【美无底线对华科技打压，或拉拢韩国入“芯片阵营”】多家外媒1月31日爆料称，美国政府已停止向该国企业发放向华为出口产品的供货许可证，正考虑切断美国供应商与中国华为公司之间的所有联系，禁止英特尔和高通等公司向华为提供任何产品。中国外交部发言人毛宁1月31日表示，中方坚决反对美方泛化国家安全概念、滥用国家力量，无底线、无理打压中国企业。外媒注意到，美国国务卿布林肯即将访华之际，美国对华动作不断，继拉拢荷兰和日本加入对中国芯片打压的阵营后，韩国国务总理韩德洙的最新表态也被媒体解读为，韩国似乎也有意加入美国主导的这一阵营。《日本时报》评论称，华盛顿一直在利用经济工具实现外交政策目标——向北京施压，为了在与中国的竞争中胜出，不惜扭曲自由贸易原则。中国学者警告称，虽然布林肯将访华，但如果美方不修正、不调整对华政策，中美关系改善恐怕难以取得真正的突破。
赤裸裸的科技霸权
路透社和英国《金融时报》1月31日援引知情人士的话称，美国政府已停止向美国企业发放向华为出口产品的供货许可证，包括5G级别以下的产品，如4G、第六代和第七代无线网络技术、人工智能以及高性能计算和云项目等。多名熟悉美国出口许可证申请的人士表示，美国企业目前仍在向美国商务部申请对华为出口产品，但近期部分申请的批准遭到拖延，各方仍在等待进一步更明确的消息。对于相关报道，美国商务部发言人仅表示，将“不断评估我们的政策和法规”。华为公司未直接评论相关报道，但华为常务董事余承东当天在微博中表示，创新技术来之不易，华为将不惧挑战，坚持投入研发，不断攀登向上。
彭博社报道称，美国政府正在考虑切断美国供应商与华为之间的所有联系，禁止包括英特尔、高通和超威半导体公司（AMD）在内的美国供应商向华为提供任何产品。这意味着，华为的手机和智能硬件设备未来无法使用高通的骁龙系列芯片，电脑产品也无法采购英特尔的芯片。报道称，若这项政策获得通过，所有美国供应商向华为供货的许可证申请都将被拒绝。知情人士称，该政策还处于早期讨论阶段，可能于5月获得通过。
“中方对有关报道表示严重关切，我们正密切关注有关动向。”毛宁1月31日在外交部例行记者会上表示，美方这种做法违背市场经济原则和国际经贸规则，有损国际社会对于美国营商环境的信心，是赤裸裸的科技霸权。中方将继续坚定维护中国企业的正当合法权益。
信息消费联盟理事长项立刚1月31日对《环球时报》记者表示，如果拜登政府落实这一政策，华为电脑和手机两大领域的消费者业务将受到影响。但也要看到，近年来，中国已经着手大规模增加生产线，华为也在做相关准备，因此，美国不发许可证只会在一定程度上加快中国芯片自给自足的进程。
近年来，为了打压华为，美国可谓无所不用其极。2019年，特朗普政府将华为列入“实体名单”，对于向华为出口美国技术实施严格限制。2021年3月，美国联邦通信委员会发布一份清单，列出所谓“对国家安全构成不可接受风险的通信设备与服务商”，华为、中兴等5家中国科技企业榜上有名；2022年11月，该清单正式启动。但即便如此，中美这一时期在科技领域仍有最基本的合作。特朗普政府并未叫停美国商务部继续向高通、英特尔等公司发放出口许可证，允许这些公司为华为提供与5G无关的技术产品，例如高通在2020年获准向华为出售4G智能手机芯片。而拜登上任之初也延续了这一政策，华为的供应商在2021年4月至11月期间获得了价值610亿美元的出售许可证。
美媒分析称，拜登政府酝酿的最新动作是对华为“下死手”，明确谋求中国企业在未来科技的发展赛道中出局。《华尔街日报》称，如果美国政府推进这一行动，将标志着中美这两个全球最大经济体之间的高风险冲突炮火再起。“新美国安全中心”技术专家拉瑟尔称，美国最新举动部分原因是，与4年前专注5G时相比，华为公司已经有了很大的变化，比如向海底电缆、云计算等领域扩展业务等。美国奥尔布赖特石桥集团中国事务高级副总裁特里奥洛表示，美国商务部此举将对美国供应商的收入产生重大影响。
韩国想步荷日后尘？
在对华为酝酿最新行动的同时，美国近期不断撺掇盟友，共同阻止中国对半导体等技术的研发。据韩联社1月31日报道，对于美国的对华芯片限制，韩国国务总理韩德洙当天宣称：“世界希望中国能够以规则为基础，展开经济、社会、政治、外交运营，韩国也将共同参与。”他同时强调，韩方正与中方就有关问题保持沟通和磋商，争取避免韩中关系受到负面影响。韩联社认为，韩德洙这番言论是在暗示韩国参与美国主导的对华半导体限制的可能性。多家外媒此前披露，在1月27日结束的谈判中，美国、荷兰、日本三国就限制向中国出口部分先进芯片制造设备达成协议，荷日同意将美国去年10月针对中国采取的先进芯片制造设备出口管制措施扩大到本国企业，包括荷兰阿斯麦、日本东京电子和尼康等。
