【#济宁# 幸福来敲门，聚焦社会救助“济宁模式”】
昨日，记者从市民政局获悉，截至目前，全市共保障低保和特困人员19.18万人、居全省第3，认定低保边缘家庭人口1.1万人，实施临时救助2.2万人次，位列全省第2。全市城乡低保标准实现"十九连增"，实现弱有所扶、难有所帮、困有所助、应助尽助。
社会救助是保民生、促公平、托底线、救急难、可持续的兜底性、基础性制度安排。近年来，我市各级民政部门聚焦困难群众急难愁盼，健全分层分类的社会救助体系，通过制度创新、流程重塑、数据赋能，创新打造“济时救”救助品牌，形成“主动告知、主动发现、快速响应、即时救助、跟踪转介”即时闭环救助模式，推动社会救助扩围增效。
“两主动三服务”
打造精准快捷的救助模式
我市转变救助理念，将“坐等群众上门”变为“主动告知、主动发现”，对12个部门的救助政策进行大梳理，优化各救助项目申请、审批程序，公开市、县社会救助服务热线，做到群众有诉求、即时能回应。
目前，全市156个乡镇（街道）全部建立“一门受理、协同办理”社会救助服务平台，村（居）设立社会救助工作站4546个，配备村（居）社会救助协理员6277人、村级社会救助志愿服务队人员1.47万人。
“我市转变救助方式，由各自为战变为‘快速响应、即时救助、跟踪转介’服务。”相关负责人介绍，接到群众求助线索后，第一时间调查核实，符合救助条件的，帮办代办救助事项。
同时，建立“济时救”转办单制度，确保救助事项件件有落实、有反馈。实施特事特办、急事急办、容缺办理，对急难情况，24小时内先行救助；对情况特别紧急的，2小时内先行救助。今年以来累计实施急难救助2.2万人次，位列全省第2，发放救助金2249万元。此外，积极推进救助信息共享和数据比对，与市乡村振兴局、市残联、医保局等部门开展大数据比对，对未纳入救助范围的11万名群众逐一摸排，对符合其他部门专项救助的及时推送和转介，确保困难群体社会救助全覆盖。
聚焦“三类人群”
构建量体裁衣的救助机制
我市精准甄别救助对象，将即时救助对象划分为三个类别，突出分层分类救助。
其中，核心层为低保、特困人员及孤困儿童、困难残疾人等救助帮扶对象，全面夯实基本生活保障基础，贯彻落实好低保和特困人员等救助制度，依法依规扩大保障范围。外围层为低保边缘人口，即家庭人均收入低于低保标准两倍、且财产状况符合相关规定的困难家庭，实施动态监测，做好常态化救助专项帮扶。截至目前，共认定低保边缘人群1.1万人。外延层为因遭遇各种意外事件或突发重大疾病等原因导致基本生活出现困难的群众，第一时间给予急难救助。
目前全市保障城乡低保对象、特困人员、孤困儿童和困难残疾人等9类困难群体32万人，其中保障低保对象15.28万人、位列全省第3，特困人员3.9万人、位列全省第2，月发放救助保障金1.2亿元。
实施“三项改革”
打通智慧快捷的救助渠道
近年来，我市深化社会救助“放管服”改革，将低保、特困供养、临时救助、低保边缘人口认定、因病致贫重病患者认定等审核确认权限全部下放到乡镇（街道），优化办理流程，最大限度简化审核确认所需证明材料。
“我市对符合相关救助条件的，乡镇（街道）在20个工作日内完成审批。”相关负责人介绍，济宁充分发挥临时救助时效性，突破户籍地、居住地申请限制，从急难发生地即可救助，对于急难型困难群众，不再核对其家庭经济状况，提高救助时效性。
记者了解到，我市横向打通12个部门31项救助事项，全方位提升了救助信息共享比对机制。目前，省、市核对平台上下贯通，纵向实现省市县乡四级互联互通，与14个部门40项数据源信息共享，实现申请对象信息“一键查询比对”，建立“三闭环”核对机制，被省民政厅作为改革创新一招鲜经验推广。
