2020年10月30日上午十点,科技史与文化遗产研究院进行了科学技术史学术论坛的第218讲——“计划科学的起源与发展”。本次讲座邀请到了中国科学院科技战略咨询研究所,樊春良教授主讲,讲座由潜伟院长、章梅芳副院长主持,我院师生积极地参加了此次讲座。
樊春良教授在讲座一开始,便对今日的主题“计划科学的起源和发展”做了详细的题解。樊教授指出计划科学来自二十世纪三十年代的苏联。其含义是按社会经济目标规划科学的发展,布局(研究领域、研究机构、人才数量)。同时也提到新中国建立后,按计划科学的思想发展科学,取得很大的成功。改革开放后,计划科学的思想经历一些变化和发展。樊教授接下来从三个部分介绍了计划科学的起源与发展。第一部分是计划科学思想的起源,第二部分从新中国三次重要科学技术规划看计划科学,第三部分是相关讨论。
一. 计划科学思想的起源
樊教授说对计划科学的理论解释,是由杰出的理论家布哈林提出的。1931年四月,布哈林主持召开第一届科研规划会议,并做了题为《论科研工作的规划》报告,认为科学有五个方面可以规划:① 国家预算中要确定拨给科学事业费所占的比重 ②科研的项目③科学研究机构的供应④研究机构在地理上的布局⑤人才和干部方面。同时布哈林指出,计划具有一定灵活性弹性。樊教授还提到著名的赫森论点即科学发展的外因说,社会上一旦有需要就会产生比十所大学更能推动科学发展的效果。
樊教授向同学们介绍了三本有关著作:《十字路口的科学》、《牛顿原理的社会经济根源》和《科学的社会功能》。樊教授重点介绍了贝尔纳写的《科学的社会功能》一书,这本书里体现了计划科学的思想,这一思想对苏联,尤其中国产生了颇深的影响。《科学的社会功能》一书,产生背景在第一次世界大战,那时科学技术应用于战争,科学与国家的关系密切联系着,科学的社会功能也开始呈现出来;由于西方1929年爆发资本主义经济危机。凯恩斯提出计划经济:完全靠市场不行,需要政府干预。凯恩斯这一思想得到了很好效果也是《科学的社会功能》一书成书背景,当然苏联社会主义建设初期取得的成就和科学发展进入组织化阶段也都是这本书的背景。樊教授还介绍此书的主要内容,主题和中心思想:科学为每个人服务,科学有其社会作用,而如果有计划的加以利用,就可以大大改善人类的命运。
樊教授谈到关于科学计划的经典争论问题:科学可以计划吗? 一批以贝尔纳为首的学者认为科学可以计划。另一批老派传统学者认为科学是自主的。贝尔纳的反对者波兰尼认为,科学是完全自主的事业,科学系统是自我调节的共同体,像经济学自由放任学派看待社会中的经济活动一样,他们认为企业和私有产权是自由不仅是固有的权利,而且是实现经济有效性的最好途径,波兰尼认为自由不仅是科学家不可剥夺的权利,而且是最优实现科学的有效性手段。这场争论贝尔纳输了,樊教授指出李森科事件是贝尔纳输掉这场争论和名誉受损的重要原因之一。
对于第一部分计划科学思想的起源,樊教授对国外发展做了简要的总结:二战之前,计划科学的思想在西方国家影响,二战之后,科学计划的思想在西方国家逐渐出现,在冷战后增强。
二.中国的三次科学技术规划
樊教授指出中国的三次科学技术规划,分别是1956-1967年科学技术发展远景规划;1978-1985年全国科学技术发展规划纲要;2006-2020国家中长期科学和技术发展规划纲要。并对这三个时期的背景和规划的制定做了详细介绍。
1956-1967年科学技术发展远景规划的产生的背景源于国家社会主义建设的需要。科学规划委员会于1月31日召开制定12年科学技术长远规划的动员大会。12年规划的总方针确定为“重点发展,迎头赶上”,在这个方针指导下,经过激烈的讨论,规划制定并没有采用苏联按学科规划的方法,而是确定按“任务带科学”的方针,即以解决国民经济和国防建设对于科学技术的需求为主要目标,同时带动学科发展。“12年规划”取得了巨大的成功。1962年底,国家科委通过一系列专业学术会议检查,检查表明,57项重要科学技术任务中,50项达到了既定目标。可以说,12年规划提前五年基本上实现了预期的目标。