中国外长秦刚1月30日与荷兰副首相兼外交大臣胡克斯特拉通电话时强调，中国愿同荷兰共同维护国际产业链供应链稳定，维护开放而非分裂、有序而非混乱的国际贸易环境。秦刚强调，开放务实是中荷关系的最大特色。中国正在加快推进高质量发展和高水平对外开放，这将为中荷合作带来更大机遇。中国愿同荷兰加强多边领域合作。胡克斯特拉表示，荷方愿同中方密切各层级交往，深化经贸、军控、防扩散、应对气候变化等领域合作，推动两国开放务实的全面合作伙伴关系不断发展。荷方将继续以负责任方式处理对华经贸事宜。
美国“不惜扭曲自贸原则”
《日本时报》1月31日评论称，华盛顿一直在实施所谓“经济治国”方术——利用经济工具实现外交政策目标——向北京施压。第二次世界大战结束以来，美国一直将自由贸易视为国际经济秩序的基本原则，但现在为了在与中国的竞争中胜出，不惜扭曲这一原则。美国之所以试图保持技术优势，阻止中国的崛起，是因为人工智能和量子技术是下一代军事技术，在这些领域拥有技术优势，与保持军事优势直接相关。
英国《金融时报》认为，美国商务部这次加大对华为打压的时间节点也值得玩味。美国国务卿布林肯据报将于2月5日至6日访问中国，这将是他担任国务卿两年来首次访华。香港《南华早报》1月31日援引华盛顿智库战略与国际研究中心学者裘德·布兰切特的话称，北京将与布林肯展开对话，旨在减缓“美国在科技领域的一些行动”。美国昆西国家事务研究所东亚项目首席主任迈克尔·史文1月30日在该智库举办的线上研讨会上表示，布林肯需要与中国重新接触，并同中方讨论如何改进危机预防和管理的工作，这在中美关系中从未如此重要。史文警告称，台湾和南海议题是美中关系紧张的最主要核心，若不谨慎管控，将可能失控而升级为冲突。
复旦大学美国研究中心副主任宋国友1月31日对《环球时报》记者表示，美方按照国家利益和对话诉求制定对华政策，其根本是要保持美国对华的战略优势，赢得对华战略竞争。在这种思维之下，美国一定会择机出台一些对华不利的政策。虽然布林肯计划2月初访华，与中国讨论防止发生冲突的“护栏”，但如果美方不修正、不调整对华政策，中美关系改善恐怕难以取得真正的突破。（环球时报驻美国、韩国特约记者 李准 张静 环球时报报道 记者倪浩 丁雅栀 丁洁芸 牧之）
赤裸裸的科技霸权
路透社和英国《金融时报》1月31日援引知情人士的话称，美国政府已停止向美国企业发放向华为出口产品的供货许可证，包括5G级别以下的产品，如4G、第六代和第七代无线网络技术、人工智能以及高性能计算和云项目等。多名熟悉美国出口许可证申请的人士表示，美国企业目前仍在向美国商务部申请对华为出口产品，但近期部分申请的批准遭到拖延，各方仍在等待进一步更明确的消息。对于相关报道，美国商务部发言人仅表示，将“不断评估我们的政策和法规”。华为公司未直接评论相关报道，但华为常务董事余承东当天在微博中表示，创新技术来之不易，华为将不惧挑战，坚持投入研发，不断攀登向上。
彭博社报道称，美国政府正在考虑切断美国供应商与华为之间的所有联系，禁止包括英特尔、高通和超威半导体公司（AMD）在内的美国供应商向华为提供任何产品。这意味着，华为的手机和智能硬件设备未来无法使用高通的骁龙系列芯片，电脑产品也无法采购英特尔的芯片。报道称，若这项政策获得通过，所有美国供应商向华为供货的许可证申请都将被拒绝。知情人士称，该政策还处于早期讨论阶段，可能于5月获得通过。
“中方对有关报道表示严重关切，我们正密切关注有关动向。”毛宁1月31日在外交部例行记者会上表示，美方这种做法违背市场经济原则和国际经贸规则，有损国际社会对于美国营商环境的信心，是赤裸裸的科技霸权。中方将继续坚定维护中国企业的正当合法权益。
信息消费联盟理事长项立刚1月31日对《环球时报》记者表示，如果拜登政府落实这一政策，华为电脑和手机两大领域的消费者业务将受到影响。但也要看到，近年来，中国已经着手大规模增加生产线，华为也在做相关准备，因此，美国不发许可证只会在一定程度上加快中国芯片自给自足的进程。
近年来，为了打压华为，美国可谓无所不用其极。2019年，特朗普政府将华为列入“实体名单”，对于向华为出口美国技术实施严格限制。2021年3月，美国联邦通信委员会发布一份清单，列出所谓“对国家安全构成不可接受风险的通信设备与服务商”，华为、中兴等5家中国科技企业榜上有名；2022年11月，该清单正式启动。但即便如此，中美这一时期在科技领域仍有最基本的合作。特朗普政府并未叫停美国商务部继续向高通、英特尔等公司发放出口许可证，允许这些公司为华为提供与5G无关的技术产品，例如高通在2020年获准向华为出售4G智能手机芯片。而拜登上任之初也延续了这一政策，华为的供应商在2021年4月至11月期间获得了价值610亿美元的出售许可证。
