法,用一颗颗赤诚之心抚去群众的忧虑,圆满化解矛盾,让群众切实感受到司法的智慧和力量。

一直以来,锡林郭勒盟法院不断探索草原特色矛盾化解模式,推动提升基层治理法治化水平,精准对接乡村振兴。特别是苏尼特左旗人民法院在牧民党员中心户设立巡回审判点,请政治素养高、业务能力强、服务意识好的牧民党员担任特邀调解员、联络员、宣传员,构建点线面立体式牧区矛盾纠纷化解大格局,努力将矛盾纠纷化解在牧民群众家门口,受到广泛认可和一致好评。

希望锡林郭勒盟法院始终以服务和方便群众为标准,充分发挥信息化手段在一站式建设中的作用,加快推进全流程网上办事规程,通过手机等移动设备提供开庭、送达、保全等更多司法服务,实现群众办理诉讼事务全天候“不打烊”、全流程“零跑腿”,不断满足人民群众日益增长的多元司法需求。

来源:人民法院报

【代表委员风采】市人大代表王双:用流金岁月 换仓廪丰盛
他是一位群众爱戴的“粮农官”,一位百姓拥护的“好代表”,一位脱贫攻坚的“排头兵”,一位乡村振兴的“领航者”,一位将身心都融入到农业农村工作的“奋斗者”,他就是市人大代表、灯塔市农业农村服务中心党委书记、主任王双。
岁末大寒,但王双却没有闲下来的意思,不是在去基层考察的路上,就是和同事一起安排冬闲时的科技培训。在熟悉的农业领域深耕细作,王双对“三农”有着特殊而深厚的感情。扎根农村一线工作26年,他时刻把“三农”工作记在心上,抓在手中,落实在行动上,推动灯塔市农业产业化实现了质的飞跃,为助力乡村振兴奠定了产业基础。
仓廪实,天下安。为夯实粮食安全、农产品质量安全与生态安全的根基,王双积极争取国家资金2.9亿元,主持实施了高标准农田建设项目和东北黑土地保护利用试点项目,三年来,累计建成高标准农田27万亩,年新增粮食生产能力2500多万公斤,受益农户6.3万多户,农民新增收入8800多万元,实现了“藏粮于地”;累计实施黑土地保护利用面积60万亩,项目区耕地地力提高0.5个等级以上,土壤有机质含量提高3%以上,有机质含量由实施前的22.43g /kg提升到23.13g /kg,总增收节支8564.4万元,项目绩效考核全国排名第一,灯塔市入选农业农村部黑土地保护利用典型案例。农产品抽检合格率年年100%。
为提升农业技术推广水平,每年王双都要开展试验示范20余项、引进优良品种30余个、推广新技术20余项。他还主持实施了全国农业科技现代化先行县共建工作,联合省农科院构建了“省农科院+”科技服务体系,打造水稻、蔬菜、葡萄等产业的“5+2”现代农业科技示范展示基地,辐射带动周边5万户,如今“辽峰葡萄、灯塔大米、名优淡水鱼”成为灯塔市三张靓丽的名片。
乡村要振兴,产业兴旺是关键,作为市人大代表,王双通过广泛联系群众,倾听群众呼声,先后提交了《关于推进我市黑土地保护工作的议案》《关于加快我市辽峰葡萄产业发展的议案》等,为乡村振兴鼓与呼。他表示,接下来将继续服务好农业的主阵地,为乡村振兴提速,用实际行动诠释使命担当。
市人大代表 王双:“灯塔市的设施农业发展有一定基础,但是也面临着设施陈旧和品种单一的问题,作为来自农业农村一线的科技工作者,今后,我会重点就这些问题向政府提出意见和建议,促进农业增效,农民增收。”


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