1978-1985年全国科学技术发展规划纲要,产生于1976年,粉碎四人帮反党集团,使中国进入一个新的发展时期。党和政府十分重视科学技术在社会主义现代化强国中的地位和作用。这8年规划提出了1978至1985年科技工作的奋斗目标:①部分重要的科学技术领域接近或达到70年代的世界先进水平②专业科学研究人员达到80万人③拥有一批现代化的科学实验基地④建成全国科学技术研究体系。此次计划虽有成效,但对于部分规划还是未能实现。樊教授指出失败的原因是部分计划不合理,过于宏大。
国家中长期科学和技术发展规划的制定工作于2003年启动。2006年1月9-11日,全国科学技术大会在北京隆重召开,会议的主要任务是部署实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》。《规划纲要》提出,到2020年,全社会研究开发投入占国内生产总值的比重提高到2.5%以上,力争科技进步贡献达到60%以上,对外技术依存度降低至30%以下,本国人发明专利年度授权量和国际科学论文被引用均进入世界前五位。樊教授指出在《规划纲要》的指领下,我国这些年得科学技术取得了显著成效。
三.相关讨论
最后樊教授对“制定科学规划是必要的吗?”这个问题和大家进行了讨论,答案是肯定的。制定科学规划可以明确科技发展的战略、方阵,科技发展布局。让科技工作的重点、优先领域和主题突出。能更好的建设科技体制改革和国家创新系统,从而进一步凝聚共识。
此次的讲座尾声,章梅芳副院长和樊教授就计划科学的问题进行了一番十分精彩的探讨,同学们也积极地向樊教授提出许多问题。对话内容让大家受益良多。讲座在大家以热烈的掌声感谢樊教授的精彩演讲中结束。
撰稿人:夏文静
樊春良教授在讲座一开始,便对今日的主题“计划科学的起源和发展”做了详细的题解。樊教授指出计划科学来自二十世纪三十年代的苏联。其含义是按社会经济目标规划科学的发展,布局(研究领域、研究机构、人才数量)。同时也提到新中国建立后,按计划科学的思想发展科学,取得很大的成功。改革开放后,计划科学的思想经历一些变化和发展。樊教授接下来从三个部分介绍了计划科学的起源与发展。第一部分是计划科学思想的起源,第二部分从新中国三次重要科学技术规划看计划科学,第三部分是相关讨论。
一. 计划科学思想的起源
樊教授说对计划科学的理论解释,是由杰出的理论家布哈林提出的。1931年四月,布哈林主持召开第一届科研规划会议,并做了题为《论科研工作的规划》报告,认为科学有五个方面可以规划:① 国家预算中要确定拨给科学事业费所占的比重 ②科研的项目③科学研究机构的供应④研究机构在地理上的布局⑤人才和干部方面。同时布哈林指出,计划具有一定灵活性弹性。樊教授还提到著名的赫森论点即科学发展的外因说,社会上一旦有需要就会产生比十所大学更能推动科学发展的效果。
樊教授向同学们介绍了三本有关著作:《十字路口的科学》、《牛顿原理的社会经济根源》和《科学的社会功能》。樊教授重点介绍了贝尔纳写的《科学的社会功能》一书,这本书里体现了计划科学的思想,这一思想对苏联,尤其中国产生了颇深的影响。《科学的社会功能》一书,产生背景在第一次世界大战,那时科学技术应用于战争,科学与国家的关系密切联系着,科学的社会功能也开始呈现出来;由于西方1929年爆发资本主义经济危机。凯恩斯提出计划经济:完全靠市场不行,需要政府干预。凯恩斯这一思想得到了很好效果也是《科学的社会功能》一书成书背景,当然苏联社会主义建设初期取得的成就和科学发展进入组织化阶段也都是这本书的背景。樊教授还介绍此书的主要内容,主题和中心思想:科学为每个人服务,科学有其社会作用,而如果有计划的加以利用,就可以大大改善人类的命运。