美媒分析称，拜登政府酝酿的最新动作是对华为“下死手”，明确谋求中国企业在未来科技的发展赛道中出局。《华尔街日报》称，如果美国政府推进这一行动，将标志着中美这两个全球最大经济体之间的高风险冲突炮火再起。“新美国安全中心”技术专家拉瑟尔称，美国最新举动部分原因是，与4年前专注5G时相比，华为公司已经有了很大的变化，比如向海底电缆、云计算等领域扩展业务等。美国奥尔布赖特石桥集团中国事务高级副总裁特里奥洛表示，美国商务部此举将对美国供应商的收入产生重大影响。
韩国想步荷日后尘？
在对华为酝酿最新行动的同时，美国近期不断撺掇盟友，共同阻止中国对半导体等技术的研发。据韩联社1月31日报道，对于美国的对华芯片限制，韩国国务总理韩德洙当天宣称：“世界希望中国能够以规则为基础，展开经济、社会、政治、外交运营，韩国也将共同参与。”他同时强调，韩方正与中方就有关问题保持沟通和磋商，争取避免韩中关系受到负面影响。韩联社认为，韩德洙这番言论是在暗示韩国参与美国主导的对华半导体限制的可能性。多家外媒此前披露，在1月27日结束的谈判中，美国、荷兰、日本三国就限制向中国出口部分先进芯片制造设备达成协议，荷日同意将美国去年10月针对中国采取的先进芯片制造设备出口管制措施扩大到本国企业，包括荷兰阿斯麦、日本东京电子和尼康等。
中国外长秦刚1月30日与荷兰副首相兼外交大臣胡克斯特拉通电话时强调，中国愿同荷兰共同维护国际产业链供应链稳定，维护开放而非分裂、有序而非混乱的国际贸易环境。秦刚强调，开放务实是中荷关系的最大特色。中国正在加快推进高质量发展和高水平对外开放，这将为中荷合作带来更大机遇。中国愿同荷兰加强多边领域合作。胡克斯特拉表示，荷方愿同中方密切各层级交往，深化经贸、军控、防扩散、应对气候变化等领域合作，推动两国开放务实的全面合作伙伴关系不断发展。荷方将继续以负责任方式处理对华经贸事宜。
美国“不惜扭曲自贸原则”
《日本时报》1月31日评论称，华盛顿一直在实施所谓“经济治国”方术——利用经济工具实现外交政策目标——向北京施压。第二次世界大战结束以来，美国一直将自由贸易视为国际经济秩序的基本原则，但现在为了在与中国的竞争中胜出，不惜扭曲这一原则。美国之所以试图保持技术优势，阻止中国的崛起，是因为人工智能和量子技术是下一代军事技术，在这些领域拥有技术优势，与保持军事优势直接相关。
英国《金融时报》认为，美国商务部这次加大对华为打压的时间节点也值得玩味。美国国务卿布林肯据报将于2月5日至6日访问中国，这将是他担任国务卿两年来首次访华。香港《南华早报》1月31日援引华盛顿智库战略与国际研究中心学者裘德·布兰切特的话称，北京将与布林肯展开对话，旨在减缓“美国在科技领域的一些行动”。美国昆西国家事务研究所东亚项目首席主任迈克尔·史文1月30日在该智库举办的线上研讨会上表示，布林肯需要与中国重新接触，并同中方讨论如何改进危机预防和管理的工作，这在中美关系中从未如此重要。史文警告称，台湾和南海议题是美中关系紧张的最主要核心，若不谨慎管控，将可能失控而升级为冲突。
复旦大学美国研究中心副主任宋国友1月31日对《环球时报》记者表示，美方按照国家利益和对话诉求制定对华政策，其根本是要保持美国对华的战略优势，赢得对华战略竞争。在这种思维之下，美国一定会择机出台一些对华不利的政策。虽然布林肯计划2月初访华，与中国讨论防止发生冲突的“护栏”，但如果美方不修正、不调整对华政策，中美关系改善恐怕难以取得真正的突破。（环球时报驻美国、韩国特约记者 李准 张静 环球时报报道 记者倪浩 丁雅栀 丁洁芸 牧之）
【深化改革扩大开放，激发走在前动力活力】改革开放是当代中国发展进步的必由之路，是实现中国梦的必由之路。政府工作报告提出，扎实打造深化改革开放新高地，着力强化改革系统集成、协同高效，在扩大高水平对外开放上加力提效。
围绕报告提出的目标任务，代表委员们和有关专家、部门负责人就纵深推进重点领域改革、建强用好高能级开放发展平台、更大力度吸引和利用外资等话题展开热议。
找准突破口着力点，下好深化改革“一盘棋”
改革任务纷繁复杂、千头万绪，需整体推进与重点突破相结合，由重点领域改革的“一子落”，激发改革棋局的“全盘活”。
持续深化放管服改革，健全行政审批制度改革工作体系，是报告部署的一项重点领域改革任务。济南市政协副主席、济南市行政审批服务局局长刘霞委员认为，“放管服”是手段，优化营商环境是目的，群众和企业满不满意、高不高兴、受益不受益是根本检验标准。
