【“市域统筹”带来“县中振兴”——湖南省常德市普通高中大面积高质量现象调查(上)】湖南常德,下辖9个县市区、5个管理区,521万人口。作为一个农业大市,该市普通高中教育同样曾处在“塌陷”边缘,而今却齐头并进、梯次发展,形成了区域内高中“百花齐放、优质发展、整体均衡”的“常德现象”。用常德人自己的话来说,就是基本实现了大面积的高质量。

这里,看不到一所超级中学,也没有一所高中一家独大。每一个县市区都至少有一所优质高中,没有一个县市区出现“县中塌陷”现象。湖南省普通高中学校督导评估结果显示,常德市普通高中教育质量的系列重要指标稳居全省第二。

在湖南,论财力,常德人均可用财力排名全省第七;论地理位置,常德地处湘西北,是全省最后通高铁的城市;论生源,2022年,常德初中毕业生只有48401人,生源基数排名全省第九。

那么,常德高中为何能办好?

共同发展

债务缠身、教师流失、生源流失……21世纪最初几年,常德高中发展水平在湖南省中游徘徊,不少县中发展跌入低谷。

“面对当时的局面,市委、市政府非常担忧、高度重视。”常德市委书记曹志强说,常德清醒地认识到,县中是县域基础教育的龙头,对县域教育生态建设十分重要,对乡村振兴和县域经济社会发展具有重要支撑作用,寄托着千千万万乡村学子对美好前途的向往,必须改变这一被动局面。

为此,常德市委、市政府2003年出台了“常德教育二十条”,突出“一把手”抓教育,把办好高中教育作为市县两级“为官一任、造福一方”的标志性、系统性、基础性、接力性工作,20年来,连续几届班子持续加大教育投入力度,全力推动全市高中共同发展、整体发展、均衡发展。

“我们不搞超级中学。”曹志强告诉记者,常德坚定一个思想,就是绝不止集中资源发展一两所“明星”学校,而是实现共同发展、整体提升,高中教育发展不落下一个县、一个市、一个区,目的就是让县域群众在家门口就能享受优质的教育资源,真正办好人民满意的教育。

正是在共同发展的战略下,常德市县域高中走上了振兴的道路。而改善高中办学条件,就成为常德市县两级党委、政府首先抓的一件大事,各地纷纷大手笔投入,将县一中搬迁新建或改扩建作为“龙头工程”来抓,让它们立标杆、树旗帜、做示范,带动当地教育的改革发展。

临澧县一中第一个完成整体搬迁。2002年,临澧县投入近2亿元,建成了占地580亩的省示范性高中。此后,该县历届县委带领干部群众,一方面继续支持县一中建设,一方面省吃俭用,想方设法还清了县一中的建设债务。

2003年,石门县一中、桃源县一中相继启动整体搬迁。此后,常德各地掀起了高中学校建设热潮。2022年8月31日,总投资6.4亿元、占地275亩的汉寿县一中正式搬迁,标志着常德市最后一个县市区省示范性高中新建(改扩建)项目完成。

据统计,20年来,全市累计完成投资约30亿元,高标准搬迁了5所县一中,高质量整合了9所农村高中,并累计投入约20亿元,增建教学用房、改造运动场馆、添置教学设备,全市县中大班额全部清零,教室智慧终端实现全覆盖,还积极化解县中债务8亿多元,县中普遍实现了轻装上阵、减负前行。此外,市直高中也投入了近10亿元进行改扩建。全市高中办学条件焕然一新,为高质量发展奠定了坚实基础。

“高中崛起需要优良的双循环驱动。”常德市市长周振宇说,科学的教育教学理念、雄厚的师资、县域城乡教育协调发展、优良的办学条件及现代科学管理体系是高中崛起的内循环系统;而党委重视、政府部门支持、社会关怀是高中崛起的外循环系统,党委、政府要对教育有战略性思考,舍得投入,重视人才,尊重办学规律,培养好校长,建设好班子。“常德市县两级党委、政府致力办好人民满意的教育的行动蔚然成风,展现了抓好教育为党育人、为国育才的政治自觉、思想自觉、行动自觉。”

划下“红线”

熟悉常德教育的人都知道,很多地区为之头痛的“掐尖”问题,这里基本没有;恶性抢挖师资现象,这里也基本没有。

“从来不掐尖,不买卖生源,不超额招生,也不越政策界限,近10年来,我们都持之以恒地坚守和坚持。”常德市一中党委书记唐会荣说。

常德市一中是市直省示范性高中,是常德市高中的“老大”。翻开该校的学生名册,可以发现,除了每年60名“空军青少年航空实验班”学生来自全省6个市州外,该校生源均来自武陵区、常德经济开发区、柳叶湖旅游度假区。常德市二中、市六中、市七中、芷兰实验学校、外国语学校等市直高中也是如此,“势力范围”均在城区,每年生源基数只有6000人左右。

