【#北京拟将住房租赁企业租金纳入监管#】27日，北京市住建委发布《北京市住房租赁押金托管和租金监管暂行办法（征求意见稿）》并公开征求意见，首次拟明确将住房租金纳入监管，对于单次收取超3个月租金的住房租赁企业，需将超收租金存入第三方专用账户，承租人可通过合同备案编号等信息查询本人租金监管账户内金额。

统计显示，北京市押金、租金纠纷占住房租赁纠纷的七成以上。此次发布的征求意见稿主要针对承租他人住房从事转租业务的住房租赁企业。

征求意见稿规定，押金应按照住房租赁合同约定的时间、金额存入押金托管账户，租金方面，单次收取数额超过三个月的，按照合同约定时间、金额存入租金监管账户。其中三个月租金部分在一日内划转至住房租赁企业账户，其余租金按月划转，每次划转金额为一个月租金。

对于押金、租金的存放，征求意见稿明确，由北京市住房资金管理中心在招标选定的银行建立全市的押金托管、租金监管账户。为保障押金、租金及时退还，住房租赁合同期满或解除后一个工作日内，企业应当提出押金、租金退还意见，明确是否扣除押金或租金以及拟扣除费用明细。如承租人不同意退还意见，可通过协商、调解、诉讼、仲裁等途径解决。

为进一步加强执法监管，征求意见稿还提出，由各区住建房管部门监管账户内的资金拨付，日常监管中发现未履行押金托管与租金监管或存在经营风险的，可以暂停向住房租赁企业拨付租金监管账户内的资金。

“对于未按照规定履行押金托管、租金监管，或者未按期退还剩余押金、租金的，会依据《北京市住房租赁条例》等法律法规进行处罚。”北京市住建委有关负责人表示，将进一步推动租赁市场健康发展，让老百姓租得放心、住得舒心、退得安心。（新华社）

1971年，为了能将氢弹投掷到苏联，我国改造出了强-5甲核弹载机。强-5甲第一次进行实弹甩投试验时，居然连续三次投掷失败，为了减少国家损失，飞行员竟然带着2吨重的氢弹进行了迫降！

1967年我国第一颗氢弹是用轰炸机进行投送的，这种投送方式在国内进行试验时是可行的，如果发生战争，要将氢弹投放到敌国，当时我国的轰炸机显然是无法完成任务的。

轰炸机速度慢、目标又大，可能刚进入敌国领空就被防空导弹或者战斗机击落了。如此背景下，我国只能采用强-5战斗机携带氢弹超低空进入，避开雷达，超音速突袭的办法。

当时的主要假设目标就是苏联，作战半径仅有600公里的强-5，显然是有去无回的，大家给它取了一个外号“西伯利亚单程快车”。

无论这趟快车是否要发车，具备氢弹远程投送能力是必须的，当时我国的弹道导弹也还在研制中，强-5的方案是见效最快的。

1970年，南昌的320厂，迎来了几位客人，开始了对强-5的改装工作。

根据投放氢弹的要求，320厂改装了两架飞机，被称为强-5甲核弹载机。首先取消了原来的弹仓，在机腹的地方改造出一个凹陷，氢弹就是以半埋式挂装在这里。

并参考了美国的f-4飞机推脱装置，设计出了适合甩投的投弹装置。甩投是一种保护飞行员的投弹方式，在一个翻筋斗的动作时将炸弹投出，不仅飞机能够高速离开，而且炸弹也会因惯性向上然后再落下，赢得远离爆炸中心的时间。

强-5甲改装好以后，就来到了新疆的试验基地马兰机场，几位精挑细选的飞行员利用这两架飞机进行了长达一年的训练。其中以强-5的试飞员杨国祥的技术最为过关，不仅时间把握得非常精准，投弹误差几乎为零。

投弹要求很高，在接近目标位置20公里时，就要超低空飞行。离目标9公里时，要拉起机头，爬升飞行高度到1200米，然后按下投弹按钮，推脱装置瞬间工作，氢弹抛出。

氢弹抛出后沿着飞行轨迹来到3500米左右的高度，然后再自由落体，离地600米时自动引爆。而飞机在按下按钮后马上转身爬高加速，等氢弹爆炸时，飞机已经在20公里以外的安全区域。

从按下按钮开始到氢弹爆炸，仅有32秒的时间。每次训练，杨国祥都把握得非常好。周总理就指定他作为投掷氢弹的主飞行员。

为了确保氢弹能够被投掷出去，强-5甲设计了3种投弹方式：正常投弹、应急投弹、超应急投弹。同时为了确保氢弹不提前爆炸，也设置了5道保险，需要飞行员在不同的时间打开。

在进行投弹试验前，周总理问道：“如果真的投不出去，怎么办？”毕竟氢弹不是手榴弹，如果不带回连飞机一起在荒漠中爆炸，国家损失巨大。如果带回，风险也是巨大，美国人在降落前都会把炸弹扔光。

何况是一个氢弹，迫降时发生爆炸不仅仅是机场跑道的损失了。大家谁也不敢发话
。
1971年12月30日，周总理在北京坐镇指挥，氢弹甩投试验开始。12点20分，杨国祥驾驶着强-5甲，带着一枚2吨重的氢弹飞上了蓝天。

战机闪电般的飞向罗布泊，杨国祥按要求在路上开启了一道道保险，并不时检查飞机各种仪表，就如平时训练一般。12点59分，来到了距离目标9公里的地方。

随着一套行云流水般熟练的动作后，杨国祥按下了投弹按钮，然而这次并没有感觉到机身的任何震动，心里期待的胜利没有到来，反而来一个大问题。

杨国祥马上向指挥部汇报，要求进行应急投弹，得到同意后他调转机头，重新校正航线，进行了应急投弹，氢弹居然还没有投放出去。

豆大的汗珠在杨国祥，以及指挥部众人的额头上落下。随后的第三次超应急投弹也没有成功，总理的问题这次无论如何都要进行答复了。

杨国祥的选择不大，最安全的就是跳伞，这样自身安全有了保障，但飞机带着氢弹不知道会在哪里爆炸，国家因此将损失巨大，而且还不知道这次的问题是什么。

此时飞机的油料已经不多，勉强能够飞回机场。杨国祥没有考虑个人安危，他心里想着能否将氢弹安全带回基地。当时的轰炸机都是将没有投完的炸弹扔到海里或者无人区才会降落的。

毕竟带着炸弹降落危险极大，搞不好就是机毁人亡的事故。何况这个半埋式的大氢弹，离地面距离不过一二十公分，降落时极易触碰到炮弹。

杨国祥经过几秒钟的思考后，向指挥部汇报要求“带弹迫降”，周总理考虑后表示：我相信飞行员的处置能力，但要求机场所有人员除塔台指挥外都撤入地道。

最终在杨国祥的高超驾驶技术下，飞机安全着陆。但由于当时机场上空无一人，没有扶梯的杨国祥在驾驶舱内坐了许久，直到宋占元师长过来，让他爬到飞机机翼上才跳下来。

经过检查，投弹失败的原因是推脱装置的爆燃弹电路被压坏了，而被压坏仅仅是负责安装工作的军械主任，出于好心在安装完成后又用螺丝钉将引火帽上的螺蛳多拧了一点。

经过改进以后，三个投弹方案改成了三路电路，这样就不会再次出现同样的问题了。

1972年1月7日，杨国祥驾驶着强-5甲再次出击，顺利完成了甩投试验，震惊了国内外。

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