近年来，济南持续深化放管服改革，实施优化营商环境创新突破行动，营商环境跻身全国前十，市场活力得到充分激发。“今年济南将持续强化集成化改革、数字化引领，从营商环境全领域提升、行政审批全周期服务、涉企服务全链条集成、政务体系全方位共享等方面发力见效。”刘霞说，济南将继续推出惠企“政策包”，强化政策集成供给，变“企业找政策”为“政策找企业”，让更多企业享受到济南放管服改革的红利。
金融是一个区域重要的核心竞争力，金融改革是改革发展的重要内容。坚定不移地深化金融改革，对加快转变金融发展方式，促进经济平稳健康发展，既有现实意义，也有长远意义。
去年5月，威海推出国内首款商业性海草床碳汇指数保险。“绿色是威海的名片，为了进一步提升这张名片的‘含金量’‘含绿量’，威海围绕创建国家级绿色金融改革创新试验区开展了一系列改革性、突破性工作，尝到了绿色金融改革的‘甜头’。”威海市地方金融监管局产业发展科副科长王晓龙说，报告提出支持威海申建国家级绿色金融改革创新试验区，让他们对试验区建设有了“盼头”。
王晓龙说，威海将全力争创国家级绿色金融改革创新试验区，进一步用足用好金融政策和工具，聚焦海洋经济特色，加强绿色金融产品和服务创新，推动绿色金融与绿色产业深度融合，推出更多绿色金融改革的“威海首创”。
放大战略平台叠加优势，推进高水平制度型开放
东临黄渤海，西连中原腹地，山东既是黄河流域开放门户，也是“一带一路”沿线的重要交通枢纽。作为“一带一路”的“大动脉”，2022年齐鲁号欧亚班列累计发行2057列，发运量创历史新高，年开行量4年增长10倍，开行规模、运营线路和运行质量居中国前列。看到报告中提出打造欧亚班列日韩陆海快线集结中心，山东高速齐鲁号欧亚班列运营有限公司青岛分公司总经理满坤感受到满满成就感、使命感。
“打造欧亚班列日韩陆海快线集结中心，将进一步放大我省‘一带一路’海陆双向节点优势，继续深化与RCEP成员国的经贸合作，助推全省更高水平对外开放。”满坤表示，今后将加快以日韩陆海快线为特色的集结中心建设，持续畅通RCEP合作新通道，为全省“走在前、开新局”作出积极贡献。
获批全国首批、全省唯一航空物流超级货站；推出“关港通口岸综合服务平台”，启动运营山东国际大宗商品交易市场……近两年，凭借国家级新区、自贸试验区、进口贸易促进创新示范区等众多高能级开放发展平台叠加优势，青岛西海岸新区站在了对外开放的前沿，在深度融入国际市场的过程中不断激发内生动力。
“既是信任，更是重托。”看到报告提出支持西海岸新区在经略海洋、融合创新、自贸试验等领域先行示范，青岛西海岸新区区长王清源代表说，西海岸新区将抓住机遇，充分发挥和巩固港口、园区等平台优势，放大自贸试验区等政策优势，深化政策创新、服务创新和模式创新，进一步优化口岸环境，提高通关效率，在促进外资外贸高质量发展方面发挥示范作用，在青岛建设国际门户枢纽城市上“当龙头、作表率、开新局”。
从黄河南岸的济南主城区出发，开车穿越“万里黄河第一隧”济南黄河济泺路隧道，不到5分钟就能到达北岸的济南新旧动能转换起步区。报告提出突出交通优先、生态优先、配套优先，超前布局教育、医疗、社区商业等配套设施，集中优势资源建设示范片区，让中铁十四局集团总经理周长进委员倍感振奋。
2021年，由中铁十四局承建的新旧动能转换标志性工程济南济泺路黄河隧道正式通车，加速了济南向“黄河时代”迈进的步伐。“我们将继续发挥全产业链优势，在投资、建设等方面配齐要素，为起步区建设提供更优质的铁建方案。”周长进说。
稳住外商投资预期，培育经贸合作新增长点
中央经济工作会议将“更大力度吸引和利用外资”作为今年重点工作任务，提出要推进高水平对外开放，提升贸易投资合作质量和水平。报告对此也作了专门部署。
“报告提出创新拓展利用外资方式，加快合格境外有限合伙人试点，这项举措走在了全国前列。”中国社会科学院数量经济与技术经济研究所研究员郑世林表示，合格境外有限合伙人试点，是指以非公开方式向境外投资者募集资金，投资于国内市场的试点，是资本项下外资管理政策的重要探索。
“一些国外资本具有国际化的管理理念和技术经验，开展试点能进一步推动山东企业尤其是高新技术企业与国际接轨，减少融资约束，促进产业发展。”郑世林说。
近年来，我省举办跨国公司领导人青岛峰会、儒商大会、青企峰会等高水平对外开放活动，有力推动了高水平对外开放。报告提出，聚焦日韩、欧美、东盟等重点国别地区，办好系列主场活动。“我们将按照报告的部署要求，积极做好第四届跨国公司领导人青岛峰会的筹备工作，广泛邀请全球商界嘉宾到场参会，通过赴境外参加知名论坛活动、走访世界500强跨国公司总部、举办峰会路演等不断扩大峰会的溢出效应，进一步在全球叫响对外开放的‘山东品牌’。”跨国公司领导人青岛峰会秘书处专职副秘书长张庆伟说。