不仅如此，我市还创新实施“诚信救助”制度，建立诚信承诺、诚信告知等诚信救助文书，完善救助对象诚信档案，在全省率先制定涵盖5大类救助业务、11项业务流程的51个具体文书，被省民政厅发文在全省予以推广。曲阜“诚信救助”品牌获评全国优秀创新实践案例并在全国社会救助工作会议上发言，被省发改委评为全省“信易+”信用惠民便企应用典型案例，这也是全省民政系统唯一获评案例。
据相关负责人介绍，自实施“济时救”社会救助工作机制以来，济宁市社会救助保障能力和水平不断提升，困难群众兜底保障安全网更加紧密牢固，被省政府作为全省经济社会发展综合督查发现的典型经验做法予以通报表扬，“济时救”品牌被省政府评为全省政府办公系统优秀调研成果，获评全省优秀社会救助品牌和全省社会救助领域优秀创新案例，我市被确定为全省社会救助综合改革实验区建设参与单位（全省地级市共5个入选），3个县获评全省首批社会救助综合改革实验区。
昨日，记者从市民政局获悉，截至目前，全市共保障低保和特困人员19.18万人、居全省第3，认定低保边缘家庭人口1.1万人，实施临时救助2.2万人次，位列全省第2。全市城乡低保标准实现"十九连增"，实现弱有所扶、难有所帮、困有所助、应助尽助。
社会救助是保民生、促公平、托底线、救急难、可持续的兜底性、基础性制度安排。近年来，我市各级民政部门聚焦困难群众急难愁盼，健全分层分类的社会救助体系，通过制度创新、流程重塑、数据赋能，创新打造“济时救”救助品牌，形成“主动告知、主动发现、快速响应、即时救助、跟踪转介”即时闭环救助模式，推动社会救助扩围增效。
“两主动三服务”
打造精准快捷的救助模式
我市转变救助理念，将“坐等群众上门”变为“主动告知、主动发现”，对12个部门的救助政策进行大梳理，优化各救助项目申请、审批程序，公开市、县社会救助服务热线，做到群众有诉求、即时能回应。
目前，全市156个乡镇（街道）全部建立“一门受理、协同办理”社会救助服务平台，村（居）设立社会救助工作站4546个，配备村（居）社会救助协理员6277人、村级社会救助志愿服务队人员1.47万人。
“我市转变救助方式，由各自为战变为‘快速响应、即时救助、跟踪转介’服务。”相关负责人介绍，接到群众求助线索后，第一时间调查核实，符合救助条件的，帮办代办救助事项。
同时，建立“济时救”转办单制度，确保救助事项件件有落实、有反馈。实施特事特办、急事急办、容缺办理，对急难情况，24小时内先行救助；对情况特别紧急的，2小时内先行救助。今年以来累计实施急难救助2.2万人次，位列全省第2，发放救助金2249万元。此外，积极推进救助信息共享和数据比对，与市乡村振兴局、市残联、医保局等部门开展大数据比对，对未纳入救助范围的11万名群众逐一摸排，对符合其他部门专项救助的及时推送和转介，确保困难群体社会救助全覆盖。
聚焦“三类人群”
构建量体裁衣的救助机制
我市精准甄别救助对象，将即时救助对象划分为三个类别，突出分层分类救助。
其中，核心层为低保、特困人员及孤困儿童、困难残疾人等救助帮扶对象，全面夯实基本生活保障基础，贯彻落实好低保和特困人员等救助制度，依法依规扩大保障范围。外围层为低保边缘人口，即家庭人均收入低于低保标准两倍、且财产状况符合相关规定的困难家庭，实施动态监测，做好常态化救助专项帮扶。截至目前，共认定低保边缘人群1.1万人。外延层为因遭遇各种意外事件或突发重大疾病等原因导致基本生活出现困难的群众，第一时间给予急难救助。
目前全市保障城乡低保对象、特困人员、孤困儿童和困难残疾人等9类困难群体32万人，其中保障低保对象15.28万人、位列全省第3，特困人员3.9万人、位列全省第2，月发放救助保障金1.2亿元。
实施“三项改革”
打通智慧快捷的救助渠道
近年来，我市深化社会救助“放管服”改革，将低保、特困供养、临时救助、低保边缘人口认定、因病致贫重病患者认定等审核确认权限全部下放到乡镇（街道），优化办理流程，最大限度简化审核确认所需证明材料。