一句话,就是市直学校只可以在城区招生,从政策上杜绝“掐尖”现象。“这是我们坚持了10多年的政策。”常德市副市长周代惠介绍,常德市较早在湖南省推行属地招生政策,不仅市直高中不准违规到县里招生,县与县之间也不准违规跨地域招生,目的就是为了给县中良好的生源基础,确保教育秩序不乱。

早在2008年,常德市就针对高中办学普遍存在的一些深层次、观念性、体制性障碍,比如不按计划招生、买卖生源等问题,制定了一系列政策,设置“底线”,亮出“红线”,对违反相关规定的行为坚决说“不”,有力地规范了办学行为,维护了教育秩序。

恶性抢挖师资现象,在这里也基本绝迹。在常德,市直学校不到县中抢挖教师,县中不到初中学校抢挖教师,成为常德市各学校不成文的一条规定。

唐会荣告诉记者:“虽然想来我们学校的老师很多,但我们从不去挖外县和其他市直学校的老师,市二中、六中、七中的老师,我们没有挖一个。新进教师都是通过引进公费师范生和公开招考的方式解决。”

这么多年来,桃源县一中没有在县内其他高中和初中挖一个教师。“因为一旦桃源县一中将他们的骨干教师挖走,他们势必会在乡镇义务教育学校挖走优秀的骨干教师。这样义务教育阶段的师资力量就更加薄弱,使得整个义务教育质量下滑。”桃源县一中校长燕立国说。

“在市级层面,我们坚决遏止抢师资、挖墙脚现象,绝不‘自毁长城’。”常德市教育局党组书记、局长胡祖国说,常德敏锐地认识到师资对于办学育人的关键作用,教师缺了,都是通过公开招聘、人才引进、定向培养等方式,为高中多渠道择优补充教师,建立健全普通高中专业教师补充长效机制,让常德保持了良好的教育生态。

特色多样

常德市六中有历史积淀,有光辉岁月,也有在低谷徘徊了10年的困境:2009年,“湖南省示范性高中”的牌子被摘,该校社会声誉和生源质量直线下降。

2019年,该校新任党委书记程光明和校长李井岗等校领导班子成员反复思考研讨后,对市六中的办学目标做出了战略调整:追求错位特色发展,致力于打造符合市六中校情的人文特色普通高中。

这几年,六中人还真动了不少脑筋,构建的“大经典、大讲堂、大银幕、大课间、大舞台、大阅读”六大核心素养平台项目荣获湖南省首届学校文化创新提名奖和全省中小学校“党建+德育工作”融合创新十佳优秀案例,常德市仅此一例。

从“终止复牌之梦”到“追求特色办学”,从追求“面子”到更看重“里子”,常德市六中走出一条低谷突围之路。

常德市六中是常德市探索高中特色化、多样化发展之路的一个生动缩影。常德市教育局副局长覃道勇说,在抓发展的问题上,无论哪一类学校,一所都不能落下,“如果只抓几所示范学校、几所优质学校,无论它的质量多么高,常德的整体质量都上不去”。

因此,本着让学校“带着自己的基因生长”的宗旨,常德大力提倡学校形成办学特色,不断促进学校特色发展。“文化立校,特色兴校,质量强校”是连续几届市教育局领导班子的集体共识。

常德市要求各级各类学校加强校史研究,凝练办学理念,明晰办学思路,形成办学特色,明确反对千校一面、整齐划一的同质化现象。在每年一次全市教育大会上,对办学特色突出的学校提出表扬。

10多年来,常德高中错位发展、特色发展、多样化发展的态势明显,不仅市二中“科技高中”、市七中“艺体高中”、外国语学校“外语高中”声名远扬,汉寿县二中、石门县二中、澧县二中、桃源县二中、津市市三中等县中也都在多样化发展路径下实现了突围。

汉寿县二中党委书记、校长肖文敏说,学校旗帜鲜明地提出“以文化课为骨架,以艺体特色为两翼”的办学思路,以艺体教育为突破口,实现了学校的特色发展,创造了“低进高出”的良好成绩。

在特色发展之路下,各学校加强选修课程建设和必修课程校本化改造,高质量的特色课程群也纷纷涌现:市一中招飞课程群、市七中艺术课程群、芷兰实验学校科技创新课程群、桃源县九中体育课程群……

互帮互促

在桃源县,不止有桃源县一中这么一所好学校,桃源县二中、桃源县九中等学校也广受认可。

为什么会这样?

