【潮州：开出“法治三方”！助力“百县千镇万村工程”高质量发展】为高效破解各类基层矛盾纠纷，深化“诉源治理”，助推基层治理现代化，潮州尝试开出新“处方”，将“和、敬、精、乐”工夫茶内涵引入调解领域，融合识茶、醒茶、泡茶、斟茶、敬茶、悟茶六大步骤，形成独具“潮味”的“茶文化六步调解法”，并于今年3月印发《关于全面推广潮州市“茶文化六步调解法”的实施意见》，在人民调解、司法调解和行政调解全域推广，进一步完善人民调解、行政调解、行业性专业性调解、司法调解有机衔接的大调解工作机制，以多元解纷“小切口”做活基层治理“大文章”。
如何满足基层群众日益增长的法律需求？潮州把基层法律服务作为建设法治政府的重要着力点，充分发挥一村（社区）一法律顾问作用，依托微信矩阵，组建覆盖全市的村（社区）微信服务群，注重收集分析群众需求，将法律服务变被动为主动，畅通聚合社情民意的“信息高速路”。同时，创新打造“一镇一团队、一村（社区）一顾问”模式，组成镇街法律服务团，常态化开展镇街公共法律服务站每周值班，补齐基层服务短板，打通法治服务“最后一公里”。据统计，今年来，全市村（社区）法律顾问共开展服务10120次，开展法治宣传2285次，法律咨询服务7715人次。
普法是重要一环。潮州全面实施“法律明白人”培养工程，严把遴选关、培训关、考核关、管理关，形成司法所牵头，“驻村法律顾问+法治带头人+法律明白人+人民调解员+综治网格员”的基层依法治理联动体系，推动“法律明白人”成为基层社会治理的“多面手”“生力军”。目前，全市共有村（社区）“法律明白人”4966人，覆盖率达100%。https://t.cn/A6OydwIJ

#阿程的铁路快讯# 终于全线开通啦！！！[打call]

继新建贵阳至南宁高速铁路贵阳至荔波段8月8日开通运营后，南宁至荔波段于8月31日今日开通运营。贵南高铁实现全线贯通运营，我国西南地区新增一条交通大动脉，黔桂两省区间交通出行更加便捷、西南与华南地区联系将更加紧密。

贵南高铁是“八纵八横”高速铁路网包头（银川）至海口通道的重要组成部分，线路自贵阳铁路枢纽龙里北站引出，向南经贵州省黔南布依族苗族自治州，广西壮族自治区河池市、南宁市，接入南宁铁路枢纽南宁东站，线路全长482公里，设计时速350公里。贵南高铁全线设贵阳北、龙里北、贵定县、都匀东、独山东、荔波、环江、河池西、永安镇、都安、马山县、南宁北、南宁东13座车站。

贵南高铁全线开通运营初期，国铁集团将按照日常线、周末线、高峰线安排列车开行，单日最高开行动车组列车56列，南宁至贵阳、成都、重庆等多地将开行直达动车，南宁东到贵阳东旅行时间由原来的5个多小时缩短至最快2小时53分，南宁东至成都东、重庆西间最快分别6小时51分、5小时17分可达。

贵南高铁的全线开通，对支持民族地区高质量发展、助力乡村振兴、促进高水平对外开放，具有十分重要的意义。（中国铁路）
#贵南高铁成都至南宁最快7小时内可达##贵南高铁南宁至重庆最快5小时左右##贵南高铁全线贯通运营##贵南高铁今天全线开通运营#

【电商批量代办主体登记让服务更贴心】支持电商平台集中批量代办平台内经营者市场主体登记；简化网络食品交易第三方平台提供者备案手续……近日，北京市市场监管局正式印发《关于支持平台企业持续健康发展的若干措施》，为平台企业发展营造宽松、有序、公平的网络市场环境，提升常态化监管水平，引领平台经济高质量发展。

电商平台与平台内经营者之间有着彼此依存的紧密关系，属于利益共同体。平台企业是数字经济的微观基础，而依托于平台的市场经营主体也就是网店微商，属于平台经济末端细胞，其规模、数量和活跃程度，对平台经济发展有着决定性作用。网络不是法外之地，线上线下的法律主体具有一致性，在合法合规性上也具有近乎相同的标准。

从电子商务的发展历程来看，尽管小微电商是创造和吸纳就业的主力军，为平台经济的发展作出了突出贡献，但也存在线上线下经营主体不平等，侵犯知识产权、侵害消费者权益等，因无法取得联系，相关经营者规避市场监管等问题。同时从确认商业法律主体地位，以及实施信用监管等多重意义上讲，都需要电子商务经营者依法办理市场主体登记。

也正是如此，电子商务法第10条明确规定，电子商务经营者应当依法办理市场主体登记。可见，电子商务经营者依法办理市场主体登记是一项必须执行的法定义务。电子商务经营者应当依法办理市场主体登记是立法者着眼于行业的长远发展、充分权衡利弊作出的理性选择，对电子商务的健康发展必将起到不可或缺的促进作用。当然，为电子商务经营者创造更为快捷、方便和周到的条件，也是优化营商环境的应有之义。

不过从实践上看，完成市场主体登记对于小业者并非易事，主要存在市场监管部门允许以网店作为经营地址进行登记，银行却根据央行规定停止给以家庭地址注册的个体户开办对公账户，致使税务发票、对公业务收款难以落实的问题。还比如，完成登记后税务成本将随之到来，同时在越来越严的登记条件下，零星化的电子商务经营者单独进行市场主体登记，尤其是对于并不熟悉此类业务的新开办者来说，面临着极大的挑战。即便有最多跑一次的政务服务作为保障，不过在具体的办理过程中，依然难以避免会出现奔波往返的情况。

尽管在持续优化营商环境的大背景下，北京市在个体网店经营者登记管理制度方面已非常优化，并提供了周到细致的服务，登记服务的效率已相当高，不过，相比于现实的需求和所面临的困境而言，支持电商平台集中批量代办平台内经营者市场主体登记，由个体独办到集体代办，这不仅是方式上的丰富和完善，更是服务理念切实转变的具体体现，真正体现了“以人为本”的服务价值取向。

此制度得到实现并成为常态，对于广大电子商务经营者无疑是极大的利好，能从根本上解决他们的“许可登记”之忧。一方面，由平台集中代办可以省去很多环节和成本，实现了专业人办专业事，免去了众多电子商务经营者的奔波之苦，以及不知所措的个人忧虑。另一方面，集中代办既强化了平台的服务功能，又提高了行政许可部门的办理效率，可以说是一举多得。

不过，电商可批量代办平台内市场主体登记的制度优化下，也要注意代办的公益性和相关成本收费之间的关系，避免电商平台以代办进行收费。与此同时，在办理过程中的相关告之、提醒和培训，也应当由电商平台代为履行，并及时反馈相应的结果。营造宽松、有序、公平的网络市场环境除了简化程序和提升服务，更需要强化监管的水平和能力，让监督不缺位、不失位，才能真正提高治理水平，让各方受益。（文/唐伟 图源/视觉中国）