“我市对符合相关救助条件的，乡镇（街道）在20个工作日内完成审批。”相关负责人介绍，济宁充分发挥临时救助时效性，突破户籍地、居住地申请限制，从急难发生地即可救助，对于急难型困难群众，不再核对其家庭经济状况，提高救助时效性。
记者了解到，我市横向打通12个部门31项救助事项，全方位提升了救助信息共享比对机制。目前，省、市核对平台上下贯通，纵向实现省市县乡四级互联互通，与14个部门40项数据源信息共享，实现申请对象信息“一键查询比对”，建立“三闭环”核对机制，被省民政厅作为改革创新一招鲜经验推广。
不仅如此，我市还创新实施“诚信救助”制度，建立诚信承诺、诚信告知等诚信救助文书，完善救助对象诚信档案，在全省率先制定涵盖5大类救助业务、11项业务流程的51个具体文书，被省民政厅发文在全省予以推广。曲阜“诚信救助”品牌获评全国优秀创新实践案例并在全国社会救助工作会议上发言，被省发改委评为全省“信易+”信用惠民便企应用典型案例，这也是全省民政系统唯一获评案例。
据相关负责人介绍，自实施“济时救”社会救助工作机制以来，济宁市社会救助保障能力和水平不断提升，困难群众兜底保障安全网更加紧密牢固，被省政府作为全省经济社会发展综合督查发现的典型经验做法予以通报表扬，“济时救”品牌被省政府评为全省政府办公系统优秀调研成果，获评全省优秀社会救助品牌和全省社会救助领域优秀创新案例，我市被确定为全省社会救助综合改革实验区建设参与单位（全省地级市共5个入选），3个县获评全省首批社会救助综合改革实验区。
【“产床抓痕”引强烈共鸣 普及无痛分娩该加速了】#产妇拍下产床抓痕引20万妈妈共鸣# 你见过医院的产床吗？近日，一名江苏产妇随手拍下产床的视频，在社交平台引起广大网友关注和讨论。视频中，产床扶手上面全是产妇的抓痕，视频时长仅有10秒，下方却有近20万女性网友留言，诉说着女人生产的不易。
上述视频中，产妇的抓痕既多又深，可以看出产妇当时是多么痛苦，若不是疼痛难忍，不会留下如此印痕。此事引起这么多女性的共鸣，说明生育疼痛已不是少数女性面临的一道难关，而是社会需要共同面对的普遍难题。好在从医学的角度看，已有足够成熟的技术来化解这道难题，无痛分娩不仅可以显著减轻生育疼痛，并且还很安全。
正因如此，在西方发达国家，无痛分娩普及率高达80%-90%，但我国在2018年以前，无痛分娩普及率持续多年都没有达到10%。2018年11月，国家卫健委发布《关于开展分娩镇痛试点工作的通知》，以进一步规范分娩镇痛相关诊疗行为，提升产妇分娩镇痛水平，提高围产期医疗服务质量。经过5年试点，我国女性分娩镇痛率持续提高，2022年达到53.2%，成效相当可观，但与期望相比仍有不小的距离。尤其是，普及率达到一定的程度，再提升就面临更大的难度，进一步提升分娩镇痛率，需要突破一些瓶颈难题。
比如在思想观念方面，长期流行的“打麻醉药分娩影响孩子智力”等误解，应当尽快澄清并消除。现实中，产妇要求使用分娩镇痛术但家属担心婴儿受到影响而反对，是比较常见的现象。其实，分娩镇痛使用的麻醉用药量相当于剖宫产的十分之一，并且分娩镇痛药物不入血，不会透过胎盘带到孩子身上，因此分娩镇痛比自然分娩、剖宫产更加安全。为进一步提高分娩镇痛的普及率，需要民众纠正这些错误观念，要相信科学而非道听途说。
在人才方面，麻醉人才紧缺的难题也要尽快克服。我国的麻醉医生总量不足，要培养更多的麻醉医生，才能在更多医院开展这项服务。在麻醉医生一时难以大幅增加的情况下，麻醉专科护士的作用也不容低估。两者都达到了一定的数量和质量，就会形成一个层次感分明的人才梯队。此外，长期以来麻醉医生比较辛苦，在医生群体中不是很受关注，在某些情境下，麻醉医生甚至觉得自己从事的是一个“被遗忘”的职业。亟须通过适度提升麻醉医生待遇和社会认可度等方式，鼓励更多医生从事这项工作。