“桃源县一中不是垄断,而是引领。”这是桃源县二中校长陈立新的说法。在他看来,桃源县一中并未在生源、师资上进行“垄断”,而恰恰是通过指标到校改革,提升了桃源整体生源质量;通过先进教育理念输出,提升了桃源学校整体办学水平。

现在,桃源县一中、县二中、县九中成为共同体,实现了管理互通、干部互派、教师互学、资源共享。

桃源县打造县中共同体是一个缩影。常德市坚持“左手牵右手”,示范高中与一般高中、公办高中与民办高中一同抓,推动高中干部互派、教师互动、资源共享,打造共同体行动不仅在县域,而且扩展到了市内、省内乃至国内。

2021年,石门县一中与津市市一中签订校际合作协议,两校在学校管理、教学教研、优生培育、班风建设等核心领域进行深度融合,基本实现了“资源共享、校园开放、联学联考”。

同年,桃源县一中开启了与怀化市沅陵县一中的携手共进之旅,并和西洞庭管理区一中签订合作办学协议,领办西洞庭管理区一中。2022年,在教育部门部署下,桃源县一中又负责对口帮扶广西百色的5所县中和河北省曲阳县永宁中学。

实际上,最能够体现出常德各学校互帮互促打造共同体的,是他们自发构建起的“民间同盟”。

1996年,几位湘鄂边知名中学的校长就青年教师的培养问题达成了共识,开启了一段为期20多年的跨省校际合作,后来逐渐形成了七校联盟,其中就包括常德市一中、澧县一中、临澧县一中。该联盟每年举行两次教学比武,已连续开展了27年,成就了“湘鄂边七子”合作的佳话,也为这7所学校培养了大批优秀青年教师。

“澧水流域市级示范学校联盟”于2013年组成,临澧县四中为牵头学校,成员包括澧县二中、澧县六中、石门县二中、石门县五中、石门县六中、安乡县五中。10年来,通过经验分享,交流互鉴,这些普通农村高中学校破冰开局,逐步走出了低谷和困境,成为常德教育高质量发展的增长极。

“沅水流域市级示范学校联盟”于2018年11月底成立,包括桃源县九中、汉寿县二中、桃花源旅游管理区一中、桃源县二中、汉寿县五中等。该联盟以教学比武、教学研讨为手段,为各校的教育教学提供了合作研究平台,收到了资源共享、取长补短、共同提高之效。

在抱团教研、携手共进的氛围下,近年来,常德市一般高中、民办高中办学质量持续提升。(本报记者 阳锡叶 通讯员 倪正松 李茂林 刘秋泉)

有些人经常说土匪不如,事实土匪做事还是很有原则的!并不像别人描述的那样蛮不讲理,乱抢一气。因为他们也知道自己不能树敌太多,也要生存下去。也是一帮侠义之士,无恶不作的毕竟是少数,文学和影视剧里描写的都是夸张手法。

土匪的规矩里有七不抢和八不夺

土匪集团往往标榜自己是劫富济贫的绿林好汉,所以内部也就有不少规矩。首先,发丧人家的队伍是不能抢的,这太不吉利。

第二是邮差们不能抢,因为能干送信这事的人都不是什么有钱人,而且土匪有时候也需要别人帮忙传递消息;第三是在水里摆渡的船老大不能抢,因为水陆是一家,指不定啥时候就落人家手中。

第四不抢医生,这个比较好理解了,土匪别着脑袋营生,擦枪走火少不了,不得罪医生,也是给自己留活路;

第五不抢耍钱的,也就是指赌徒群体,在他们看来匪和赌不分家,大家都是自己人。

第六不抢做小买卖的人,比如剃头发的,卖小手工艺品的这些走卒贩夫,他们这些人本来也没啥资本;第七是不抢大车店,所谓“大车店”就是前面提到的木营子、参房子。

第八不抢男女僧侣、道人;第九不抢年龄大了没老婆或者丈夫的鳏寡;第十不抢一个人走夜路的。
#土匪#

#文学汇[超话]#洞见丨着眼当下,如果说“知识史”还不存在的话,那么就很有必要将它发明出来,尤其是为了将最近的“数字化革命”放在一个长时段变革的视野中加以定位。在漫长的过去的某些时间点上,人类已经历过知识体系的重大变革,这都有赖于新技术的出现:比如书写行为的最初出现,在美索不达米亚、中国或是其他地方;又比如印刷术的发明,尤其是东亚的雕版印刷和西方的活字印刷;还有当代,在我们有生之年的记忆里,计算机的出现,尤其是个人电脑,以及互联网的兴起。类似这样的变革会产生无法预料的结果,或好或坏。就像我们对互联网这个例子都很有感受,这种新式的交流媒介给我们带来了很多希望,也提出了挑战。在我们因身处知识体系的重建期而寻找方向时,幸亏有了全球化和新技术,我们有充分条件去回溯历史。

