【#多名环卫工人冒雪讨薪后续#：财政局已将托管工资拨付城管局，官方举报电话为空号】2月4日，有关河南夏邑县“环卫工人讨薪”一事在网上传播，背后夏邑县清尘环保技术有限公司也浮出水面。2月5日，夏邑县城管局回应称，当地财政局已将托管工资费用足额拨付到城管局。2月5日起，城管局将监管该公司及时足额将工资全部发放到位。

如今，这些工资到底有没发到环卫工人手上？2月7日，记者尝试联系相关公司，该公司电话始终无人接听，夏邑县城管局电话亦无人接听。记者拨打“网信夏邑”公布的举报电话，发现该电话号码竟然为空号。

临近年关时刻，一段“环卫工人讨薪”的视频在社交平台上流传，引起了社会广泛关注。视频显示，2月4日，河南省夏邑县还在下小雪，数十名环卫工冒雪在财政局外讨薪，高呼“发工资”。有网友表示，辛苦工作的环卫工是城市建设不可或缺的群体，他们起早贪黑干活还拿着较低的收入，为何还要欠薪？责任究竟在谁？

2月5日下午，夏邑县城市管理局对此事作出了回应。该局在“网信夏邑”发布情况说明称：“我局作为主管部门，对于乡村环卫工人工资没有及时发放，引发部分环卫工人在冰雪天气讨薪，深感自责，深表歉意！”

经核实，网传环卫工人为夏邑县清尘环保技术有限公司聘用的乡村保洁环卫工人。自2023年1月1日起，该公司托管夏邑的乡村垃圾清运和保洁工作，并在托管期间垫付环卫工人工资。2024年1月26日，该公司申请政府拨付托管费用并获批。2月4日17时，夏邑县财政局已将托管工资费用足额拨付到夏邑县城管局。夏邑县城管局表示，2月5日起，将监管清尘环保科技有限公司及时足额将拖欠乡村环卫工人工资全部发放到位。事情过去两天，拖欠的工资到底有没有抵达环卫工人手上？后续情况如何？2月7日，记者尝试联系夏邑县清尘环保技术有限公司，该公司电话无人接听，夏邑县城管局电话亦无人接听。记者拨打“网信夏邑”官方公布的举报电话，发现该电话号码为空号。

对此，夏邑县人民政府办公室相关负责人在电话中对记者表示，欠薪进展需要联系夏邑县城管局了解。而对于“网信夏邑”的举报电话为空号的情况，该工作人员表示：“并不清楚。”

根据“网信夏邑”发布的情况说明，自2023年1月1日起，夏邑县清尘环保技术有限公司托管了夏县的乡村垃圾清运和保洁工作，并在托管期间垫付环卫工人工资。天眼查显示，夏邑县清尘环保技术有限公司成立于2015年6月，位于河南省商丘市，注册资本1000万元，是一家以从事生态保护和环境治理业务为主的企业。（封面新闻）

战略制订十步骤：
1.步骤一：确定组织的原景和使命
有效的战略制订工作开始于对公司应该做什么和不应该做什么在脑海中形成的基本观念以及公司应该去向何方的战略愿景。优秀的战略家会告诉他人一个愿景和目标，并以此作为战略决策的框架和底线，然后动员所有资源为此而奋斗。
企业的愿景和使命表明了管理者对组织的志向和雄心，显示了管理层对下述问题的高屋建瓴的看法。
a.我们想做什么业务？
b.我们向何处去？
c.我们在尽力创造一家什么样的公司？
d.我们如何清晰地将公司的方向和终点描绘出来？

2.步骤二：组织的外部环境分析
迄今为止，战略管理有两大主要模型解释了企业如何获取超额利润。行业组织模型认为，外部环境是企业战略的首要决定因素，当企业进入一个有吸引力的行业并成功实施了与行业特点相适应的战略时，企业就会获得超额利润。企业的外部环境可分为三个主要层次：总体环境、行业环境和竞争环境。组织的外部环境分析需要回答（适用时）如下六个问题。
a.行业最主要的经济特性是什么？
b.行业的竞争是由哪些力量决定的？
c.行业中的变革驱动因素有哪些？它们会造成什么影响？
d.行业内的战略集团是怎样的？
e.行业中主要竞争对手的战略行动会是什么？
f.竞争成功的关键因素是什么？

3.步骤三：发现机会和威胁
环境发展趋势分为两大类：一类为环境威胁，另一类为环境机会。环境威胁指环境中一种不利的发展趋势所形成的挑战，如果不采取果断的战略行为，这种不利趋势将导致公司的竞争地位受到削弱。环境机会就是对公司行为富有吸引力的领域，在这一领域中，公司将拥有竞争优势并应积极地加以利用。