在经济方面，要谨防无痛分娩加重生育负担。住院分娩要承担不少费用，而分娩镇痛费用这个“额外开支”，对于普通家庭是个不小的数目，一些家庭出于能省则省的考虑，缺乏选择分娩阵痛的主动性。这些都导致分娩镇痛难以普及。为此，近几年的全国两会上，不少提案议案建议尽快将无痛分娩单独纳入医保。如果这些建议能够尽快研究采纳，无痛分娩普及率有望明显提升。
女性生产疼痛不仅既难忍受，而且还会导致一系列不良反应，如导致产妇休克、电解质失衡，以及产妇和胎儿缺氧等，从而增加分娩风险。无痛分娩不仅过程会变得舒适顺利，而且母婴也更平安。江苏产妇“产床抓痕”引发广泛关注，再次彰显大幅提升无痛分娩普及率的必要性、迫切性。在人口出生率出现大幅下滑的当前，普及无痛分娩、将相关费用纳入医保，显得尤为重要而紧迫。（文/时本 图源/视觉中国）
上述视频中，产妇的抓痕既多又深，可以看出产妇当时是多么痛苦，若不是疼痛难忍，不会留下如此印痕。此事引起这么多女性的共鸣，说明生育疼痛已不是少数女性面临的一道难关，而是社会需要共同面对的普遍难题。好在从医学的角度看，已有足够成熟的技术来化解这道难题，无痛分娩不仅可以显著减轻生育疼痛，并且还很安全。
正因如此，在西方发达国家，无痛分娩普及率高达80%-90%，但我国在2018年以前，无痛分娩普及率持续多年都没有达到10%。2018年11月，国家卫健委发布《关于开展分娩镇痛试点工作的通知》，以进一步规范分娩镇痛相关诊疗行为，提升产妇分娩镇痛水平，提高围产期医疗服务质量。经过5年试点，我国女性分娩镇痛率持续提高，2022年达到53.2%，成效相当可观，但与期望相比仍有不小的距离。尤其是，普及率达到一定的程度，再提升就面临更大的难度，进一步提升分娩镇痛率，需要突破一些瓶颈难题。
比如在思想观念方面，长期流行的“打麻醉药分娩影响孩子智力”等误解，应当尽快澄清并消除。现实中，产妇要求使用分娩镇痛术但家属担心婴儿受到影响而反对，是比较常见的现象。其实，分娩镇痛使用的麻醉用药量相当于剖宫产的十分之一，并且分娩镇痛药物不入血，不会透过胎盘带到孩子身上，因此分娩镇痛比自然分娩、剖宫产更加安全。为进一步提高分娩镇痛的普及率，需要民众纠正这些错误观念，要相信科学而非道听途说。
在人才方面，麻醉人才紧缺的难题也要尽快克服。我国的麻醉医生总量不足，要培养更多的麻醉医生，才能在更多医院开展这项服务。在麻醉医生一时难以大幅增加的情况下，麻醉专科护士的作用也不容低估。两者都达到了一定的数量和质量，就会形成一个层次感分明的人才梯队。此外，长期以来麻醉医生比较辛苦，在医生群体中不是很受关注，在某些情境下，麻醉医生甚至觉得自己从事的是一个“被遗忘”的职业。亟须通过适度提升麻醉医生待遇和社会认可度等方式，鼓励更多医生从事这项工作。
在经济方面，要谨防无痛分娩加重生育负担。住院分娩要承担不少费用，而分娩镇痛费用这个“额外开支”，对于普通家庭是个不小的数目，一些家庭出于能省则省的考虑，缺乏选择分娩阵痛的主动性。这些都导致分娩镇痛难以普及。为此，近几年的全国两会上，不少提案议案建议尽快将无痛分娩单独纳入医保。如果这些建议能够尽快研究采纳，无痛分娩普及率有望明显提升。
女性生产疼痛不仅既难忍受，而且还会导致一系列不良反应，如导致产妇休克、电解质失衡，以及产妇和胎儿缺氧等，从而增加分娩风险。无痛分娩不仅过程会变得舒适顺利，而且母婴也更平安。江苏产妇“产床抓痕”引发广泛关注，再次彰显大幅提升无痛分娩普及率的必要性、迫切性。在人口出生率出现大幅下滑的当前，普及无痛分娩、将相关费用纳入医保，显得尤为重要而紧迫。（文/时本 图源/视觉中国）
