【12个大字花了31万!遏制基层党建设施浪费苗头】据半月谈报道:党建设施,是对广大党员和群众进行党性教育、服务党员群众的重要载体和场所。一些地方根据实际需要,更换更新、升级改造党建设施,很有必要。与此同时,记者调查发现,部分基层地方在党建设施建设过程中,偏离党建工作重心,出现奢侈浪费等不良倾向;还有部分基层地方喜欢傍“党建”之名,上马一些基建类设施,投资不菲,影响了党建工作的严肃性。

一块标语10丈长,总花费约44万元

去年以来,记者实地走访多省区数十个市县的机关、企业、村组、社区,发现党建标牌建设出现奢侈化苗头。在一些地方,党建标牌体量大,有的数十米长、十几米高。

在中部某村旁的高速下道口,记者看到一块巨幅党建标牌,目测长逾10丈,高逾3丈。询问当地一名基层干部获悉,这个党建标牌建成于2021年下半年,总花费逾44万元。承揽这一项目的企业负责人说,今年还有好几个上百万的项目,有的正在洽谈,有的在做图纸设计。

在北方某地一处休闲文化广场,记者看到“有困难找党员、要服务找支部”12个红色大字。承接工程的黄姓老板说:“每个字6米长、6米高,制作安装费共31.18万元。”

记者调研发现,一些地方将党建标牌作为景观来打造,显著安置在路口、街口、院口、门口以及广场、公园等窗口门面地区,有的地方将景观工程包装成党建项目予以实施。

​今年1月9日,东部某市政府采购网公布了该地一镇4个社区党建文化氛围营造项目的中标公告,成交金额逾487万元。建设内容除党建元素外,还包括“德”字浮雕墙、“德”字小品、社区主题造型立体标识、休闲座椅、成品棋牌桌等。

记者查阅近年来122个地方200多个党建标牌和文化墙项目招投标资料发现,2022年招标成功的有35个,价格相比2021年前大幅上升。使用材料也从水泥、亚克力等,升级为铝合金、不锈钢、大理石。

​傍“党建”之名,上马基建类设施

有的地区还不断萌生新想法、新创意,傍“党建”之名,贴“党建”标签,上马一些基建类设施,如党建驿站、党建广场、党建公园、党建实训点、党建研学基地、党群服务中心、党建赋能阵地、党建综合体等。这些设施一般占地大、投资多。其中以党建广场、党建公园最为常见,且数量增长速度快。

记者从中国政府采购网公布的中标结果、各地政府网站公开信息中随机整理了103个“党建公园”项目,其中2017年至2019年间实施18个,2020年实施16个,2021年至今年4月底实施69个。2018年以来,北方某县级市4个乡镇、街道至少有30个村建设了党建广场。

中部某市建设城乡一体示范区党建主题公园,占地约1.9万平方米,概算投资1500万元。西南某地一处党建公园,投资逾7000万元。这类“党建公园”虽以“党建”命名,但许多内容与党建无关。

一些地区在乡镇驻地、村庄建设党建游园,以党建工作之名,行景观建设之实。中部某镇的党建游园景观改造工程,2022年12月完成招标,投资92.48万元。2022年6月,西部某县公布了该县一村庄党建景观提升改造项目招标结果,花费98.6万元。

2020年以来,中部某省多地开始在村一级和城市社区建设“党建综合体”,投资不菲。记者查找到该片地区10个党建综合体建设工程的相关资料,其中2020年实施2个,2021年实施2个,2022年实施5个。一些规模较大的项目,总投资达到600万元至800万元,投资最多的超过1300万元。

​规范党建设施建设,防止攀比仿效

受访基层党组织工作人员告诉记者,近年来党建设施改造升级、新建项目增多,与各地相互攀比仿效有关系。“别人建了,自己也要建;人家建一个5米的,自己就要建10米的;别人用水泥石头,自己就用高科技新材料。亮化装饰是标配,还要配套做电路改造,以便向上级申请更多资金。”

记者采访了解到,党建设施使用有一定周期,一些党建设施先是长期闲置,后又超出维护期被迫重修重建。近年来,部分基层地方开始对原有建设项目“换挡升级”,投资也呈增加趋势。

2022年7月,东部某省政府采购网公布一处党建阵地升级设施施工一体化建设项目合同,投资逾289万元;2022年11月,中部某市公共资源交易中心发布《城市基层党建馆升级改造项目中标结果公告》,工程投资389.5万元;2023年1月,华东某街道实施街道党建综合阵地改扩建项目,合同金额379万元……

受访专家和干部建议,对现有党建标牌、雕塑、展馆、活动室等党建设施进行排查,该纠正的纠正,该拆除的拆除,该规范的规范。对挂名“党建”的大型广场、公园、场馆等基建类工程,加强立项审查和过程监管,严禁冒用、套用、借用“党建”名义违规上马。对各类“智慧党建”项目,加强调研和论证,防止重复建设和建而不用,同时打击工程腐败和利益输送。