投资便利化水平是吸引外商外资的重要砝码。“报告提出，为外商来鲁投资提供最大程度的便利，是对全省营商环境提升的一次再动员、再部署。”莒县县长陈振华代表说，莒县临港优势突出，去年全县着力提高外商投资企业服务水平，外向型经济指标实现快速增长。下一步将继续健全外资企业全生命周期服务、企业首问负责和“一对一”项目专班服务等机制，大力推动产业链招商、产业生态招商、以情招商、以商招商，稳住外商投资预期，促进外资稳存量、扩增量，培育国际经贸合作新增长点。（大众日报）
围绕报告提出的目标任务，代表委员们和有关专家、部门负责人就纵深推进重点领域改革、建强用好高能级开放发展平台、更大力度吸引和利用外资等话题展开热议。
找准突破口着力点，下好深化改革“一盘棋”
改革任务纷繁复杂、千头万绪，需整体推进与重点突破相结合，由重点领域改革的“一子落”，激发改革棋局的“全盘活”。
持续深化放管服改革，健全行政审批制度改革工作体系，是报告部署的一项重点领域改革任务。济南市政协副主席、济南市行政审批服务局局长刘霞委员认为，“放管服”是手段，优化营商环境是目的，群众和企业满不满意、高不高兴、受益不受益是根本检验标准。
近年来，济南持续深化放管服改革，实施优化营商环境创新突破行动，营商环境跻身全国前十，市场活力得到充分激发。“今年济南将持续强化集成化改革、数字化引领，从营商环境全领域提升、行政审批全周期服务、涉企服务全链条集成、政务体系全方位共享等方面发力见效。”刘霞说，济南将继续推出惠企“政策包”，强化政策集成供给，变“企业找政策”为“政策找企业”，让更多企业享受到济南放管服改革的红利。
金融是一个区域重要的核心竞争力，金融改革是改革发展的重要内容。坚定不移地深化金融改革，对加快转变金融发展方式，促进经济平稳健康发展，既有现实意义，也有长远意义。
去年5月，威海推出国内首款商业性海草床碳汇指数保险。“绿色是威海的名片，为了进一步提升这张名片的‘含金量’‘含绿量’，威海围绕创建国家级绿色金融改革创新试验区开展了一系列改革性、突破性工作，尝到了绿色金融改革的‘甜头’。”威海市地方金融监管局产业发展科副科长王晓龙说，报告提出支持威海申建国家级绿色金融改革创新试验区，让他们对试验区建设有了“盼头”。
王晓龙说，威海将全力争创国家级绿色金融改革创新试验区，进一步用足用好金融政策和工具，聚焦海洋经济特色，加强绿色金融产品和服务创新，推动绿色金融与绿色产业深度融合，推出更多绿色金融改革的“威海首创”。
放大战略平台叠加优势，推进高水平制度型开放
东临黄渤海，西连中原腹地，山东既是黄河流域开放门户，也是“一带一路”沿线的重要交通枢纽。作为“一带一路”的“大动脉”，2022年齐鲁号欧亚班列累计发行2057列，发运量创历史新高，年开行量4年增长10倍，开行规模、运营线路和运行质量居中国前列。看到报告中提出打造欧亚班列日韩陆海快线集结中心，山东高速齐鲁号欧亚班列运营有限公司青岛分公司总经理满坤感受到满满成就感、使命感。
“打造欧亚班列日韩陆海快线集结中心，将进一步放大我省‘一带一路’海陆双向节点优势，继续深化与RCEP成员国的经贸合作，助推全省更高水平对外开放。”满坤表示，今后将加快以日韩陆海快线为特色的集结中心建设，持续畅通RCEP合作新通道，为全省“走在前、开新局”作出积极贡献。
获批全国首批、全省唯一航空物流超级货站；推出“关港通口岸综合服务平台”，启动运营山东国际大宗商品交易市场……近两年，凭借国家级新区、自贸试验区、进口贸易促进创新示范区等众多高能级开放发展平台叠加优势，青岛西海岸新区站在了对外开放的前沿，在深度融入国际市场的过程中不断激发内生动力。
“既是信任，更是重托。”看到报告提出支持西海岸新区在经略海洋、融合创新、自贸试验等领域先行示范，青岛西海岸新区区长王清源代表说，西海岸新区将抓住机遇，充分发挥和巩固港口、园区等平台优势，放大自贸试验区等政策优势，深化政策创新、服务创新和模式创新，进一步优化口岸环境，提高通关效率，在促进外资外贸高质量发展方面发挥示范作用，在青岛建设国际门户枢纽城市上“当龙头、作表率、开新局”。
从黄河南岸的济南主城区出发，开车穿越“万里黄河第一隧”济南黄河济泺路隧道，不到5分钟就能到达北岸的济南新旧动能转换起步区。报告提出突出交通优先、生态优先、配套优先，超前布局教育、医疗、社区商业等配套设施，集中优势资源建设示范片区，让中铁十四局集团总经理周长进委员倍感振奋。
2021年，由中铁十四局承建的新旧动能转换标志性工程济南济泺路黄河隧道正式通车，加速了济南向“黄河时代”迈进的步伐。“我们将继续发挥全产业链优势，在投资、建设等方面配齐要素，为起步区建设提供更优质的铁建方案。”周长进说。
稳住外商投资预期，培育经贸合作新增长点