知识史其实也是从其他类的历史研究中逐步发展出来的,尤其是两类。第一是书籍史,在过去几十年里,书籍史研究的重心从对书籍买卖的经济史研究转变为对阅读的社会史研究和对信息传播的文化史研究。第二是科学史,而科学史之所以转向更为广阔的知识史,则是来源于三个挑战。

第一个挑战是,人们开始意识到,现代意义上的“科学”这个术语其实是一个 19 世纪的概念,所以用这个概念去研究更早时代的知识创制行为就会导致一种“时代误植”,而后者是历史学家最忌讳的。第二个挑战则来自学术界对大众文化的研究兴趣与日俱增,包括那些手工艺、医疗术等实践性的知识。第三个同时也是最关键的挑战是“全球史”的兴起,人们需要去认识和讨论那些非西方文化的智识成就。这些成就可能不一定完全符合西方的“科学” 范型,但它们毫无疑问是对知识的贡献。

即使是在某个特定的文化之内,也会有不同种类的知识:理论的和实践的、抽象的和具体的、显性的和隐性的、学术化的和大众的、男性的和女性的、地方性的和普遍的,知道“如何做某事”和知道“某事是什么”也有不同。

不同种类的知识之间的冲突经常会出现,比如,15 世纪初当意大利米兰大教堂开始修建时,当地熟练的石匠们和主管工程的法国设计师之间就发生了争论,争论点实际上就是实践知识和理论知识——尤其是几何学,究竟哪个更重要。在 17 世纪,职业医生们热衷于嘲讽那些助产士和民间医士们的实践知识。而在18 世纪晚期,有位法国的磨坊主出版了一本小书,批评那些“博士们”(也就是 savants),整日傲慢自大地想指点磨坊工和面包师们怎么做他们的本行。

正如今日的记忆研究已经扩展到了它互补的对立面——对“遗忘” 的研究,知识研究也正在试图去涵盖另一面——对“无知”的研究,这包括那些失落的或被有意拒斥的知识。无需多言,本书作者也深受“无知”之苦。我对于“知识”的认知只能说是极为有限。相比于对西方的了解,我对西方以外世界的了解要薄弱许多;相比对学院知识的了解,我对大学以外知识的掌握很是可怜;当然,相比对人文学科,我对自然科学的了解只能说极少。尽管有这些局限,本书还是试图将知识历史的多样性展示出来。我们将从关键概念开始,接着考察信息如何被转化为知识——进而广为传播、被各种意图所用——的整个过程,最后我们讨论这个领域里时常会出现的问题,以及将来的前景。

近期,知识研究进展迅速,知识史研究也在蓬勃发展,这导致新的概念不断出现。实际上,我们正在面对的是一整套新语言,甚至可以说是“行话”,所以编制术语表一类的东西就变得很有必要。接下来我们要做的只是这个方向工作的第一步,我们会讨论一些术语,这将会有助于我们阅读和书写知识史,甚至是对它进行反思。由于是术语表,我们将按照单词首字母的顺序展开叙述。

对于好奇心,中世纪的哲人们一直在亚里士多德的正面看法和奥古斯丁的负面看法之间游移。直到文艺复兴时代,亚里士多德式的看法占据上风,好奇心迎来了自己的“名誉恢复”,培根提出了“认知是人类基本权利”的说法。尽管如此,浮士德博士向魔鬼出卖自己灵魂以换取知识的故事,提醒我们对好奇心的负面认识依然如影随形。可能迟至启蒙运动时代,正面看法才开始真正成为主流,康德提出“要敢于认识”的箴言,成为标志性的象征。

知识的秩序正在发生变化,即使这种变化的速率并不快。当印刷书兴起的时候,欧洲大学对此的反应是逐步渐进的,并非一日变天,而时至今日,课堂讲授仍然是传播学术知识的主要方式。在北美,各种研究机构之间的势力平衡也在不断发生变化,在 19 世纪末期,大学在知识生产过程中的地位变得“绝对重要”,但一个世纪之后,却在逐渐衰落,因为各种公立或私立的研究所或“智库”正在发挥越来越重要的作用。

在某个特定的时间和地域,信息的秩序可能是由占主流地位的传播方式来决定的,也就是说,无论是口头的、书写的、印刷的或是数字的,当一种新的媒介产生时,它并不是直接替代旧的,而是与先前所有旧的媒介共存一段时间。

#读书##历史##文化#


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