基层党建的工作重心,应该是广泛联系群众,努力为群众解难题、办实事。要及时指导和规范基层党建的工作模式,鼓励基层党组织把主要精力用于建强队伍、服务群众等方面。

蠡县锚定“实现重大变化,加快崛起、全面振兴”目标,一手抓新产业培育打造新引擎,一手抓传统产业转型升级转换新赛道,全面推动产业项目“八个转”,以产业高质量转型促进县域经济高质量发展。
“牵引转”做强龙头
“高效转”增进活力
以龙头产业为牵引、项目为支撑,蠡县坚持“落地一个项目、拉动多个产业、带活一座城市”目标,积极打造县域经济高质量发展新样态。
在对接北京、服务雄安大势中,该县以“承接央企二、三级子公司”为主攻方向,抢抓机遇、借势发展,目前已落地央企三级子公司1家、四级子公司1家,力争在年底前落地三、四级央企子公司总数达到4家。同时,该县进一步加强与京津冀科研院所、研发公司对接合作,依靠科技创新推动县域特色产业上新技术、做新产品、创新品牌,转换发展新赛道,把创新变量迅速转化为发展增量。
该县还将科技创新平台作为创新驱动的主引擎,积极打造企业技术中心、工程研究中心、工业企业研发机构、技术创新中心、农业创新驿站、重点实验室、产业技术研究院等七类创新平台,推动创新要素汇聚,促进科技成果转化。目前,该县省、市级企业技术中心、工程研究中心、工业企业研发机构等各类创新平台分别达到11家和20家,拥有博士农场两家。
“助力转”疏通活水
“引导转”集聚合力
坚持政府搭台、金融唱戏、企业受益,蠡县通过常态化开展“百行联千企”“行长进企业”等系列活动,促进金融资源与实体经济良性互动,把金融触角延伸到村到企。今年上半年,该县各金融机构累计走访企业近2000家,为1093家企业提供信贷资金近15亿元,有效激发了市场主体活力。
对于重点产业,该县按照“先扶持组建再逐步规范,边支持发展边整合资源”原则,充分发挥行业协会服务企业、规范行业作用,在原有协会的基础上,又根据产业发展需要成立了橡胶、酵母、快递等6个行业协会,借力协会引导产业健康发展。同时,该县坚持“品牌协会”与“产业品牌”同步打造,主动对接上级协会并积极参加或承办行业论坛、会展招商,定期开展产品发布、供需对接、项目合作,不断提升县域产业的知名度和影响力。
“竞合转”共建共赢
“倒逼转”转换赛道
蠡县成立了由县级干部牵头的工作专班,准确把握区域竞和,坚持“抱团取暖、错位竞争”。借助行业协会的纽带作用和龙头企业的带头作用,该县大力推动区域优势互补、市场互惠、资源共享、品牌共建,积极构建橡胶产业“博(野)蠡板块”、纺织产业“高(阳)蠡板块”、裘皮产业“肃(宁)蠡板块”,共同打造区域性大市场、全链条大集群,在资源、市场等要素整合过程中推动产业实现高质量发展。
该县视电商行业为产业转型的重要推手,大力实施电商“1357”战略,支持企业建设购、销、仓、配一体化平台,打造全方位智慧供应链,培育出呵一云仓、千时云仓、臻爱云仓等一批电商龙头企业。同时,不断强化金融服务、人才培训等措施,加快建设物流基础设施,力争“十四五”末电商销售额超150亿元,使蠡县成为“中国北方电商名城”。
“加速转”夯实要素
“促动转”筑牢根基
该县积极推动闲置厂房变身标准化厂房,化闲置资产变为创新资产,将闲置存量加快转化为发展增量。结合电商强县战略,该县盘活电子产业园,引进优质电商企业,实现了闲置资源用起来、优质企业引进来、产业链条聚起来的目标,有效提高了资源利用效率和产出效益,成功将潜在优势转化成为竞争优势,为产业转型增添了新动能。
蠡县始终把营商环境作为高质量发展的“生命线”,全县34个部门共1419项政务服务事项全部被纳入“一网通办”,可办率达到100%。在深化“放管服”改革中,该县赋权开发区首批共77项行政审批事项,实现了“区内事区内办”。在精准落实减税降费政策中,该县共解决涉税难题5061项,办理退税业务8296笔,惠及企业1695户,金额达1.5亿元。

【蠡县:产业项目“八个转”转出经济发展高质量】(保定晚报通讯员 刘轶峰 韩冰)蠡县锚定“实现重大变化,加快崛起、全面振兴”目标,一手抓新产业培育打造新引擎,一手抓传统产业转型升级转换新赛道,全面推动产业项目“八个转”,以产业高质量转型促进县域经济高质量发展。

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