#昆水回眸# 【绿水青山守护好 清泉净水入户来——回眸昆明供水事业变迁中的生态环保工作】

水是生命之源、生产之要、生态之基,而水,更是自然资源中的一个重要组成部分。昆水集团作为昆明城市供水大管家,长期以来在关注水资源开发、供水保障及服务的同时,高度重视水资源的保护和生态环保事业,在保障城市水“量”的同时,紧盯城市水“质”。

昆明一直以来,都是资源型、水质型缺水城市,每一位昆明人,都能深刻的体会到水资源保护的紧迫与重要。滇池这颗高原明珠是春城的名片,是昆明的“母亲湖”,在历史上一直滋养着昆明城市发展。但上世纪进入80年代后滇池水质急剧恶化,90年代以后,滇池水质已经总体降为劣V类水,成为我国污染最严重的湖泊之一。

昆明,失去了一池清净的水源,得到了一课深刻的教训。随着经济社会的快速发展,人口的急剧增加,城市供水需求大幅增长,昆明市民不得不饮用水质受到污染的滇池水。为解决缺水之困,云南省和昆明市不断寻找和开辟新的水源地,昆水集团毅然肩负起开发水源、扩大供水规模的重任,实施两大引水工程,结束了昆明人喝滇池水的历史,极大缓解了昆明新区的缺水矛盾,保证了昆明新区的城市发展,形成目前“八库一站”联合调度的格局,昆明城市供水保障率得到了极大提升。

在水源开发建设过程中,昆水集团就高度重视水源生态环保工作。云龙水库是掌鸠河引水工程的水源工程,做好这一“水源工程”的环境保护和水源保护工作,是整个引水济昆工程中极其重要的一环,而云龙水库的环境保卫战,与工程的建设战役一起,早在水库建设时就已打响。

掌鸠河工程开工初期,为了减少水库建设施工对库区生态环境造成的影响,2000年,昆水集团提供专项资金请水库当地林业局实施异地造林项目,极大改善因工程实施对环境造成的影响。2001年集团组织工程建设人员亲手完成云龙水库二号入库公路栽种行道树10公里,栽种柏树4万余棵,让每一位工程建设者深该牢记,植树造林人人有责,工程未结束,树已几丈高。2003年底,工程实施过程中在库区发现了黄杉,黄杉是国家二级保护植物,属小种群分布树种,在云龙水库径流区属带状分布,属珍贵树种。为了保证大坝工程按时封顶和按计划蓄水,一场以抢移黄杉树种种群为主的树木移栽项目及时实施,水库工程技术人员通过努力,共移出黄杉等各种树木10万余株,这些树全部栽种到水库枢纽区周围,极大的绿化美化了枢纽区附近的环境,以黄杉为主的种群得到了保护。2005年云龙水库办公值守区域建成并实施景观绿化工程,绿化面积6600平方米;同年在水库枢纽区及周围进行植被恢复项目,补植补造造林面积1000亩,完成枢纽区弃土场的环境整治、林窗空地补植补造,栽种各种树木20万棵。2005年底为了促当地村民的脱贫致富,昆水集团购置核桃嫁接苗7万棵送给云龙乡两个村委会,聘请专业技术人员完成所有苗木的栽种,现如今己挂果累累,全部成长为参天大树。掌鸠河引水工程水库施工边坡断面、石质边坡、喷浆混泥土断面一直有待治理,2005年,为了保护和提高、提升入库道路和施工段面景观效果,集团因地制宜,在特殊边坡播草种、播种灌木种子,通过工程措施共完成播撒面积12万平方米,基本完成水库枢纽区裸露边坡绿化美化任务。

随着掌鸠河工程2007年建成通水,工程由建设进入全面运行管理阶段,工程从怎样建设好水源工程转变成怎样保护好云龙水库,怎样保护好云龙水库水质,怎样向昆明多供水、供好水,管好青山绿水、保护水库水质成了公司最紧迫的问题。

2009年,集团在库周第一批移民搬迁己征土地实施水源涵养林种植项目,完成面积9945.7亩,栽种水源涵养树木166.1万棵,基本完成了己征土地的造林任务。为了进一步提高库周植被覆盖率,2010年公司在库周栽种行道树、火把果长度28640米,栽种行道树22671棵、火把果92220棵。此后一直采取专项种植、党员义务植树等多种形式坚持在库区开展植树绿化和涵养林补植补栽活动,通过三年的补植补造水源涵养林项目,公司己征土地己全部穿上了绿装,云龙水库径流区森林覆盖率达到80%以上,真正做到守土有责,守土尽责。