樊教授谈到关于科学计划的经典争论问题:科学可以计划吗? 一批以贝尔纳为首的学者认为科学可以计划。另一批老派传统学者认为科学是自主的。贝尔纳的反对者波兰尼认为,科学是完全自主的事业,科学系统是自我调节的共同体,像经济学自由放任学派看待社会中的经济活动一样,他们认为企业和私有产权是自由不仅是固有的权利,而且是实现经济有效性的最好途径,波兰尼认为自由不仅是科学家不可剥夺的权利,而且是最优实现科学的有效性手段。这场争论贝尔纳输了,樊教授指出李森科事件是贝尔纳输掉这场争论和名誉受损的重要原因之一。
对于第一部分计划科学思想的起源,樊教授对国外发展做了简要的总结:二战之前,计划科学的思想在西方国家影响,二战之后,科学计划的思想在西方国家逐渐出现,在冷战后增强。
二.中国的三次科学技术规划
樊教授指出中国的三次科学技术规划,分别是1956-1967年科学技术发展远景规划;1978-1985年全国科学技术发展规划纲要;2006-2020国家中长期科学和技术发展规划纲要。并对这三个时期的背景和规划的制定做了详细介绍。
1956-1967年科学技术发展远景规划的产生的背景源于国家社会主义建设的需要。科学规划委员会于1月31日召开制定12年科学技术长远规划的动员大会。12年规划的总方针确定为“重点发展,迎头赶上”,在这个方针指导下,经过激烈的讨论,规划制定并没有采用苏联按学科规划的方法,而是确定按“任务带科学”的方针,即以解决国民经济和国防建设对于科学技术的需求为主要目标,同时带动学科发展。“12年规划”取得了巨大的成功。1962年底,国家科委通过一系列专业学术会议检查,检查表明,57项重要科学技术任务中,50项达到了既定目标。可以说,12年规划提前五年基本上实现了预期的目标。
1978-1985年全国科学技术发展规划纲要,产生于1976年,粉碎四人帮反党集团,使中国进入一个新的发展时期。党和政府十分重视科学技术在社会主义现代化强国中的地位和作用。这8年规划提出了1978至1985年科技工作的奋斗目标:①部分重要的科学技术领域接近或达到70年代的世界先进水平②专业科学研究人员达到80万人③拥有一批现代化的科学实验基地④建成全国科学技术研究体系。此次计划虽有成效,但对于部分规划还是未能实现。樊教授指出失败的原因是部分计划不合理,过于宏大。
国家中长期科学和技术发展规划的制定工作于2003年启动。2006年1月9-11日,全国科学技术大会在北京隆重召开,会议的主要任务是部署实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》。《规划纲要》提出,到2020年,全社会研究开发投入占国内生产总值的比重提高到2.5%以上,力争科技进步贡献达到60%以上,对外技术依存度降低至30%以下,本国人发明专利年度授权量和国际科学论文被引用均进入世界前五位。樊教授指出在《规划纲要》的指领下,我国这些年得科学技术取得了显著成效。
三.相关讨论
最后樊教授对“制定科学规划是必要的吗?”这个问题和大家进行了讨论,答案是肯定的。制定科学规划可以明确科技发展的战略、方阵,科技发展布局。让科技工作的重点、优先领域和主题突出。能更好的建设科技体制改革和国家创新系统,从而进一步凝聚共识。
此次的讲座尾声,章梅芳副院长和樊教授就计划科学的问题进行了一番十分精彩的探讨,同学们也积极地向樊教授提出许多问题。对话内容让大家受益良多。讲座在大家以热烈的掌声感谢樊教授的精彩演讲中结束。
撰稿人:夏文静
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37岁前热刺门将沃尔姆宣布退役#热刺#
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