中央经济工作会议将“更大力度吸引和利用外资”作为今年重点工作任务，提出要推进高水平对外开放，提升贸易投资合作质量和水平。报告对此也作了专门部署。
“报告提出创新拓展利用外资方式，加快合格境外有限合伙人试点，这项举措走在了全国前列。”中国社会科学院数量经济与技术经济研究所研究员郑世林表示，合格境外有限合伙人试点，是指以非公开方式向境外投资者募集资金，投资于国内市场的试点，是资本项下外资管理政策的重要探索。
“一些国外资本具有国际化的管理理念和技术经验，开展试点能进一步推动山东企业尤其是高新技术企业与国际接轨，减少融资约束，促进产业发展。”郑世林说。
近年来，我省举办跨国公司领导人青岛峰会、儒商大会、青企峰会等高水平对外开放活动，有力推动了高水平对外开放。报告提出，聚焦日韩、欧美、东盟等重点国别地区，办好系列主场活动。“我们将按照报告的部署要求，积极做好第四届跨国公司领导人青岛峰会的筹备工作，广泛邀请全球商界嘉宾到场参会，通过赴境外参加知名论坛活动、走访世界500强跨国公司总部、举办峰会路演等不断扩大峰会的溢出效应，进一步在全球叫响对外开放的‘山东品牌’。”跨国公司领导人青岛峰会秘书处专职副秘书长张庆伟说。
投资便利化水平是吸引外商外资的重要砝码。“报告提出，为外商来鲁投资提供最大程度的便利，是对全省营商环境提升的一次再动员、再部署。”莒县县长陈振华代表说，莒县临港优势突出，去年全县着力提高外商投资企业服务水平，外向型经济指标实现快速增长。下一步将继续健全外资企业全生命周期服务、企业首问负责和“一对一”项目专班服务等机制，大力推动产业链招商、产业生态招商、以情招商、以商招商，稳住外商投资预期，促进外资稳存量、扩增量，培育国际经贸合作新增长点。（大众日报）
【深化改革扩大开放，激发走在前动力活力】改革开放是当代中国发展进步的必由之路，是实现中国梦的必由之路。政府工作报告提出，扎实打造深化改革开放新高地，着力强化改革系统集成、协同高效，在扩大高水平对外开放上加力提效。
围绕报告提出的目标任务，代表委员们和有关专家、部门负责人就纵深推进重点领域改革、建强用好高能级开放发展平台、更大力度吸引和利用外资等话题展开热议。
找准突破口着力点，下好深化改革“一盘棋”
改革任务纷繁复杂、千头万绪，需整体推进与重点突破相结合，由重点领域改革的“一子落”，激发改革棋局的“全盘活”。
持续深化放管服改革，健全行政审批制度改革工作体系，是报告部署的一项重点领域改革任务。济南市政协副主席、济南市行政审批服务局局长刘霞委员认为，“放管服”是手段，优化营商环境是目的，群众和企业满不满意、高不高兴、受益不受益是根本检验标准。
近年来，济南持续深化放管服改革，实施优化营商环境创新突破行动，营商环境跻身全国前十，市场活力得到充分激发。“今年济南将持续强化集成化改革、数字化引领，从营商环境全领域提升、行政审批全周期服务、涉企服务全链条集成、政务体系全方位共享等方面发力见效。”刘霞说，济南将继续推出惠企“政策包”，强化政策集成供给，变“企业找政策”为“政策找企业”，让更多企业享受到济南放管服改革的红利。
金融是一个区域重要的核心竞争力，金融改革是改革发展的重要内容。坚定不移地深化金融改革，对加快转变金融发展方式，促进经济平稳健康发展，既有现实意义，也有长远意义。
去年5月，威海推出国内首款商业性海草床碳汇指数保险。“绿色是威海的名片，为了进一步提升这张名片的‘含金量’‘含绿量’，威海围绕创建国家级绿色金融改革创新试验区开展了一系列改革性、突破性工作，尝到了绿色金融改革的‘甜头’。”威海市地方金融监管局产业发展科副科长王晓龙说，报告提出支持威海申建国家级绿色金融改革创新试验区，让他们对试验区建设有了“盼头”。
王晓龙说，威海将全力争创国家级绿色金融改革创新试验区，进一步用足用好金融政策和工具，聚焦海洋经济特色，加强绿色金融产品和服务创新，推动绿色金融与绿色产业深度融合，推出更多绿色金融改革的“威海首创”。
放大战略平台叠加优势，推进高水平制度型开放
东临黄渤海，西连中原腹地，山东既是黄河流域开放门户，也是“一带一路”沿线的重要交通枢纽。作为“一带一路”的“大动脉”，2022年齐鲁号欧亚班列累计发行2057列，发运量创历史新高，年开行量4年增长10倍，开行规模、运营线路和运行质量居中国前列。看到报告中提出打造欧亚班列日韩陆海快线集结中心，山东高速齐鲁号欧亚班列运营有限公司青岛分公司总经理满坤感受到满满成就感、使命感。
“打造欧亚班列日韩陆海快线集结中心，将进一步放大我省‘一带一路’海陆双向节点优势，继续深化与RCEP成员国的经贸合作，助推全省更高水平对外开放。”满坤表示，今后将加快以日韩陆海快线为特色的集结中心建设，持续畅通RCEP合作新通道，为全省“走在前、开新局”作出积极贡献。