近年来,为推进清水海水库生态文明建设,践行"两山论"生态文明理念及关于生态环保的重要精神,昆水集团清水海水库顺利推进海头村拆迁区绿化修复治理,推进清水海水库、塌鼻子龙潭、新田河水库主要入流区域生态湿地及水源涵养林建设;在做好淹没区杂草、枯枝清理等工作的基础上,持续做好日常巡检巡察工作,开展 "五库一潭"库区消、库面浮渣打捞、水库清淤等工作。同时积极配合上级部门推动各项工作,加强与清水海水源保护区管理局的联系机制,积极开展环境保护管理工作。相关工作的开展有效保护了水源地环境,为野生动物保护提供了良好环境保障。

从掌鸠河引水工程建设到清水海引水工程建设,从工程开工到现在维护、运营、管理,每一个项目、工程和每一组数字后面,无不代表着水库建设者和管理者们践行绿水青山就是金山金银山的初心,无不代表着各级政府及昆水集团上下对水库保护的高度重视和关心。

水“量”的问题初步得到缓解,水“质”上的工作更是不能放松。水的问题涉及千家万户切身利益,是关乎民生的大事,而水的质量保障与提升,要求昆水集团更加高度重视和推进生态环保工作。

近年来,昆水集团进一步强化生态环保工作,实现常态化、制度化管理。集团公司成立了环保工作领导小组,根据市国资委与集团公司签订的环境保护工作目标责任书,结合年度环保工作重点和下属各公司的业务特点,集团公司与下属各公司分别签订了环保目标责任书,做到环保责任层层落实。

在保证出厂水水质方面,集团公司水质管理和监测严格按照国家《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)执行,通过实行两级管理、三级检验,以及国家级水质监测中心的专业检测,昆明自来水水质合格率常年保持在99%以上(国家要求为95%),部分水质指标优于国家标准。此外,集团通过不断实施水厂技改技措,加大新工艺、新技术的投入和运用,实现生态环保和节能降耗。逐年实施水厂污泥系统改造,目前二水厂、六水厂、七水厂、西翥水厂、八水厂、马金铺水厂和宝象河水厂7个水厂已完成了污泥处理系统改造。降低水厂自用水率,实现零排放,集团公司自用水率已从2015年的3.21%下降到1.63%,5年累计减少污水排放量460万立方米。水厂千方水耗电量从2015年的84.98度降至2019年的71.6度。逐步实施次氯酸钠消毒系统改造,目前五水厂、六厂和西翥水厂均已完成改造,下一步将所有水厂全覆盖。在保证水质的前提下,降低安全风险等级。全部水厂均按照花园式单位进行景观绿化,总体绿化面积达到水厂面积的60%以上。环保管理工作方面,积极配合国家节水型城市创建,2019年通过国家节水型城市复查。定期开展形式多样的“世界水日”“中国水周”“节能宣传周”“质量月”等活动,环保理念已经贯穿到员工的每日的工作和生活中。

供水企业实践生态文明建设理念既是解决水“量”问题的方法,更是解决水“质”要求的关键。昆水集团持续践行“绿水青山就是金山银山”理念,汲取生态环保工作开展的有效经验,在未来进一步做好水源保护工作不松劲,保证原水水质,同时持续抓好水厂工艺改造和节能降耗工作,保证出厂水水质,在全力保障城市供水安全、稳定的同时,为使云南成为我国生态文明建设排头兵作出我们的贡献。

【法润庙岭开新花!武隆区羊角街道庙岭村第一书记王锡兵法治扶贫纪事】“看嘛,这些农产品都是村民们纯手工做出来的,抓紧买,过了这个村就没这个店了。”9月18日,在武隆区羊角街道庙岭村村委会广场开展的农产品展销会上,驻村第一书记王锡兵忙着向企业推销村里的特色农产品,一心为村民“带货”。

  王锡兵是市委政法委综治督导处干部,今年3月受组织选派至市委政法委扶贫集团驻羊角街道庙岭村任第一书记。扶贫攻坚工作是一项非常辛苦的工作,没有满腔热情和吃苦奉献精神是干不好的。早年当过兵,曾在基层政法单位干过,如今在市级政法机关工作的王锡兵潜心基层,短短半年时间里,就从一个人生地不熟的“门外汉”转变成熟悉乡情民意的“田坎书记”。