4.步骤四：组织的内部环境分析
资源基础模型认为，每一家企业都是资源和能力的独特组合，这些资源和能力决定了企业的战略。在这一模型中，当企业运用了它的有价值的、稀有的、难以模仿的、无法替代的资源和能力（如核心竞争力）去获取相对于竞争对手的战略优势时，便可获得超额利润。内部环境分析的内容包括以下五点。
a.企业资源：包括有形资源和无形资源。
b.能力：包括研究与开发、生产、市场销售、管理信息系统、人力资源及配送等能力。
c.核心竞争力：有价值的、稀有的、难以模仿的能力。
d.价值链分析。
e.外包情况。

5.步骤五：识别优势和劣势
识别环境中有吸引力的机会是一回事，拥有在机会中成功所必需的竞争能力是另一回事。由于企业是一个整体，并且由于竞争优势来源的广泛性，企业在做优劣势分析时必须在整个价值链的每个环节上将企业与竞争对手做详细对比，如产品是否新颖，制造工艺是否复杂，销售渠道是否畅通，以及价格是否具有竞争力等。如果一个企业在某一方面或几个方面的优势正是该行业企业应具备的关键成功要素，那么，该企业的综合竞争优势也许就强一些。

6.步骤六：战略的选择与评价
迈克尔·波特指出，对一家特定的公司来说，最优的战略就好像一幢很独特的建筑，它反映了公司的具体环境。影响战略选择的因素包括战略决策者对外部环境及风险的态度和价值观、过去的战略、文化的影响、利益相关方、时间因素以及社会责任等。战略选择的方法包括 SWOT 矩阵分析法、 SPACE 矩阵分析法和 BCG 矩阵分析法等。战略需要分别在公司层、业务层和职能层设立，在这一环节组织将寻求组织的恰当定位，以便获得领先于竞争对手的相对优势。

7.步骤七：战略目标的制订
组织的战略目标是组织制订战略的结果，它往往由多个关键的目标组成，其中包括最重要的目标，而实现这些战略目标的途径就是组织的战略。组织的战略目标应体现如下考量。
a.体现战略挑战和战略优势。
b.产品和服务、运作和商业模式等方面的创新机遇。
c.利用组织现有的核心能力和体现组织新的核心能力的潜在需求。
d.平衡组织长、短期的挑战和机遇。
e.考虑和平衡所有关键的利益相关方的需要。
f.增强组织适应市场条件突然变化的能力。
进行战略目标制订与分解的工具包括战略地图与平衡计分卡（ BSC )、关键绩效指标法（ KPI ）等。

8.步骤八：制订行动计划
行动计划指对应于长、中、短期战略目标的具体行动方案，包括详细的资源安排和时间要求等。资源安排包括财务资源和其他资源（人力资源、固定资产投资等）的支持。因此，这一阶段工作的输出成果除了一系列行动计划外，通常还包括各级部门的人力资源需求计划、固定资产投资计划及资金需求计划等。
组织的各层级战略，通过"公司层战略→目标→行动计划→业务层战略→目标→行动计划→职能层战略→目标→行动计划"逐级分解，从而确保各项战略真正落地。因此，步骤七和步骤八是一个循环往复的过程，也可以将其合并为一个步骤。

9.步骤九：实施战略
实施战略就是将战略规划转变为行动，以实现公司的战略意图和目标。战略实施的主要任务包括以下内容。
a.建立一个有竞争力和资源力量的组织以成功地实施战略。
b.建立支持战略的预算、政策、信息交流系统和奖励制度。
c.建立一种支持战略的公司文化。
d.发挥带动战略实施的有效领导作用。

10.步骤十：战略评价和调整
为确保战略行动计划的完成，组织需要建立用来追踪行动计划进展情况的关键的绩效测量指标。这些指标应能涵盖所有关键的展开领域和利益相关者，准确地反映行动计划的阶段性结果和最终结果，而且这些指标应相互协调并共同强化组织行动的一致性。
组织应密切关注并评估内外部环境变化对组织战略（行动计划）实施的影响，并在恰当的时机修改行动计划，并为行动计划配置相应的资源支持，确保新计划的顺利实施。

儿童青少年心理健康服务中心 召开年终工作总结座谈会
为认真总结工作，及时谋划2024年业务发展，近日，曲靖市第三人民医院儿童青少年心理健康服务中心召开年终工作总结座谈会。会议由中心主任李彦芳主持。
李彦芳主任从科室基本情况、业务特色、质量安全、业务指标、人才培养等方面进行了全面总结，并认真分析了存在问题。科室人员踊跃发言，围绕医疗业务、安全管理、科研教学等方面提出合理化意见建议。大家纷纷表示对儿少中心未来的发展充满信心，新的一年里将更加紧密团结、通力合作，为青少年儿童心理健康工作履职尽责。　　
　　医院党委领导全程参与了座谈，在倾听发言的基础上，从“安全、团结、沟通”三个方面提出了建设性意见。希望儿少中心在新的一年坚持党建引领，凝聚广泛力量，发挥专科优势，补齐短板弱项，科学谋划发展，为精神卫生事业高质量发展凝聚智慧和力量。