哈尔滨哪家肛肠医院治疗肛门囊肿靠谱？ 肛门囊肿属于肛周的一种良性病变,大多是囊性占位性病变,主要原因是肛周感染造成。由于肛门的皮肤和正常皮肤是一样,有汗腺和毛发存在,如果汗腺堵塞形成继发胆囊肿,严重情况下就会出现感染。因此肛门囊肿发生后应认真对待，那么哈尔滨哪家肛肠医院治疗肛门囊肿靠谱？
近些年来哈尔滨北一医院肛肠科受到很多人的认可，在哈尔滨周边地区乃至全国享有盛名，在众多东北人心中也同样是最好的，越来越多的人选择到哈尔滨北一医院肛肠科看病，很多患者都是慕名而来。
肛门囊肿患者都推荐哈尔滨北一医院肛肠科，哈尔滨北一医院作为哈尔滨市卫生局直属单位、二级医保定点单位，是长哈尔滨市专治肛肠疾病的专科医院，值得患者的信赖与认可。
哈尔滨哪家肛肠医院治疗肛门囊肿靠谱？哈尔滨北一医院是哈尔滨卫生局批准下成立的肛肠专科医院，自建院起始终坚持“以医立院”的建院方针，自建院起就聘请了一批医术精湛、医德高尚的现代化肛肠专科医生组建了一批德技双馨的现代化诊疗团队，他们专注于肛肠疾病的诊疗与研究，理论基础知识扎实、临床经验及其丰富。
哈尔滨哪家肛肠医院治疗肛门囊肿靠谱？哈尔滨北一医院广纳医学人才，拥有专业的医疗精英团队，积极进行专业学术交流，并先后与多家知名医院取得合作，拥有对各种肛肠疾病的临床诊疗具有丰富经验的高水平医疗护理团队。具有扎实的理论功底和娴熟的医疗技术，擅长诊治内痔、外痔、混合、肛周脓肿痔等疑难顽疾，针对不同患者的不同病症，制定规范化的诊疗方案，真正做到：专门的病、专门的医生、专业的诊疗。
哈尔滨哪家肛肠医院治疗肛门囊肿靠谱？据哈尔滨北一医院肛肠科专家介绍：哈尔滨北一医院肛肠科本着“尊重女性隐私，呵护女性健康”的宗旨，成立“女性肛肠病诊疗中心”，实现肛肠病男女分诊分治理念，更方便女性患者的就医，当然男性患者也是男医生全程接待，可以有效保护隐私。
哈尔滨哪家肛肠医院治疗肛门囊肿靠谱？在治疗方面，哈尔滨北一医院肛肠科推出的最新肛门囊肿治疗术一微针微创术，手术局部损伤小，保留肛门区域的皮肤完整，不会造成肛管缺损及肛门狭窄等并发症。由于伤口皮下淋巴管网，止血的同时也被凝固，伤口渗出较少，炎性反应低，促进伤口生长，从而达到出血少、恢复快的治疗目的。 https://t.cn/A6WZpudL
近些年来哈尔滨北一医院肛肠科受到很多人的认可，在哈尔滨周边地区乃至全国享有盛名，在众多东北人心中也同样是最好的，越来越多的人选择到哈尔滨北一医院肛肠科看病，很多患者都是慕名而来。
肛门囊肿患者都推荐哈尔滨北一医院肛肠科，哈尔滨北一医院作为哈尔滨市卫生局直属单位、二级医保定点单位，是长哈尔滨市专治肛肠疾病的专科医院，值得患者的信赖与认可。
哈尔滨哪家肛肠医院治疗肛门囊肿靠谱？哈尔滨北一医院是哈尔滨卫生局批准下成立的肛肠专科医院，自建院起始终坚持“以医立院”的建院方针，自建院起就聘请了一批医术精湛、医德高尚的现代化肛肠专科医生组建了一批德技双馨的现代化诊疗团队，他们专注于肛肠疾病的诊疗与研究，理论基础知识扎实、临床经验及其丰富。
哈尔滨哪家肛肠医院治疗肛门囊肿靠谱？哈尔滨北一医院广纳医学人才，拥有专业的医疗精英团队，积极进行专业学术交流，并先后与多家知名医院取得合作，拥有对各种肛肠疾病的临床诊疗具有丰富经验的高水平医疗护理团队。具有扎实的理论功底和娴熟的医疗技术，擅长诊治内痔、外痔、混合、肛周脓肿痔等疑难顽疾，针对不同患者的不同病症，制定规范化的诊疗方案，真正做到：专门的病、专门的医生、专业的诊疗。
哈尔滨哪家肛肠医院治疗肛门囊肿靠谱？据哈尔滨北一医院肛肠科专家介绍：哈尔滨北一医院肛肠科本着“尊重女性隐私，呵护女性健康”的宗旨，成立“女性肛肠病诊疗中心”，实现肛肠病男女分诊分治理念，更方便女性患者的就医，当然男性患者也是男医生全程接待，可以有效保护隐私。
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