  他在庙岭村坚持以脱贫攻坚法治先行理念,以扶贫与扶智相结合,大力发挥政法扶贫优势,积极创新,探索“依法治村+产业兴村”脱贫攻坚之路,带领全村50家贫困户199人走出困境,实现整村脱贫。

  当好法治教育“宣传员”用法治思维为村民排忧解难

  “敢想敢干、拼劲十足、充满爱心,我们的小事,他都当大事来办。”这是庙岭村村民对驻村第一书记王锡兵的印象。

  “我是一名党员,也是一名退伍军人,既然组织信任、群众需要,我就得全力以赴。”王锡兵说,坚持运用法治思维为村民们排忧解难,既是一名政法干部的职责与义务,更是作为村干部的责任和担当。

  刚到村里,王锡兵在走村入户中就发现,村民的法治意识淡薄,邻里之间经常为一点鸡毛蒜皮小事闹得不可开交,家庭矛盾也时有发生。因此,如何把法治宣传教育融入扶贫工作,发挥自己的“老本行”改善村里的现状,是他到庙岭村时琢磨的第一件事。

  万里长征始于足下。王锡兵决定从最简单也最拿手的法治宣传做起。于是,无论工作到哪里,他就把法治观念宣传到哪里,经常深入农社、院坝、田间、地头、果园等,开展面对面的宣传教育,通过朴实的语言、生动的故事讲述法律知识。慢慢地,村里那些家庭关系不和、邻里矛盾冲突、物权界线不清、田土边界不明等问题,均得到有效解决。

  贫困户老禹的母亲已至耄耋之年,“返老还童”导致行为越来越乖张,老禹夫妇每天在外面干活回家已很疲惫,对母亲的耐心逐渐降低,甚至对母亲恶言相向,导致母亲在一天夜里离家出走。“从情理上,你长期对母亲不好,其他村民也会看不起你这种行为;从法律的层面,不好好赡养自己的父母,甚至还辱骂母亲,这是违法的……”当晚,王锡兵赶到老禹家,坐在他们夫妇对面,多番教育、劝说,老禹最终羞愧地低下头,出门挨家寻找,连夜找回了母亲。

  但王锡兵还不放心,第二天一大早他又来到老禹家回访。“王书记,谢谢您呀,他(儿子)改变很大哩,给我认了错,早上还专门给我做了我爱吃的菜。”一见到王锡兵,老禹的母亲就认出了他,大声跟他打招呼。后来,经过几次回访,老禹的邻居都说他有了很大转变,再也没听见过他辱骂母亲了。

  “法治宣传起了很大的效果。”王锡兵介绍,据不完全统计,截至目前,庙岭村已累计组织专题法治讲座4场,制定宣传专栏3期,制发宣传资料万余份,院坝法治宣讲5次,入户宣传100余次,受教育人数超过1000人次,宣传覆盖面达98%。

  当好依法治村“领航员”固强补弱争创法治示范村

  “建立好一个坚强的党支部,才能激活贫困村、贫困户的内生动力,同心同向,一起打赢脱贫攻坚战。”王锡兵把这句话作为驻村工作的座右铭。他说,好班子必然出好成绩。

  他坚持把依法治村、民主决策、科学管理和促进村社工作规范化、法治化当作抓手,通过抓班子、带队伍、打基础入手。他坚持一手抓党建、一手抓法治,凡是村支两委班子成员必须当先锋,凡是驻村工作队员必须当模范,凡是党员干部必须当战士。

  该村党支部书记龚林向记者介绍,王锡兵发挥政法职能,带领支部,持续发力,在全村创办了2个法治大院、2个评礼堂、2个法律讲堂、1条法治公路、1个法治学校、1个规范化调解室,成功调解民事纠纷4次,处理各类法律事务10件次。

  已逝村民周亮(化名)的宅基地要复垦,其弟弟周权(化名)以及其养女周芳(化名)的户口都在同一户口簿上。周芳嫁至外村,生育一子,目前已离异。得知复垦的消息,周芳认为自己也应该有一份补偿款。但周权觉得,侄女嫁出去后就少有回来看过养父,周亮直至去世都是他在照顾,连其所住的房屋都是自己所盖,因此拒不同意将补偿款分给侄女。一年多来,两边为此事闹得不可开交。