获批全国首批、全省唯一航空物流超级货站；推出“关港通口岸综合服务平台”，启动运营山东国际大宗商品交易市场……近两年，凭借国家级新区、自贸试验区、进口贸易促进创新示范区等众多高能级开放发展平台叠加优势，青岛西海岸新区站在了对外开放的前沿，在深度融入国际市场的过程中不断激发内生动力。
“既是信任，更是重托。”看到报告提出支持西海岸新区在经略海洋、融合创新、自贸试验等领域先行示范，青岛西海岸新区区长王清源代表说，西海岸新区将抓住机遇，充分发挥和巩固港口、园区等平台优势，放大自贸试验区等政策优势，深化政策创新、服务创新和模式创新，进一步优化口岸环境，提高通关效率，在促进外资外贸高质量发展方面发挥示范作用，在青岛建设国际门户枢纽城市上“当龙头、作表率、开新局”。
从黄河南岸的济南主城区出发，开车穿越“万里黄河第一隧”济南黄河济泺路隧道，不到5分钟就能到达北岸的济南新旧动能转换起步区。报告提出突出交通优先、生态优先、配套优先，超前布局教育、医疗、社区商业等配套设施，集中优势资源建设示范片区，让中铁十四局集团总经理周长进委员倍感振奋。
2021年，由中铁十四局承建的新旧动能转换标志性工程济南济泺路黄河隧道正式通车，加速了济南向“黄河时代”迈进的步伐。“我们将继续发挥全产业链优势，在投资、建设等方面配齐要素，为起步区建设提供更优质的铁建方案。”周长进说。
稳住外商投资预期，培育经贸合作新增长点
中央经济工作会议将“更大力度吸引和利用外资”作为今年重点工作任务，提出要推进高水平对外开放，提升贸易投资合作质量和水平。报告对此也作了专门部署。
“报告提出创新拓展利用外资方式，加快合格境外有限合伙人试点，这项举措走在了全国前列。”中国社会科学院数量经济与技术经济研究所研究员郑世林表示，合格境外有限合伙人试点，是指以非公开方式向境外投资者募集资金，投资于国内市场的试点，是资本项下外资管理政策的重要探索。
“一些国外资本具有国际化的管理理念和技术经验，开展试点能进一步推动山东企业尤其是高新技术企业与国际接轨，减少融资约束，促进产业发展。”郑世林说。
近年来，我省举办跨国公司领导人青岛峰会、儒商大会、青企峰会等高水平对外开放活动，有力推动了高水平对外开放。报告提出，聚焦日韩、欧美、东盟等重点国别地区，办好系列主场活动。“我们将按照报告的部署要求，积极做好第四届跨国公司领导人青岛峰会的筹备工作，广泛邀请全球商界嘉宾到场参会，通过赴境外参加知名论坛活动、走访世界500强跨国公司总部、举办峰会路演等不断扩大峰会的溢出效应，进一步在全球叫响对外开放的‘山东品牌’。”跨国公司领导人青岛峰会秘书处专职副秘书长张庆伟说。
投资便利化水平是吸引外商外资的重要砝码。“报告提出，为外商来鲁投资提供最大程度的便利，是对全省营商环境提升的一次再动员、再部署。”莒县县长陈振华代表说，莒县临港优势突出，去年全县着力提高外商投资企业服务水平，外向型经济指标实现快速增长。下一步将继续健全外资企业全生命周期服务、企业首问负责和“一对一”项目专班服务等机制，大力推动产业链招商、产业生态招商、以情招商、以商招商，稳住外商投资预期，促进外资稳存量、扩增量，培育国际经贸合作新增长点。
围绕报告提出的目标任务，代表委员们和有关专家、部门负责人就纵深推进重点领域改革、建强用好高能级开放发展平台、更大力度吸引和利用外资等话题展开热议。
找准突破口着力点，下好深化改革“一盘棋”
改革任务纷繁复杂、千头万绪，需整体推进与重点突破相结合，由重点领域改革的“一子落”，激发改革棋局的“全盘活”。
持续深化放管服改革，健全行政审批制度改革工作体系，是报告部署的一项重点领域改革任务。济南市政协副主席、济南市行政审批服务局局长刘霞委员认为，“放管服”是手段，优化营商环境是目的，群众和企业满不满意、高不高兴、受益不受益是根本检验标准。
近年来，济南持续深化放管服改革，实施优化营商环境创新突破行动，营商环境跻身全国前十，市场活力得到充分激发。“今年济南将持续强化集成化改革、数字化引领，从营商环境全领域提升、行政审批全周期服务、涉企服务全链条集成、政务体系全方位共享等方面发力见效。”刘霞说，济南将继续推出惠企“政策包”，强化政策集成供给，变“企业找政策”为“政策找企业”，让更多企业享受到济南放管服改革的红利。
金融是一个区域重要的核心竞争力，金融改革是改革发展的重要内容。坚定不移地深化金融改革，对加快转变金融发展方式，促进经济平稳健康发展，既有现实意义，也有长远意义。