  王锡兵在走访中得知后,多次组织村民调解委员会将当事人请到调解室,经过摆事实、查依据、讲政策、明法理,分别进行劝解。

  “老周,消消气嘛,小周两岁就生活在你们家,你早把她当成亲侄女看待,加上她现在还带着一个小孩,也不容易……”“小周,你看看,虽然你的户口还在这边,但是你养父一直是你幺爸在照顾,他住的房子也是你幺爸修建的……”就这样,在王锡兵的多番劝解下,双方当事人均表示认同调解协议,由周权适当补偿给周芳,经当事人签字,加盖村调委会公章,分别留存备查。如今,双方当事人和好如初,修复了亲戚关系。

  “要不是王书记,我们那个复垦现在都还没弄好,我们叔侄的关系也还是僵起的,真的很感谢他。”周权逢人就说王锡兵的好。

  良好民风润物无声。王锡兵组织村民代表和党员干部对村规民约进行了全面修改完善,做成界碑,让路人皆知,让村民铭记。每月对环境卫生、遵纪守法、家风良俗、村规民约、文明诚信等及时开展考核评比。自活动开展以来,实现了"无打架斗欧、无违法乱纪、无家风不正、无行为不端、无欺瞒哄骗"的“五无”乱象发生。

  当好脱贫攻坚“战斗员”带领整村脱贫走上致富路

  清风明月本无价,近水远山皆有情。自从来到羊角街道庙岭村,王锡兵就把自己当成村里人,深深地扎根在了这里。

  他住在村、吃在村、行在村,利用两周时间,实地走访全村7个社125户384人次,包括村组党员干部、种养大户、残疾家庭、贫困人口等,对耕地面积、集体资产、畜牲养殖、产业发展、基础设施、旅游资源等方面进行深入调查。他每天工作时间长达16个小时,很快就完成了村集体经济发展规划,并在羊角镇起到了示范引领作用,被作为规划范本在全镇推广。

  王锡兵带领村支两委班子与驻村工作队,在全面摸清全村贫困户致贫原因、政策享受、产业扶持、对口帮扶、生活现状等情况的基础上,对50家建档立卡贫困户实行责任承包,逐户逐人开展对接帮扶,建立每日走访汇报、每周分析调判、每月抽样调查等机制,确保199名贫困人口的"两不愁、三保障"和饮水安全得到彻底解决。

  在贫困户郑世甫家里,王锡兵一呆就是半天,看环境、查收入、清库存、找问题、想方法……驻村1个月,他就工作30天,时刻琢磨着如何带领村民们走上致富路。

  根据村里的实情,王锡兵发现,种红苕能脱贫。于是,他反复给村社干部做工作,给当地村民做宣传,给贫困家庭做动员,通过宣传发动、面对面沟通,共动员全村350余户家庭栽种红苕,种植面积超过2500亩,超出目标任务250%,贫困户家庭种植率达100%,每户种植面积在4亩以上。

  “今年政府好,红苕种子、肥料全部都免费送到家,请书记放心,我们一定会把它们种好的,争取多挣点钱,摘掉贫困户的帽子”,这是贫困户王廷清的肺腑之言。

  一身尘土,满是疲惫。念念不忘,必有回响。全村50家贫困户199人全部走出困境,实现整村脱贫。

  “扶贫工作,永远在路上。”王锡兵说,脱贫不是目的,致富才是目标。精准扶贫,产业先行。他辗转联系羊角豆干老板谢敬忠与重庆多家知名企业负责人成立庙岭农业开发有限公司,采取“合作社+公司+农户”的模式,发展肉牛养殖加工产业,村合作联社以土地流转入股固定分红,组织本地村民大面积种植牛草——甜高梁,每亩可产牛草13~18吨,按400元一吨计算,每亩收入在6000元左右。目前,3个农业社种植牛草已超过1500亩,预计种植户年收入在4万元以上。

  羊角街道庙岭村距离武隆城区28公里处,海拔600米至1500米,该地光照时间长、土壤肥沃、温差较大,非常适合果树生长。全村开展“一村一品”,以庙岭为特色的李子、桃子、枣子、梨子、板栗、枇杷等高山水果种植因技术缺乏,一直没能大面积推广。为突破种植瓶颈,他积极协调市农委、科委以及社科院的专家教授专门到村里现场指导,培训栽培技术,传授种植经验,共培育专业水果种植大户3家,产值超过100万元。今年,种桃大户汤家红望着硕果累累的红色脆桃有感而发:“今年多亏了王书记请专家来上门指导,我的桃子终于卖出了好价钱!”(记者 杨雪)

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