去年5月，威海推出国内首款商业性海草床碳汇指数保险。“绿色是威海的名片，为了进一步提升这张名片的‘含金量’‘含绿量’，威海围绕创建国家级绿色金融改革创新试验区开展了一系列改革性、突破性工作，尝到了绿色金融改革的‘甜头’。”威海市地方金融监管局产业发展科副科长王晓龙说，报告提出支持威海申建国家级绿色金融改革创新试验区，让他们对试验区建设有了“盼头”。
王晓龙说，威海将全力争创国家级绿色金融改革创新试验区，进一步用足用好金融政策和工具，聚焦海洋经济特色，加强绿色金融产品和服务创新，推动绿色金融与绿色产业深度融合，推出更多绿色金融改革的“威海首创”。
放大战略平台叠加优势，推进高水平制度型开放
东临黄渤海，西连中原腹地，山东既是黄河流域开放门户，也是“一带一路”沿线的重要交通枢纽。作为“一带一路”的“大动脉”，2022年齐鲁号欧亚班列累计发行2057列，发运量创历史新高，年开行量4年增长10倍，开行规模、运营线路和运行质量居中国前列。看到报告中提出打造欧亚班列日韩陆海快线集结中心，山东高速齐鲁号欧亚班列运营有限公司青岛分公司总经理满坤感受到满满成就感、使命感。
“打造欧亚班列日韩陆海快线集结中心，将进一步放大我省‘一带一路’海陆双向节点优势，继续深化与RCEP成员国的经贸合作，助推全省更高水平对外开放。”满坤表示，今后将加快以日韩陆海快线为特色的集结中心建设，持续畅通RCEP合作新通道，为全省“走在前、开新局”作出积极贡献。
获批全国首批、全省唯一航空物流超级货站；推出“关港通口岸综合服务平台”，启动运营山东国际大宗商品交易市场……近两年，凭借国家级新区、自贸试验区、进口贸易促进创新示范区等众多高能级开放发展平台叠加优势，青岛西海岸新区站在了对外开放的前沿，在深度融入国际市场的过程中不断激发内生动力。
“既是信任，更是重托。”看到报告提出支持西海岸新区在经略海洋、融合创新、自贸试验等领域先行示范，青岛西海岸新区区长王清源代表说，西海岸新区将抓住机遇，充分发挥和巩固港口、园区等平台优势，放大自贸试验区等政策优势，深化政策创新、服务创新和模式创新，进一步优化口岸环境，提高通关效率，在促进外资外贸高质量发展方面发挥示范作用，在青岛建设国际门户枢纽城市上“当龙头、作表率、开新局”。
从黄河南岸的济南主城区出发，开车穿越“万里黄河第一隧”济南黄河济泺路隧道，不到5分钟就能到达北岸的济南新旧动能转换起步区。报告提出突出交通优先、生态优先、配套优先，超前布局教育、医疗、社区商业等配套设施，集中优势资源建设示范片区，让中铁十四局集团总经理周长进委员倍感振奋。
2021年，由中铁十四局承建的新旧动能转换标志性工程济南济泺路黄河隧道正式通车，加速了济南向“黄河时代”迈进的步伐。“我们将继续发挥全产业链优势，在投资、建设等方面配齐要素，为起步区建设提供更优质的铁建方案。”周长进说。
稳住外商投资预期，培育经贸合作新增长点
中央经济工作会议将“更大力度吸引和利用外资”作为今年重点工作任务，提出要推进高水平对外开放，提升贸易投资合作质量和水平。报告对此也作了专门部署。
“报告提出创新拓展利用外资方式，加快合格境外有限合伙人试点，这项举措走在了全国前列。”中国社会科学院数量经济与技术经济研究所研究员郑世林表示，合格境外有限合伙人试点，是指以非公开方式向境外投资者募集资金，投资于国内市场的试点，是资本项下外资管理政策的重要探索。
“一些国外资本具有国际化的管理理念和技术经验，开展试点能进一步推动山东企业尤其是高新技术企业与国际接轨，减少融资约束，促进产业发展。”郑世林说。
近年来，我省举办跨国公司领导人青岛峰会、儒商大会、青企峰会等高水平对外开放活动，有力推动了高水平对外开放。报告提出，聚焦日韩、欧美、东盟等重点国别地区，办好系列主场活动。“我们将按照报告的部署要求，积极做好第四届跨国公司领导人青岛峰会的筹备工作，广泛邀请全球商界嘉宾到场参会，通过赴境外参加知名论坛活动、走访世界500强跨国公司总部、举办峰会路演等不断扩大峰会的溢出效应，进一步在全球叫响对外开放的‘山东品牌’。”跨国公司领导人青岛峰会秘书处专职副秘书长张庆伟说。
投资便利化水平是吸引外商外资的重要砝码。“报告提出，为外商来鲁投资提供最大程度的便利，是对全省营商环境提升的一次再动员、再部署。”莒县县长陈振华代表说，莒县临港优势突出，去年全县着力提高外商投资企业服务水平，外向型经济指标实现快速增长。下一步将继续健全外资企业全生命周期服务、企业首问负责和“一对一”项目专班服务等机制，大力推动产业链招商、产业生态招商、以情招商、以商招商，稳住外商投资预期，促进外资稳存量、扩增量，培育国际经贸合作新增长点。
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